Преподавательский труд в современной России: трансформация содержания и оценки
Покупка
Тематика:
Общая педагогика
Издательство:
Издательство Уральского университета
Авторы:
Багирова Анна Петровна, Клюев Алексей Константинович, Нотман Ольга Валерьевна, Шубат Оксана Михайловна, Щербина Елена Юрьевна, Яшин Александр Александрович
Год издания: 2016
Кол-во страниц: 207
Дополнительно
Вид издания:
Монография
Уровень образования:
ВО - Магистратура
ISBN: 978-5-7996-1972-5
Артикул: 798834.01.99
Монография посвящена анализу важнейших аспектов преподавательского труда: условий его реализации, трансформации содержания и возможностям оценки его результатов. Приводятся результаты теоретических и эмпирических исследований, проведенных на материалах крупнейших российских вузов. Книга рассчитана на специалистов сферы образования, научно-педагогических работников, аспирантов и магистрантов, исследующих проблемы современного высшего образования, студентов социологических, экономических, управленческих специальностей.
Тематика:
ББК:
УДК:
- 331: Труд. Наука о труде. Экономика труда. Организация труда
- 378: Высшее профессиональное образование. Высшая школа. Подготовка научных кадров
ОКСО:
- ВО - Магистратура
- 38.04.02: Менеджмент
- 38.04.04: Государственное и муниципальное управление
- 39.04.01: Социология
- 44.04.01: Педагогическое образование
- 44.04.02: Психолого-педагогическое образование
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
УДК 331.101.39:378-051(470.54) ББК 65.24я73(235.5)-74.480.42(235.5) П72 Издание подготовлено при финансовой поддержке Института государственного управления и предпринимательства Уральского федерального университета имени первого Президента России Б. Н. Ельцина (грант на издание коллективных монографий 2016 года) Рецензенты: профессор, доктор экономических наук С. И. Сотникова (заведующий кафедрой экономики труда и управления персоналом Новосибирского государственного университета экономики и управления «НИНХ»); профессор, доктор социологических наук И. М. Фадеева (Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н. П. Огарева) П72 Преподавательский труд в современной России: трансформация содержания и оценки: монография / А. П. Багирова, А. К. Клюев, О. В. Нотман, О. М. Шубат, Е. Ю. Щербина, А. А. Яшин / под общ. ред. проф. А. П. Багировой ; М-во образования и науки Рос. Федерации, Урал. федерал. ун-т. — Екатеринбург : Изд-во Урал. ун-та, 2016. — 207 с. ISBN 978-5-7996-1972-5 Монография посвящена анализу важнейших аспектов преподавательского труда: условий его реализации, трансформации содержания и возможностям оценки его результатов. Приводятся результаты теоретических и эмпирических исследований, проведенных на материалах крупнейших российских вузов. Книга рассчитана на специалистов сферы образования, научно-педагогических работников, аспирантов и магистрантов, исследующих проблемы современного высшего образования. студентов социологических, экономических, управленческих специальностей. Библиогр.: 129 назв. Табл. 27. Рис. 6. Прил. 3 УДК 331.101.39:378-051(470.54) ББК 65.24я73(235.5)-74.480.42(235.5) © Уральский федеральный университет, 2016 ISBN 978-5-7996-1972-5 © Багирова А. П., Клюев А.К., Нотман О.В. и др., 2016
ВВЕДЕНИЕ На наших глазах институт высшего профессионального образования про шел путь от монопольно-централизованной государственной системы обра зования советского периода с высоким уровнем регламентации, идеологиза ции, нацеленности на получение базовых знаний, которых выпускнику вуза должно было хватить для профессиональной карьеры до конца трудоспособ ного возраста, до реализуемой в настоящее время компетентностной модели образования, ориентированной на формирование у студента компетенций, достаточных для его мобильности и быстрой адаптации в постоянно меняю щихся условиях. Этот процесс протекал на фоне постановки совершенно но вых задач для системы российского высшего образования в целом – задач, связанных с повышением уровня конкурентоспособности в мировом образо вательном пространстве. Смена ключевых ориентиров в образовании привела к усложнению со держания преподавательского труда и к изменению его традиционных функ ций. Сегодня преподавательский труд – это сочетание деятельности по фор мированию компетенций у студентов, созданию образовательных ресурсов, размещаемых в информационной среде, новых способов коммуникации со студентами, научно-исследовательской работы в русле востребованной в Рос сии (а лучше – в мире) научной повестки. Собственно компетенции препода вателя являются одним из факторов успешного формирования человеческого капитала выпускников вуза. Подготовка специалиста высокого класса и высо кого уровня мобильности, креативности, адаптивности и информационной грамотности невозможна без преподавателя нового типа, который должен об ладать теми же качествами, которые он должен сформировать у обучаемого. В представленной вниманию читателей коллективной монографии препо давательский труд рассмотрен с самых разных позиций: • как труд, протекающий в динамично меняющихся условиях внешней
среды; • как труд, подчиняющийся образовательным политикам и приоритетным направлениям деятельности университетов; • как труд, направленный прежде всего на формирование компетенций студентов; • как труд, имеющий свои результаты в различных направлениях дея тельности субъекта труда; • как труд, выступающий объектом мониторинга; • как труд, выступающий объектом управления. В первой главе монографии рассмотрены основные тенденции развития высшей школы как глобального, так и национального масштаба, проанализи ровано их влияние на формы занятости преподавателей, раскрыты запросы на новые компетенции. Во второй главе проанализированы формы участия преподавателей в ака демическом управлении, трансформация моделей университетской автоно мии и ее влияние на содержание преподавательского труда. В третьей главе описаны существующие подходы к оценке результативно сти труда, проведен анализ динамики показателей результативности труда преподавателей на примере одного из подразделений Уральского федерально го университета. В четвертой главе раскрыты содержание и специфика преподавательского труда в сфере бизнес-образования. Обосновано, что субъектам труда в этой сфере свойственен «совмещенный» характер трудовой деятельности – соче тание собственно преподавательского и бизнес-опыта. Это, в свою очередь, предопределяет критерии эффективности преподавательского труда в этой сфере и методические особенности его оценки. В пятой главе предложена и реализована новая методика оценки эффек тивности преподавательского труда через уровень компетенций студентов на примере крупнейшего российского вуза – Российского государственного профессионально-педагогического университета. Показано, как на основе ре
зультатов апробации этой методики можно совершенствовать организацию преподавательского труда в университете. Монография подготовлена авторским коллективом научно-педагогических работников Уральского федерального университета в составе: Руководитель — Багирова Анна Петровна, доктор экономических наук, профессор (введение, главы 3, 5, заключение); Клюев Алексей Константинович, кандидат философских наук, доцент (главы 1, 2); Нотман Ольга Валерьевна, кандидат социологических наук, доцент (глава 4); Шубат Оксана Михайловна, кандидат экономических наук, доцент (главы 3, 5); Щербина Елена Юрьевна, кандидат экономических наук, доцент (глава 5); Яшин Александр Александрович, кандидат экономических наук, доцент (глава 1). Издание подготовлено на средства Института государственного управле ния и предпринимательства УрФУ (грант ИГУП 2016 года на издание коллек тивных монографий).
1. РОССИЙСКАЯ ВЫСШАЯ ШКОЛА В МИРОВОМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ ПРОСТРАНСТВЕ 1.1. Тренды и вызовы высшей школы в России Образование, как и другие сферы жизни современного общества, находит ся в состоянии динамичных изменений. В профессиональной среде идет ак тивное обсуждение новых форматов университетов, их миссий и роли в со циально-экономическом развитии. На развитие высшей школы оказывает воздействие целый ряд внешних и внутренних факторов, определяющих глу бину и масштабы трансформации. Значительная часть процессов изменений носит глобальный характер, им подвержены все вузы мира. Это обстоятельство формирует пул общих про блем высшей школы, позволяет рассматривать и анализировать преобразова ния вне национального и территориального контекста, выявлять глобальные тренды развития образования. Меняющиеся глобальные условия создают для системы высшего образования новые возможности и вызовы [95, c. 6]. Формирование экономики знаний и возрастание роли высшей школы в социально-экономическом развитии обуславливает возможность скачкооб разного роста в некоторых сферах, создавая, тем самым, неоднородность за проса на компетенции и квалификацию преподавателей высшей школы. Кро ме того, это способствует увеличению разрыва в уровне знаний между стра нами, включая их носителей. Данный тренд является ключевым в формиро вании роста численности студентов как ведущего фактора мировой системы образования в современных условиях. Исследователи отмечают рост доступ ности образования и числа студентов во всех странах, включая Китай, Индо незию, Бразилию, где это носит стремительный и бурный характер [23]. Прямыми следствиями массовизации высшего образования являются: 1. Неизбежное снижение качества образования, включая снижение квали
фикации преподавателей [23, с.16] Динамика доли выпускников советских школ, поступающих в вузы, при ведена на рис. 1 [62]. Рис. 1. Удельный вес выпускников школ, поступающих в вузы, % [7] В приемную кампанию 2016 года 88 % выпускников школ подали доку менты в высшие учебные заведения. Массовое образование в высшей школе требует значительного увеличения числа преподавателей, своего рода их «массового производства», что неизбежно снижает как качество преподава тельского труда, так и его индивидуализацию. Без роста числа преподавате лей высшей школы неизбежно увеличение количества студентов, приходя щихся на одного преподавателя, что также снижает качество образовательно го продукта. Так, в соответствии с Планом мероприятий («дорожной картой») «Изменений в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эф фективности образования и науки» [6], численность студентов в расчете на одного преподавателя должна постоянно расти, составив к 2018 году 12 сту дентов. Сегодня массовое образование перестает выполнять важную функ цию социального лифта, оно формирует запрос на упрощенные программы 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 1960 1962 1965 1970 1975 1977 1985 Удельный вес приема в вузы от числа выпускников школ
высшего образования, в которых происходит деформация роли преподавателя [52]. Позиция источника знаний и интеллектуального лидера модифицирует ся в роли тьютора, консультанта и инструктора. 2. Ухудшение финансирования вузов государством, развитие платного об разования. Эта тенденция привела к формированию ряда моделей финансирования высшего образования в разных странах и создала ряд новых социальных напряжений [117]. Зависимость и частных, и государственных вузов от рыночных факторов формирует целый ряд новых условий преподавательского труда: - усиление расслоения (в том числе, и по уровню доходов) в профессор ско-преподавательской среде как следствие дифференциация вузов на массо вые и элитные. Возникающие различия связаны со способностью вузов при влекать ресурсы и формировать программы, принимая, соответственно, более талантливых студентов и преподавателей. Причем, как правило, элитные вузы сосредоточены в Москве и Санкт-Петербурге; - снижение устойчивой занятости в сфере высшего образования в связи с усилением подверженности высшей школы рыночным катаклизмам и кризи сам. Эксперты констатировали, что в период 2007-2008 годов функция обще ственного спроса на профессиональное образование стала убывающей, и прогнозировали, что финансовый кризис к 2015-2016 гг. создает «точку невозврата» для негосударственных вузов, а в 2017-2018 гг. – для государ ственного сектора высшего образования [11]. Бюджеты вузов будут сокра щаться по всем статьям, включая расходы на заработную плату профессор ско-преподавательского состава (ППС) и других сотрудников, произойдет увеличение объёмов нагрузки, повышение интенсивности преподавательско го труда, вырастут риски потери работы и снижения занятости в сфере выс шего образования. В настоящее время весьма тревожными тенденциями яв ляются сокращение количества нормативных штатных ставок в вузах и, сле довательно, увеличение учебной нагрузки в расчете на одного преподавателя.
В некоторых крупных университетах учебная нагрузка уже фактически при равнена к контактной, т.е. не включает, например, работу преподавателя по проверке контрольных и домашних работ студентов; - революционное развитие информационных технологий обучения, обес печивающие радикальное облегчение доступа к информации. Современные информационные технологии, являясь катализатором формирования новых коммуникационных преимуществ как для стран и регионов, так и для сферы образования и её субъектов, углубляют разрывы и увеличивают цифровые ба рьеры между странами и внутри отдельных стран [95]. В полном объеме это утверждение относится к университетам и преподавательским когортам внутри них. Одно из наиболее значимых последствий тренда влияния разви тия информационных технологий обучения на сферу образования состоит в том, что они создают материальную основу и регулярного обновления зна ний, навыков и профессиональных компетенций. Короткий жизненный цикл результатов обучения, обусловленный становлением экономики знаний, фор мирует запрос к высшей школе на непрерывность образования, обучение на протяжении всей жизни. Таким образом, происходит существенное измене ние целевой группы университетов. Теперь она расширяется до значительной части населения страны, занятого в сферах, требующих подготовки по про граммам высшего образования. Это не может не влиять на содержание пре подавательского труда, форматы и технологии деятельности. Вузы и научно педагогические работники (НПР) должны модернизировать традиционные подходы в организационной и содержательной сфере, обеспечивая потребно сти в образовании и профильном обучении все более разнообразных катего рий населения [95]. Значимым результатом развития электронных ресурсов является снижение в обучении роли запоминания материала наряду с ростом важности аналити ческих навыков и методологических знаний, необходимых для самостоятель ной работы с большими массивами информации, доступной в электронной среде [95]. С другой стороны, в высшем образовании все ярче проявляется
так называемый эффект «цифровой амнезии» (или «эффект Google») – сту денты не сильно стремятся запоминать информацию, которую легко можно найти в Интернете, считая Интернет дополнением к своей памяти и интел лекту; - факторы, формируемые глобализацией рынка труда. Глобальная мобиль ность преподавателей становится все более устойчивой характеристикой национальных образовательных систем. Следствиями нарастания мобильно сти преподавателей является: 1. облегчение доступа к опыту, навыкам и знаниям, сформированным в различных образовательных системах разных стран; 2. повышение мобильности профессорско-преподавательского состава, отток лучших кадров и концентрация талантов в наиболее привлекательных по условиям занятости вузах; 3. нарастание важности в общепрофессиональных навыках и способно стей к межкультурной коммуникации и диалогу; 4. владение иностранными языками (преимущественно английским, ставшим языком научной и образовательной коммуникации в большинстве образовательных систем мира); 5. возрастание значимости способов капитализации потенциала научно педагогических работников через различные системы оценки, рейтинги, наукометрические показатели и т.п. 1.2. Изменение условий преподавательского труда в современной высшей школе Рассмотрим более подробно влияние глобальных трендов на изменения, происходящие в сфере преподавательского труда. Одной из основных тенденций развития высшего образования в мире яв ляется его массовизация или количественный рост студентов, выражающие ся в массовом стремлении населения к получению высшего образования. Для
экономически развитых стран эта тенденция дает основание говорить о пере ходе ко всеобщему высшему образованию. Россия, несмотря на отставание в своем экономическом развитии, по количеству студентов на 10 тысяч жите лей входит в группу стран-лидеров, опережая США, Германию и Великобри танию [78]. Массовизация как глобальный процесс развития высшей школы ставит перед последней целый ряд проблем, касающихся условий преподавательско го труда, в решение которых, в той или иной форме, вовлечен профессорско преподавательский состав вузов. 1) Новые формы организации учебного процесса, обеспечивающие реали зацию расширенного запроса на образование, включая дистанционные формы образования и открытые образовательные ресурсы Эти формы связаны со следующими направлениями: • увеличение доли самостоятельной работы студентов, что ведет к необ ходимости совершенствования методической подготовки и методического обеспечения образовательного процесса, способов контроля самостоятельной работы и организации взаимодействия со студентами в процессе самостоя тельного выполнения ими заданий. Это приводит к расширению границ ра бочего времени преподавателей, т.к. поддержка самостоятельной работы сту дентов может не укладываться в рамки рабочего дня. Учитывая тенденцию увеличения учебной нагрузки преподавателей, такой вид работы может пре вратиться в неоплачиваемый; • технологизация образовательного процесса, создание образовательного конвейера, действующего в условиях четкой организационной и ресурсной регламентации; • внедрение независимой оценки знаний на всех этапах обучения и после его завершения. 2) Усиление неоднородности и организационное разнообразие форм вузов Институциональная сфера развития высшей школы за последние годы ха рактеризуется возможностями разнообразных траекторий развития вуза. Новы