Основы разработки управленческого решения

ОСНОВЫ РАЗРАБОТКИ 
УПРАВЛЕНЧЕСКОГО 
РЕШЕНИЯ

А.В. БАРЫШЕВ

Москва
ИНФРА-М
2023

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

Рекомендовано в качестве учебного пособия для студентов 
высших учебных заведений, обучающихся по направлениям подготовки
38.03.02 «Менеджмент», 38.03.04 «Государственное и муниципальное
управление» (квалификация (степень) «бакалавр»)

УДК 338.24(075.8)
ББК 65.050.2я73
 
Б26

Барышев А.В.
Б26  
Основы разработки управленческого решения : учебное пособие / 
А.В. Барышев. — Москва : ИНФРА-М, 2023. — 164 с. — (Высшее образование: Бакалавриат). — DOI 10.12737/textbook_59f18fd67a5
4e9.78575180.

ISBN 978-5-16-017919-3 (print)
ISBN 978-5-16-110931-1 (online)
В учебном пособии рассмотрены основы применения методов разработки и принятия управленческих решений в ситуациях различной степени 
наличия исходной информации с упором на компьютерную поддержку 
принимаемых решений. Пособие состоит из трех частей: в первой части 
указаны последовательность этапов разработки управленческого решения, их содержание и решаемые в них задачи; вторая часть посвящена 
ин струмен там разработки, применяемым при создании управленческого 
решения; в третьей части представлены ряд методов выбора наилучшего 
решения и их компьютерная реализация.
Соответствует требованиям федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования последнего поколения.
Для студентов бакалавриата направлений подготовки «Менеджмент» 
и «Государственное и муниципальное управление», изучающих дисциплину «Методы принятия управленческих решений», а также для специалистов-практиков, работающих в данной предметной области.

УДК 338.24(075.8)
ББК 65.050.2я73

Р е ц е н з е н т ы:
Лисов О.И., доктор технических наук, профессор кафедры информатики и программного обеспечения вычислительных систем Национального исследовательского университета «Московский институт 
электронной техники»;
Ольховиков Л.А., кандидат технических наук, доцент Московского 
финансово-юридического университета;
Черников Б.В., доктор технических наук, профессор, старший научный сотрудник «Газпром ВНИИГАЗ»

ISBN 978-5-16-017919-3 (print)
ISBN 978-5-16-110931-1 (online)
© Барышев А.В., 2018

Предисловие

Учебное пособие рассчитано на студентов бакалавриата, обучающихся по направлениям подготовки «Менеджмент» и «Государственное и муниципальное управление».
В пособии рассмотрены основы применения методов разработки 
и принятия управленческих решений в случаях различного объема 
исходной информации, а также методы компьютерной поддержки 
принимаемых решений. При составлении пособия учитывалось то, 
что отдельные вопросы управления деятельностью организации 
приводятся в изучаемых студентами курсах, таких как «Управленческие решения», «Менеджмент организации», «Управление персоналом», «Стратегический менеджмент», «Исследование систем 
управления», «Статистика», а объем предлагаемого пособия рассчитан на изучение курса в течение одного семестра. Это не позволило рассмотреть ряд методов принятия управленческих решений. 
Вместе с тем при подготовке издания учитывался уровень математической подготовки студентов указанных выше специальностей 
и предполагалось сделать изложение материала максимально доступным, с упором на компьютерную поддержку рассматриваемых 
методов принятия управленческих решений. Также в пособии 
представлен рекомендуемый для дополнительного изучения список 
литературы. Все это должно обеспечить возможность самостоятельного изучения учебного материала и непосредственного применения его на практике.
Практическая направленность пособия заключается в последовательном описании применяемых на каждом этапе разработки 
и принятия управленческого решения инструментальных методов. 
При выборе методов генерирования альтернатив выбор сделан 
на рассмотрение тех из них, которые можно использовать как индивидуально, так и в группе. В пособии приводится ряд примеров 
использования методов разработки и принятия управленческих 
решений в различных ситуациях, на основе как аналитических решений, так и решений с помощью ЭВМ.
Исходя из сказанного, представленный материал можно считать 
тем минимумом, которым должен владеть будущий управленец.
Пособие состоит из трех частей: теоретических основ разработки и принятия управленческих решений, используемого для 
этого инструментария, а также методов выбора наилучшего из альтернативных решений.

Целями настоящего пособия явились максимально доступное 
и подробное изложение методов принятия управленческих решений с использованием наиболее простых аналитических методов 
и их же реализация посредством применения вычислительной техники (в частности, на базе программного пакета Microsoft Excel 
версий 2010–2013).
В результате изучения материала данного учебного пособия студент будет:
знать
 
• основные этапы разработки управленческого решения и их сущность;
 
• основные способы свертки критериев оптимальности в обобщенный критерий оптимальности (целевую функцию);
 
• основные методы диагностики и анализа проблем;
уметь
 
• формулировать экономико-математические модели на основе 
заданных условий решаемых задач;
 
• решать задачи аналитически и с помощью ЭВМ;
 
• использовать методы генерирования и оценки альтернатив;
владеть
 
• способами оценки и снижения риска при принятии управленческих решений;
 
• навыками прогнозирования последствий принимаемых решений;
 
• методами целеполагания и выбора наилучшего решения.
При необходимости более глубокого освоения методов принятия управленческих решений можно воспользоваться источниками, указанными в списке литературы.

введение

Принятие решений — неотъемлемая часть деятельности человека. В быту формирование и выбор разнообразных решений проводятся эмпирически: путем логического мышления и интуиции или, 
в большинстве своем, на основе так называемого здравого смысла. 
Принятие решения в реальных задачах управления — проблема 
сложная, выполняемая в условиях разнообразия объективно существующих альтернатив и ограничений, зависящая от возможностей 
взявшегося за его поиск.
Испытанный метод «проб и ошибок» при разработке управленческого решения часто теряет свою универсальность: катастрофическими могут оказаться ошибки и слишком мало времени отпущено для проведения проб. Становится ясным, что сегодня меньше, 
чем когда-либо ранее, допустимы произвольные, чисто волевые 
решения. На первый план выходит проблема организации и управления, причем управления не только машинами, но и людьми, 
сложными человеко-машинными системами. Это означает, что 
ответственные решения должны приниматься на основе предварительных прикидок и расчетов, в связи с чем в наше время наблюдается бурный рост применения экономико-математических методов 
и вычислительной техники во всех областях практики.
Главные функции процесса управления — выработка решений 
и контроль над их выполнением. В целом процесс управления 
предприятием можно представить в виде множества согласованных 
решений, направленных на достижение главной цели — функционирования предприятия. При этом выработка каждого из решений 
производится поэтапно.
В настоящее время при разработке и принятии управленческих 
решений используется целый ряд инструментальных методов, базирующихся на применении логики, математического анализа, 
теории вероятностей и математической статистики, теории игр, 
математического программирования и др.
Все это говорит о междисциплинарном характере предмета 
«Методы принятия управленческих решений» и указывает на исключительную важность и сложность его изучения. Одновременно 
компьютерные методы поддержки принимаемых решений приобретают особое значение, облегчая производственную деятельность 
практикующим управленцам.

раздел I 
теОретические ОснОвы метОдОв 
разрабОтки управленческих 
решений

глава 1 
разрабОтка управленческих решений

Управленческие решения (УР) принимаются людьми, которые 
управляют или принимают участие в управлении организацией. Последствия этих решений затрагивают интересы и влияют на жизнь 
больших коллективов, общества в целом. Поэтому ошибки в принятии решений могут привести к серьезным моральным и материальным потерям.

1.1. ОснОвные сОставляющие принятия решений

С точки зрения теории менеджмента принятие решений — связующий процесс, обеспечивающий реализацию нескольких функций 
менеджмента: организации, планирования, мотивации и контроля.
Организация — это функция управления, направленная на создание необходимых условий для достижения целей. Основные задачи организации: формирование структуры и обеспечение ее деятельности финансами, оборудованием, информационными, трудовыми и другими ресурсами.
Планирование — важнейший этап процесса управления, помогающий выбрать цели, наиболее эффективные методы и средства, 
необходимые для их достижения, и систему показателей, определяющих ход работ по достижению поставленных задач. Наиболее 
ответственная функция планирования — прогнозирование, являющееся важнейшим инструментом принятия управленческих решений. Его основная задача — определение путей и методов достижения поставленных целей, а также возможности возникновения 
последствий.
Процесс управления протекает в условиях постоянно изменяющейся внешней среды и характеризуется различной степенью 

неопределенности. При этом возникает необходимость ответить 
на два вопроса.
1) Достигло ли управляющее воздействие поставленных целей?
2) Нуждается ли управленческое решение в корректировке?
На эти вопросы дает ответ контроль, осуществляющийся в системе управления с помощью обратных связей и обеспечивающий 
количественную и качественную оценку результатов деятельности 
организации.
Существуют различия в характере решений, принимаемых 
на разных уровнях управления, однако каждому менеджеру периодически приходится рассматривать все возможные ситуации.
Процесс принятия решений играет ключевую роль в руководстве и управлении организациями. Для того чтобы принять рациональное решение в какой-либо области, необходимо учитывать 
всю информацию, имеющую отношение к рассматриваемому вопросу. Анализ и обобщение этой информации часто превосходят 
компетенцию и интеллектуальные возможности отдельного человека. Ни интуиция, ни здравый смысл, ни врожденный ум не гарантируют правильность выбора одного из возможных решений без 
использования научных знаний.
Было установлено, что существуют общие теоретические 
принципы подготовки и принятия решений, как управленческих, 
так и индивидуальных, в любой сфере. Так возникла теория принятия решений (ТПР), посвященная научному анализу проблем 
принятия оптимальных решений применительно к объектам управления различной природы в различных условиях их существования.
Как уже упоминалось, задача принятия решения направлена 
на определение наилучшего (оптимального) способа действий для 
достижения поставленных целей. Такая задача существует при выполнении трех условий:
1) наличие целей. Под целью понимается представление желаемого состояния организации или результата деятельности (в технике иногда говорят об идеальном конечном результате (ИКР)). 
Если фактическое состояние не соответствует желаемому, то имеется проблема. Она всегда связана с некоторыми условиями, которые вместе с самой проблемой образуют проблемную ситуацию. 
Выявление и описание проблемной ситуации дают исходную информацию для постановки задачи принятия решений;
2) наличие альтернативных линий поведения. Решение — это наличие выбора. Решения принимаются в условиях, когда существует 
более одного способа (при наличии альтернативы) достижения 

цели. Если существует лишь одна возможность, то выбора не существует и, следовательно, решения принимать не приходится;
3) наличие ограничений. Ограничения — это факторы, ограничивающие возможность выбора отдельных способов действий. 
К наиболее типичным ограничениям относятся:
 
• экономические (ресурсные) — денежные средства, трудовые ресурсы, производственные возможности и т.д.;
 
• технические, связанные с требованиями к техническим характеристикам объектов (габариты, вес, прочность, надежность, обеспечиваемая точность и т.п.);
 
• социально-правовые, выражающие требования социальной 
целесообразности осуществления какой-либо альтернативы, 
а также этики и морали.
За принятие любого решения несет ответственность лицо, принимающее решение (ЛПР), например, лицо, подписывающее приказ. 
Понятие ЛПР — собирательное, это может быть индивидуальное 
ЛПР, если решение принимается единолично, или групповое ЛПР, 
если решение принимается коллегиально.
Процесс принятия решения — последовательность этапов и процедур, направленных на устранение проблемной ситуации.
Альтернативы решения характеризуют различные по эффективности отличающиеся друг от друга варианты разрешения проблемной ситуации. Допустимое решение представляет собой некоторый вариант решения, удовлетворяющий принятым в задаче 
ограничениям. Наилучшее (оптимальное) решение — допустимое 
решение, обеспечивающее наилучшее значение набора критериев 
выбора, или функции оптимальности.
Существование правила выбора решения дает возможность 
ЛПР сделать наиболее предпочтительный выбор из множества возможных решений.
Лицо, принимающее решение, может исходить из своих предпочтений, основанных на личном опыте, интуиции, системе личных жизненных ценностей и т.д. Поэтому в процессе принятия 
решения всегда присутствует элемент субъективности. В условиях 
неполноты информации ЛПР, имеющие разные предпочтения, могут принять различные решения.
Для помощи ЛПР в сборе и анализе информации к формированию решений могут привлекаться эксперты — специалисты 
по решаемой проблеме. Эксперты могут уточнять проблемную ситуацию, формулировать цели и ограничения, предлагать варианты 
решений, давать оценку их последствий на основе своих предпоч

тений, которые в общем случае могут не совпадать с предпочтениями ЛПР.
Индивидуальное ЛПР принимает решение на основе выработанного критерия выбора, а групповое ЛПР — на основе принципа 
согласования.
Многие решения принимаются в условиях неопределенности — 
неполноты или неточности информации об условиях реализации 
решения и связанных с ним результатами. Опасность возникновения неблагоприятных последствий в ходе реализации решения, 
связанная с неопределенностью, характеризуется понятием «риск».
Сегодня любые предприятия и фирмы используют вычислительные машины для проведения бухгалтерского учета, контроля 
выполнения заказов и договоров, подготовки деловых документов. 
Помимо рутинных форм обработки информации компьютер может 
оказать существенную помощь в анализе, планировании и выработке 
оптимальных решений при исследовании сложных систем. Наиболее 
существенен и сложен экономический анализ, который связан:
 
• с исследованием экономических процессов;
 
• научным обоснованием бизнес-планов, объективной оценкой 
их выполнения;
 
• выявлением количественных и качественных факторов, 
влияющих на экономические показатели деятельности;
 
• раскрытием тенденций и пропорций хозяйственного развития 
с учетом неиспользованных имеющихся резервов;
 
• обобщением передового опыта;
 
• принятием оптимальных управленческих решений.
В ходе экономического анализа производственных или коммерческих процессов изучаются их взаимозависимости. Такой анализ 
позволяет не только раскрыть и понять основные причины, выявить существенные факторы, но и оценить степень их влияния.

1.2. классификация управленческих решений

Приведенное определение понятия «управленческое решение» 
раскрывает его характерные свойства вне зависимости от причины 
возникновения, содержания и сфер применения. Однако многообразие решений, особенности их реализации требуют рассмотрения 
как общих, так и индивидуальных их признаков. В отечественной 
и зарубежной литературе приведено множество классификаций 
по различным признакам. Рассмотрим классификацию B.C. Юкаевой [35, с. 37], которую по признаку методов разработки управленческих решений дополним эвристическими методами (рис. 1.1).

Источник возникновения

Инициативные

Директивные

Способ доведения решений

Устные

Письменные

Субъект принятия решений

Индивидуальные

Коллективные

Степень новизны

Ординарные (традиционные)

Экстраординарные (креативные)

Целевая направленность

Моноцелевые

Мультицелевые

Период действия

Долговременные

Оперативные

Наличие информации

Детерминированные

Стохастические

Неопределенные

Методы разработки
решений

Количественные

Эвристические

Экспертные

Содержание решений

Экономические

Технические

Социальные

Организационные

рис. 1.1. Классификация управленческих решений