Законодательные и нормативные основы обеспечения техносферной безопасности : промышленная безопасность
Покупка
Тематика:
Безопасность труда в промышленности
Издательство:
Издательский Дом НИТУ «МИСиС»
Год издания: 2022
Кол-во страниц: 63
Дополнительно
Практикум относится к основной учебной литературе по курсу «Законодательные и нормативные основы обеспечения техносферной безопасности» и включает описание практических занятий по промышленной и пожарной безопасности, безопасности в чрезвычайных ситуациях и гражданской обороне, техническому регулированию. Практикум содержит три практических занятия. В рамках каждого занятия приведено краткое теоретическое введение, изложены подробные методики проведения занятия, для каждого занятия сформулированы задания и приведены примеры их выполнения. Большинство заданий предполагает работу в мини-группах, что способствует формированию компетенции межличностного взаимодействия и работы в команде. Материал, изложенный в практикуме, поможет овладеть навыками работы с текстами нормативных правовых актов и закрепить знания основных федеральных законов в области безопасности. Предназначен для обучающихся в магистратуре по направлению подготовки 20.04.01 «Техносферная безопасность».
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
Москва 2022 М ИНИС ТЕРС ТВО НАУКИ И ВЫСШ ЕГО О Б РА З О ВА Н И Я РФ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ «МИСиС» ИНСТИТУТ ЭКОТЕХНОЛОГИЙ И ИНЖИНИРИНГА Кафедра техносферной безопасности О.М. Зиновьева А.М. Меркулова Н.А. Смирнова ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ И НОРМАТИВНЫЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТЕХНОСФЕРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Промышленная безопасность Практикум Рекомендовано редакционно-издательским советом университета № 4634
УДК 504 З-63 Р е ц е н з е н т канд. техн. наук О.А. Фомичева (ООО «Консультационно-экспертный центр») Зиновьева, Ольга Михайловна. З-63 Законодательные и нормативные основы обеспечения техносферной безопасности : промышленная безопасность : практикум / О.М. Зиновьева, А.М. Меркулова, Н.А. Смирнова. – Москва : Издательский Дом НИТУ «МИСиС», 2022. – 63 с. Практикум относится к основной учебной литературе по курсу «Законодательные и нормативные основы обеспечения техносферной безопасности» и включает описание практических занятий по промышленной и пожарной безопасности, безопасности в чрезвычайных ситуациях и гражданской обороне, техническому регулированию. Практикум содержит три практических занятия. В рамках каждого занятия приведено краткое теоретическое введение, изложены подробные методики проведения занятия, для каждого занятия сформулированы задания и приведены примеры их выполнения. Большинство заданий предполагает работу в мини-группах, что способствует формированию компетенции межличностного взаимодействия и работы в команде. Материал, изложенный в практикуме, поможет овладеть навыками работы с текстами нормативных правовых актов и закрепить знания основных федеральных законов в области безопасности. Предназначен для обучающихся в магистратуре по направлению подготовки 20.04.01 «Техносферная безопасность». УДК 504 Зиновьева О.М., Меркулова А.М., Смирнова Н.А., 2022 НИТУ «МИСиС», 2022
СОДЕРЖАНИЕ Предисловие .................................................................. 4 Практическое занятие 1. Определение мер регулирования промышленной безопасности по классам опасного производственного объекта ..................................................5 Практическое занятие 2. Правовое регулирование пожарной безопасности, чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны и техническое регулирование .......... 31 Практическое занятие 3. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности .......................................... 45
ПРЕДИСЛОВИЕ При осуществлении профессиональной деятельности специалистам в области техносферной безопасности необходимо хорошо ориентироваться в большом многообразии нормативных правовых актов и правовых вопросов в области техносферной безопасности. В этой связи при подготовке магистров по направлению 20.04.01 «Техносферная безопасность» в НИТУ «МИСиС» реализуется дисциплина «Законодательные и нормативные основы обеспечения техносферной безопасности», направленная на изучение современной нормативной правовой базы техносферной безопасности, государственных нормативных требований охраны труда, промышленной и экологической безопасности в целях организации, проведения и контроля работ в сфере профессиональной деятельности. При изучении дисциплины предусматривается в том числе проведение практических занятий. В практикуме рассмотрены вопросы правового регулирования в области промышленной безопасности. Приведены практические занятия по определению мер регулирования промышленной безопасности по классам опасного производственного объекта, ознакомлению с основными положениями Федеральных законов № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», № 28-ФЗ «О гражданской обороне», № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также с видами юридической ответственности и видами наказаний за нарушение требований промышленной безопасности. Выполнение таких практических занятий подразумевает работу с нормативными правовыми актами и способствует закреплению теоретических знаний по данной дисциплине.
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 1 Определение мер регулирования промышленной безопасности по классам опасного производственного объекта Цель практического занятия – идентифицирование опасных производственных объектов (ОПО), определение класса опасности ОПО и установление необходимых требований промышленной безопасности (ПБ). 1.1. Общие сведения В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» [1] опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в прил. 1 к нему. В зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на ОПО для жизненно важных интересов личности и общества их подразделяют в соответствии с критериями, указанными в прил. 2 к Федеральному закону № 116-ФЗ [1], на четыре класса опасности: I класс опасности – опасные производственные объекты чрезвычайно высокой опасности; II класс опасности – опасные производственные объекты высокой опасности; III класс опасности – опасные производственные объекты средней опасности; IV класс опасности – опасные производственные объекты низкой опасности. Присвоение класса опасности ОПО осуществляется при его регистрации в государственном реестре. Основные отличия между классами опасности ОПО выражаются в количестве необходимой эксплуатационно-технической документации, порядке взаимодействия и количестве проверок надзорными органами (Ростехнадзор). В табл. 1.1 приведены меры регулирования промышленной безопасности по классам ОПО.
Таблица 1.1 Требования к опасным производственным объектам различных классов Требование Необходимость выполнения требования для ОПО различных классов опасности I класс II класс III класс IV класс Режим постоянного государственного надзора Требуется Не требуется Не требуется Не требуется Плановые выездные проверки Ростехнадзором Не чаще одного раза в год1 Не чаще одного раза в год1 Не чаще одного раза в три года1 Не проводятся Система управления ПБ Требуется Требуется Не требуется Не требуется Декларация ПБ Требуется2 Требуется2 Не требуется Не требуется План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий Требуется3 Требуется3 Требуется3 Не требуется Лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов Требуется Требуется Требуется Не требуется4 Создание вспомогательных горноспасательных команд, если ведутся горные работы Требуется, на объектах, на которых ведутся горные работы Требуется, на объектах, на которых ведутся горные работы Не требуется Не требуется Проведение экспертизы ПБ Экспертами 1 категории Экспертами 1 и (или) 2 категории Экспертами 1 и (или) 2, и (или) 3 категории Экспертами 1 и (или) 2, и (или) 3 категории Обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента на ОПО Требуется Требуется Требуется Требуется
Подготовка и аттестация работников в области ПБ Требуется Требуется Требуется Требуется 1 В случае соответствия юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих ОПО, критериям оценки добросовестности плановые выездные проверки проводятся: – в отношении ОПО I или II класса опасности – не чаще чем 1 раз в течение 2 лет; – в отношении ОПО III класса опасности – не чаще чем 1 раз в течение 4 лет. 2 Для ОПО I и II классов опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются вещества в количествах, указанных в прил. 2 к Федеральному закону №116ФЗ [1] (за исключением использования взрывчатых веществ при проведении взрывных работ). 3 Планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий разрабатываются для I, II и III классов опасности за исключением объектов, обладающих признаками опасности только 2) и (или) 3) прил. 1.1. Срок действия планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий для ОПО I, II и III классов опасности – 5 лет, за исключением: – 6 месяцев – для угольных шахт и объектов, где ведутся горные работы в подземных условиях; – 1 год – для объектов, где ведутся открытые работы; В отношении Плана мероприятий, разработанного для нескольких опасных объектов, устанавливается срок, равный наименьшему сроку действия Плана отдельно взятого объекта. Для ОПО, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением, должны быть разработаны и утверждены инструкции, устанавливающие действия работников в аварийных ситуациях [2]. 4 Требуется уведомление о начале эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов IV класса опасности.