Основы юридической техники

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА 

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение  

высшего профессионального образования  

«ОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ» 

(ОмГУПС (ОмИИТ)) 

Кафедра «Таможенное дело и право» 

И. Н. Сенин 

ОСНОВЫ 
ЮРИДИЧЕСКОЙ 
ТЕХНИКИ 

Учебное пособие  
для студентов всех форм обучения  
специальности 38.05.02 Тамож енное дело 

Издание второе, стереотипное

Москва 
Берлин 
2020 

УДК 340(075.8) 
ББК 67.0я73 
С31 
Рецензенты: 

А. В. Агеева — доцент кафедры конституционного и муниципального права 
Омской юридической академии, кандидат юридических наук

Сенин, И. Н.

С31
Основы юридической техники : учебное пособие для 
студентов всех форм обучения специальности 38.05.02 
Таможенное дело / И. Н. Сенин. Изд. 2-е, стер. — М. ; Берлин : 
Директ-Медиа, 2020. — 172 с. 

ISBN 978-5-4499-0494-2 

Представленное учебное пособие содержит теоретический материал, 
необходимый для изучения дисциплины «Основы юридической техники», 
а также методические рекомендации по изучению отдельных тем. 
Пособие предназначено для освоения теоретического материала, подготовки к практическим занятиям и выполнению самостоятельной работы студентов в соответствии с требованиями ФГОС ВО и рекомендовано студентам, аспирантам, преподавателям, практическим работникам. 
Текст печатается в авторской редакции. 

УДК 340(075.8) 
ББК 67.0я73 

ISBN 978-5-4499-0494-2  
© Сенин И. Н., текст, 2020
© Издательство «Директ-Медиа», оформление, 2020 

Введение 

Согласно Концепции модернизации российского образования, целью современного профессионального образования является подготовка конкурентоспособных специалистов, способных системно 
мыслить 
и 
действовать, 
обладающих 
творческой активностью, инициативностью, самостоятельностью, то есть владеющих ключевыми компетенциями. Для 
формирования свободных рыночных отношений нужен образованный, компетентный юрист. Подготовка именно такого 
юриста — одна из целей дисциплины «Основы юридической 
техники» и компетентностного подхода к его освоению.  
Предлагаемое учебное пособие «Основы юридической техники» подготовлено в соответствии с ФГОС высшего профессионального образования и призвано помочь студентам в изучении тем дисциплины и подготовке к семинарским занятиям. 
Пособие содержит лекционный материал и методические рекомендации по изучению тем курса.  

Целью преподавания дисциплины является подготовка 
студентов к практической деятельности, которая связана, в 
том числе с подготовкой правовых документов. Для этого 
должна быть обеспечена связь теоретических знаний с овладением компетенциями, необходимыми и достаточными для 
будущей профессиональной деятельности, связанной с использованием и применением действующих правовых норм. 

Задачами учебной дисциплины являются: 
— обучение студентов правилам анализа, составления, толкования и систематизации правовых документов. 
— овладение компетенциями в этой области, обеспечивающими связь науки с практикой. 
Успешное освоение дисциплины «Юридическая техника», 
как и материал данного пособия способствуют формированию необходимых общекультурных и профессиональных 
компетенций. 

3 

В результате освоения дисциплины студенты долж ны 

знать:

— основные государственно-правовые понятия и категории; 
— механизм правового регулирования общественных отношений; 
— понятие и виды источников права, уметь работать с 
ними; 
— виды систематизации законодательства; 
— понятие и структуру правоотношения, условия возникновения, изменения и прекращения правоотношений; 
— понятие и структуру норм права, классификации правовых норм; 

уметь:
— производить толкование правовых норм; 
— объяснять отличие права от иных социальных норм; 
— различать законы и подзаконные акты; 
— иметь представление о понятии и видах реализации права. 
владеть:
— приемами конструирования юридических документов 
(нормативно-правовых актов, правоприменительных актов, актов реализации права); 
— содержательными, структурными, языковыми, формальными и процедурными правилами подготовки и принятия 
юридических документов; 
— приемами толкования правовых норм; 
— навыками систематизации правовых документов; 
— обладать высоким уровнем правовой культуры и профессионального правосознания, способностью правильно и 
полно отражать в юридических документах результаты юридической деятельности.  
Предлагаемый курс «Основы юридической техники» построен с учетом междисциплинарных связей. Так, данная 
дисциплина ранее рассматривалась как часть дисциплины 
«Теория государства и права», поскольку напрямую связана с 
такими ее темами, как «Система законодательства», «Систематизация нормативно-правовых актов», «Правотворчество», 

4 

«Толкование норм права», «Реализация норм права и правоприменение». Здесь уместно упомянуть и связь с другими 
юридическими дисциплинами, такими как «История государства и права», «Гражданский процесс», «Уголовный процесс». 
Дисциплина «Основы юридической техники» имеет связь и с 
общественными дисциплинами, не относящимися к юридическим, такими как: «Логика», «Культура речи», «Русский язык» 
и др.  
Объем предлагаемых к освоению компетенций рассчитан на 
широкие возможности применения их выпускниками.  

Тема 1. Предмет, методология, система учебной 
дисциплины «Основы юридической техники», 
юридическая техника в структуре теории 
государства и права 

План: 
1.1. Предмет учебной дисциплины «юридическая техника». 
1.2. Методология учебной дисциплины «юридическая техника». 
1.3. Система юридической техники. 
1.4. Юридическая техника в структуре теории государства 
и права. 

1.1. Предмет учебной дисциплины 
«Основы юридической техники»  

Юридическая техника представляет собой отрасль знаний о правилах ведения юридической работы и создания 
в  ее процессе различного рода юридических документов.  
Долгое время юридическая техника, как способ реализации теории права в деятельности юристов, воспринималась 
исключительно 
в 
качестве 
законодательной 
техники. 
С. С. Алексеев1 впервые отошел от подобного узкого понимания юридической техники, включив в ее состав также технику 
расследования преступлений, ведения юридических дел, составления процессуальных документов, т. е. правоприменительную технику.  
В настоящее время юридическая техника рассматривается 
как совокупность научных знаний об осуществлении правотворчества и правоприменения, а так же, как система практических навыков составления нормативных актов и их реализации.  
Научные взгляды о юридической технике складывались постепенно, возникнув намного позднее права. В то же время, уже 

1 Алексеев С. С. Проблемы теории права: в 2 т. Свердловск, 1973. Т. 2. С. 313. 

6 

древнеримские юристы, участвуя в правотворчестве и правоприменении, призывали к краткости изложения законов 
и стремились к этому на практике.  
О краткости и точности юридического языка, чтобы не возникало неоднозначного понимания законов, говорили различные общественные деятели прошлого, такие как Ф. Бэкон 
(1561–1626 гг.), Ш. Л. Монтескье (1689–1755 гг.), И. Бентам 
(1748–1832 гг.). Напрямую вопрос о юридической технике поставил немецкий ученый Р. Иеринг (1818–1892 гг.) в работе 
«Юридическая техника», где и сформулировал понятие юридической техники, понимая под ней, исключительно, законодательную технику2. В России в XX в. различным вопросам юридической 
техники 
уделяли 
внимание 
Д. А. Керимов, 
А. А. Ушаков, А. С. Пиголкин, С. С. Алексеев, Н. А. Власенко, 
Ю. А. Тихомиров, В. М. Сырых, В. Б. Исаков и др. 
Каждую науку отличают объект, предмет и метод исследования. Так, все общественные науки, к которым относится и 
«Юридическая техника», объединены одним объектом — это 
общество. При этом, имея общий объект, многочисленные общественные науки отличаются друг от друга предметом и методологией. Предмет науки (что она изучает в рамках объекта), 
методология (как, с помощью чего изучает). Предмет и методология, находясь в тесной взаимосвязи, определяют самостоятельность науки, ее место в системе других наук. 
Предметом «Основ юридической техники» являются наиболее общие закономерности осуществления юридической деятельности, в процессе которой составляются юридические документы.  
Руководствуясь предметом, избираются именно такие методы, способы, средства и приемы, какие в наибольшей степени 
позволяют изучить предмет.  

2 Иеринг Р. Юридическая техника. СПб., 1906. С. 24. 

7 

                                                 

1.2. Методология учебной дисциплины «Основы 
юридической техники» 

Методология учебной дисциплины «Основы юридической техники» представляет собой совокупность методов, 
способов, приемов и средств, направленных на постижение общих закономерностей осуществления юридической 
деятельности, в процессе которой составляются юридические документы.  
Рассмотрим составляющие ее методы. 
Общенаучные: 
— Системно-структурный, т. е. исследование государственноправовых явлений как частей единого целого, между которыми 
установлены связи. Широко применяется в правотворческой 
технике, когда проводится классификация и распределение 
норм по отраслям права, или при расположении частей нормативного акта. Например, Кодекс РФ об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) имеет следующую структуру: все начинается с изложения общих положений, затем идут 
составы административных правонарушений, классифицированные по видам, далее определяются органы, уполномоченные 
рассматривать административные дела, и, наконец, излагается 
порядок назначения административных санкций. 
— Метод анализа предполагает условное разделение государственно-правовых явлений на отдельные части, выделение в 
них главных черт, на основе чего вырабатывается какое-либо 
правило юридической техники. Например, анализ уголовноправовых запретов дает возможность определить нечто общее, 
свойственное им всем (наличие вины, возраст лиц, нарушающих запреты, и т. п.). 
— Метод синтеза применяется при изучении государственно-правовых явлений путем объединения их частей. На примере Таможенного кодекса РФ, объединяя общее, свойственное 
таможенно-правовым нормам, сосредоточивая их вместе, получаем Общую часть Кодекса. 
— Метод аналогии учитывает опыт других стран и функционирования правовых систем.  

8 

— Метод индукции предполагает восхождение от частного 
(конкретных фактов) к общему правилу. Часто применяется при 
конструировании законов. 
— Метод дедукции: от общего правила путем умозаключений 
делается вывод относительно частного. Метод дедукции применяется в качестве основного метода в доказывании. 
Частно-научные: 
— сравнительно-правовой (сопоставление юридических понятий, явлений, процессов и выяснение между ними сходства или 
различия);  
— способы и приемы толкования норм права (установление точного смысла, содержания нормы права); 
— методы принятия правовых решений (в процессе правоприменительной деятельности). 
Специальные: 
— Социологический метод, который состоит в исследовании 
государства и права на основе фактических данных. Он включает такие способы, как: 
— анализ статистических данных; 
— опросы населения; 
— математические способы обработки материала; 
— интервьюирование; 
— анкетирование; 
— наблюдение; 
— другие. 
Лингвистические: 
1)  соответствие терминов понятиям, которые они фиксируют. 
Например, такое выражение как «социальная ответственность 
бизнеса», допустимое в деловой, литературной, обыденной речи, недопустимо в законодательстве, поскольку юристами термин «ответственность» понимается специфически: как применение санкций; 
2)  обеспечение компактности юридического документа. Достижению этой цели способствует использование таких лингвистических средств, как минимальное использование определений, уточнений, добавлений и т. п. Особенно это важно 

9 

в деле правотворчества. В противном случае цель познания 
права вряд ли будет достигнута; 
3)  повышение информативности правового документа. Оно более 
актуально для правоприменительных актов. Информационный 
компонент законодательства увеличивается за счет введения в 
его текст причастных и деепричастных оборотов, однородных 
членов предложения, придаточных предложений и т. д.; 
4)  обеспечение ясности и доступности правовых актов. Без него 
эффективное использование нормативного материала ставится 
под вопрос. Отрицательным примером в этом отношении служит Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Объемный сам по себе, он содержит 
множество пространных статей. Некоторые из них достигают 
10 страниц печатного текста. Проникнуть в их суть мало кому 
по силам. А ведь он рассчитан на широкий круг участников избирательных правоотношений; 
5) использование графики юридического текста. К языковым графическим средствам относятся: 
— заглавия; 
— рубрики; 
— пробелы; 
— знаки препинания; 
— различные начертания букв; 
— другие. 
Технические — это способы, позволяющие с помощью 
системы технических средств познать и усовершенствовать правила выполнения юридической работы. В наше время все более 
широкое применение находят информационные технологии 
получения, обработки, хранения и поиска правовой информации (систематизации законодательства), что проявляется в повышении эффективности правотворческой работы (устранение 
повторов, дублирования, противоречий в нормативном материале); увеличении производительности правоприменительной 
работы (составление типовых документов, редактирование правовых документов). 

10