Экономическая теория (политэкономия)

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ 
ТЕОРИЯ

(ПОЛИТЭКОНОМИЯ)

Рекомендовано 
Министерством образования Российской Федерации 
в качестве учебника для студентов высших учебных заведений,
обучающихся по экономическим  специальностям

Москва
ИНФРА-М
2023

УЧЕБНИК

5-е издание

Под общей редакцией доктора экономических наук, 
профессора, заслуженного деятеля науки Российской Федерации 
Г.П. Журавлевой

Оригинал-макет подготовлен в НИЦ ИНФРА-М

ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М»
127214, Москва, ул. Полярная, д. 31В, стр. 1
Тел.: (495) 280-15-96, 280-33-86. Факс: (495) 280-36-29
E-mail: books@infra-m.ru        http://www.infra-m.ru
Подписано в печать 03.10.2022. 
Формат 6090/16. Бумага офсетная. Гарнитура Newton. 
Печать цифровая. Усл. печ. л. 54,0. 
ППТ50. Заказ № 00000

ТК 8728-1891785-250910

УДК 330.1(075.8)
ББК 65.01я73
 
Э40

Экономическая теория (политэкономия) : учебник / под 
общ. ред. д-ра экон. наук, проф., засл. деят. науки РФ 
Г.П. Журавлевой. — 5-е изд. — Москва : ИНФРА-М, 2023. — 
864 с. — (Высшее образование).

ISBN 978-5-16-004084-4 (print)
ISBN 978-5-16-104926-6 (online)

Учебник основан на достижениях экономической теории 
и практики; важное значение придается изучению категорий, 
законов, форм и методов, среди которых проблемы рынка и рыночного 
механизма и формирования новой экономики стоят на 
первом месте.
Отказ от формационного изложения проблем политической 
экономии позволил создать принципиально новую структуру кур-
са: введение в экономическую теорию, общие основы рыночной 
экономики, микро-, мезо-, макроэкономика, мировое хозяйство  
и глобализация.
Для студентов экономических специальностей.

УДК 330.1(075.8)
ББК 65.01я73

Э40

©  Коллектив авторов, 2004
©  Коллектив авторов, 2011,
с изменениями
ISBN 978-5-16-004084-4 (print)
ISBN 978-5-16-104926-6 (online)

Отпечатано в типографии ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М»
127214, Москва, ул. Полярная, д. 31В, стр. 1
Тел.: (495) 280-15-96, 280-33-86. Факс: (495) 280-36-29

ФЗ 
№ 436-ФЗ
Издание не подлежит маркировке 
в соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 11

ПРЕДИСЛОВИЕ

Пятое издание учебника, представленного читателю, подготовле-

но коллективом авторов для углубленного изучения общей эконо-
мической теории студентами и аспирантами экономических учебных 
заведений и экономических факультетов. Это результат накоплен-
ного опыта работы преподавателей в Российской экономической 
академии имени Г.В. Плеханова.

Общеизвестно, что роль экономической науки в современных 

условиях существенно возрастает. Практика реформирования эко-
номики, осуществление эффективного перехода к рыночным связям 
и отношениям, обеспечение интеграции экономики в систему гло-
бального хозяйства предъявляют высокие требования к экономиче-
ским знаниям участников этого процесса. В значительной мере курс 
общей экономической теории в исходной основе формирует эти зна-
ния.

В экономической теории, как и в экономической жизни обще-

ства, имеют место периоды бурного роста и глубоких кризисов. Ми-
ровая экономическая наука в начале XXI в. переживает крушение 
господствующих парадигм. Появилась объективная необходимость 
в новых теориях, которые могут возникнуть на основе синтеза раз-
ных направлений, школ экономической мысли прошлого и настоя-
щего, идей их предшественников, не оцененных до сих пор. Все это 
оказывает влияние и на учебный курс экономической теории.

Особенность данного курса в том, что он основан на достижени-

ях экономической теории и практики мировой цивилизации, в нем 
осуществлена попытка приблизить преподавание экономической 
теории к мировой практике, мировым стандартам, изучению новых 
процессов и явлений. Учебник подготовлен с учетом взглядов и кон-
цепций крупных современных отечественных экономистов и эконо-
мических школ Запада и Востока. Это предопределило последова-
тельность изложения.

Другая особенность данного курса заключена в названии «Эко-

номическая теория (политэкономия)». Тем самым коллектив авто-
ров, написавший этот учебник, желал подчеркнуть, что экономиче-
ская теория и политэкономия — это одна наука. Термин «политэко-
номия» сегодня трактуется по-разному. Если принять во внимание 
дословную трактовку этого термина, состоящего из трех слов: «по-
литейя» — государственное устройство; «ойкос» — дом, хозяйство; 
«номос» — искусство, закон, то политэкономия — это искусство или 

закон ведения хозяйства в рамках государства. Пока существует го-
сударство, будет существовать наука политэкономия. В этом един-
ство этих терминов.

Противники данной позиции понимают под политической эко-

номией именно классическую политическую экономию, основу ко-
торой составляет трудовая теория стоимости. Классическая (подлин-
ная) политэкономия является одним из важнейших, но не един-
ственным направлением содержания экономической теории 
современности. Отсюда несостоятельны призывы сторонников дан-
ной концепции изучать только политэкономию, ибо это обедняет 
экономическое образование современных студентов.

Зачастую в термине «политэкономия» выделяют две составные 

части — политику и экономику. Тогда данный термин трактуется по 
сути как экономическая политика, что не тождественно экономиче-
ской теории. Такое понимание нашло отражение в термине «новая 
политическая экономия», которая изучает политический механизм 
формирования макроэкономических решений, поведение полити-
ков, юристов, чиновников в управлении хозяйственной деятель-
ностью в стране.

Не менее ошибочно понимать под термином «экономическая тео-

рия» только экономикс, хотя последний и составляет большую, но 
не единственную часть данного курса учебника.

Важное значение в этом учебнике придается изучению категорий 

законов, форм и методов, представляющих общечеловеческие цен-
ности, среди которых проблемы рынка и рыночного механизма сто-
ят на первом месте. Авторы учебника исследуют этапы становления 
конкурентных отношений в России, а также некоторые проблемы, 
связанные с характеристикой специфических процессов современ-
ной экономической трансформации мировой и российской эконо-
мик.

Завершающим моментом изложения курса является исследование 

проблем трансформации экономических систем мира в целом (фор-
мирование глобальной экономики), отдельно развитых, постсоциа-
листических и слаборазвитых стран.

В данном курсе осуществлена попытка освобождения от чрезмер-

ной идеологизации, от использования устаревших догм. Отказ от 
формационного изложения проблем политической экономии позво-
лил создать принципиально новую структуру курса, включающую 
семь разделов: введение в экономическую теорию; общие основы 
рыночной экономики; микроэкономика; мезоэкономика; макроэко-
номика; мировое хозяйство (суперэкономика) и теоретические 
основы трансформации экономических систем и формирования но-
вой экономики.

Ограниченный объем учебника не позволил рассмотреть с доста-

точной полнотой все вопросы курса общей экономической теории, 
включенные в программу. Приведенный научный материал может 
быть дополнен при углубленном изучении микро- и макропроцессов 
в смежных экономических дисциплинах, а также самостоятельной 
работой студентов и аспирантов.

Учебник подготовлен авторским коллективом в составе:
д-р экон. наук проф., заслуж. деятель науки РФ Г.П. Журавлева 

(общая редакция, предисловие, гл. 1–6, 8, 9, 14, 17–18, 20–26, 28–29, 
34–36, заключение);

канд. экон. наук, доц. Г.Ю. Гагарина (гл. 19);
д-р экон. наук, проф. В.И. Гришин (гл. 19);
д-р экон. наук, проф. В.В. Громыко (гл. 13, 15, 32);
канд. экон. наук, доц. М.И. Забелина (гл. 37);
канд. экон. наук, проф. А.М. Карраск (гл. 21);
канд. экон. наук, доц. Г.М. Лонская (гл. 29);
канд. экон. наук, доц. Н.К. Маркичева (гл. 33);
канд. экон. наук, доц. Н.А. Поздняков (7.3, 7.5, гл. 11, 12);
канд. экон. наук, доц. Ю.А. Поздняков (7.3, 7.5, гл. 11, 12, 16);
канд. экон. наук, проф. Г.В. Рябова (гл. 30, 31);
канд. экон. наук, проф. М.В. Савинова (гл. 10);
канд. экон. наук, доц. А.К. Сакор (34.1);
канд. экон. наук, доц. В.М. Синев (34.2, 34.3);
канд. экон. наук, асс. Т.В. Скрыль (35.4, 36.4);
канд. экон. наук, доц. А.П. Столярова (7.1, 7.2, 7.4);
канд. экон. наук., доц. О.Б. Тихонова (гл. 27);
д-р экон. наук, проф. Л.Г. Чередниченко (гл. 24);
канд. экон. наук, проф. Т.М. Чередниченко (гл. 21);
канд. экон. наук, доц. А.И. Шкалаберда (7.6).

С благодарностью примем замечания и предложения, отзывы чи-

тателей, которые можно направлять по адресу:

113054, Москва, Стремянный пер., д. 36,
Российская экономическая академия имени Г.В. Плеханова.
Кафедра экономической теории

1

 ВВЕДЕНИЕ  
В ЭКОНОМИЧЕСКУЮ 
ТЕОРИЮ

ГЛаВа 1 

ЗаРОЖДЕНИЕ, ОСНОВНЫЕ ЭТаПЫ  
И НаПРаВЛЕНИЯ РаЗВИТИЯ  
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ

1.1. 
ОБЩЕЕ ПРЕДСТаВЛЕНИЕ О ЗНаЧЕНИИ И СОСТОЯНИИ 
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ

Экономическая теория — одна из древнейших наук. Она всегда при-

влекала внимание ученых и образованных людей. Объясняется это 
тем, что изучение экономической теории — это реализация объек-
тивной необходимости познания мотивов, действий людей в хозяй-
ственной деятельности, законов хозяйствования во все времена: от 
Аристотеля и Ксенофонта до сегодняшних дней. Интересно вспо-
мнить, что в XIX в. А.С. Пушкин, которому царь Николай I поручил 
продумать принципы воспитания молодежи, прежде всего высказал-
ся против домашнего образования, а в числе обязательных к изуче-
нию наук назвал политическую экономию. В конце XIX в. Н. Бунге 
в книге «Основания политической экономии» отмечал, что полити-
ческая экономия не существует у тех народов, которые стоят на низ-
кой ступени общечеловеческого развития.

Сегодня интерес образованных людей к экономической теории (по-

литической экономии) все более возрастает. Объясняется это теми 
глобальными переменами, которые происходят во всем мире и в Рос-
сии в частности. Видный американский ученый П. Самуэльсон на-
звал экономическую теорию королевой наук. Лауреат Нобелевской 
премии М. Фридмен писал, что экономика — очаровывающая наука; 
она удивительна тем, что ее фундаментальные принципы очень про-

сты, их можно записать на одном листке бумаги, тем не менее их 
понимают немногие. Сложность этой науки, отражающей сложный 
мир хозяйствования, при изучении требует от читателя, по словам 
известного в мире специалиста по истории экономической мысли 
А. Хейлброннера, «выносливости верблюда и терпения святого».

Выпускники высших учебных заведений в современных условиях 

должны разбираться в широком круге экономических вопросов, оце-
нивать консервативные и позитивные тенденции общественного 
развития, чтобы самостоятельно определить свою позицию в преоб-
разованиях, быть готовыми к практической деятельности и иметь 
определенное миропонимание. Эту задачу призван решить ряд кур-
сов общественных наук, в том числе и курс экономической теории. 
П. Самуэльсон в известном всему миру учебнике «Экономикс» пи-
сал, что человек, систематически не изучавший экономическую тео-
рию, подобен глухому, пытающемуся оценивать музыкальное про-
изведение.

Глубокий кризис всех сторон жизни нашего общества не мог не от-

разиться на современном состоянии экономической науки России, ибо 
экономическая теория есть отражение экономической жизни обще-
ства. Если вспомнить историю развития экономической мысли, 
можно заметить, что именно экономические кризисы служили в 
прошлом мощными импульсами для развития эко номической тео-
рии. Так, теория экономикс А. Маршалла появилась и получила ши-
рокое распространение в результате кризиса 1872 г. и последовавшей 
за ним двадцатилетней депрессии, кейнсианство — после кризиса 
1929—1933 гг. и последующей депрессии, монетаризм — после кри-
зисных явлений 1960—70-х годов и т.д.

Несостоятельность сложившихся в экономической теории взгля-

дов и представлений о мире — это не локальное явление (характерное 
только для российских экономических теорий), а общемировая тен-
денция ХХ в., которая отмечается многими выдающимися умами не 
только России, но и Запада. Так, Дж. Гэлбрейт писал: «Экономикс, 
оставаясь в узких рамках рыночного микро- и макроанализа, пере-
стает быть наукой и превращается в консервативно используемую 
систему верований, претендующих называться наукой»1. Русские 
ученые Н.Д. Кондратьев, В.И. Вернадский, А.А. Богданов, Е.Е. Слуц-
кий, Л.Н. Гумилев и другие в своих работах также доказывали необ-
ходимость пересмотра наших представлений о мире.

Совсем недавно в России марксизм был господствующей идео-

логией. Сегодня мы обвиняем марксизм в догматизме. Однако нельзя 
не признать, что марксизм — это существенный этап в развитии эко-
номической теории. П. Самуэльсон особо выделяет в истории эко-

1 
Galbraith J. Economics, Peace and Laughter. 1971. P. 63.

номической мысли лишь трех выдающихся мыслителей, оказавших 
определяющее влияние на развитие экономической теории: А. Сми-
та, К. Маркса, Д. Кейнса. Другой видный американский ученый 
Дж. Гэлбрейт считал, что учение К. Маркса слишком ценно, чтобы 
его целиком отдать марксистам. Й. Шумпетер также относил 
К. Маркса к великим ученым, но это не мешало ему критиковать 
марксизм. В начале ХХ в. учение К. Маркса подвергалось критике в 
работах русских экономистов (например, Туган-Барановского, Ру-
бина, Железнова и др.).

Нельзя не отметить, что накопление догм представляет собой яв-

ление, неизбежное в любой науке. Так, была абсолютизирована тео-
рия условных рефлексов И.П. Павлова, пик этой абсолютизации 
пришелся на 50-е годы ХХ столетия. Догма — это бесполезная исти-
на. То, что было истиной на одном этапе движения мысли в процес-
се познания, на другом его этапе абсолютизируется, становится ак-
сиомой с застывшим содержанием и является уже бесполезным. Но 
жизнь меняется, не могут не меняться и наши представления о жиз-
ни, тогда и возникает потребность в новых концепциях, подходах, 
новой парадигме, требующих изменения самого хода общественной 
мысли.

Выход из современного социально-экономического кризиса ад-

министративно-хозяйственной системы недавнего прошлого России 
большинство ученых и практиков видят в переходе к рыночной эко-
номике, ориентированной на рост благосостояния населения, в от-
казе от закрытой экономики и замене ее открытой экономикой, ко-
торая получила развитие в ряде стран Запада, США, Японии и др. 
Поэтому естественны и наши поиски в чрезвычайно богатом миро-
вом опыте преподавания экономической теории. При этом, конечно, 
не следует слепо копировать достижения западных ученых. Если в 
целом оценивать западную экономическую науку, нельзя не видеть, 
что она в значительной степени математизирована и асоциальна, 
перегружена графиками, элементарными формулами, абстрактными 
рассуждениями. Это может привести к опасности чрезмерной фор-
мализации и вырождению экономической теории как объективной 
науки.

1.2. 
ЗаРОЖДЕНИЕ И ОСНОВНЫЕ ЭТаПЫ РаЗВИТИЯ  
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ

Истоки экономической науки следует искать в учениях мыслителей 

Древнего мира, прежде всего стран Древнего Востока — колыбели ми-
ровой цивилизации. Древнеиндийские «Законы Ману» (IV—III вв. до 
н.э.) отмечали существование общественного разделения труда, от-
ношений господства и подчинения. В трудах древнекитайских мыс-

лителей, среди которых особенно выделялся Конфуций (551—479 гг. 
до н.э.), проводилось различение умственного и физического труда, 
причем первый объявлялся монополией «высших» слоев», а вто-
рой — уделом «простолюдинов», основную массу которых составля-
ли рабы. Интересно, что уже в то время, например, в трудах китай-
ского философа Сюнь Цзы (III в. до н.э.) высказывалась мысль, что 
все люди равны от рождения, что «накопленным богатством» долж-
ны пользоваться все, люди из простого народа должны иметь право 
частной собственности на землю. Поэтому уже тогда раздавались 
призывы к освобождению рабов-земледельцев и рабов-ремесленни-
ков.

Дальнейшее развитие экономическая мысль получила в Древней 

Греции. Взгляды древнегреческих мыслителей: Ксенофонта (430—
354 гг. до н.э.), Платона (427—347 гг. до н.э.), Аристотеля (384—322 гг. 
до н.э.) — можно охарактеризовать как теоретические исходные 
пункты современной экономической науки. Например, идея о по-
лезности как основе ценности хозяйственных благ, правильном об-
мене хозяйственных благ как обмене эквивалентов и др. В связи с 
тем что в условиях рабовладельчества физический труд считался не-
приличным для свободного гражданина, продукт они оценивали 
только полезностью, а не трудом.

Экономические взгляды мыслителей Древнего Рима: Катона Стар-

шего (234—149 гг. до н.э.), Варрона (116—27 гг. до н.э.), Лукреция 
Кара (99—55 г. до н.э.), Колумеллы (I в.), Сенеки (4—65 гг.) — явля-
лись своего рода продолжением экономической мысли Древней Гре-
ции. Они еще обосновывали необходимость рабства, но в их выска-
зываниях уже отражались упадок и разложение рабовладельчества. 
Сенека утверждал, что все люди по природе равны, поэтому осуждал 
рабство. Он писал: «Они рабы. Но они люди». Сенека выступал про-
тив ростовщичества, хотя сам через вольноотпущенников занимался 
ростовщичеством и был очень богат. Его идеи оказали влияние на 
христианство.

Христианство принесло с собой коренной переворот в общем 

взгляде на хозяйственную деятельность. Оно объявило самый прос-
той хозяйственный труд необходимым и святым делом. Апостол Па-
вел завещал: «Если кто не хочет трудиться, тот и не ешь». Принцип 
справедливой цены, социальной, а не индивидуаль ной оценки про-
дуктов труда, собственность, богатство и многие другие экономические 
проблемы затронуты в той или иной степени в христианском 
учении.

Но все эти взгляды и высказывания даже в совокупности не представляли 
собой систематизированного учения об экономике, хотя 
термин «экономия» впервые был введен в научный оборот Аристотелем, 
исследовавшим рабовладельческие хозяйства. Этот термин 

состоит из двух греческих слов: «ойкос» — дом, хозяйство, «номос» — 
учение, закон.

В настоящее время этот термин получил широкое распространение, 
но уже в несколько измененном виде. Сегодня под экономией 
понимают обычно сокращение затрат, бережливость при расходовании 
каких-либо ресурсов. Производным от греческого слова 
oikonomia как искусства ведения домашнего хозяйства стал термин 
«экономика», который в современных условиях используется в таких 
значениях, как:

1) хозяйство района, региона, страны, группы стран или всего 

мира (например, мировая экономика, экономика России и т.д.);

2) научная дисциплина, занимающаяся изучением народного 

хозяйства в целом, некоторых условий и элементов производства 
(народонаселения, труда, управления и т.д.), отдельных отраслей 
(промышленности, машиностроения, сельского хозяйства, образования 
и т.д.);

3) исторически определенная совокупность экономических отношений 
между людьми, складывающихся в процессе производства, 
распределения, обмена, потребления и образующих определенную 
экономическую систему.

Как наука, т.е. систематизированное знание о сущности, целях и 

задачах экономической системы, экономическая теория возникла в 
XVI—XVII вв. Это период становления капитализма, зарождения мануфактуры, 
углубления общественного разделения труда, расширения 
внешних и внутренних рынков, интенсификации денежного 
обращения. На эти процессы экономическая наука откликается появлением 
меркантилизма.

Сущность учения меркантилистов сводится к определению источника 
происхождения богатства (и в этом их заслуга, ибо они первыми 
заговорили об этом). Но трактовали они этот вопрос неправильно, 
ибо источник богатства выводили из сферы обращения, 
а само богатство отождествляли с деньгами. Отсюда и название данного 
учения, ибо «меркантильный» в переводе означает «денежный». 
Меркантилисты были представителями торговцев и выражали их 
интересы.

Различают ранний и поздний меркантилизм. В основе раннего 

меркантилизма лежала система денежного баланса, увеличение денежного 
богатства чисто законодательным путем. Так, англичанин 
У. Стаффорд (1554—1612) в своем памфлете «Краткое изложение 
некоторых обычных жалоб различных наших соотечественников» 
(1581) отмечал, что решение многих экономических проблем основано 
на запрещении вывоза благородных металлов, ограничении 
импорта, поощрении хозяйственной деятельности, связанной с притоком 
в страну денег. В основе позднего меркантилизма лежала сис-