Информационная безопасность и защита информации: теория и практика

В. Я. Ищейнов 

ИНФОРМАЦИОННАЯ  
БЕЗОПАСНОСТЬ И ЗАЩИТА 
ИНФОРМАЦИИ 

ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА 

Москва 
Берлин 
2020 

Учебное пособие

УДК 004.056(075)
ББК 32.81я73+32.972.53я73 

 И98 

Рецензенты: 
С. М. Чудинов, доктор технических наук, профессор, научный 
консультант АО «НИИВК им. М. А. Кравцева»; 
В. Т. Олейников, профессор, кандидат технических наук, старший научный сотрудник Академии ГПС МЧС России 

Ищейнов, В. Я. 
И98       Информационная безопасность и защита информации: 
 теория и практика : учебное пособие / В. Я. Ищейнов. —  
 Москва ; Берлин : Директ-Медиа, 2020. — 270 с.  

ISBN 978-5-4499-0496-6 

В учебном пособии рассмотрены основы общей теории информационной безопасности; методы и средства национальной безопасности 
Российской 
Федерации. 
Обобщены 
вопросы 
основ 
национальной безопасности в сфере информационной безопасности, 
рассмотрены информационные технологии и основные тенденции их 
развития, формы ведения информационных войн. Представлена система международной и региональной информационной безопасности. 

Учебное пособие соответствует требованиям государственного 
стандарта образовательной программы подготовки специалистов 
высших 
учебных 
заведений 
по 
специальности 
10.04.01 
«Информационная безопасность». 

Книга рассчитана на широкий круг читателей и, в первую очередь, на студентов  высших учебных заведений, обучающихся в 
области информационной безопасности, а также преподавателей и 
специалистов, изучающих вопросы информационной безопасности и 
защиты информации.  

УДК 004.056(075) 
ББК32.81я73+32.972ю53я73

ISBN 978-5-4499-0496-6 
© Ищейнов В. Я., текст, 2020 
© Издательство «Директ-Медиа», оформление, 2020 

Оглавление 

Введение....................................................................................................................5 
Глава 1. История вопроса и состояние проблемы ..............................7 
1.1. История вопроса......................................................................................7 
1.2. Состояние проблемы..........................................................................19 
Контрольные вопросы ..............................................................................21 
Глава 2. Основы информационной безопасности............................22 
2.1. Сущностные основы теории информационной 
безопасности...................................................................................................22 
2.1.1. Информация и ее природа .....................................................22 
2.1.2. Общие понятия теории информационной 
безопасности..............................................................................................25 
2.1.3. Системы обеспечения информационной 
безопасности..............................................................................................32 
2.2. Типология информационной безопасности .........................43 
2.2.1. Виды угроз......................................................................................43 
2.2.2. Средства защиты информации............................................49 
2.2.3. Системы защиты информации............................................67 
2.3. Принципы, законы, право и психология 
информационной безопасности...........................................................83 
2.3.1. О принципах информационной безопасности............83 
2.3.2. О законах по информационной безопасности ............89 
2.3.3. О праве по информационной безопасности.................99 
2.3.4. О психологии информационной безопасности ....... 124 
Контрольные вопросы ........................................................................... 129 
Глава 3. Теория информационной безопасности  и 
национальной стратегии России........................................................... 130 
3.1. О национальной стратегии информационной 
безопасности России ............................................................................... 130 
3.1.1. О национальной культуре и национальной 
стратегии информационной безопасности России........... 130 
3.2. Основы национальной стратеги России............................... 137 
3.2.1. Стратегическая матрица нации....................................... 137 
3.2.2. Народ ― как позиция.............................................................. 139 

3.2.3. Государство ― как основа  стратегической 
позиции ......................................................................................................140 
3.2.4. Информационная сфера нации и 
ее безопасность......................................................................................141 
3.2.5. Национальные интересы и национальная 
безопасность............................................................................................144 
3.3. Государство, информационная безопасность  и 
информационные технологии: основные тенденции...........161 
3.3.1. Государство и информационная безопасность........161 
3.3.2. Стратегические цели и основные направления 
обеспечения информационной безопасности......................165 
3.3.3. Государство и информационное воздействие..........173 
3.3.4. Формы ведения информационной борьбы................188 
3.3.5. Организационные основы обеспечения 
информационной безопасности...................................................201 
Контрольные вопросы ............................................................................204 
Глава 4 Государство и геополитическая стратегия .....................206 
4.1. Информационная безопасность и общество ......................206 
4.1.1. Информационная безопасность и политика .............206 
4.1.2. Роль силовых структур в системе защиты 
информации.............................................................................................217 
4.2. Геополитическая стратегия России в сфере 
информационной безопасности ........................................................231 
4.2.1. О мировом соотношении информационных 
технологий в сфере информационной безопасности.......231 
4.2.2. О системах международной и региональной 
безопасности ...........................................................................................235 
4.2.3. От прав человека и его обязанностей к правам 
человека в сфере информационнотелекоммуникационных технологий........................................250 
4.2.4. Международное сотрудничество Российской  
Федерации в области обеспечения информационной 
безопасности ...........................................................................................256 
Контрольные вопросы ............................................................................259 
Литература..........................................................................................................261 

Введение 

Развитие информационно-телекоммуникационных технологий существенным образом затрагивает интересы государства, общества и личности, в связи с чем, является 
актуальным обеспечение их информационной безопасности. 
Целью учебного пособия является рассмотрение базовых 
вопросов общей теории информационной безопасности для 
понимания и снижения рисков, угроз и уязвимостей. 
Из широкого спектра задач рассмотрены основные, а 
именно: 
– обеспечение информационной безопасности в современных условиях и основные факторы, влияющие на ее защиту; 
– определение взаимосвязи национальных интересов и
национальной безопасности; 
– проведение анализа форм и методов ведения информационной войны; 
– определение геополитической стратегии Российской
Федерации в сфере информационной безопасности. 
В учебном пособии рассмотрена теория информационной 
безопасности и национальной безопасности Российской Федерации, а также: типология, принципы, психология информационной безопасности. Обобщены вопросы основ национальной 
безопасности в сфере информационной безопасности, рассмотрены информационные технологии и основные тенденции развития, формы ведения информационной войны. 
Представлена система международной и региональной информационной 
безопасности, 
проведен 
анализ 
мировых 
соотношений информационных технологий в сфере информационной безопасности. 

Книга рассчитана на широкий круг читателей, и в первую 
очередь на студентов, преподавателей и специалистов, изучающих вопросы информационной безопасности и защиты 
информации. В данной работе представлен обширный материал, который обобщен и систематизирован, что позволило его 
представить в виде основ общей теории информационной 
безопасности и использовать в качестве учебного пособия для 
студентов высших учебных заведений по специальности 
10.04.01 «Информационная безопасность». 

При написании учебного пособия был использован материал из работ авторов: А. И. Владимирова, В. А. Галатенко,  
В. А. Герасименко, Г. В. Емельянова, В. А. Конявского, Ю. М. Краковского, А. А. Малюка, А. В. Монайло, В. П. Петрова, С. В. Петрова, А. А. Позднякова, А. А. Стрельцова, Р. Хаббарда, А. А. Хорева, 
Л.Дж. Хоффмана, В. Н. Ясенева. 
 
 
 
 

Глава 1 
История вопроса и состояние проблемы 

1.1. История вопроса 

На заре своего развития человек, предупреждая своих современников об опасности или созывая на охоту, подавал сигналы криком или стуком. Звук ― основа нашего речевого 
общения. Но если расстояние между собеседниками велико и 
силы голоса не хватает, требуются вспомогательные средства. 
Поэтому человек начал использовать «технику» ― свистки, рога животных, факелы, костры, барабаны, гонги, а после изобретения пороха ― ружья и ракеты. Появились специальные людигонцы, герольды, ― которые переносили и передавали сообщения, оглашали народу волю владык. В Южной Италии кое-где 
по берегу моря до последнего времени сохранялись развалины 
сторожевых постов, с которых посредством колокольного звона передавались известия о приближении норманнов и сарацинов. 
С незапамятных времен в качестве носителя информации 
применяется и свет. Первыми «системами» связи стали сторожевые посты, располагавшиеся вокруг поселений на специально построенных вышках или башнях, а иногда просто на 
деревьях. При приближении неприятеля зажигался костер 
тревоги. Увидев огонь, зажигали костер часовые на промежуточном посту, и неприятелю не удавалось застать жителей 
врасплох. Для гонцов создавались станции смены лошадей. 
Маяки и ракеты до сих пор несут свою «информационную 
службу» на море и в горах. 
Необходимость передавать не только отдельные сигналы 
типа «тревога», но и различные сообщения привела к применению «кодов», когда разные сообщения различались, например, числом и расположением костров, числом и частотой 
свистков или ударов в барабан и т. п. Греки во втором веке до 
нашей эры использовали комбинации факелов для передачи 
сообщений «по буквам». На море широкое применение нашли 
сигнальные флаги различной формы и цвета, причем сообщение определяется не только самими флагами, но и их взаимным расположением, а также «семафор»-передача сообщений 

изменением расположения рук с флажками (днем) или фонарями (ночью). Потребовались люди, знающие «язык» флагов 
или семафора, умеющие передавать и принимать переданные 
сообщения. 
Однако огромным минусом такой коммуникации является то, что переданную информацию невозможно сохранить и 
обработать. Поэтому формы передачи информации постепенно 
совершенствовались. Сначала это были просто различные зарубки на деревьях и стенах пещер. Потом от серии примитивных рисунков человек постепенно переходит к клинописи и 
иероглифам, а затем ― и к фонетическому письму буквами. 
 
Аграрный период 
Появление письменности отделяет первобытность от 
классической древности, с которой начинается современная 
история. Письменная информация отчуждается от своих создателей на протяжении веков и тысячелетий. 
Самым древним образцом письменности считается дунайское протописьмо, нанесенное на тэртерийские таблички, 
найденные в 1961 г. в Румынии. Высеченные пиктограммы датируются 5500 г. до н.э. Следующими по древности выступают 
египетские иероглифы и месопотамская клинопись, которые 
уже существовали к 3000 г. до н.э. В Китае самые ранние свидетельства существования письменности датируются XIV в. до 
н.э., в Индии ― III–II тысячелетиями до н. э. 
Особое значение для эволюции информационной деятельности имело изобретение алфавита семитами Палестины 
и Сирии, от которого произошли все алфавиты прошлого и настоящего времени. Возникновение греческого алфавита относятся к XI в. до н. э. 
Главной особенностью письменной информации является необходимость закреплять её на материальном носителе. На 
протяжении всей истории развития цивилизации человек искал наиболее оптимальные носители информации. Камень был 
первичным носителем информации почти во всех странах 
древности: в древнем Египте, Индии, Греции, Китае, Италии, на 
нем древние германцы высекали руны, а архивные служители 
раннего средневековья с помощью камня сохраняли свои записи от пожаров. Кости и панцири черепах использовались в 

Египте, Месопотамии, Греции, Китае. Такие металлы, как железо золото, серебро, латунь, бронза были распространены для 
передачи информации по всему миру в качестве материала для 
различных предметов: монеты, посуда, музыкальные инструменты, оружие и т. п. Аналогично можно сказать и про глину, 
хотя классическая страна письма на глине ― древняя Месопотамия. Дерево использовали для письма в древнем Египте и 
Месопотамии, Греции и Италии, особое значение имел бамбук 
в Китае. Кроме самой древесины широко использовалась и кора деревьев, особенно кора березы ― береста, в Индии и древней Руси. В Непале, Малайзии и Индии традиционный 
материал для письма являлись пальмовые листья.  
Мягкими носителями письма также были ― различные 
ткани, папирус, кожа, пергамен и бумага. На тканях писали в 
древнем Египте, особенно на тканях, в которые заворачивали 
мумий, в Китае ― не шелке, в Риме были широко известны 
«полотняные книги». Папирус был классическим материалом 
для фиксации информации в древнем Египте, кожа ― в Персии, 
в Центральной Азии до изобретения бумаги, в Северной Америке, а также у евреев. Пергамен был дорогим материалом, использовавшимся в средние века в Германии и Франции. Бумага 
появилась в 105 году в Китае и получила широкое распространение по всему миру и по сей день. 
В аграрный период одновременно с письмом стало развиваться ещё одно направление ― почта. Также развитие почты связано с развитием дорог. Информацию необходимо было 
либо передать, либо хорошо спрятать, и величие стран напрямую зависело от того, как правители справлялись с этими задачами. 
Сначала 
по 
всему 
миру 
была 
распространена 
эстафетная почта, но это была сугубо государственная почта, 
которая не имела отношения к простым гражданам. Первая 
регулярная почтовая служба возникла в Ассирии. Персы организовали службу конных посыльных и установили на дороге 
из Суз в Сарды 11 почтовых станций (ок. 430–355 г. до н. э). 
Большое значение на развитие почты Китая и всего мира оказал Великий Шелковый путь. В распоряжении таньских императоров находилось 1297 почтовых станций на суше и 360 ― на 
реках (618–907 гг. н. э). Однако лишь в Риме возникла подлинная государственная почтовая служба, что в значительной  

степени объяснялось созданием знаменитой дорожной сети и 
необходимостью эффективно управлять государством с огромной территорией. Почта использовала как верховых гонцов, так и пеших, частные граждане использовали в качестве 
гонцов собственных рабов. При переходе к средним векам почта в основном исчезла, что объясняется плохим состоянием 
дорог, так как даже древние римские дороги не поддерживались в должном виде, а также небезопасным передвижением 
по дорогам. 
Однако нельзя не сказать о нескольких видах почтовой 
связи, действовавших в Средние века. Так в Европе XI– 
XV веков, при раздробленности государственной власти, пересылку известий принимали на себя главным образом отдельные духовные и светские корпорации, которым было важно 
обмениваться новостями между собой. Это были, так называемые, монастырская почта и университетская почта. Монастырские 
курьеры 
поддерживали 
связь 
между 
отдельными 
монастырями и главной церковью Рима, между монашескими 
орденами и орденами их братствами. При университетах, куда 
учащиеся стекались из самых различных стран, также образовались корпорации профессиональных гонцов, пользовавшиеся разными привилегиями. В XII–XIII веке славились гонцы 
университетов в Болонье, Салерно, Неаполе, Монпелье, Тулузе, 
позднее ― гонцы парижского университета Сорбонны. 
Дальнейшее развитие общества, прежде всего торговли и 
ремёсел привело к появлению многочисленных и разнообразных служб посыльных и почт городов, обслуживавших купцов 
и ремесленников. Купеческая почта была заведена при крупных торговых домах, которые содержали собственных курьеров. В то же время единой государственной почты всё ещё не 
было. С развитием городских вольностей одним из важнейших 
средств сообщения в Средние века явился институт городских 
гонцов, который с XIV века существовал почти повсеместно, но 
особое развитие получил в крупных торговых центрах Германии и Италии. 
Современная централизованная почта зародились с усилением государственной власти. Во Франции Людовик ХI эдиктом 19 июня 1464 года учредил королевских курьеров. По всем 
его владения была раскинута сеть станций для перемены ло