Экосистема вузов: трансформация российской системы образования

ЭКОСИСТЕМА ВУЗОВ

ТРАНСФОРМАЦИЯ РОССИЙСКОЙ 

СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ

Под редакцией доктора экономических наук,  

профессора С.Е. Прокофьева

Москва 
ИНФРА-М 

2023

МОНОГРАФИЯ

УДК 378(075.4)
ББК 74.48
 
Э40

 

Э40

  
Экосистема вузов: трансформация российской системы образо
вания : монография / под ред. д-ра экон. наук, проф. С.Е. Прокофьева. — Москва : ИНФРА-М, 2023. — 485 с. : ил. — (Научная мысль). —
DOI 10.12737/1901313.

ISBN 978-5-16-017986-5 (print)
ISBN 978-5-16-110990-8 (online)
Актуальность монографии обусловливается изменениями окружающей 

действительности, развитием цифровой экономики, активно влияющей 
на формирование и развитие экосистем бизнеса, банковской сферы, государственной сферы услуг и др.; необходимостью определения основных 
тенденций развития современной экосистемы вузов для формирования 
востребованных выпускников, способных работать в особых условиях современного развития России, что предопределяет формирование новой 
образовательной среды, исходя из задач, стоящих перед нашей страной. 
Все это поспособствует более глубокому и комплексному изучению структуры вузовской экосистемы, пониманию ее особенностей, обусловливаемых реалиями цифрового пространства. 

Представлен обзор особенностей факторов, влияющих на сферу обра
зования, в том числе существующих уже сегодня экосистем в различных 
сферах российской экономики. Сделаны предложения по формированию 
компетентностного подхода в вузовской среде в современных условиях. 
Рассматриваются основные элементы университетской экосистемы как 
новой модели образовательной среды. Особое внимание уделено развитию 
вузовской экосистемы кадрового партнерства и непрерывного образования. Предложены авторские подходы к оценке качества образования. Законодательство приведено по состоянию на 1 июля 2022 г.

Может представлять интерес для руководителей системы образования, 

преподавателей высших учебных заведений, учителей, сотрудников организаций дополнительного профессионального образования, аспирантов, 
магистрантов и студентов педагогических и психологических учебных заведений.

УДК 378(075.4)

ББК 74.48

Р е ц е н з е н т ы:

Тосунян Г.А., доктор юридических наук, кандидат физико-матема
тических наук, профессор, президент Ассоциации российских банков, 
академик Российской академии наук, заслуженный деятель науки 
Российской Федерации;

Цветков В.А., доктор экономических наук, профессор, директор 

Института проблем рынка Российской академии наук (РАН), членкорреспондент РАН

ISBN 978-5-16-017986-5 (print)
ISBN 978-5-16-110990-8 (online)
© Коллектив авторов, 2022

Коллектив авторов

Прокофьев Станислав Евгеньевич, доктор экономических наук, 

профессор, заслуженный экономист Российской Федерации, 
ректор Финансового университета при Правительстве Российской 
Федерации;

Каменева Екатерина Анатольевна, доктор экономических наук, 

профессор, проректор по учебной и методической работе Финансового университета при Правительстве Российской Федерации;

Солянникова Светлана Петровна, кандидат экономических наук, 

доцент, проректор по научной работе Финансового университета 
при Правительстве Российской Федерации;

Диденко Елена Александровна, кандидат технических наук, до
цент, проректор по дополнительному профессиональному образованию Финансового университета при Правительстве Российской 
Федерации;

Ручкина Гульнара Флюровна, доктор юридических наук, про
фессор, заслуженный юрист Российской Федерации, декан Юридического факультета, профессор Департамента правового регулирования экономической деятельности Юридического факультета 
Финансового университета при Правительстве Российской Федерации;

Сергеева Наталья Ивановна, кандидат педагогических наук, 

заместитель проректора по учебной и методической работе, начальник Управления методического обеспечения образовательных 
программ Финансового университета при Правительстве Российской Федерации;

Абрамова Марина Александровна, доктор экономических наук, 

профессор, руководитель Департамента банковского дела и финансовых рынков Финансового факультета Финансового университета 
при Правительстве Российской Федерации;

Брюханова Наталья Владимировна, доктор экономических наук, 

доцент, заместитель директора Института онлайн-образования 
по учебной работе Финансового университета при Правительстве 
Российской Федерации;

Дубова Светлана Евгеньевна, доктор экономических наук, про
фессор, ведущий научный сотрудник Научно-исследовательского 
центра денежно-кредитных отношений Финансового университета 
при Правительстве Российской Федерации;

Криворучко Светлана Витальевна, доктор экономических наук, 

профессор, профессор Департамента банковского дела и финансовых рынков Финансового факультета Финансового университета 
при Правительстве Российской Федерации;

Криничанский Константин Владимирович, доктор экономи
ческих наук, доцент, профессор Департамента банковского дела 
и финансовых рынков Финансового факультета, ведущий научный 
сотрудник Научно-исследовательского центра денежно-кредитных 
отношений Финансового университета при Правительстве Российской Федерации;

Попова Анна Владиславовна, доктор юридических наук, кандидат 

философских наук, доцент, профессор, главный научный сотрудник 
Департамента международного и публичного права Юридического 
факультета Финансового университета при Правительстве Российской Федерации; профессор кафедры конституционного права 
Юридического факультета имени М.М. Сперанского Института 
права и национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации;

Славин Борис Борисович, доктор экономических наук, профессор 

Департамента бизнес-информатики Факультета информационных 
технологий и анализа больших данных Финансового университета 
при Правительстве Российской Федерации;

Чердаков Олег Иванович, доктор юридических наук, профессор, 

профессор Департамента международного и публичного права 
Юридического факультета Финансового университета при Правительстве Российской Федерации;

Александрова Людмила Дмитриевна, кандидат философских 

наук, доцент, доцент кафедры цифровизации образования, заместитель директора Института онлайн-образования Финансового 
университета при Правительстве Российской Федерации;

Беседкина Наталья Ивановна, кандидат юридических наук, до
цент, первый заместитель декана Юридического факультета, доцент Департамента правового регулирования экономической деятельности Юридического факультета Финансового университета 
при Правительстве Российской Федерации;

Воронин Максим Валерьевич, кандидат юридических наук, до
цент, доцент Департамента международного и публичного права 
Юридического факультета Финансового университета при Правительстве Российской Федерации; доцент кафедры теории государства и права и политологии Юридического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова;

Галушко Дмитрий Вячеславович, кандидат юридических наук, 

доцент, доцент Департамента правового регулирования экономической деятельности Юридического факультета Финансового университета при Правительстве Российской Федерации;

Горохова Светлана Сергеевна, кандидат юридических наук, до
цент, доцент Департамента международного и публичного права 

Юридического факультета Финансового университета при Правительстве Российской Федерации;

Керимова Чинара Вагифовна, кандидат экономических наук, 

доцент, начальник Управления по профессиональной ориентации 
и работе с одаренными обучающимися Финансового университета 
при Правительстве Российской Федерации;

Овчинникова Юлия Евгеньевна, кандидат психологических наук, 

доцент Департамента психологии и развития человеческого капитала Факультета социальных наук и массовых коммуникаций 
Финансового университета при Правительстве Российской Федерации;

Приходько Лилия Васильевна, кандидат технических наук, до
цент, начальник Управления международного сотрудничества 
Финансового университета при Правительстве Российской Федерации;

Селиванова Марина Александровна, кандидат экономических 

наук, доцент Департамента страхования и экономики социальной 
сферы Финансового факультета, главный специалист Лаборатории 
онлайн-обучения и анализа данных в образовании Института онлайн-образования Финансового университета при Правительстве 
Российской Федерации;

Соловова Надежда Анатольевна, кандидат психологических 

наук, доцент Департамента психологии и развития человеческого 
капитала Факультета социальных наук и массовых коммуникаций 
Финансового университета при Правительстве Российской Федерации;

Федулов Вячеслав Ильич, кандидат юридических наук, доцент 

Департамента правового регулирования экономической деятельности Юридического факультета Финансового университета при 
Правительстве Российской Федерации;

Гаврилов Сергей Михайлович, заместитель директора Спортив
ного клуба Финансового университета при Правительстве Российской Федерации;

Давыдов Геннадий Анатольевич, директор Спортивного клуба 

Финансового университета при Правительстве Российской Федерации;

Епишина Светлана Владимировна, заместитель начальника 

Управления трудоустройства и развития карьеры Финансового 
университета при Правительстве Российской Федерации;

Киселева Наталья Ильинична, кандидат социологических наук, 

доцент, директор Центра перспективных исследований и разработок в сфере образования, доцент Департамента социологии Факультета социальных наук и массовых коммуникаций Финансового 
университета при Правительстве Российской Федерации;

Лукичев Андрей Владимирович, директор Института онлайн
образования Финансового университета при Правительстве Российской Федерации;

Охтова Ирина Мухадиновна, директор Дирекции развития 

карьеры, работы с выпускниками и партнерами Финансового университета при Правительстве Российской Федерации;

Узюмова Наталья Владимировна, главный специалист Центра 

перспективных исследований и разработок в сфере образования 
Финансового университета при Правительстве Российской Федерации;

Шмиголь Настасья Николаевна, начальник группы по работе 

с выпускниками Управления трудоустройства и развития карьеры 
Финансового университета при Правительстве Российской Федерации;

Этуев Хажмухамед Харабиевич, заведующий Лабораторией 

онлайн-обучения и анализа данных в образовании Института онлайн-образования Финансового университета при Правительстве 
Российской Федерации;

Павлюкевич Кристина, главный специалист Центра перспек
тивных исследований и разработок в сфере образования Финансового университета при Правительстве Российской Федерации;

Мягкова Анна Валерьевна, главный специалист Высшей школы 

спортивного менеджмента Финансового университета при Правительстве Российской Федерации.

Введение

Мы лишаем детей будущего, если продолжаем учить сегодня

так, как учили этому вчера.

Д. Дьюи

Быстро меняющийся мир, постоянно возникающие новые вы
зовы и угрозы требуют трансформации образования в части создания уникальной национальной системы образования с гибким 
подходом при реализации образовательных программ, развитием 
индивидуальной траектории обучающегося, сочетанием базовых 
фундаментальных знаний с практико-ориентированным подходом, 
мультидисциплинарностью и адаптивностью учебного процесса 
под запросы работодателей.

Образование будущего формируется уже сегодня, и важно обо
значить тренды, способствующие улучшению процесса обучения 
и формированию технологий, обеспечивающих качественный прирост знаний у обучающихся.

Не случаен сейчас тренд на экосистемный подход для бизнеса 

и других сфер общественной жизни, включая сферу образования. 
При этом вуз становится той средой, где приобретаются компетенции, запрашиваемые работодателем и востребованные отечественной экономикой. Вот почему так важно активное и постоянное взаимодействие, сотрудничество образовательной организации с различными партнерами и работодателями.

Если вуз в качестве приоритета видит высококачественное во
стребованное работодателем и экономикой страны образование, 
то методика обучения, дисциплины, цель их освоения и содержание, 
формы проведения занятий, а также формы контроля должны быть 
адекватными и релевантными. В новых условиях развития российского высшего образования необходимо соотносить компетентностный подход с национальной системой ценностей, сформулированных в Конституции Российской Федерации, и педагогической 
методологией.

Преобразования в российской системе высшего образования 

тесно взаимосвязаны с происходящей в обществе цифровой трансформацией, когда выпускник должен обладать значительным числом знаний, умений и навыков из разных сфер научного знания, 
в том числе цифровыми технологиями. Не случайно в программе 
развития федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования «Финансовый универ

ситет при Правительстве Российской Федерации» до 2030 года1 
указано: «основной тренд развития образовательных программ — 
подготовка креативных профессионалов через проектное обучение, 
способных быстро и качественно ставить и решать задачи на стыке 
дисциплин с акцентом на комплексные современные знания и компетенции в сфере цифровых технологий и работы с данными, отраслевых бизнес-процессов и IT-решений»2.

В связи с этим показатель эффективности подготовки кадров 

образовательной организации необходимо корректировать 
с учетом: реализации потребностей цифровой экономики, появления новых требований к компетенциям востребованных работников, появления новых цифровых технологий, которыми необходимо овладеть и к которым необходимо адаптироваться (информационная и цифровая грамотность, цифровой этикет, цифровая 
безопасность).

Эффективная образовательная среда должна основываться 

на постоянном взаимодействии всех ее участников и находить 
новые способы расширения профессионального, социального 
и культурного капитала. Такая образовательная среда — «живая» 
экосистема, где каждый имеет свою нишу и право на выбор.

Динамичный и открытый вуз сегодня — это оптимальная пло
щадка для лидерства в образовательной сфере, где разворачивается серьезная конкурентная борьба за абитуриентов и навигация 
в сфере получения и накопления действительно применимых и актуальных знаний в течение всей жизни. Создание экосистемы непрерывного образования — «образования в течение всей жизни» — 
является одной из основных задач развития университета, решение 
которой осуществляется путем реализации новых практико-ориентированных гибких дополнительных профессиональных программ 
для различных категорий слушателей, которые одновременно применяются для формирования дополнительных компетенций у студентов, осваивающих программы высшего образования.

Для эффективности образовательного процесса важно также 

знать современного студента, его запросы и трансформировать 
образовательный процесс с учетом этих знаний. Вуз для современного студента — комфортная площадка реализации всего имеющегося у него потенциала, а также возможность динамичного развития уже имеющихся способностей.

Эти и многие другие вопросы представлены читателю в предла
гаемой монографии.

1 
Программа развития федерального государственного образовательного 
бюджетного учреждения высшего образования «Финансовый университет 
при Правительстве Российской Федерации» до 2030 года. URL: http://
www.fa.ru/univer/Documents/Prog_2030.pdf (дата обращения: 10.03.2022).

2 
Там же. С. 10.

Глава 1. 

ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ 

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ 

В СОВРЕМЕННОМ ЦИФРОВОМ ОБЩЕСТВЕ 
И ВЛИЯЮЩИЕ НА СИСТЕМУ ОБРАЗОВАНИЯ

1.1. ИЗМЕНЕНИЯ РАЗЛИЧНЫХ СЕКТОРОВ ЭКОНОМИКИ 

КАК БАЗОВОЕ УСЛОВИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ТРАНСФОРМАЦИИ 

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СРЕДЫ

Информационные технологии (ИТ) позволяют за счет автома
тизации и использования электронных коммуникационных технологий существенно ускорить процессы обработки и обмена информацией. Такое ускорение привело к тому, что характерное время 
радикального изменения инструментов и форматов как экономической деятельности, так и социальной жизни, стало меньше времени жизни одного поколения — началась цифровая эпоха. Образование, которое раньше можно было рассматривать как начальный 
этап подготовки человека к трудовому периоду, теперь становится 
неотъемлемой составляющей всей жизни человека. Более того, 
поскольку непрерывное образование призвано подстраивать компетенции обучаемых к изменению в деятельности организаций, 
трансформация образовательной среды должна успевать за трансформацией экономики и социальной жизни. Цифровая экономика 
радикально меняет как сам бизнес, так и жизнь обычных людей. 
Меняющиеся рынки заставляют предпринимателей искать новые 
ниши, разрабатывать новые продукты, вовлекая самих клиентов 
в предоставление самим себе услуг. Цифровые коммуникации 
также предоставляют дополнительные возможности обычным 
гражданам в выборе товаров и услуг, учитывая их опыт в качестве 
рекомендаций другим клиентам и делая, таким образом, бизнес 
более персонализированным и человеко-ориентированным.

Цифровой вихрь и цифровая экономика

В 2012 году телекоммуникационная компания Cisco совместно 

со швейцарским институтом развития менеджмента создали глобальный центр исследования цифровой трансформации бизнеса 
(The Global Center for Digital Business Transformation — DBT 
Center), который раз в два года по итогам опроса экспертов готовит отчет о том, какие отрасли в какой стадии трансформации 

находятся. Результаты такого исследования авторы отчета представляют в виде «цифрового вихря», в центре которого помещают 
отрасли экономики, которые уже начали масштабную трансформацию, а на периферии — отрасли, которые еще только будут 
трансформироваться. В последнем исследовании 2021 года1 к отраслям, которые уже трансформируются, исследователи отнесли 
медиа и развлечения (в самом центре цифрового вихря), затем 
торговлю, телекоммуникационную отрасль, технологии и финансы 
(рисунок 1.1).

Рисунок 1.1. «Цифровой вихрь» из исследования DBT Center2

1 
Global Center for Digital Business Transformation. Digital Vortex 2021. URL: 
https://www.imd.org/dbt/digital-business-transformation/; URL: https://
www.imd.org/contentassets/8c5b42807da941ee95c7be87d54e5db9/20210427digitalvortex21-report-web-final.pdf (дата обращения: 01.05.2022).

2 
Global Center for Digital Business Transformation. Digital Vortex 2021. 
URL: https://www.imd.org/contentassets/8c5b42807da941ee95c7be87d5
4e5db9/20210427-digitalvortex21-report-web-final.pdf (дата обращения: 
01.05.2022).