Экономическая конфликтология
Покупка
Автор:
Ахмадуллин Ильдар Равильевич
Год издания: 2020
Кол-во страниц: 124
Дополнительно
Вид издания:
Учебное пособие
Уровень образования:
ВО - Бакалавриат
ISBN: 978-5-7882-2878-5
Артикул: 791817.01.99
Доступ онлайн
В корзину
Представлены все необходимые программные темы по дисциплине «Экономическая конфликтология». Позволяет максимально быстро и качественно подготовиться к семинарам и экзамену по данному курсу.
Предназначено для бакалавров, обучающихся по направлению 37.03.02 «Социальная конфликтология». Может представлять интерес для тех. кто интересуется проблемами конфликтов в экономике, работников управленческой сферы, специалистов в области медиации и преподавателей высших учебных заведений.
Подготовлено на кафедре социальной работы, педагогики и психологии.
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Казанский национальный исследовательский технологический университет» И. Р. Ахмадуллин ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОНФЛИКТОЛОГИЯ Учебное пособие Казань Издательство КНИТУ 2020
УДК 316.48:33(075) ББК 60.55:65я7 А95 Печатается по решению редакционно-издательского совета Казанского национального исследовательского технологического университета Рецензенты: д-р полит. наук, проф. С. А. Сергеев канд. экон. наук, доц. С. Н. Котенкова А95 Ахмадуллин И. Р. Экономическая конфликтология : учебное пособие / И. Р. Ахмадуллин; Минобрнауки России, Казан. нац. исслед. технол. ун-т. – Казань : Изд-во КНИТУ, 2020. – 124 с. ISBN 978-5-7882- 2878-5 Представлены все необходимые программные темы по дисциплине «Экономическая конфликтология». Позволяет максимально быстро и качественно подготовиться к семинарам и экзамену по данному курсу. Предназначено для бакалавров, обучающихся по направлению 37.03.02 «Социальная конфликтология». Может представлять интерес для тех, кто интересуется проблемами конфликтов в экономике, работников управленческой сферы, специалистов в области медиации и преподавателей высших учебных заведений. Подготовлено на кафедре социальной работы, педагогики и психологии. ISBN 978-5-7882-2878-5 © Ахмадуллин И. Р., 2020 © Казанский национальный исследовательский технологический университет, 2020 УДК 316.48:33(075) ББК 60.55:65я7
В В Е Д Е Н И Е Экономика на микро-, макро- и мегауровнях характеризуется множеством конфликтов между различными хозяйствующими субъектами. Если на самом нижнем уровне наиболее часто встречаются конфликты потребителей с поставщиками услуг, то на следующем – это уже сложная паутина связей представителей бизнеса между собой и чиновниками, а на высшем в противоречивую гамму взаимоотношений вплетается геополитика, которая может привести к самым плачевным результатам для населения различных стран, вплоть до локальных и глобальных войн. К сожалению, неоднозначные и непоследовательные шаги мировых лидеров сегодня привели Россию к санкционной войне, что как в краткосрочной, так и в отдаленной перспективе не способствует научно-техническому прогрессу и росту благополучия граждан госу- дарств, вовлеченных в данный процесс. При этом нельзя отрицать, что интеграция нашей страны в мировое экономическое пространство на принципах свободного рынка и конкуренции, начавшаяся с историче- ским запозданием, несмотря на объективные трудности, проходит не- безуспешно, особенно в сфере нормативно-правового сотрудничества. Данный процесс заметен и на макроуровне, где постепенно ухо- дят от решения проблем в неправовом, а нередко и в криминальном поле. В этой сфере постепенно внедряются цивилизованные нормы раз- решения конфликтов. При этом острота коррупционных составляющих и проблемы доминанты государства над бизнесом, кажется, лишь обостряются. Теневой рынок остается важнейшим игроком в отече- ственной экономике. На бытовом уровне безусловными конфликтогенами зачастую выступают: низкое качество товаров и услуг; необязательность выпол- нения договоренностей, несмотря на относительную суровость наказа- ния, бюрократическое сопровождение конфликта, помноженное на юридическую безграмотность, оставляет множество лазеек как для не- добросовестных продавцов, так и для людей, практикующих потреби- тельский экстремизм; мошенничество (теперь и в информационном пространстве), которое требует постоянного усовершенствования пре- вентивных механизмов.
Осмысляя вышесказанное, хочется надеяться на позитивные пе- ремены на всех уровнях экономики, а именно, повышение качества то- варов и услуг, улучшение коммуникации между различными хозяй- ствующими субъектами, их равенство перед законом, приоритет право- вых норм в разрешении конфликтов, а не патрон-клиентельских связей с порочной коррупционной составляющей, трезвую политику властей всех уровней и местного самоуправления. Помочь разобраться в причи- нах конфликтов, наносить по ним упреждающие удары и уменьшить градус напряжения участников спора, а в случае их возникновения научиться их решать и призвано настоящее учебное пособие, ориенти- рованное как на молодое поколение будущих экономистов, менеджеров и конфликтологов, так и на специалистов в области медиации, ученых и широкий круг читателей, интересующихся данной проблематикой. 4
Р а з д е л 1 . Э К О Н О М И Ч Е С К А Я К О Н Ф Л И К Т О Л О Г И Я К А К Н А У К А 1 . 1 . Э к о н о м и ч е с к и й к о н ф л и к т и е г о х а р а к т е р н ы е ч е р т ы Любое общество по своей природе неоднородно и конфликтно. В самом понятии «конфликт» заложена специфичность социального взаимодействия, результат которого вариативен – от предсказуемого до неожиданного. В толковых словарях русского языка1 он есть столкновение сторон ввиду разногласия мнений, ожиданий, противоборства сил. В отраслевых словарях – процесс резкого обострения противоречий и борьбы двух или более сторон в решении проблемы, имеющей личную значимость для каждого из его участников2, способ преодоления разногласий в процессе взаимодействия, главный фактор прогресса3, противоречие сторон из-за противоположных социальных, экономических, политических, духовных интересов4. Следовательно, конфликт – противоборство социальных субъектов, имеющих неравный доступ к ряду необходимых жизненных благ, обеспечивающих благополучие и комфорт в определенной социальной группе или в обществе в целом. Экономический конфликт в большей степени имеет объективную составляющую, к которой относятся участники, объект и предмет конфликта, а также особенности среды, в которой протекает экономический конфликт. Определим каждую из них. 1 См., например: Даль В. И. Толковый словарь живаго великорусскаго языка. Ч. 2. М., 1985; Ожегов С. И., Шве- дова Н. Ю. Толковый словарь русского языка. М., 1997; Толковый словарь русского языка в 4-х т. Т. 1: А-К / под. ред. Д. Н. Ушакова; сост. В. В. Виноградов [и др.]. М., 2000; Большой толковый словарь русского языка / сост. и гл. ред. С. А. Кузнецов. СПб., 2000. 2 Коджаспирова Г. М., Коджаспиров А. Ю. Словарь по педагогике. М. Ростов н/Д, 2005. С. 141; Психологический словарь / под ред. П. С. Гуревича. М., 2007. С. 312-313. 3 Краткий словарь современной педагогики / под. ред. Л. Н. Юмсуновой. Улан-Удэ, 2001. С.45–46. 4 См., например: Словарь // Психологический лексикон. Энциклопедический словарь в шести томах / сост. Л. А. Карпенко; под общ. ред. А. В. Петровского. М., 2006. С. 59–60; Соколов С. В. Социальная конфликтология. М., 2001. С. 83.
Участник конфликта – человек, организация или группа лиц, которые принимают участие в конфликте, но не отдают себе отчет в целях конфликтного противоречия. Участником также может быть стороннее лицо, случайно оказавшееся в зоне конфликта и не имеющее своего интереса5. Объект экономического конфликта – экономическая природа со- циального взаимодействия в отдельных группах и обществе в целом. Предмет – неравенство в доступе к материальным благам и удо- влетворению экономических интересов. Принятие во внимание условий социальной среды, в которой протекает экономический конфликт, позволяет понять содержание це- лей и мотивов участников, а также их возможную зависимость от нее6. В качестве таких условий выступают особенности развития рыночных отношений, перераспределения собственности между различными со- циальными группами населения, редкость и ограниченность ресурсов, а также проблемы их перераспределения, структурная перестройка эко- номики, безработица, уровень благосостояния населения и т. д. Следо- вательно, экономические конфликты могут проявляться между следу- ющими конфликтующими сторонами в рамках7: 1. Отдельного хозяйствующего субъекта: 1.1. Ролевой (покупатель – продавец, поставщик – потребитель, собственник – арендатор, наемный работник – наниматель). 1.2. Ценностный (неудовлетворенность в уровне потребления, статусе, содержании работы). 2. Конфликтного взаимодействия групп по причине: 2.1. Изменений условий работы, оплаты труда, распределения ре- сурсов, вознаграждений, должностных обязанностей и т. д. 2.2. Различия целей (повышение качества – снижение издержек, накопление запасов – экономия ресурсов и др.). 2.3. Стремления перераспределить ресурсы в свою пользу. 3. Конфликтных отношений, возникающих между организаци- ями (поставщик – потребитель, головная компания – филиал). 4. Взаимодействия организаций и властных структур, регулиру- ющих предпринимательскую деятельность. 5 Агеева Л. Г. Конфликтология: краткий теоретический курс. Ульяновск, 2010. С. 75. 6 Каштанова О. В., Нуруллина А. С. Конфликты в транснациональных корпорациях и способы их регулирования // Вестник Казанского технологического университета. 2014. Т. 17. № 17. С. 301–305. 7 Конфликтология сфер социальной жизни: учебное пособие / под ред. С. А. Сергеева. Казань: Изд-во КНИТУ, 2014. 468 с.
5. Сотрудничества государства и социальных групп, находя- щихся на государственном обеспечении (пенсионеры, инвалиды, сту- денты и т. д.). 6. Отношений Федерального центра и регионов в связи с трудностями распределения и перераспределения благ, ресурсов, материальных средств, неравномерности развития отраслей и регионов, существованием теневой, «серой» и криминальной экономик и т. д. 7. Взаимодействия стран, стремящихся отстоять свои экономические интересы (торговые войны, распространение контрафактной продукции, нарушение авторских прав, контрабанда, движение антиглобалистов, информационная бедность и т. д.). Дж. Хиршлайфер8 выделяет следующих участников экономического конфликта: 1. Истцы и ответчики в суде. 2. Различные общественные классы. 3. Политические партии и идеологии. 4. Администрация и работники. 5. Претенденты на лицензии и привилегии («поиск ренты»). 6. Участники картелей, подобных ОПЕК 7. Муж и жена, братья в семье и т. д. Остановимся еще на одной классификации участников экономического конфликта, приведенной группой российских ученых в многотомной монографии «Государственная экономическая политика и экономическая доктрина России. К умной и нравственной экономике»9. В качестве основных групп выделены две – государство и общество. Государство описывается ими как основной регулятор экономических отношений, выполняющий публичную функцию, в рамках которой оно использует обширный инструментарий административного, налогового, таможенного и других публично-правовых отраслей законодательства. Общество – как субъект экономических отношений, носитель публичных интересов. Оно заинтересовано в гармоничном и созидательном развитии отношений в сфере экономики, а также в устранении социальных конфликтов в ней. В государстве в реальных экономических отношениях участвуют конкретные органы государственной власти, интересы которых могут 8 Хиршлайфер Дж. Конфликты и их регулирование // Экономическая теория. М., 2004. С. 154. 9 Государственная экономическая политика и экономическая доктрина России. К умной и нравственной экономике: в 5 т. Т. I. М., 2008. С. 768–769.
противоречить друг другу. В обществе участниками конфликтных взаимодействий выступают производители и потребители, продавцы и покупатели, работники и работодатели, а также субъекты, осуществляющие предпринимательскую деятельность: коммерческие и некоммерческие организации, индивидуальные предприниматели. Интересы указанных выше участников могут быть представлены следующим образом10. Так, государство заинтересовано в устойчиво- сти развития экономических отношений в долгосрочной перспективе, в достаточности ресурсов для реализации основных функций; обще- ство – в социальной ответственности бизнеса, справедливых социаль- ных гарантиях (пенсии, социальной защите, безработице), а также в за- щите прав потребителей; бизнес – в доступности приобретения и неприкосновенности собственности, в максимизации прибыли, мини- мизации налогов и ограничений ведения бизнеса, в гарантиях защиты прав и интересов в сфере экономической деятельности; работодатель – в увеличении производительности труда, уменьшении расходов в связи с использованием труда, включая налоговые и страховые отчисления и заработную плату, уменьшении текучести кадров, а также в минимиза- ции контроля государства и профсоюзов за трудовыми отношениями; работник – в адекватной оплате труда, реализации права на труд и вос- становлении трудовых ресурсов (право на отдых, на охрану труда). Классификации экономических конфликтов на сегодняшний день отличается большим многообразием. Выделяют следующие типы экономических конфликтов: открытые и закрытые, экономические кон- фликты по отраслевой принадлежности экономических отношений, конфликты в сфере институциональной экономики, по субъектному со- ставу, по правовым семьям. По отраслевой принадлежности стоит го- ворить об экономических конфликтах, которые затрагивают определен- ный вид экономических отношений. В рамках институциональной эко- номики в России стоит выделять конфликты между обществом и госу- дарством, регионами и центром, настоящим и будущим поколений, чи- новниками и бизнес-структурами. Конфликты по субъектному составу: физические и юридические лица, государства и органы власти (публич- ные субъекты), субъекты международных экономических отношений и интеграционные образования. 10 Государственная экономическая политика и экономическая доктрина России. К умной и нравственной эконо- мике. С. 769.
В частности, к основным видам конфликтов в экономической сфере исследователи относят столкновение интересов между различ- ными субъектами рынка. Это государство и бизнес, отношения между производителями и потребителями услуг и т. д. Таблица 1.1 Виды бизнес-конфликтов11 № Бизнес-конфликты Субъекты и содержание бизнес-конфликтов 1 Конкуренция Соперничество между товаропроизводителями за лучшие, экономиче- ски более выгодные условия производства, сбыта товаров и услуг, их продвижение к потребителям и получение на этой основе максимальной прибыли. Конкуренция всегда конфликтна в той или иной степени, даже если она обезличена, разделена в пространстве 2 Бизнес-государство Конфликты предприятий и организаций с государством, государствен- ными структурами власти и управления (субъектами Федерации в РФ, агентствами, министерствами и др.) из-за неуплаты, минимизации и оп- тимизации налогов; из-за нарушений действующего законодательства, не только законов, но и подзаконных актов, инструкций; из– за загрязне- ния окружающей среды (экологические конфликты) и др. 3 Коррупция Механизм принятия решения не в пользу интересов дела, а себя лично, группы людей, корпорации; злоупотребление служебными полномочи- ями в корыстных целях в любой форме; взяточничество, «спонсорство», слияние криминала с властью, нарушения в принципал-агентских отно- шениях и т. д. 4 Корпоративные кон- фликты За передел собственности, ее захват («корпоративные войны»), недру- жественные поглощения и слияния компаний 5 Гринмэйл greenmail) Корпоративный шантаж, представляющий комплекс различных дей- ствий, предпринимаемых с целью выкупа ранее приобретенных акций по завышенной цене 6 Споры хозяйствую- щих субъектов Из-за невыполнения финансовых и других обязательств, из-за наруше- ний договоров, цены, сроков, низкого качества услуг и т. д. 7 Производители – по- требители товаров и услуг Конфликты между производителями и потребителями товаров и услуг (юридическими и физическими лицами, оптовая торговля) из-за низкого качества товаров и услуг, их порчи, дефектов, нарушения сроков по- ставки и по другим причинам 8 Конфликты в тор- говле Из-за обмана покупателей, обсчета, обвеса, мошенничества, низкого ка- чества товаров и услуг и т. д. 9 Собственность – ме- неджмент Конфликты собственников, акционеров, учредителей с менеджментом в акционерных обществах (ОАО, ЗАО), в обществах с ограниченной от- ветственностью (ООО) и др. 10 Банкротство, несо- стоятельность Конфликты из-за неспособности должника в полном объеме удовлетво- рить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) испол- нить обязанность по уплате обязательных платежей 11 Лукин Ю. Ф. Конфликтология: управление конфликтами: Ma nage ment of the conflicts: учебник для вузов. М.: Академический Проект; Гаудеамус, 2007. 799 с.
Функции экономического конфликта – это воздействие кон- фликта или его результатов на оппонентов, их отношения и на социаль- ную и материальную среду12. Принято выделять конструктивную и деструктивную функции конфликта. Экономический конфликт считается конструктивным в случае: 1) существующих нарушений в работе механизма «обратной связи»; 2) отсутствия надлежащего контроля за выполнением обговорен- ных ранее условий и договоренностей; 3) отсутствия законодательной базы, в которой подробно пропи- сывается ответственность за не своевременное и ненадлежащее выпол- нение поставленных ранее обязательств; 4) существования вступивших с законную силу законопроектов, но «не работающих» ввиду ряда причин. Следовательно, конструктивный конфликт будет разрешен тогда, когда исчезнут вызвавшие его разногласия. Деструктивный конфликт приводит к негативным, разрушитель- ным последствиям и не может быть решен одномоментно. Его разреше- ние требует больших и продолжительных эмоциональных и материаль- ных затрат. В организациях подобный конфликт приводит к отсутствию личной удовлетворенности, к снижению внутригрупповой сплоченно- сти, эффективности работы и производительности труда. На междуна- родном уровне – к торговым войнам, подрыву экономической и поли- тической стабильности. Конфликты, несмотря на свою специфику и многообразие, имеют в целом общие стадии протекания. Так, экономический конфликт про- ходит: 1. Стадию потенциального формирования противоречивых инте- ресов, ценностей, норм. 2. Стадию перехода потенциального конфликта в реальный, или стадию осознания участниками конфликта своих верно или ложно по- нятых интересов. 3. Стадию конфликтных действий. 4. Стадию снятия или разрешения конфликта. Процесс разрастания конфликта длится до тех пор, пока не по- явятся первые ощутимые результаты противоборства. Эти результаты 12 См.: Агеева Л. Г. Конфликтология: краткий теоретический курс. Ульяновск, 2010. С. 78.
Доступ онлайн
В корзину