Протокол и этикет в дипломатической деятельности зарубежных стран

Московский государственный институт 
международных отношений (Университет) 
МИД России

ПРОТОКОЛ И ЭТИКЕТ 
В ДИПЛОМАТИЧЕСКОЙ 
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 
ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

Под редакцией 
академика РАН А.В. Торкунова, 
доктора политических наук А.Н. Панова

Москва
2022

УДК 327
ББК 66.4
 
П83
Издание выпущено в свет при поддержке 
Программы стратегического академического лидерства 
«Приоритет – 2030»

Ав т о рс к и й  к о л л е к т и в

Е.М. Астахов (гл. 14), К.М. Барский ( гл. 10), А.К. Бобров ( гл. 3),  
А.Ю. Давыденко (гл. 11), Т.В. Зонова (гл. 1, 6, 7), С.А. Крылов (гл. 14), 
С.Б. Крылов (гл. 4), О.В. Лебедева (гл. 8), В.М. Морозов (гл. 15), 
Э.А. Налбандян (гл. 2), А.Н. Панов (гл. 12), И.В.  Попов (гл. 5),
В.Ф. Пряхин (гл. 9), Ю.А. Райков (гл. 13), Р.О. Райнхардт (гл. 1, 7), 
В.И. Сибилев (гл. 16)

П83
  
Протокол и этикет в дипломатической деятельности зарубежных стран: 
Монография / Под ред. А.В. Торкунова, А.Н. Панова. — М.: Издательство 
«Аспект Пресс», 2022. — 280 с.

 
ISBN 978-5-7567-1224-7 (print)
 
 
В монографии рассказывается о сложившихся к настоящему времени 
на основе многовекового опыта правилах и нормах международного общения, принятых практически во всех государствах. При этом раскрываются 
особенности государственного протокола и дипломатического этикета 
в разных странах, которые сформировались под влиянием национальных 
традиций и специфических форм личностного поведения их граждан. Показано, как протокол и этикет, пройдя через ряд исторических этапов, ныне 
стали более демократичными, но не утратили своего значения в качестве 
проявления уважения и доброжелательности по отношению к странампартнерам и их представителям.
 
 
Для широкой читательской аудитории.

 
УДК 327
 
ББК 66.4
ISBN 978-5-7567-1224-7 (print) 
© Коллектив авторов, 2022
ISBN 978-5-7567-1225-4 (ePDF) © МГИМО МИД России,  2022
 
© ООО Издательство «Аспект Пресс»,  2022

Все учебники издательства «Аспект Пресс» 
на сайте и в интернет-магазине  https://aspectpress.ru

Оглавление

В ведение. Значение протокола и этикета в дипломатической деятельности  .  5

Г лава 1. 
Исторические корни и современные особенности 
государственного протокола и дипломатического 
этикета Италии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  9

Г лава 2. 
Протокол и этикет в дипломатической деятельности 
Франции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  23

Г лава 3. 
Государственный протокол Соединенного Королевства 
Великобритании и Северной Ирландии   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  42

Г лава 4. 
Об особенностях протокола и деловой этики в Германии   . . . . . .  59

Г лава 5. 
Истоки и современная практика официального протокола 
и этикета в Испании . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  73

Г лава 6. 
Особенности протокольной практики и традиции 
этикета в дипломатии Европейского союза   . . . . . . . . . . . . . . . . . .  89

Г лава 7. 
Истоки становления и современные практики 
дипломатического протокола и этикета Ватикана   . . . . . . . . . . .  102

Г лава 8. 
Особенности применения правил протокола и традиций 
этикета в дипломатической деятельности США . . . . . . . . . . . . .  113

Г лава 9. 
Особенности государственного протокола 
и дипломатического этикета в странах–участницах 
Содружества Независимых Государств   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  129

Г лава 10. 
Традиции и национальные правила протокольной 
практики и дипломатического этикета Китая   . . . . . . . . . . . . . . .  147

Г лава 11. 
Исторические корни и особенности протокольной практики 
и этикета в дипломатической деятельности Индии   . . . . . . . . . .  167

Г лава 12. 
Особенности государственного протокола и дипломатического 
этикета Японии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  182

Глава 13. 
Особенности применения протокола и этикета 
в дипломатической практике стран Юго-Восточной Азии . . . . . .200

Глава 14. 
Протокол и этикет государств Латино-Карибской Америки   . . . .215

Глава 15. 
Особенности израильской протокольной службы и работы 
иностранного дипломатического корпуса в Израиле   . . . . . . . . . .252

Глава 16. 
Особенности дипломатического протокола и этикета 
африканских государств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .267

Сведения об авторах   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .279

Введение

Значение протокола 
и этикета в дипломатической 
деятельности

П
роцесс зарождения, становления и эволюции государственного 
протокола и дипломатического этикета имеет более чем тысячелетнюю историю.
Уже на самых ранних этапах формирования первобытно-общинного строя возникала потребность в упорядочении контактов между 
проживавшими на соседних территориях племенами.
С течением времени и особенно с появлением греческой и римской античных цивилизаций вырабатывались все более конкретные 
правила и нормы общения, отвечавшие усложнявшимся взаимосвязям между субъектами дипломатических отношений.
Некоторые из них заложили основы современного протокола 
и этикета. Так, в античной Греции при приеме посольств и их членовдипломатов появилась традиция проявления гостеприимства – проксении.
На основе многовекового опыта взаимодействия стран и народов 
к настоящему времени сложились принятые практически во всех государствах правила и нормы межгосударственного общения.
Вместе с тем национальные традиции, специфические формы 
личностного поведения в различных странах повлияли на отдельные 
аспекты их применения.
Цель данной книги заключается в том, чтобы рассказать об особенностях государственного протокола и дипломатического этикета 
зарубежных государств.
При этом будет показано, что протокол и этикет, пройдя через ряд 
исторических этапов, ныне стали более демократичными, но не утратили своего значения, причем одного из наиболее существенных, — 

В ве де н и е

уважения и доброжелательства по отношению к странам-партнерам 
и их представителям.
Практически вплоть до XX в. церемонии приема глав иностранных государств и их послов, как правило, организовывались таким образом, чтобы создать у гостей впечатление могущества, силы 
и богатства государства, в которое они прибыли. С другой стороны, 
предпринимались меры к тому, чтобы скрыть слабые стороны, не 
допустить утечки сведений о состоянии вооруженных сил, наличии 
стратегических запасов оружия и продовольствия.
Нередко, особенно в восточных странах, которые зачастую закрывались для внешнего общения, иностранным послам предписывали 
участвовать и следовать церемониям уничижительного для них характера, демонстрируя тем самым превосходство страны и ее правителя 
над чужестранцами и страной, из которой они прибыли.
Например, в Китае вплоть до середины XIX в., когда Цинская империя начала быстро терять самостоятельность под натиском западных стран, сохранялась унизительная для иностранных послов церемония аудиенции у императора.
Послы должны были следовать порядку коутоу — три раза вставать на колени и девять раз простираться ниц перед троном правителя. В случае отказа посла выполнить эту церемонию он не допускался 
до встречи с императором.
В современности визиты на уровне глав государств и правительств 
стали достаточно обыденным явлением. И протокольная организация 
этих визитов носит не столь торжественный характер, как это было 
принято прежде. Однако, если принимающая сторона хочет продемонстрировать свое особое уважение и дружеское расположение 
к главе иностранного государства, тем более если визит носит статус 
«государственного», то все церемонии, начиная от встречи по прибытии до организации торжественного обеда, проводятся «по высшему 
классу».
Вместе с тем следует исходить из того, что демократичность и даже 
упрощенный характер церемониала не должны игнорировать основополагающие правила и нормы дипломатического протокола.
Во многих странах ныне применяется упрощенная процедура 
вручения послами верительных грамот главе государства. Она более 
не носит той пышности, помпезности, которая была характерна до 
середины прошлого века. Тем не менее в ряде стран, особенно с монархической формой правления, церемониал первой аудиенции по

В ве де н и е

сла у главы государства осуществляется в весьма торжественной обстановке.
Государственный протокол представляет собой совокупность 
правил и традиций поведения глав государств и правительств, также 
их представителей при осуществлении официальных и неофициальных мероприятий в процессе международного общения.
Соблюдение общепризнанных протокольных норм обеспечивает 
уважительное, вежливое общение между государствами и их представителями, что позволяет нормально функционировать двусторонним 
и многосторонним связям.
Нарушение этих правил, даже если это сделано не с умыслом, 
а по недосмотру или из-за отсутствия соответствующих знаний, может рассматриваться как преднамеренная, оскорбительная акция, 
направленная на демонстрацию пренебрежительного отношения 
к стране-партнеру или ее руководителю. Такие нарушения могут привести к дипломатическому конфликту и даже разрыву дипломатических отношений.
Дипломатический этикет, в отличие от общегражданского, хотя 
и включает в себя его основные нормы, тем не менее имеет свою 
специ фику, связанную с особенностями профессиональной деятельности сотрудников дипломатической службы — дипломатов.
Дипломатический этикет предусматривает порядок старшинства 
дипломатов, их права, полномочия и привилегии, правила организации встреч с коллегами-дипломатами и представителями властей государства пребывания. В книге рассказывается о многом другом, что 
небезынтересно и полезно знать при общении с дипломатическими 
представителями зарубежных стран. Об этом также рассказывается 
в этой книге.
Пандемия коронавируса существенно повлияла на организацию 
и осуществление международных связей, дипломатических контактов на высшем и рабочем уровнях. Серьезно сократилось количество 
официальных и неофициальных визитов глав государств и правительств, широкое распространение получило проведение двусторонних и многосторонних встреч, саммитов, конференций в формате 
онлайн.
Стало очевидно, что, хотя видеообмен позволяет обсуждать и находить решение наиболее острых двусторонних и многосторонних 
проблем, он не в состоянии полноценно заменить непосредственный 
дипломатический диалог.

В ве де н и е

Опыт организации заочного международного общения создает 
новый порядок применения правил и норм государственного протокола и дипломатического этикета. Очевидно, что эти новшества будут 
учитываться в практике международного общения после преодоления 
пандемии коронавируса.
Вместе с тем можно утверждать, что после возвращения дипломатической активности в доковидное время она вновь будет организовываться на основе традиционных принципов государственного протокола и дипломатического этикета.

А.В. Торкунов 
Ректор МГИМО(У) МИД России, 
Чрезвычайный и Полномочный Посол, академик РАН

Глава 1

И сторичес кие корни 
и современные 
особенности 
государственного 
протокола и дипломатического 
этикета Италии

И
тальянский протокол и этикет имеют долгую историю становления и отличаются богатыми традициями. Несмотря на то что 
современное итальянское государство было провозглашено лишь 
в 1861 г., оно вобрало в себя множественные, притом весьма развитые, церемониальные и протокольные практики государств, вошедших 
в состав страны по итогам Рисорджименто (процесс объединения Италии). Помимо церемониала Сардинского королевства, которое выступило в качестве своего рода ядра объединения Италии, к ним можно 
отнести функционально аналогичные практики двора Королевства 
Обеих Сицилий, Ломбардо-Венецианского королевства, а также целого ряда государств Центральной Италии. На протокольные практики 
Италии определенное влияние также оказал церемониал Святого Престола и господствовавших на территории современной Италии на рубеже XVIII–XIX вв. наполеоновских режимов. Таким образом, протокол 
Королевства Италия (1861–1946 гг.) впитал в себя традиции и обычаи церемониалов Савойской, Бурбонской и Габсбургской династий, 
а также элементы сформированного в период Французской революции 
светского этикета.
Переход Италии к республиканской форме правления по итогам 
общенационального референдума 1946 г. повлек за собой существен

Г ЛА В А  1

ные изменения протокольных практик страны, направленные прежде 
всего на их демократизацию. Это нашло отражение в Конституции 
1947 г., которая действует и по сей день, хотя и с многочисленными 
поправками, внесенными в нее в течение последующих лет. Данный 
документ заменил собой основной закон Королевства Италии, Альбертинский статут, но не изжил полностью отголоски монархического 
периода существования итальянского государства. Они и поныне ощущаются в отдельных вопросах, связанных с проведением официальных 
мероприятий на высшем и высоком уровнях.
Одним из таких проявлений выступает преимущественное использование итальянцами слова «церемониал» (cerimoniale) по сравнению 
с «протоколом» (protocollo) применительно к соответствующей проблематике. То, что в России, равно как и во многих других странах, принято называть государственным протоколом, в Италии специалисты 
склонны обозначать скорее как государственный церемониал. Это 
же относится и к дипломатическому протоколу, который итальянцы 
склонны именовать дипломатическим церемониалом.
Исторически итальянский протокол носит централизованный характер. На сегодняшний день его главным проводником выступает Отдел государственного церемониала и наград аппарата правительства. 
Данное структурное подразделение состоит из четырех служб: церемониал за рубежом, внутригосударственный церемониал, государственные визиты и прием гостей, награды и геральдика.
В рамках своих компетенций все перечисленные службы координируют практики использования итальянскими государственными органами и их представительствами за пределами страны официальных 
символов суверенитета Италии — флага, герба, президентского штандарта и гимна.
Флаг Италии, согласно ст. 12 Конституции, триколор. Он состоит 
из трех одинаковых по размеру вертикальных полос: зеленой, белой 
и красной. Отношение ширины флага к его длине составляет пропорцию 2:3. В случае вертикального размещения флага на зданиях порядок его полос сохраняется: сверху зеленая полоса, посередине белая, снизу красная. При этом пропорции (ширина:длина) меняются 
на 3:2.
Дизайн итальянского флага уходит корнями в наполеоновскую 
эпоху. Изначально конфигурация его полос была построена по образу 
флага Первой Французской империи, которая в конце XVIII в. завоевала ряд небольших государств, располагавшихся на Апеннинском 
полуострове. Однако вместо первой синей полосы французского три