Ценообразование и тарифная политика на железнодорожном транспорте

 
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ 

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ 

«РОССИЙСКИЙ  УНИВЕРСИТЕТ ТРАНСПОРТА (МИИТ)»  

 
 

Институт экономики и финансов 

 

Кафедра «Экономика и управление на транспорте» 

 
 
 
 
 
 

Ю.Н. КОЖЕВНИКОВ 
А.Н. КОЖЕВНИКОВА 

 

 

 

 

 

ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ И ТАРИФНАЯ ПОЛИТИКА НА 

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ 

 

 

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ 

 
 
 
 
 
 
 
 
 

МОСКВА – 2018 

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ 

 ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ 

«РОССИЙСКИЙ  УНИВЕРСИТЕТ ТРАНСПОРТА (МИИТ)» 

 

Институт экономики и финансов 

Кафедра «Экономика и управление на транспорте» 

 
 
 

 Ю.Н. КОЖЕВНИКОВ 
А.Н. КОЖЕВНИКОВА 

 

 
 

 
 
 

ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ И ТАРИФНАЯ ПОЛИТИКА 

 НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ 

 
 

 

Учебное пособие 

для студентов бакалавриата направлений «Экономика», 
«Менеджмент», «Торговое дело» очной и очно-заочной  

формы обучения 

 

 
 
 
 
 
 
 
 

Москва – 2018 

УДК  338.5 
К 58 

    Кожевников Ю.Н., Кожевникова А.Н. Ценообразование и тариф-

ная политика на железнодорожном транспорте: Учебное пособие.  – 
М.: РУТ (МИИТ), 2018. - 129 с. 

 

В учебном пособии отражены цели, задачи и методы ценообразо-

вания, виды цен, тарифная политика и регулирование тарифов на же-

лезнодорожном транспорте в период реформирования отрасли. Отра-
жены вопросы установления тарифов, структура тарифных руко-

водств, определение платы  по грузовым и пассажирским перевозкам, 
перевозкам багажа и грузобагажа. Материалы данного издания могут 

быть использованы для выполнения индивидуальных заданий, при 
подготовке дипломных, курсовых работ и рефератов, связанных с осо-

бенностями функционирования транспортных компаний на транс-

портном  рынке. Учебное пособие предназначено для углубленного 
изучения отдельных разделов дисциплины и выполнения индивиду-

альных заданий по дисциплине «Ценообразование» для студентов ба-
калавриата направлений 38.03.01 «Экономика» профилей очной и оч-

но-заочной формы обучения, 38.03.02 «Менеджмент» профиля  «Мар-
кетинг», 38.03.06  «Торговое дело» профилей «Коммерция», «Коммер-

ческая логистика» и «Маркетинг» . 

 

Рецензенты: 
И.П. Ильин – директор центра финансово-экономического мо-

делирования Института развития транспортных систем. 

Е.З.Макеева – доцент кафедры «Международный финансовый 

и управленческий учет» РУТ (МИИТ), к.э.н. 

 

 РУТ (МИИТ), 2018 
 

 
 

Оглавление 

Введение……………………………………………………………………5 
Глава 1. Основы рыночного ценообразования………..……….………...6 

1.1. Роль цены в условиях рынка………………………...……………6 

1.2. Теории цен. Понятие и сущность цены. Цена и стоимость. 
Определение стоимости……………………………………………….6 

1.3. Функции цен………………………………………   ……………10 

1.4. Ценообразующие факторы. Издержки производства и их роль в 
формировании цены……………………………   …………………..11 

1.5. Виды цен и  их классификация…………  … ………………….13 

Глава 2. Методы установления цен……………………………   ……...19 

Глава 3.  Ценовая политика. Стратегии ценообразования и их 
классификация…………………   ……………………………………….30 

3.2. Стратегии ценообразования и их 
классификация………………………………………………...……...32 

3.2.2. Этапы разработки  ценовой 
стратегии………………………………………………………..……..37 

Глава 4. Меры государственного ценового регулирования и их 
воздействие на ценовую политику 
фирм……………………………………………………………………….42 

Глава 5. Тарифы и тарифная политика на железнодорожном 
транспорте………………   ………………………………………………45 

5.1. Исторический обзор построения железнодорожных тарифов в 
России…………………   …………………………………………….45 

5.1.1. Дореволюционный опыт построения железнодорожных 
тарифов……………   ………………………………………………...45 

5.1.2. Железнодорожные грузовые тарифы в СССР………...……  47 

5.1.3. Железнодорожные грузовые тарифы в России после 1991 г  50 

5.2. Определение себестоимости перевозок как стоимостной базы 
тарифов………………………………………………………………...51 

5.3. Учет и классификация расходов на железнодорожном 
транспорте…………………………………………………………….53 

5.4. Зависимость расходов на перевозки и себестоимости перевозок 
от объема работы……………………………………………………..58 

5.5. Методы расчета себестоимости грузовых перевозок для 
тарифных целей……….………………………………………………64 

5.5.1. Метод непосредственного расчета по статьям 
номенклатуры………………………………………………………….64 

5.5.2. Метод единичных расходных ставок………………………….66 

5.5.3 Расчет себестоимости перевозок отдельных родов грузов в 
зависимости от дальности перевозки………………………………..69 

5.6. Методика расчета среднесетевой себестоимости перевозок 
грузов в тарифных целях……………………………………………..73 

5.7. Экономическое обоснование применения исключительных 
тарифов для привлечения дополнительных объемов перевозок 
высокодоходных грузов…………………………………………….  77 

5.8 Тарифная политика и принципы построения грузовых и  
пассажирских тарифов на железнодорожном транспорте………  ..85 

5.8.1. Тарифы на перевозки пассажиров, багажа и грузобагажа…  90 

5.8.2. Тарифы на перевозки грузов…………………………………106 

Заключение………………………………………………….…….…104 

Список литературы……………………………………………….…121 

 
 
 

Введение 

 

Железнодорожный транспорт общего пользования является ве-

дущим звеном транспортной системы России. Его эффективность бу-
дет определяться динамикой обновления основных производственных 
фондов и результатами реализации структурной реформы отрасли, 
темпами роста спроса на железнодорожные перевозки, эффективно-
стью тарифной политики в регулируемых государством естественно-
монопольных секторах деятельности.  

Тарифно-ценовое регулирование является инструментом антимо-

нопольной политики, при котором должен обеспечиваться баланс ин-
тересов пользователей и субъектов естественных монополий. Для 
пользователей услуга должна быть качественной, отвечать требовани-
ям стандартов и быть доступной по цене. Для производителей должно 
быть обеспечено возмещение экономически обоснованных затрат, 
экономическая устойчивость и эффективное развитие.  

Данное учебное пособие предназначено для более глубокого изу-

чения разделов дисциплины «Ценообразование» и понимания сущно-
сти, функций и структуры цен, системы и видов цен, методов и страте-
гий ценообразования и особенностей их применении, а также особен-
ностей и принципов ценообразования на железнодорожном транспор-
те. Отражены методы расчета себестоимости для тарифных целей, ос-
новы тарифной политики и регулирования тарифов на железнодорож-
ном транспорте в период реформирования отрасли,  основы установ-
ления тарифов, структура тарифных руководств, определение платы  
по грузовым и пассажирским перевозкам, перевозкам багажа и грузо-
багажа. 

В результате изучения материалов учебного пособия, полученных 

и закрепленных знаний на практических занятиях с учетом объема 
самостоятельной работы, студенты должны знать принципы формиро-
вания тарифов на железнодорожном транспорте, методы расчета себе-
стоимости для тарифных целей, действующие механизмы государст-
венного регулирования тарифов по видам перевозок, анализировать 
действующие тарифы на транспортную продукцию, а также уметь ана-
лизировать нормативную базу в области установления и регулирова-
ния тарифов, определять  плату  по грузовым и пассажирским перевоз-
кам, перевозкам багажа и грузобагажа с учетом разных условий пере-
возок. 
 
 

Глава 1. Основы рыночного ценообразования. 

1.1. Роль цены в условиях рынка. 

 

Потребность - состояние неудовлетворенности человека, которое 

он стремится преодолеть.  

Благо - средство для удовлетворения определенной потребности.  
Различают экономические и неэкономические блага. Критерий раз-

граничения - относительная редкость благ. Соотношение между по-
требностями и количеством доступных для использования благ позво-
ляет разделить их на экономические и неэкономические.  

Неэкономические - блага, доступное количество которых сущест-

венно превышает потребности.  

Экономические - блага, доступное количество которых меньше по-

требности. 

Иногда под экономическими понимаются блага, созданные в эко-

номике при участии человека. Здесь и далее используется первое опре-
деление экономических благ. 

В трудовой теории стоимости товаром является любой продукт 

труда, произведенный для продажи. Стоимость товара при этом опреде-
ляется величиной общественно необходимых затрат труда (ОНЗТ). 
ОНЗТ - среднее количество труда, затраченное обществом на производ-
ство единицы продукции при среднем уровне умелости. 

В нетрудовых теориях стоимости товаром является любое эконо-

мическое благо. Цена товара при этом отражает относительную ред-
кость данного экономического блага. 

В условиях рынка цена является объективным показателем, коор-

динирующим экономический выбор людей. 

 

1.2. Теории цен. Понятие и сущность цены. Цена и стоимость. 

Определение стоимости. 

В историческом аспекте теории стоимости непрерывно развивают-

ся. При этом можно выделить несколько направлений. 

 
Трудовая теория стоимости. 
 
Трудовые теории стоимости утверждают, что базой цены товара 

является стоимость, созданная трудом человека и отражающая количе-
ство затраченного на производство продукции труда. В создании трудо-
вой теории стоимости значительную роль сыграли английские экономи-

сты Вильям Петти (1623 - 1687), Адам Смит (1723 - 1799) и Давид Ри-
кардо (1772 - 1823). 

В. Петти различал рыночную цену, сложившуюся в результате 

взаимодействия спроса и предложения на рынке, и естественную цену 
(стоимость), скрытую на рынке вследствие колебаний рыночных цен. 
Естественная цена товара определяется количеством денег (серебра), 
полученных за него на рынке. При этом предполагается, что на произ-
водство данного товара и обмениваемого на него серебра затрачивается 
равное количество труда. Таким образом, В. Петти сводит "стоимость" к 
деньгам и смешивает ее с "меновой стоимостью". Кроме того, он оши-
бочно считал, что "стоимость" создается только трудом, непосредствен-
но затраченным на производство товара. Остальные виды труда создают 
стоимость лишь в результате обмена созданного ими продукта на деньги. 


А. Смит считал труд основой стоимости, ее "действительным мерилом". 
Он указывал на два свойства товара: полезность и возможность 
обмена на другие товары. Полезность Смит назвал потребительной 
стоимостью, возможность обмена на другие товары - меновой стоимостью. 


А. Смит также считал, что меновая стоимость товара на рынке 

(пропорции, в которых данный товар обменивается на другие товары на 
рынке) определяется количеством труда, затраченного на производство 
каждого из них. При этом А. Смит считал, что рыночная стоимость товара 
на рынке определяется не количеством затраченного труда отдельно 
взятого производителя, а средними затратами труда всех производителей 
такого товара. 

С учетом колебаний рыночных цен А. Смит полагал, что стоимость 

товара определяется издержками производства и соответствует минимальной 
цене продаж на рынке, которая может действовать в течение 
длительного времени. 

А. Смит также считал, что стоимость определяется трудом лишь на 

первоначальной стадии развития рынка (технологии производства при 
этом ручные). При развитом рынке, согласно А. Смиту, стоимость еди-
ницы товара определяется суммой затрат труда, земельной ренты и при-
были. При этом стоимость сырья, материалов и орудий труда определя-
ется количеством затраченного на их добычу и производство труда. Зе-
мельная рента  определяется местоположением участка земли. Прибыль 
("сверхстоимость") - вложенным в производство капиталом. В этом 
случае А. Смит считал, что предприниматель также может получать 
заработную плату за организацию работы предприятия, и отделял ее от 
прибыли.  

А. Смит отметил как противоречие внешнее нарушение эквива-

лентности обмена товаров при найме рабочих на работу, т.к. капитали-
сты оплачивают только часть стоимости производимого ими товара в 
виде заработной платы. 

Впоследствии Д. Рикардо опроверг положение А. Смита о земель-

ной ренте, показав, что она также является результатом труда наемных 
работников и на нее распространяется действие трудовой стоимости. 
Таким образом, труд является единственным источником стоимости. 

Также Д. Рикардо пришел к выводу о том, что стоимость товара 

определяется не трудом каждого конкретного производителя, а трудом, 
затрачиваемым производителем, работающим в худших в сравнении с 
другими условиях. Кроме того, Д. Рикардо структурировал стоимость 
товаров, выделив такие ее элементы, как стоимость орудий, инструмен-
тов, зданий и вновь созданную стоимость, добавленную к старой стои-
мости. 

А. Смит и Д. Рикардо расходились во взглядах на последствия по-

вышения уровня оплаты труда: согласно А. Смиту оно приводит к росту 
цен, согласно Д. Рикардо - к снижению прибыли. 

К. Маркс (1818 - 1883) развил теорию трудовой стоимости. Он счи-

тал, что стоимость создается живым трудом, цена товара в простом слу-
чае является денежным выражением стоимости. С учетом рыночных 
колебаний цен цена товара является превращенной формой его стоимо-
сти. 

К. Маркс предложил формулу определения стоимости товара: 
W = c + v + m, 
где 
W - 
стоимость товара; 

 c 
- овеществленный труд; 

 v 
- живой труд; 

 c+v 
- издержки производства 

 m 
- прибавочная стоимость. 

Из формулы стоимости К. Маркс определил степень эксплуатации 

рабочих как отношение m/ v. 

 
Теория факторов производства. 
 
Эта теория получила развитие с начала XIX века на основе работ 

А. Смита. В соответствии с ней стоимость создается за счет трех факто-
ров: труда, земли и капитала. Видный представитель этой теории - Ж. Б. 
Сэй (1762 - 1832). В современных экономических теориях, основанных 
на теории факторов производства, в качестве дополнительных факторов 
предлагается учитывать информацию как упорядоченную систему зна-

ний и сведений о рынке, предприятии и т. п., а также предприниматель-
скую деятельность, объединяющую и координирующую использование 
других факторов. 

В течение XIX века теория факторов производства трансформиро-

валась в теорию издержек производства, в которой издержки производ-
ства рассматривались как основа цен товаров. Представители этой тео-
рии Р. Торренс (1780 - 1864), Дж. С. Милль (1806 - 1873), Дж. Мак-
Кулох (1789 - 1864). 

 
Теории предельной полезности. 
 
Эти теории появились во второй половине XIX века. В их основе 

лежит представление о рациональном поведении покупателя на рынке. 
Предельная полезность представляет собой цену, по которой потреби-
тель готов приобрести товар. Представители этой теории Г. Госсен 
(1810 - 1858), К. Менгер (1840 - 1921), Ф. Визер (1851 - 1926), О. Бем-
Баверк (1851 - 1914). 

В теории предельной полезности используются такие понятия, как 

функция полезности - зависимость между полезностью, получаемой 
потребителем, и количеством потребляемых им товаров и услуг. Общая 
полезность (TU) - общее удовлетворение потребителя в зависимости от 
количества потребленных им в определенный период времени товаров. 
Полезность отдельного товара (Ui)- взаимосвязь между полезностью 
данного товара и объемом его потребления.  

Ui = f(xi), 
где 
Ui - 
полезность i-ого товара; 

 xi 
- количество потребленного i-ого товара. 

Предельная полезность i-ого товара определяется по формуле: 

i
i
Q
TU

Q
TU
MU






i
i

i
                          (1.1) 

Учитывая, что потребности человека в конкретном благе ограни-

чены физиологически, имеет место снижение прироста полезности, а 
после достижения насыщения – ее убывание. Снижение и убывание 
предельной полезности по мере насыщения называется первым законом 
Госсена. 

Исходя из допущения о рациональном поведении потребителя на 

рынке, можно сделать вывод о том, что потребитель стремится макси-
мизировать получаемую общую полезность от покупок товаров при ог-
раниченном бюджете денег. В соответствии со вторым законом Госсена 
общая полезность максимальна тогда, когда предельные полезности 

всех приобретаемых товаров становятся пропорциональными их ценам 
(каждая денежная единица используется потребителем с одинаковым 
для него эффектом). Тогда имеет место равенство: 

,
...
i

2

2

1

1






iP

MU

P

MU

P

MU
                       (1.2) 

где  -    количественная характеристика предельной полезности 

денег. 

А. Маршалл (1842 - 1924) впервые предложил рассматривать спрос 

и предложение во взаимодействии. При этом он признавал спрос и 
предложение равнозначными факторами, не придавая большего значения 
ни одному из них. На основе анализа спроса и предложения на отдельных 
рынках в условиях совершенной конкуренции А. Маршалл 
установил, что устойчивая рыночная цена устанавливается в точке равновесия, 
равенства цены спроса цене предложения. 

1.3. Функции цен. 

 

Для формирования представлений о роли цен в экономике необходимо 
ознакомиться с их функциями. К числу основных функций цен 
относятся: 

   функция цены как средства учета и измерения затрат общественного 
труда, которая проявляется в возможности стоимостного учета и 
измерения результатов различных хозяйственных процессов и в стои-
мостном сопоставлении потребительских свойств товаров и услуг. Дан-
ная функция позволяет сопоставлять разнообразные потребительские 
свойства товаров и услуг на основе затрат труда, выполнять сравни-
тельный анализ применения различных технологий для производства 
товаров и услуг. Последнее исключительно важно при разработке сис-
темы маркетинга на предприятиях, формирования их товарной и цено-
вой политики. 

   функция цены как средства сбалансирования спроса  и предложе-

ния, которая проявляется в регулировании объемов спроса и предложе-
ния товаров и услуг. Цена - индикатор диспропорций в производстве и 
обращении товаров и услуг.  При возникновении диспропорций восста-
новление равновесия достигается либо, либо изменением, либо одно-
временным изменением цены и объема предложения. Поскольку от 
уровня цены зависит величина прибыли, цена предопределяет выгод-
ность либо невыгодность производства того или иного товара; 

   стимулирующая функция цены проявляется в воздействии на из-

менение объемов производства и потребления товаров и услуг. Стиму-

лирование осуществляется через уровень прибыли, заключенной в цене. 
Воздействие на уровень прибыли возможно за счет применения тамо-
женных пошлин, налогов, льгот, скидок, надбавок и т.п.; 

   функция цены как средства распределения и перераспределения 

проявляется в распределении национального дохода на разных уровнях 
и в разных секторах экономики, а также в перераспределении нацио-
нального дохода на разных уровнях и в разных секторах экономики. Для 
реализации данной функции применяются акцизы, НДС и другие фор-
мы налогов. Перераспределение создаваемой стоимости между произ-
водителями и потребителями, между отдельными слоями общества про-
является при государственном регулировании цен; 

   функция цены как средства рационального размещения производ-

ства  проявляется в межотраслевом и внутриотраслевом переливе капи-
талов. В этом случае происходит перелив капиталов в отрасли и направ-
ления экономической деятельности, обеспечивающие большую при-
быль. 

Из вышеперечисленного видно, что в ценах продаваемой и поку-

паемой продукции отражаются особенности производства, обмена, об-
ращения, распределения, потребления и накопления. Это позволяет оп-
ределить цену как инструмент согласования экономических интересов 
производителей и потребителей, продавцов и покупателей. 

1.4. Ценообразующие факторы. Издержки производства и 

их роль в формировании цены. 

 

Основные условия и факторы ценообразования приведены в 

табл. 1.1. 

Таблица 1.1 

Условия и факторы ценообразования. 

Характер 
условий.

Условия це-

нообразования.
Факторы ценообразования.

1
2
3

Внешние
Предпочтения 
потребителей 
(условия 
по-

требления)

Полезность товара с точки зрения по-
требности, традиций потребления или 
эксклюзивности.
Сопоставимость, 
взаимодополняе-

мость или взаимозаменяемость това-
ров.
Обоснованность цены с позиций по-
требительской ценности и дополни-
тельных издержек потребителя.