История социальной работы (с древнейших времен до начала XX века)

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации 

Федеральное государственное бюджетное 

образовательное учреждение высшего образования 

«Казанский национальный исследовательский 

технологический университет» 

 
 
 
 
 
 
 

В. А. Бабюх, Р. В. Куприянов 

 
 
 
 
 
ИСТОРИЯ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ 
(с древнейших времен до начала ХХ века) 

 

 

Учебное пособие 

 
 
 
 

 

 

 

 

 

 

Казань 

Издательство КНИТУ 

2018 

УДК 94:364 (075) 
ББК 63.3+60.9я7 

Б12

 

Печатается по решению редакционно-издательского совета 

Казанского национального исследовательского технологического университета 

 

Рецензенты: 

д-р ист. наук, проф. П. И. Гайденко 

канд. ист. наук, ст. науч. сотр. К. Э. Истомин 

 
 

 
 
 
 
 
 
Б12 

Бабюх В. А. 
История социальной работы (с древнейших времен до начала 
ХХ века) : учебное пособие / В. А. Бабюх, Р. В. Куприянов; 
Минобрнауки России, Казан. нац. исслед. технол. ун-т. – Казань : Изд-во КНИТУ, 2018. – 196 с. 
 
ISBN 978-5-7882-2603-3

 
Рассматриваются зарождение и развитие принципов благотворительно
сти с древнейших времен до начала ХХ в., становление социальной деятельности государства, попытки решения социальных вопросов в Древней Греции и Риме, а также средневековыми государствами. 

Предназначено для бакалавров направления подготовки 39.03.02 «Со
циальная работа». 

Подготовлено на кафедре социальной работы, педагогики и психологии. 
 

 

 
ISBN 978-5-7882-2603-3
© Бабюх В. А., Куприянов Р. В., 2018
© Казанский национальный исследовательский 

технологический университет, 2018 

УДК 94:364 (075) 
ББК 63.3+60.9я7

ВВЕДЕНИЕ 

Говоря об истории становления социальной работы, ученые 

зачастую глубоко уходят в прошлое, рассматривая благотворительность, нищелюбие, милосердие как прообраз будущей профессиональной деятельности. Несмотря на идеи гуманизма и альтруизма, присутствующее в благотворительности и других видах помощи, надо отметить, что социальная работа значительно отличается от выше названых феноменов. Поэтому полностью отождествлять эти явления, по нашему мнению, не правомерно. Безусловно, 
идея помощи ближнему присутствуют и тут и там, но в случае социальной работы цель этой помощи – интеграция индивида в социум, которая в идеале должна привести его к самостоятельности 
и самодостаточности. Цели благотворительности, проявления милосердия, нищелюбия зачастую носят либо желание избавить человека от страдания, либо продиктованы убеждениями, религиозными ценностями и социальными установками. В этой связи 
можно привести точку зрения Т. Шанина: «На самом деле благотворительность и социальную работу объединяет лишь общая альтруистическая установка. По всем прочим основным параметрам – 
целям, методам и структуре, которые связаны с особой подготовкой работников-исполнителей, – они существенно различаются»1. 
Безусловно, уровень культуры, экономическое развитие общества 
влияют на специфику и традиции оказания социальной помощи 
нуждающимся лицам. Однако социальная работа это в первую очередь профессиональная деятельность, реализация которой возможна только после специальной подготовки и обучения. Поэтому 
мы рассматриваем благотворительность и другие виды социальной 
помощи как предысторию возникновения социальной работы, 
своеобразный культурный контекст в котором стала зарождаться 
профессия социального работника. Несомненно, этот контекст 
несет большое значение в понимании той самобытности методов, 
принципов 
работы 
с 
общностями 
и 
индивидами 
в 

 

1 Шанин, Т. Социальная работа как культурный феномен современности / Т. Шанин // 
Взаимосвязь социальной работы и социальной политики / Т. Шанин. М.: Аспект-Пресс, 
1997. С. 18–43. 

социокультурной среде с учетом российской ментальности, но это 
не относится к целям нашего исследования. Можно согласиться с 
мнением А. Саломон в том, что на развитие системы социальных 
услуг и виды профессиональных школ оказывает решающее воздействие национальный характер, который в свою очередь, коренится в культуре страны, ее истории, экономической и политической системах, преобладающем вероисповедании1. Поэтому необходимо учитывать этот исторический опыт, но при этом мы его будем рассматривать как культурный фон, на котором возникла профессия «социальная работа».  

Рассмотрим, как менялась форма профессиональной социаль
ной помощи в России в исторической перспективе. Для начала 
этого обзора нам необходимо определить критерии, по которым 
мы смогли бы отделить профессиональную деятельность от других 
видов. По мнению Т. Парсонса и Н. Сторера2 любая профессия 
определяется четырьмя главными особенностями. Во-первых, это 
профессиональная ответственность за хранение, передачу и использование специализированной суммы знаний и часто за расширение этих знаний как в эмпирическом, так и в теоретическом 
направлениях. Во-вторых, это высокая автономность профессии в 
области привлечения новых членов, их подготовки и контроля профессионального поведения. В-третьих, это наличие вознаграждения, подконтрольного самой профессии. В-четвертых, это установление между профессией и ее общественным окружением отношений, обеспечивающих ей поддержку и охрану от непрофессионального вмешательства. Таким образом, чтобы мы могли говорить о 
социальной работе как о профессиональной деятельности, она 
должна соответствовать как минимум следующим критериям: 

1. Социальная работа требует специальной подготовки, обу
чения. Именно обладание такими знаниями отличает профессионалов от обычных людей, проявляющих милосердие и участвующих 
в благотворительности. 

 

1 Salomon, A. Education for social work; a sociological interpretation based on an international 
survey, by Alice Salomon / A.Salomon. Zürich, Leipzig: Verlag für recht und gesellschaft, 1937. 
P. 102–103. 
2 Парсонс, Т. Сторер, Н. Научная дисциплина и дифференциация науки / Т. Парсонс, 
Н. Сторер // Научная деятельность: структура и институты. М.: Прогресс, 1980. C. 28–29. 

2. Социальная работа осуществляется человеком регулярно. 

Этот критерий позволяет отделить профессиональную деятельность от хобби и альтруистических порывов. 

3. Социальная работа служит источником средств к суще
ствованию. 

Что бы определить начало появления прообраза социальной 

работы, нам необходимо выявить тот момент, когда три выше 
названных критерия присутствовали. Если последние два критерия 
присутствовали достаточно давно, так как социальная работа – это 
профессия идет от практики, то первый критерий появился сравнительно недавно. Для анализа к обозначенным выше критериям, 
можно добавить еще один. Наличие государственного регулирования профессиональной деятельности. Этот критерий свидетельствует о признании высокой значимости данной профессиональной деятельности в обществе. На основании этих критериев проведем анализ исторического становления социальной работы. Анализ научной литературы показывает, что можно выделить несколько периодов становления социальной работы как профессиональной деятельности1.  

Исходя из принципов определения социальной работы как 

профессиональной деятельности мы усовершенствовали существующую периодизацию, сделав ее более универсальной. Так, мы 
выделили: 

I. Период общественной благотворительности, который ха
рактеризуется зарождением и развитием института помощи с древнейших времен до начала регулирования социальных процессов в 
обществе государственными институтами. В указанный период помощь оказывалась целым рядом общественных институтов (от 
родоплеменной общины до церкви) в самых различных формах. 
Важно отметить, что датирование окончания этого периода варьируется в зависимости от конкретной страны.  

 

1 Тевлина, В. В. Исторический опыт подготовки специалистов в области социальной работы в 
России. Вторая половина XIX – XX вв.: дис. ... д-ра ист. наук: 07.00.02 / Тевлина Виктория Валерьевна. Архангельск, 2004. 409 c. Морозов, Е. А. Истоки становления системы подготовки социальных работников в России в XIX – начале XX вв. / Е. А. Морозов // Региональное образование 
XXI века: проблемы и перспективы. 2012. № 4. С. 86–89. 
 

IІ. Период государственного призрения. Характерной чертой 

этого периода является постепенное приобретение государством 
социальных функций, становление систем государственной социальной помощи, социального страхования. Хотелось бы отметь, 
что такие процессы на рубеже Х1Х–ХХ вв. происходили во всех 
развитых странах. 

ІІІ. Период социальной работы и социальной помощи, про
должающий настоящее время, имел свои особенности. Если европейские страны и США развивались, соединив социальную работу 
с системой социальной защиты, то после октябрьского переворота 
в России говорить можно только о плановой социальной помощи 
населению со стороны СССР. И только после его распада, РФ 
начала развивать институт социальной работы в русле собственной 
социальной политики. 

Важно заметить, что тенденция совмещения истории соци
альной работы за рубежом и в России, описанная в периодизации, 
не нова. Ее очень эффективно воплотили К. Кузьмин и Б. Сутырин 
в первой части своего пособия.  

Особенностью данного учебного пособия является попытка 

авторов связать развитие форм и средств благотворительности и 
социальной помощи с общими историческими тенденциями, которые происходят в мире, с теми политическими, экономическими и 
общественными потрясениями, которые влияли на становление европейской и российской цивилизации. Таким образом, мы постарались показать неразрывность общего генезиса социальной работы как во времени, так и в пространстве. 

Глава 1 

ВОЗНИКНОВЕНИЕ И РАЗВИТИЕ 

БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 

1.1. Благотворительность как основа 

социальной деятельности 

Социальная работа как особый вид деятельности. Соци
альная работа относится к одному из многочисленных видов деятельности. Есть экономическая, политическая, правовая, культурная, техническая, научная и другие виды деятельности. И есть социальная работа – особый вид деятельности. 

Почему ее следует отнести к особым видам деятельности? Де
ятельностью называется совокупность действий человека, направленная на желаемое изменение какого-либо предмета. Столяр хочет сделать из куска дерева стол. Физик стремится зафиксировать 
переходы электрона из одного состояния в другое. Мастер по ремонту радиоаппаратуры разбирает и собирает радиоприемник, 
чтобы устранить неисправность в его работе. Социальный работник беседует со своим клиентом, чтобы снять у него психологический стресс, помочь ему войти в нормальный ритм жизни, или оказывает помощь человеку, прикованному болезнью к постели, 
в приобретении продуктов, предметов личной гигиены и т. д. 

Каждый выполняет какие-либо действия, направленные на 

достижение цели и вызванные состоянием объекта, которым он занимается. У столяра – кусок дерева, у физика – электрон, у социального работника – человек, нуждающийся в помощи, не способный решить свои проблемы без посторонней помощи. 

Совокупность действий каждого, связанная с влиянием на 

предмет в желаемом направлении, порождает соответствующую 
деятельность. Особенность, характер каждого вида деятельности 
порождается особенностями его предмета. 

Социальной работой называется деятельность, направлен
ная на оказание помощи людям, нуждающимся в ней, не способным 
без посторонней помощи решить свои жизненные проблемы, а во 
многих случаях и жить. 

Система социальной работы. Любая деятельность, в том 

числе и социальная работа, имеет свою структуру, каждый элемент 
которой необходим, органически связан и взаимодействует с другими, выполняет особые функции. Такого рода структуры называются целостными системами. Ее структура состоит из нескольких 
относительно самостоятельных, но в то же время зависимых друг 
от друга элементов или, как еще говорят, компонентов. Это – субъект, содержание, управление, объект и связывающие их в единое 
целое средства, функции и цели.  

Последовательность перечисления компонентов не случайна: 

любая деятельность совершается в направлении от субъекта к объекту, хотя именно объект, стоящий в конце перечисления, является 
главным, определяющим суть и характер деятельности фактором. 

Поэтому и характеристику социальной работы правомерно 

начинать с объекта. 

Объект социальной работы. Объектом социальной работы 

служат люди, нуждающиеся в посторонней помощи: старики, пенсионеры, инвалиды, тяжелобольные, дети; люди, попавшие в трудную жизненную ситуацию – беду; подростки, оказавшиеся в дурной компании, и многие другие. 

Таких людей в мире очень много. Это пенсионеры, инвалиды, 

дети-инвалиды, злоупотребляющие спиртным и больные алкоголизмом, употребляющие наркотики, страдающие психическими 
заболеваниями, проститутки, беженцы и вынужденные переселенцы, дети-сироты, безработные, люди, отбывающие или отбывшие наказание в заключении, родители-одиночки и др. Кроме того, 
ежегодно совершается огромное количество самоубийств, преступлений. 

Такова неполная социально-демографическая характеристика 

объекта социальной работы. Названы далеко на все группы людей, 
нуждающихся в социальной помощи. Каждый из этих десятков 
миллионов человек – уникальная личность, с неповторимым 

складом ума, психики, сложнейшей биографией. Это требует от социального работника исключительного такта, проникновения в 
судьбу человека, сострадания, многостороннего знания, разнообразных умений, величайшей терпеливости и самоотдачи. 

Субъект социальной работы. Все функции по оказанию по
мощи нуждающимся выполняет субъект социальной работы. 
К субъекту относятся все те же люди и организации, которые ведут 
социальную работу и управляют ею. Это и государство в целом, 
осуществляющее социальную политику. Это и благотворительные 
организации, общества милосердия типа Общества Красного Креста и Красного полумесяца. Это и общественные организации: Российская ассоциация социальных служб, Ассоциация социальных 
педагогов и социальных работников, Союз офицеров и др. 

Но главным субъектом социальной работы являются, разуме
ется, не организации, не объединения, а люди, занимающиеся социальной работой профессионально или на общественных началах. 

Профессиональных работников не так много. Всего в мире 

профессиональных работников насчитывается около 500 тыс. человек. Эти люди имеют дипломы, свидетельствующие о том, что 
им официально присвоена специальность «социальный работник». 
В России в результате принятых в последние годы мер подготовлено несколько десятков тысяч профессиональных социальных работников. Основная нагрузка по социальному обслуживанию нуждающихся падает на плечи непрофессиональных работников, не 
имеющих специального диплома и занимающихся социальной работой в силу сложившихся обстоятельств. Например, в трех крупных городах Швеции – Стокгольме, Гётеборге и Мальме в 1990 г. 
профессиональных работников насчитывалось 3,5 тыс. человек, 
а непрофессиональных – 46,5 тыс. человек. Социальной работой по 
совместительству занималось 2600 сельских почтальонов, обслуживающих более 1 млн человек. 

В России недипломированных специалистов, но профессио
нально занимающихся социальной работой в различных службах 
социального обеспечения, страхования, здравоохранения, туристических, детских организациях насчитывается по различным источникам до 1 млн. человек. Только в отделениях социальной помощи 

на дому, появившихся в 1985 г., на начало 1991 г. работало 504 тыс. 
человек. За прошедшие годы с принятием профессионального 
стандарта их количество, несомненно, уменьшилось, но точной 
цифры пока нет, так как статистический учет этой категории специалистов пока не налажен. Не совсем ясен и их статус. Считать ли 
работников туристических организаций, занимающихся организацией туристических походов по выходным дням, настоящими профессионалами, – сказать трудно. В статистических органах они 
учитываются как спортивные работники. 

Совсем нет сведений о том, сколько людей в мире занимается 

социальной работой на общественных началах.  

Говоря о субъекте социальной работы, важно иметь в виду 

еще одно обстоятельство. Среди них есть те, кто в основном занимается организацией социальной работы (их можно назвать организаторами или управленцами), а есть те, кто непосредственно 
оказывает социальную помощь. Их условно можно назвать практическими социальными работниками. 

Содержание и средства социальной работы. Следующим 

обязательным компонентом социальной работы как системы является содержание. Оно непосредственно вытекает из функций социальной работы. В самом общем ее плане функциями являются: информационная, диагностическая, прогностическая, организационная, психолого-педагогическая, оказание практической помощи, 
управленческая. 

Свою деятельность социальный работник начинает со сбора 

сведений о ее объекте. Выясняет пол, возраст, состояние здоровья, 
условия жизни, способность самостоятельно обеспечивать себя 
всем необходимым для жизни, материальный достаток, семейное 
положение, соседское окружение, особенности психики, характера 
и т. д. Одним словом, занимается информационной работой. 

На основе собранных сведений о своих будущих подопечных 

социальный работник ставит «диагноз»: оценивает объем, виды работ, режим своей деятельности, трудности, формы методы, составляет для себя распорядок рабочего дня, планирует физические и 
материальные затраты и пр.