Правовое государство: теория и практика, 2020, № 4 (62). Часть 1
научно-практический журнал
Бесплатно
Основная коллекция
Тематика:
Теория права. Правоведение
Издательство:
Уфимский университет науки и технологий
Наименование: Правовое государство теория и практика
Год издания: 2020
Кол-во страниц: 214
Дополнительно
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО: теория и практика № 4 (62) часть 1 2020 ISSN 2500-0217 ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО: теория и практика PRAVOVOE GOSUDARSTVO: teoriya i praktika THE RULE-OF-LAW STATE: theory and practice № 4 (62) часть 1 2020 Общественно-политический и научно-правовой журнал Издается с 2005 года Журнал выходит ежеквартально [12+] УДК 340.1+34(091)(05) ББК 67.0я5 РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ Научный руководитель: Раянов Фанис Мансурович – доктор юридических наук, профессор (Башкирский государственный университет, г. Уфа) ЧЛЕНЫ РЕДАКЦИОННОГО СОВЕТА: Абашидзе Аслан Хусейнович – доктор юридических наук, профессор (Российский университет дружбы народов, г. Москва); Арзамаскин Николай Николаевич – доктор юридических наук, профессор (Ульяновский государственный университет, г. Ульяновск); Боголюбов Сергей Александрович – доктор юридических наук, профессор (Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, г. Москва); Еникеев Зуфар Иргалеевич – доктор юридических наук, профессор (Председатель Конституционного Суда Республики Башкортостан, г. Уфа); Зайнуллин Руслан Ильдарович – кандидат юридических наук, доцент (Башкир- ский государственный университет, г. Уфа); Леруа Кристоф – доктор права, профессор (Университет Перпеньян, Франция); Липинский Дмитрий Анатольевич – доктор юридических наук, профессор (Тольяттинский государственный университет, г. Тольятти); Макаренко Илона Анатольевна – доктор юридических наук, профессор (председатель Центральной избирательной комиссии Республики Башкортостан, г. Уфа); Макарова Тамара Ивановна – доктор юридических наук, профессор (Белорусский государственный университет, г. Минск, Республика Беларусь); Нигматуллин Ришат Вахидович – доктор юридических наук, профессор (Башкирский государственный университет, г. Уфа); Петров Александр Васильевич – доктор юридических наук, профессор (ЮжноУральский государственный университет, г. Челябинск); Сальников Виктор Петрович – доктор юридических наук, профессор (главный редактор журнала «Юридическая наука: история и современность», г. Санкт- Петербург); Семитко Алексей Павлович – доктор юридических наук, профессор (Гуманитарный университет, г. Екатеринбург); Тлепина Шолпан Валерьевна – доктор юридических наук, профессор (Евразий- ский национальный университет им. Л.Н. Гумилева, г. Астана, Казахстан); Халиков Аслям Наилевич – доктор юридических наук, профессор (Башкирский государственный университет, г. Уфа); Шабуров Анатолий Степанович – доктор юридических наук, профессор (Ураль- ский государственный юридический университет, г. Екатеринбург)
ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО: теория и практика 2 РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ Главный редактор Зайнуллин Руслан Ильдарович – кандидат юридических наук, доцент Зам. главного редактора Анисимов Владимир Александрович – кандидат юридических наук, доцент Ответственный секретарь Латыпова Наталия Сергеевна – кандидат юридических наук, доцент Члены редакционной коллегии: Азнагулова Гузель Мухаметовна – доктор юридических наук, доцент; Галиев Фарит Хатипович – доктор юридических наук, доцент; Гиззатуллин Равиль Хасанович – доктор юридических наук, доцент; Кархалев Денис Николаевич – доктор юридических наук, профессор; Касимов Тимур Салаватович – кандидат юридических наук, доцент; Эксархопуло Алексей Алексеевич – доктор юридических наук, профессор УЧРЕДИТЕЛИ: ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет»; Учреждение «Научно-исследовательский институт проблем правового государства» Редактор англоязычных текстов – З.А. Юсупова Почтовый адрес издательства и редакции: 450005, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Достоевского, 131. ЖУРНАЛ ВКЛЮЧЕН: в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соис- кание ученых степеней кандидата и доктора юридических наук; в Российский индекс научного цитирования (РИНЦ) и зарегистрирован в науч- ной электронной библиотеке elibrary.ru; в базу Russian Science Citation Index (RSCI) на платформе Web of Science ОСНОВНАЯ ТЕМАТИКА ЖУРНАЛА: теоретические вопросы формирования правового государства; правовое государство в системе естественно-исторических закономерностей развития общества; правовое государство в системе обществоведческих институтов; принципы правового государства и практика законодательства; правовая жизнь современных муниципалитетов; правовое государство в системе юридической науки
№ 4 (62) часть 1 2020 3 ISSN 2500-0217 THE RULE-OF-LAW STATE: theory and practice № 4 (62) Part 1 2020 Socio-Political and Academic Law Journal Since 2005 The Journal is published quarterly [12+] УДК 340.1+34(091)(05) ББК 67.0я5 EDITORIAL COUNCIL Academic Supervisor: Fanis M. Rayanov – Doctor of Law, Professor (Bashkir State University, Ufa) EDITORIAL COUNCIL MEMBERS: Aslan Kh. Abashidze – Doctor of Law, Professor (RUDN University, Moscow) Nikolai N. Arzamaskin – Doctor of Law, Professor (Ulyanovsk State University, Ulyanovsk); Sergej A. Bogoljubov – Doctor of Law, Professor (Institute of Legislation and Com- parative Law under the Government of the Russian Federation, Moscow); Zufar I. Enikeev – Doctor of Law, Professor (Chairman of the Constitutional Court of the Republic of Bashkortostan, Ufa); Ruslan I. Zainullin – Candidate of Sciences (Law), Associate Professor (Bashkir State University, Ufa); Christophe Leroy – Doctor of Law, Professor (Université de Perpignan, France); Dmitry A. Lipinskiy – Doctor of Law, Professor, (Togliatti State University); Ilona A. Makarenko – Doctor of Law, Professor (Chairperson of the Central Election Commission of the Republic of Bashkortostan, Ufa); Tamara I. Makarova – Doctor of Law, Professor (Belarusian State University, Minsk, Republic of Belarus); Rishat V. Nigmatullin – Doctor of Law, Professor (Bashkir State University, Ufa); Alexander V. Petrov – Doctor of Law, Professor (South Ural State University); Victor P. Salnikov – Doctor of Law, Professor (Editor-in-Chief of the Journal «Legal Science: History and Modernity», St. Petersburg); Alexey P. Semitko – Doctor of Law, Professor (Liberal Arts University, Yekaterinburg); Sholpan V. Tlepina – Doctor of Law, Professor (L.N. Gumilyov Eurasian National University, Astana, Kazakhstan); Aslyam N. Khalikov – Doctor of Law, Professor (Bashkir State University, Ufa); Anatoly S. Shaburov – Doctor of Law, Professor (Ural State Law University, Yekate- rinburg)
ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО: теория и практика 4 EDITORIAL BOARD Editor-in-Chief: Ruslan I. Zainullin – Candidate of Sciences (Law), Associate Professor Deputy Editor-in-Chief: Vladimir A. Anisimov – Candidate of Sciences (Law), Associate Professor Executive Secretary: Nataliya S. Latypova – Candidate of Sciences (Law), Associate Professor EDITORIAL BOARD MEMBERS: Guzel M. Aznagulova – Doctor of Law, Associate Professor; Farit Kh. Galiev – Doctor of Law, Associate Professor; Ravil Kh. Gizatullin – Doctor of Law, Associate Professor; Denis N. Karhalev – Doctor of Law, Professor; Timur S. Kasimov – Candidate of Sciences (Law), Associate Professor; Alexey A. Exarkhopulo – Doctor of Law, Professor FOUNDERS Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education «Bashkir State University»; Institution «Research Institute of the Rule-of-Law State» Translation Reviewer – Z.А. Yusupova Postal address: 450005, Republic of Bashkortostan, Ufa, Dostoevskiy St, 131 THE JOURNAL IS INCLUDED: in the List of leading peer-reviewed scientific journals and publications in which the main scientific results of theses for Candidate and Doctor Degrees in Law Sciences should be published; in the Russian Science Citation Index (RSCI) and it is registered in the scientific electronic library elibrary.ru; in the Russian Science Citation Index (RSCI) database on the Web of Science plat- form THE SCOPE OF THE JOURNAL COVERS THE FOLLOWING TOPICS: theoretical issues of the formation of the rule-of-law state; rule-of-law state in the system of natural history laws of social development; rule-of-law state in the system of social science institutes; rule-of-law state principles and legislation practice; legal life of modern municipalities; rule-of-law state in the system of legal science
№ 4 (62) часть 1 2020 5 СОДЕРЖАНИЕ КОЛОНКА РЕДАКЦИИ 9 ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВИЗАЦИИ Khazieva R.R., Yusupova R.R. Information technologies – the challenge of the time 11 Гилинский Я.И. Цифровой мир и право 22 Горохова С.С. О некоторых правовых подходах к определению правосубъектности искусственных интеллектуальных систем 31 Нестеров А.В. Цифровая трансформация юридической деятельности и законодательства 43 Полякова Т.А. Развитие конституционно-правовых основ обеспечения информационной безопасности как составляющей национальной безопасности 54 Попова А.В. К вопросу о регламентации и содержании системы правовых принципов взаимодействия человека с искусственным интеллектом, роботами и объектами робототехники 64 Пучков О.А. Новые угрозы кибербезопасности интернет-пространства и возможные правовые способы их предотвращения 76 Россинская Е.Р. Учение о цифровизации судебно-экспертной деятельности и проблемы судебно-экспертной дидактики 88 Хабибулин А.Г., Сомик К.В. Проблемы цифрового развития и диверсификации промышленного производства: правовые и экономические аспекты 102 ОБЩЕТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА Jellison- Hounkanrin J.A. Race, mistrust, and policing: the intended consequences of linking blackness to criminality 114
ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО: теория и практика 6 Касимов Т.С. Теоретико-правовые аспекты цифрового государства и электронного правительства 122 Шабуров А.С. Юридическая терминология и юридические понятия как юридико-технические средства и научно-теоретические категории 131 АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛЕВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Mete K.G. The importance of standardization in sexual violence cases for criminal trials 146 Полстовалов О.В. Математическое моделирование на основе теории причинности в приложении к криминалистической характеристике и профилактике преступлений 152 Телюкина М.В. Трансформирующее воздействие конкурсного права на отношения, связанные с реализацией имущественного комплекса 161 ПРАВО ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН: ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ Bajaj A. Cyberwarfare – a potential global threat 178 Андрияшко М.В. Генезис правовой информатизации в Республике Беларусь 185 ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО Клец П.В. Принципы укрепления прав на недвижимость 199
№ 4 (62) часть 1 2020 7 CONTENTS EDITORIAL COLUMN 9 CHALLENGES TO THE DEVELOPMENT OF STATE AND LAW IN A DIGITAL ENVIRONMENT Khazieva R.R., Yusupova R.R. Information technologies – the challenge of time 11 Gilinskiy Y.I. Digital world and law 22 Gorokhova S.S. The legal personality of artificial intellectual systems 31 Nesterov A.V. Digital transformation of legal activities and legislation 43 Polyakova T.A. Development of the constitutional and legal framework for ensuring information security as part of the national security 54 Popova A.V. On the regulation and content of a legal framework for human interaction with artificial intelligence, robots and objects of robotics 64 Puchkov O.A. New threats to cyber security of Internet space and possible ways of their prevention 76 Rossinskaya E.R. The doctrine of forensic activities digitalization and the problems of forensic didactics 88 Khabibulin A.G., Somik K.V. Problems of digital development and industrial diversification: legal and economic aspects 102 GENERAL THEORETICAL AND HISTORICAL PROBLEMS IN THE FORMATION OF THE RULE-OF-LAW STATE Jellison-Hounkanrin J.A. Race, mistrust, and policing: the intended consequences of linking blackness to criminality 114 Kasimov T.S. Theoretical and legal aspects of the digital state and E-government 122 Shaburov A.S. Legal terminology and legal concepts as legal and technical means as well as scientific and theoretical categories 131
ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО: теория и практика 8 CURRENT ISSUES IN THE DEVELOPMENT OF SECTORAL LEGISLATION Mete K.G. The importance of standardization in sexual violence cases for criminal trials 146 Polstovalov O.V. Mathematical modeling on the ground of the theory of causality in relation to forensic characteristics and crime prevention 152 Telyukina M.V. Transformation impact of bankruptcy law on disposition of the property complex 161 LAW OF FOREIGN COUNTRIES: PROBLEMS OF THEORY AND PRACTICE Bajaj A. Cyber warfare – a potential global threat 178 Andryiashka M.V. Genesis of legal informatization in the Republic of Belarus 185 TRIBUNE FOR YOUNG SCIENTISTS Klets P.V. Principles for strengthening real estate rights 199
№ 4 (62) часть 1 2020 9 КОЛОНКА РЕДАКЦИИ EDITORIAL COLUMN ГОСУДАРСТВО И ПРАВО В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВИЗАЦИИ THE STATE AND THE LAW IN A DIGITAL ENVIRONMENT УДК 340.1 DOI 10.33184/pravgos-2020.4.1 2020 год стал годом значительных государственно-правовых изменений во всех странах мира. Неординарность проблем, с которыми столкнулось общество в период пандемии, предопределила необходимость поиска неспецифичных путей их решения, ставших катализатором трансформации большинства сфер общественной жизни. Эффект от ответа на шоковые вызовы, с которыми столкнулись системы здравоохранения, образования, экономики, еще предстоит оценить, поскольку неблагоприятные факторы довольно часто выступают в качестве триггера, запускающего фундаментальные эволюционные изменения. Развитие цифровой среды и использование дистанционных технологий, в том числе в межличностном общении, которые поступательно происходили и до пандемии, представляют собой неизбежную мировую тенденцию общественного развития, отмечаемую большинством иссле- дователей. Сложно поспорить с тем, что пандемия стала детерминантом перехода к скачкообразному характеру этого процесса. Проводя аналогию с биологической эволюцией, можно заметить закономерность смены градуализма развитием в духе теории «прерывистого равновесия», сформулированной С. Гоулдом и Н. Элдриджем. Последняя предполагает череду периодов стабильности развития и коротких периодов быстрых изменений, в ходе которых объект преобразуется в новый вид. Внедрение в обыденное жизненное пространство понятий «цифровые технологии» и «дистант» неизбежно предполагает трансформацию и эволюцию государственно-правового регулирования, являющегося необходимым инструментом упорядочения складывающихся в условиях новой реальности общественно-правовых отношений. При этом изменения,
ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО: теория и практика 10 происходящие в сфере правового регулирования, также зачастую носят скачкообразный эволюционный характер, требуя оперативности при принятии решений. В этих условиях особенную актуальность приобретают исследования развития государства и права в эпоху цифровых преобразований, которые и легли в основу этого выпуска журнала «Правовое государство: теория и практика». Особенно важным представляется конструктивный диалог между учеными – представителями различных научных специальностей и стран, поэтому выпуск объединил материалы отечественных и зарубежных авторов из США, Индии, Турции и Белоруссии, став единым информационным пространством научной коммуникации в области исследования проблем правового государства. Ответственный секретарь журнала кандидат юридических наук Н.С. Латыпова
№ 4 (62) часть 1 2020 11 ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВИЗАЦИИ CHALLENGES TO THE DEVELOPMENT OF STATE AND LAW IN A DIGITAL ENVIRONMENT УДК 341’4 DOI 10.33184/pravgos-2020.4.2 INFORMATION TECHNOLOGIES – THE CHALLENGE OF THE TIME KHAZIEVA Rushana Raufovna Ph.D., Associate Professor of the Chair of International Law and International Relations of the Bashkir State University, Ufa, Russia. E-mail: rushanakhazieva@mail.ru YUSUPOVA Rozaliya Rimovna Ph.D., Associate Professor of the Chair of International law and International Relations of the Bashkir State University, Ufa, Russia. E-mail: rozaliya-yusupova@yandex.ru This article focuses on information technologies and gives their classification. The advantages and disadvantages of the introduction of the latest information, telecommunication and cybernetic technologies are highlighted. The authors draw attention to the necessity to unite efforts of all countries regarding informa- tion security. It is emphasized that in modern conditions the information systems of one country are part of the global system, which in turn leads to the vulnera- bility of information systems and the possibility of external influence on politics and the economy. Purpose of the article: to show the positive and negative con- sequences of the achievements of information exchange. Methods: general scientific methods of theoretical knowledge, as well as general logical methods and research techniques are used. Results: In modern conditions of globalization and integration of various world systems, information security issues should re- main a priority and be considered in close cooperation of all countries. Keywords: information revolution; information technologies; information se- curity; state policy; information flow.
ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО: теория и практика 12 The successful development of modern information systems undoubted- ly leads to qualitative changes in our daily life. Russian political scientists note that «in a post-industrial society, information is the decisive resource of a man- agement, while the role of finance is becoming less and less significant» [1, p. 132]. It is well known that there is a direct coherence and cohesion between the information received and the result. Decision-making processes, adminis- tration and the quality of it entirely depends on the volume of data received, especially in complex, difficult, conditions of political engagement. Large in- formation flow influences the activity and performance of political structures. The trajectory of information flow from political associations to recipients re- quires careful processing and proper application. Processing this information flow takes a long time, and there are errors associated with the delay in its in- telligibility to the recipient. There is no doubt that information technologies are involved in important social changes, but they do so in different ways, it de- pends on their interaction with many other factors. Using the political potential of information strategies, the authorities have the opportunity to organize pub- lic discourse in a special way, to create stable and at the same time flexible communication between the state and civil structures, all of its permanent counterparties. So, the ability to use the huge potential of information technol- ogies today mostly depends on the effectiveness of state policy. The tasks of combining long-term and short-term political goals that allow connecting the future and the present, the reality and the prospects for the development of politics are in priority today. The Russian Prime Minister Mikhail Mishustin approved a draft agree- ment on information interaction between the CIS member states in the field of digital society development. The document implies joint work on common ap- proaches to the development of state policy and legal regulation in the field of digital development of society and the digital economy. «The member coun- tries of the Commonwealth of Independent States (CIS) will work together on common approaches to the development of state policy and legal regulation in the field of digital development of society and the digital economy. The coop- eration agreement is to be signed on November 6, 2020 within the framework of the next meeting of the Council of CIS Heads of Governments»1. 1 О подписании Соглашения об информационном взаимодействии государств – участников Содружества Независимых Государств в области цифрового развития общества : распоряжение Правительства РФ от 31.10.2020 № 2846-р [Электронный ресурс]. URL: http://static.government.ru/media/files/4Ont2pXmCmq0ltc4kqI0IRGJ3IugCby2.pdf (дата обращения: 22.10.2020).
№ 4 (62) часть 1 2020 13 The special attention of the countries participating in the agreement will be turned to such areas as the development of information infrastructure and e- government systems, ensuring the reduction of digital inequality, the creation of comprehensive mechanisms for supporting research activities, training and retraining of personnel. In January 2016, the 46th session of the World Economic Forum (WEF) was held in Davos (Switzerland). The title topic of the forum was «the fourth industrial revolution»1. As the founder and president of the WEF, Klaus Schwab, emphasized in his speech at the opening of the WEF, «humanity is facing a new technological revolution that will radically change our lives, work and attitudes towards each other. Artificial intelligence is already everywhere – from self-driving cars and drones to virtual assistants and programs that can translate from foreign languages, invest, develop new drugs and predict cultur- al interests»2, said Schwab. In the first industrial revolution, the power of water and steam made it possible to mechanize production (i.e. the first and second technological mod- es). In the second, electricity was used to organize mass production (third way). In the third, electronics and information technology have automated pro- duction (the fifth mode). Achievements in the field of cybernetics and infor- matics are fully and completely integrated into all spheres of human life: phys- ical, digital and biological spheres. The exclusive feature of this phenomenon is its comprehensive and scalable targeting both individual communities and the entire population of the planet. At the same time, it carries unpredictable challenges and risks. The aim of artificial intelligence is to support people in making better, more informed decisions in accordance with their goals [2, p. 147]. In this regard, at the 75th Session of the UN General Assembly, Rus- sian President V.V. Putin urged to find a balance between development and restrictive measures in the IT sphere: «Digital technologies tend to spread un- controllably and, like conventional weapons, can fall into the hands of all sorts of radicals and extremists not only in regional conflict zones, but also in quite prosperous countries, creating huge risks. We must learn to use new technolo- gies for the benefit of humanity, find the right balance between incentives for the development of artificial intelligence and justified restrictive measures, jointly come to an agreement on regulation that would exclude potential 1 Какие возможности откроет IV Промышленная Революция – прогноз, представленный на Всемирном экономическом форуме в Давосе [Электронный ресурс]. URL: http://fea.ru/news/6340 (дата обращения 22.10.2020). 2 Там же.
ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО: теория и практика 14 threats, and from the point of view of not only military, technological security, but also traditions, law and morality»1. Technologies have become ubiquitous and as a result, the individual has the feeling that he is an important participant in various processes in the globa- lized world. Using more and more technical means, he becomes a witness of a number of events taking place in different parts of the world [3 p. 146]. But the digital gap reflects and exacerbates existing social, cultural and economic in- equalities. For example, in two out of every three countries, more men use the Internet than women. The pandemic has further exposed these and other digital challenges. This was discussed today by the participants of the high-level fo- rum held on the sidelines of the 75th session of the General Assembly with the participation of representatives of such companies as Microsoft, Google and Facebook. According to the head of the UN, in the context of the COVID-19 pan- demic, the necessity to fill in this gap becomes even more urgent. Digital tools have become a lifeline for millions of people. Ultra-powerful computers ana- lyze thousands of drug compounds to identify drug and vaccine candidates. E-commerce platforms market the most essential household items and medical supplies, while video communication platforms enable education and economic activity to continue. Analyzing the current results of the latest technological revolution, un- derstood as the penetration of information flows into the most secluded corners of life without any exceptions on a global scale, its impact on three compo- nents: the world community; the content, i.e. international relations; security. Basically, the researchers identify mainly the following internationally significant results: firstly, with the advent of new information technologies, the world will no longer be the same. The world order had changed dramatically. Secondly, the blurring of the borders of states will undoubtedly lead to the de- centralization of power structures and, as a result, new subjects of the world in- formation space will appear, which will now already operate throughout the en- tire globe. Thirdly, the importance of information security will increase, since the essence of international conflicts in the international arena and their settle- ment will change. «We are witnessing the rapid development of information and communication technologies, which have come into all spheres of human life, become interdependent and interconnected with each other at the global level» [4, p. 67]. All of the above allows us to talk about the information revolution. 1 Владимир Путин выступил с видеообращением на пленарном заседании юбилей- ной, 75-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций [Электронный ресурс]. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/64074 (дата обращения 22.10.2020).