Технологии публичного управления
Покупка
Издательство:
Поволжский государственный технологический университет
Год издания: 2020
Кол-во страниц: 122
Дополнительно
Вид издания:
Учебное пособие
Уровень образования:
ВО - Бакалавриат
ISBN: 978-5-8158-2169-9
Артикул: 786484.01.99
Доступ онлайн
В корзину
Представлены программа дисциплины «Технологии публичного управления», материалы для подготовки к практическим занятиям, библиографический список, тестовые задания, примерные вопросы к зачету, глоссарий.
Для обучающихся по направлению подготовки 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление». Практикум также может быть использован в системе профессиональной переподготовки по указанному направлению.
Тематика:
ББК:
УДК:
- 338: Эк. положение. Эк. политика. Управление и планирование в эк-е. Производство. Услуги. Цены
- 650: Теория управления предприятием. Менеджмент
ОКСО:
- ВО - Бакалавриат
- 38.03.04: Государственное и муниципальное управление
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
Е. Г. Букатина С. В. Краснова ТЕХНОЛОГИИ ПУБЛИЧНОГО УПРАВЛЕНИЯ Практикум Йошкар-Ола 2020
УДК 338.2:174(076) ББК 65.050:87.75я73 Б 64 Рецензенты: кандидат технических наук, доцент Поволжского государственного технологического университета В. Г. Самойленко; кандидат экономических наук, доцент Марийского государственного университета С. Г. Кренева Печатается по решению редакционно-издательского совета ПГТУ Букатина, Е. Г. Б 64 Технологии публичного управления: практикум / Е. Г. Бука- тина, С. В. Краснова. – Йошкар-Ола: Поволжский государственный технологический университет, 2020. – 122 с. ISBN 978-5-8158-2169-9 Представлены программа дисциплины «Технологии публичного управления», материалы для подготовки к практическим занятиям, библиографический список, тестовые задания, примерные вопросы к зачету, глоссарий. Для обучающихся по направлению подготовки 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление». Практикум также может быть использован в системе профессиональной переподготовки по указанному направлению. УДК 338.2:174(076) ББК 65.050:87.75я73 ISBN 978-5-8158-2169-9 © Поволжский государственный технологический университет, 2020 © Букатина Е. Г., Краснова С. В., 2020
ПРЕДИСЛОВИЕ Соглашаясь c утверждением «худой мир лучше доброй ссо- ры», люди, тем не менее, не могут избежать дисгармонии, обхо- диться без конфликтов. Нередко конфликт оказывается не только неизбежным, но и приемлемым «выходом» из сложившейся си- туации, едва ли не единственным способом позволить людям прийти к согласию относительно совместных дел, частных и об- щих интересов, норм поведения. Целью курса «Технологии публичного управления» является ознакомление студентов с основными подходами к управлению персоналом, как исторически сложившимися, так и существую- щими в современной мире. В ходе изучения курса рассматрива- ются исторически накопленные знания о конфликтах, источниках их возникновения, структуре и стадиях развития, функциях и значимости в социально-экономической и других сферах жизни общества, анализируются современные концепции управления конфликтом и тенденции их развития, технологии решения как внутриличностных и межличностных конфликтов, так и кон- фликтов между социальными группами. В данном практикуме представлены программа курса. «Технологии публичного управления», содержание 18 практи- ческих занятий, вопросы к зачету, список литературы и сло- варь терминов. В результате изучения всего курса студент должен усвоить общепризнанные постулаты управления конфликтами и уметь самостоятельно анализировать конфликтные ситуации, возника- ющие в деятельности любой организации, и применять техноло- гии управления персоналом.
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ Цель изучения дисциплины «Технологии публичного управ- ления» ‒ приобретение обучающимися необходимых профессио- нальных навыков и компетенций для применения полученных знаний на практике, ознакомление с общими закономерностями и особенностями проявления конфликтов в различных сферах об- щественной жизни и овладение ими элементарными навыками по управлению конфликтами в организации. Основной задачей дисциплины является обеспечение профес- сиональной подготовки квалифицированных специалистов в сфе- ре государственного и муниципального управления в современ- ных условиях. Изучив дисциплины, обучающиеся должны: знать основные представления о конфликтах в различных общественных подсистемах, их принципах, путях их разрешения и технологии предупреждения; уметь применять принципы регулирования конфликтов, определять конфликтующие стороны, налаживать их взаимодействие в целях достижения консенсуса; владеть навыками диагностики и управления конфликтами и стрессами в организации. Перечисленные результаты обучения являются основой для формирования следующих общекультурных и общепрофессиональных компетенций: - способность находить организационно-управленческие решения, оценивать результаты и последствия принятого управленческого решения и готовность нести за них ответственность с позиций социальной значимости принимаемых решений; - знание основ возникновения, профилактики и разрешения трудовых споров и конфликтов в коллективе.
ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ «ТЕХНОЛОГИИ ПУБЛИЧНОГО УПРАВЛЕНИЯ» Тема 1. Технологии управления рынком труда в Российской Федерации 1. Трудовые ресурсы и проблема занятости 2. Государственная система управления трудовыми ресурсами в Российской Федерации 3. Современное состояние и тенденции развития рынка труда Тема 2. Технология общественного управления и философия управления персоналом организации 1. Философия предприятия. Философия управления персоналом 2. Опыт лучших зарубежных компаний в разработке философии управления персоналом предприятия Тема 3. Технологии формирования основ конфликтологии. Характеристика конфликтов 1. Накопление знаний о конфликтах 2. Становление конфликтологии как науки 3. Современные концепции конфликта 4. Сущность и функции конфликта 5. Классификация конфликтов Тема 4. Источники конфликтов и стрессов 1. Факторы поведения человека 2. Объединение людей. Групповые интересы и цели 3. Непосредственные причины конфликтов 4. Влияние конфликтных ситуаций на человека. Стресс Тема 5. Технологии развития, предупреждения и урегулировании конфликтов 1. Структура конфликтной ситуации 2. Динамика конфликта 3. Методы профилактики конфликтов в организации 4. Примирительные процедуры при трудовых спорах. Забастовка 5. Эмоциональная составляющая конфликта
Тема 6. Стратегические технологии разрешения конфликтов 1. Стили конфликтного поведения 2. Способы разрешения конфликтов Тема 7. Конфликты в организации вследствие неэффективной системы коммуникации и управление ими 1. Роль и значение коммуникаций в процессе управления 2. Коммуникационный процесс 3. Межличностные коммуникации 4. Организационные коммуникации 5. Рекомендации по совершенствованию коммуникаций в организациях Тема 8. Сотрудничество при преодолении конфликтов 1. Роль коллектива в преодолении конфликтов 2. Социальное партнерство 3. Организация и проведение переговорного процесса Тема 9. Организационный механизм управления конфликтами и стрессами 1. Организация управления конфликтами и стрессами 2. Методы управления конфликтами 3. Управление нейтрализацией стрессов Тема 10. Формирование и развитие организационной культуры как условие профилактики конфликтов в организации 1. Организационная культура: сущность, аспекты организационной культуры. 2. Критерии анализа организационной культуры 3. Типы организационных культур и их характеристика 4. Управление организационной культурой 5. Принципы и методы формирования организационной культуры 6. Влияние организационной культуры на организационную эффек- тивность 7. Требования к служебному поведению государственного граждан- ского и муниципального служащего Тема 11. Нормативное регулирование и роль руководителя в управ- лении конфликтами 1. Разновидность норм и их роль в урегулировании конфликтов
2. Руководитель как субъект конфликта 3. Руководитель – посредник в конфликте 4. Личный пример руководителя в преодолении конфликтов и стрессов Тема 12. Конфликт в общественной и индивидуальной жизни 1. Конфликтные механизмы в стабильных, нестабильных и переход- ных обществах, при тоталитарных и демократических режимах 2. Человек в конфликтной ситуации 3. Девиантное и аутоагрессивное поведение 4. Внутриличностные конфликты и защитные механизмы личности Тема 13. Конфликты в сфере государственного управления 1. Конфликт между разными звеньями управленческого аппарата: «секторизация» исполнительной власти 2. Конфликты компетенционного характера 3. Характеристика типичных проявлений нормативно-юридических конфликтов в сфере государственного управления Тема 14. Социальные конфликты в системе местного самоуправления 1. Специфика развертывания конфликта на микро- и макроуровнях 2. Проблема делегирования полномочий и интересов 3. Конфликт между населением территории и местными властями по поводу конкретных вопросов развития территории 4. Социальные и политические аспекты конфликтов на местном уровне Тема 15. Формула конфликта 1. Сущность конфликта и его структура 2. Динамика конфликта Тема 16. Управление конфликтами в системе социально-трудовых отношений в организации 1. Роль конфликта в системе социально-трудовых отношений в ор- ганизации 2. Принципы управления трудовыми конфликтами 3. Модель управления трудовыми конфликтами 4. Сравнительный анализ методов управления конфликтами в систе- ме социально-трудовых отношений в организации
Практическое занятие № 1 Технологии управления рынком труда в Российской Федерации 1. Трудовые ресурсы и проблема занятости: трудовые ресур- сы, экономически активное население, экономически неактивное население, уровень экономической активности, занятость, виды занятости, занятые, незанятые, уровень занятости, безработица, виды безработицы, безработные, уровень безработицы, уровень трудоустройства. 2. Государственная система управления трудовыми ресурсами в Российской Федерации: понятие; законодательная, исполни- тельная, судебная власть. Организации профсоюзов. Междуна- родная организация труда. 3. Современное состояние и тенденции развития рынка труда в Российской Федерации и Республике Марий Эл. Литература 1. Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Россий- ской Федерации» (ред. от 11.10.2016). 2. Михайлина, Г. И. Управление персоналом: учебное пособие / Г. И. Михайлина, Л. В. Матраева. – Москва: Дашков и Ко, 2016. – 280 с. 3. Тебекин, А. В. Управление персоналом: краткий курс лекций для сту- дентов вузов, аспирантов, специалистов-практиков / А. В. Тебекин. – Москва: Юрайт, 2011. – 181 с. 4. Веснин, В. Р. Управление персоналом. Теория и практика: учебник / В. Р. Веснин. – Москва: Проспект, 2009. – 688 c. 5. Управление персоналом организации: учебник / под ред. А. Я. Кибанова. – 4-е изд., доп. и перераб. – Москва: ИНФРА-М, 2018. – 695 с. Исходную базу для определения количественных характери- стик трудовых ресурсов страны, региона или населенного пункта образуют показатели численности, состава и движения населения соответствующей территории.
Средняя численность населения за год Рср = (Рн + Рк) / 2, (1) где Рн – численность населения на начало года; Рк – численность населения на конец года. Общий коэффициент рождаемости за год (промилле) n = Ni / Pср×1000. (2) Общий коэффициент смертности за год (промилле) m = Nj / Pср×1000. (3) Естественный прирост (убыль) населения за год Е = Ni – Nj, (4) где Ni – число новорожденных за год; Nj – число умерших за год. Коэффициент естественного прироста населения (промилле) Kc = E / Pср×1000 = n – m. (5) Механический или миграционный прирост (убыль) населения за год С = Mi – Mj, (6) где Mj – число прибывшего населения за год; Мi – число выбывшего населения за год. Коэффициент механического прироста населения Км = С / Рср×1000. (7) Общий прирост населения за год (ΔР) ΔР = Е + С. (8) Коэффициент общего прироста населения Ко = ΔР/Рср×1000. (9)
Перспективная (прогнозируемая) численность населения на конец анализируемого года или на начало следующего года Рк = Рн + Е + С. (10) Трудовые ресурсы состоят из трудоспособных граждан в тру- доспособном возрасте и работающих в народном хозяйстве граж- дан моложе и старше трудоспособного возраста. Численность трудовых ресурсов Т = Ртр – Ринв + Рпен + Рмол , (11) где Ртр – численность населения в трудоспособном возрасте; Ринв – численность неработающего населения того же возрас- та, считающегося, согласно установленным государством право- вым нормам, нетрудоспособным (инвалиды I-II групп и лица льготных пенсионных возрастов); Рпен – работающие лица пенсионного возраста; Рмол – работающие подростки до 16 лет. Среднегодовая численность трудовых ресурсов за год Тср = (Тн + Тк)/2. (12) Естественный прирост трудовых ресурсов Те = Рв – Рпу, (13) где Рв – численность лиц, входящих в трудоспособный возраст, а также численность лиц пенсионного возраста и подростков до 16 лет, вовлекаемых в общественное производство; Рпу – численность лиц, выходящих за пределы трудоспособно- го возраста, а также численность лиц, умерших или получивших инвалидность в трудоспособном возрасте. Миграционный прирост трудовых ресурсов, а также относи- тельные показатели динамики численности трудовых ресурсов
Доступ онлайн
В корзину