Феномен качества управления: философское осмысление и актуализация в современном обществе

 

 
 
 
 
 
 
 

Е. В. Крысова 

 
 
 
 

ФЕНОМЕН  

КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ: 

ФИЛОСОФСКОЕ ОСМЫСЛЕНИЕ  

И АКТУАЛИЗАЦИЯ  

В СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕСТВЕ 

 

 

Монография 

 
 

 

 
 

Йошкар-Ола 

ПГТУ 
2016 

УДК 101:338.4 
ББК  87 

К  86 

 

Рецензенты: 

директор Научно-исследовательского института социальной  
философии, д-р филос. наук, профессор Института экономики,  

управления и права (г. Казань) О. Д. Агапов; 

д-р филос. наук, профессор кафедры общей социологии  
и социальной работы Нижегородского государственного  

университета им. Н. И. Лобачевского А. М. Бекарев; 

д-р пед. наук, профессор Института педагогики и психологии 
Марийского государственного университета С. Н. Федорова 

 
 

Крысова, Е. В.  

К 86       Феномен качества управления: философское осмысление и ак
туализация в современном обществе: монография / Е. В. Крысова. 
– Йошкар-Ола: Поволжский государственный технологический 
университет, 2016. – 164 с. 
ISBN 978-5-8158-1637-4 

 

В монографии анализируется сущность феномена качества управле
ния, раскрывается его аксиологическая природа, дается обоснование социально-философскому видению качества управления. Автор показывает, 
что качество управления актуализируется в условиях современной действительности, т.е. переходит из своего потенциального состояния как 
характеристики управленческой деятельности в реальное, социальноориентированное состояние, при котором качество признается смыслообразующим и регулятивно-целевым началом управления. 

Для специалистов сферы гражданской службы, менеджеров, маги
странтов, аспирантов соответствующего профиля, а также всех интересующихся вопросами философии управления, квалитологии. 

 

УДК 101:338.4 

ББК 87 

 

ISBN 978-5-8158-1637-4 
© Е. В. Крысова, 2016 
© Поволжский государственный 
технологический университет, 2016 

Всмотритесь же в пути и судьбы России..!  

И вы увидите, что русскому народу есть только один исход  

и одно спасение – возвращение к качеству и его культуре. 

 

И. А. ИЛЬИН 

«Спасение в качестве» 

 
  

 
 
 

ПРЕДИСЛОВИЕ 

 

 
Личность, стоящая на такой ступени развития,  
как человек, наполняет свою жизнь восприятием  
и осуществлением весьма разнообразных ценностей. 

Н. О. Лосский.  

Бог и мировое зло. Основы теодицеи 

 

Качество управления как предмет исследования всегда при
влекало внимание экономистов, политологов, социологов, управленцев и других специалистов, пытающихся понять, что это за 
показатель, и найти подходы к его оценке. Разные науки и практические области представляют отличные друг от друга точки 
зрения на качество управления как характеристику управленческой деятельности и процесса. 

Материал данной монографии призван помочь читателю 

сформировать представление о качестве управления как сложном 
и многоаспектном феномене, познакомить его с социальнофилософским видением качества управления.  

Первая глава исследования посвящена анализу феномена ка
чества управления в контексте историко-философского знания и 
репрезентации методологических подходов к понимаю управления как социального явления. В рамках второй главы аргументировано социально-философское видение качества управления, 
уточнено его определение, представлены в единстве и взаимосвязи аксиологические и праксеологические основания качества 
управления. В последней главе монографии исследованы процессы актуализации и воспроизводства качества управления в условиях современной действительности. 

Особое внимание в работе автор уделяет аксиологической 

природе изучаемого феномена, показывает, что призыв Й. Хейзинги «управлять миром и пронизать его духовностью» остается 
востребованным и в наше время.  

В ходе исследования предпринята попытка преодолеть ряд 

стереотипов и предубеждений. Основываясь на изучении широкого круга источников, автор разрешает семантическую ошибку, 
когда качество управления отождествляют с управлением качеством, а эффективность управления и качество управления рассматривают как синонимы. Особое внимание обращается на то, 
что невозможно ориентироваться только на меры по достижению 
такого состояния управления, при котором доминирующей становится экономическая эффективность управления. Синтез культурного и социального предполагает раскрыть в архитектонике 
качества управления его регулирующий и преобразовательный 
потенциал, способный зиждиться на духовных, нравственных, 
ценностных началах. 

Не случайно открывают книгу портрет русского мыслителя 

И. А. Ильина и его высказывание из работы «Спасение в качестве», а в приложении данная статья, посвященная размышлениям о том, что такое русское качество и как «развязать качественные силы России», приводится полностью. В контексте нашего 
исследования идеи великого философа помогают осмыслить ценностную значимость качества, нравственные основания управленческой деятельности через категории морали и добродетели. 

*** 

В заключение автор выражает глубокую благодарность всем, 

чьи рекомендации были учтены при подготовке монографии к 
печати. Особая признательность за рецензирование рукописи 
доктору философских наук, профессору А. М. Бекареву, доктору 
философских наук, профессору О. Д. Агапову, доктору педагогических наук, профессору С. Н. Федоровой. 

ВВЕДЕНИЕ 

 
 
В современном социально-философском знании сложился 

ряд предпосылок, обуславливающих возрастающее внимание к 
проблематике качества управления. Проблема «должного правления» или «признаков хорошего правления» имплицитно содержалась в философском наследии и не потеряла своей актуальности до настоящего времени. При этом изменения, происходящие в современном обществе, свидетельствуют о возрастающей 
роли человеческого фактора в управлении сложными системами. 
Рост сложности, динамизм общественных проявлений накладывают отпечаток на природу социально-культурных и техногенных условий управления. Следовательно, отвечая на вызовы современности, управление выступает не просто актом социального 
действия, а важным регулятором общественных подсистем. От 
сущности, характера, идейного содержания, адекватности управления зависят безопасность, стабильность, социальное самочувствие общества.  

Важное место среди центральных характеристик управления 

занимает качество управления. По нашему мнению, качество 
управления является определенным свойством преобразовательной деятельности человека в социально-исторической целостности. Оно воспроизводится благодаря систематическому, целенаправленному практическому освоению социальной среды в соответствии с имеющимися инструментальными возможностями человека и социума. Качество как характеристика управления осо

бенно актуально и значимо в современных условиях, когда привычные жизненные устои, традиции, институты власти и ценности морали нередко обращаются в собственную противоположность. 

В современных исследованиях анализ качества как доминан
ты управления, его интенции позволяет раскрыть не только его 
социальные, но и аксиологические основания, сфокусировать 
внимание на проблемах выявления и описания критериев, социокультурных параметров его действенности. Стремление к качественному управлению подразумевает понимание его характеристик и механизмов реализации, что позволяет более рационально 
и грамотно оказывать управленческое воздействие и, используя 
весь имеющийся потенциал и ресурсы, достигать положительного социального эффекта. Очевидно, что высокого качества управления в современном обществе невозможно добиться разовыми 
мерами, поэтому оно выступает как постоянно действующий и 
изменчивый фактор системной организации общества и деятельности. 

Социально-философское изучение феномена качества управ
ления предполагает уточнение его определения, научное обоснование социально-культурных оснований, привлечение наследия 
зарубежной и отечественной философской мысли для всестороннего рассмотрения в координатах общественного взаимодействия.  

Анализ современной социально-гуманитарной научной лите
ратуры показывает, что в последние десятилетия повысилось 
внимание исследователей к изучению таких феноменов, как качество жизни человека, качество здравоохранения и образования, 
качество социального обслуживания, продукции и услуг и т.д. 
Явная востребованность категории «качество» в различных 
науках 
требует 
изучения 
ее 
содержания 
и 
социально

философской 
интерпретации. 
Необходимость 
социально
философского осмысления качества продиктована прежде всего 
многозначностью и семантической перегруженностью этой категории. Ее особенностью является широкая степень обиходности в 
современной научной теории, практике, публичном дискурсе.  

Актуальность темы монографического исследования обу
словлена социально-философской  и общественной потребностью 
исследования качества управления как сложного социального 
феномена. 

Научная разработанность темы управления в социально
гуманитарном и философском знании широка. Тем не менее, 
проблема качества управления остается не достаточно изученной.  

Отдельные представления об устройстве и месте управления 

в рамках теории справедливого государства содержатся в древней 
философии Конфуция, Платона и Аристотеля. Более развитые 
представления об управлении отражены в сочинениях мыслителей Н. Макиавелли, Ж. Бодена, Т. Гоббса, Дж. Локка, Ж. Ж. Руссо, П. А. Гольбаха, а также классиков немецкой философии 
И. Канта и Г. В. Ф. Гегеля. Управление в системе общественного 
производства исследовали К. Маркс, Ф. Энгельс и В. И. Ленин. 

Развитием философии управления как отдельного научного 

направления в современном философском знании занимаются 
В. М. Розин, В. С. Диев, В. А. Мирзоян, О. Я. Гелих, В. Г. Атаманчук. Вопросы сущности управления и его определения освещены в трудах Г. П. Щедровицкого, В. Г. Афанасьева, 
К. Г. Эрдынеевой, А. Н. Ядрищенского, И. А. Гобозова, 
Л. А. Бургановой. 

Методологические основания системного подхода к управле
нию разработаны в трудах В. Г. Афанасьева, И. В. Блауберга, 
В. В. Агудова, В. Н. Садовского, А. И. Уемова, Б. В. Плесского, 
Э. Г. Юдина, с точки зрения кибернетики – у У. Р. Эшби, Н.  Ви

нера, В. Г. Пушкина, в контексте тектологии – у А. А. Богданова. 
Потенциал синергетического подхода к управлению в пространстве философского и социального знания раскрыт в исследованиях С. П. Курдюмова, Е. Н. Князевой, В. П. Шалаева, О. Ф. Шаброва, А. Венгерова и др. Кроме того, основания изучения феномена управления раскрыты с позиций деятельностного подхода 
Г. П. Щедровицкого,  социокультурного подхода, представленного исследованиями А. С. Ахиезера, Н. И. Лапина, А. В. Тихонова, 
Ю. Л. Беляковой.  

Качество как философская категория изучена и представлена 

в зарубежной философской мысли Платона, Аристотеля, Г. Галилея, Дж. Локка, Б. Спинозы, И. Канта, Г. В. Ф. Гегеля, К. Маркса, 
Ф. Энгельса, Р. М. Пирсига. В ключе социальной философии 
идеи качества развивались русскими религиозными философами 
И. А. Ильиным, С. Л. Франком, Н. А. Бердяевым, С. Н. Булгаковым. Среди современных отечественных исследователей статуса 
качества как категории диалектики следует отметить И. М. Хайдарова, В. В. Ильина, Б. В. Ахлибинского, Н. И. Храленко, 
И. С. Тимофеева, Ю. Я. Дмитриева, А. П. Шептулина. С позиций междисциплинарного подхода качество рассматривают 
Е. А. Бодрякова, Ю. В. Крянев, М. А. Кузнецов.  

Образ и слагаемые качества управления являются предметом 

изучения таких современных российских исследователей, как 
Э. В. Литвиненко, С. Г. Никитовой, В. А. Винокурова. Отношения качества и эффективности управления подробно освещены в 
исследовании В. В. Цветкова и И. С. Куренкова. Оригинальный 
вклад в описании слагаемых качества внесло учение о «хорошей 
работе» 
польского 
философа, 
представителя 
Львовско
Варшавской школы Т. Котарбинского.  

Обозначить социально-культурные координаты современной 

эпохи стало возможным благодаря обращению к работам 
А. С. Ахиезера, Н. И. Лапина, А. В. Сурина, А. С. Панарина,