НИР. Экономика, 2015, №6 (18)

СОДЕРЖАНИЕ

Дрошнев В.В.
Специфика оценки инновационного 
развития региона и предприятия  . . . . . . . . . . . . . . .4

Басовский Л.Е., Басовская Е.Н.
Продуктивность технологических 
укладов в экономике Великобритании . . . . . . . . .13

Сюй В., Янь Х.
Модернизация правового регулирования 
деятельности Торговой палаты Китая 
в условиях рыночной экономики . . . . . . . . . . . . . . .21

Иванова О.С., Басовская Е.Н.,
Басовский Л.Е.
Циклы Кондратьева в экономике Италии, 
Нидерландов, Германии и Франции . . . . . . . . . . . .26

Шишкин А.Н.
Смена технологических укладов 
в экономике Канады . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36

Иванова О.С. 
Экономические циклы Кондратьева 
во Франции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41

Ермоленко Г.Г., Панаско Д.С.
Специфика инновационного управления 
в санаторно-курортном комплексе Крыма  . . . . .47

Коржов В.А.
Исследование циклических составляющих 
тренда реального душевого ВВП 
Норвегии и Швейцарии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .52

Левкина Н.Н.
О результатах исследования 
волн Кондратьева в экономике Испании . . . . . . .58

Аверина Т.Н., Левкина Н.Н.
Результаты исследования 
длинных экономических волн 
в Датском королевстве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .64

Информация для авторов  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .70

Издается с 2013 года

Свидетельство о регистрации 
средства массовой информации 
ПИ № ФС77–43690 от 24 января 2011 г.

Издатель

ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М»
127282, Москва, ул. Полярная,
д. 31В, стр. 1
Тел.: (495) 280-15-96, доб. 501
Факс: (495) 280-36-29
E-mail: books@infra-m.ru
http://www.infra-m.ru

Главный редактор
Басовский Л.Е. — д-р техн. наук, 
профессор, заведующий кафедрой экономики 
и управления Тульского государственного 
педагогического университета им. Л.Н. Толстого 
(ТГПУ им. Л.Н. Толстого), почетный работник 
высшего профессионального образования 
Российской Федерации

Отдел подписки
Назарова М.В.
Тел.: (495) 280-15-96, доб. 249
E-mail: podpiska@infra-m.ru

Присланные рукописи не возвращаются.

Точка зрения редакции может не совпадать с мнением авторов публикуемых материалов.

Редакция оставляет за собой право самостоятельно 
подбирать к авторским материалам иллюстрации, 
менять заголовки, сокращать тексты и вносить в рукописи необходимую стилистическую правку без 
согласования с авторами. Поступившие в редакцию 
материалы будут свидетельствовать о согласии авторов принять требования редакции.

Перепечатка материалов допускается с письменного 
разрешения редакции.

При цитировании ссылка на журнал «НИР. Экономика» обязательна.

Редакция не несет ответственности за содержание 
рекламных материалов.

Подписано в печать 11.12.2015. 
Формат 60×90/8. Бумага офсетная. 
Тираж 1000 экз. Заказ № 

САЙТ: www.naukaru.ru
E-mail: mag5@naukaru.ru
DOI 10.12737/issn.2308-2844

© ИНФРА-М, 2015

НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И РАЗРАБОТКИ
ЭКОНОМИКА 

№ 6 (18)/2015

Журнал «НИР. Экономика» включен в перечень рецензируемых научных журналов, в которых должны быть опубликованы научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата 
наук, на соискание ученой степени доктора наук, 
действующий с 01 декабря 2015 г.

CONTENTS

Droshnev V.V.
Specifi cs of Assessing the Innovative 
Development of the Region 
and the Enterprise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4

Basovskiy L.E., Basovskaya E.N.
Effi  ciency of Technological Modes 
in the Economy of the United Kingdom . . . . . . . . . .13

Xu W., Yan H.
The Realization of China Chamber 
of Commerce Rule by Law Modernization 
Under the Market Economy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21

Ivanova O.S., Basovskaya E.N.,
Basovskiy L.E.
Kondratieff  Cycles in the Economies 
of Italy, the Netherlands, Germany 
and France  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26

Shishkin A.N.
Studying Formation of Technological 
Modes in the Economy of Canada . . . . . . . . . . . . . . . .36

Ivanova O.S.
On Analyzing the Flow of Kondratieff  
Economic Cycles in France . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41

Yermolenko G.G., Panasco D.S.
Innovative Management Specifi cs 
of the Crimea Resort Complex . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47

Korzhov V.A.
Studying the Cyclical Components 
of the Real Per Capita GDP Trend 
in Norway and Switzerland . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .52

Levkina N.N.
On the Results of Studying Kondratieff  
Waves in the Economy of Spain . . . . . . . . . . . . . . . . . .58

Averina T.N., Levkina N.N.
The Results of Studying Long Economic 
Waves in the Kingdom of Denmark 
Economy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .64

Information for Authors . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .70

РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ
Главный редактор
Басовский Л.Е. — д-р техн. наук, профессор, 
заведующий кафедрой экономики и управления 
Тульского государственного педагогического 
университета им. Л.Н. Толстого 
(ТГПУ им. Л.Н. Толстого), почетный работник 
высшего профессионального образования 
Российской Федерации
Заместитель главного редактора
Шишкин А.Н. — канд. экон. наук, доцент 
ТГПУ им. Л.Н. Толстого
Члены редакционной коллегии
Аверина Т.Н. — канд. экон. наук, доцент ТГПУ 
им. Л.Н. Толстого
Бабанов В.Н. — д-р экон. наук, профессор 
РЭУ им. Г.В. Плеханова
Басовская Е.Н. — канд. экон. наук, доцент 
ТГПУ им. Л.Н. Толстого
Гришина С.А. — канд. техн. наук, доцент 
ТГПУ им. Л.Н. Толстого
Иванова О.С. — канд. полит. наук, доцент 
ТГПУ им. Л.Н. Толстого
Кальянов А.Ю. — канд. экон. наук, доцент 
ТГПУ им. Л.Н. Толстого
Коржов В.А. — канд. экон. наук, зав. лаб. 
экономико-математического моделирования 
ТГПУ им. Л.Н. Толстого
Куперман В.Г. — д-р экон. наук, профессор 
ТГПУ им. Л.Н. Толстого
Левкина Н.Н. — канд. экон. наук, доцент ТГПУ 
им. Л.Н. Толстого
Лунева А.М. — канд. экон. наук, доцент 
ТГПУ им. Л.Н. Толстого
Поляков В.А. — д-р экон. наук, профессор 
Финансового университета при правительстве РФ
Сиротова Ю.В. — канд. экон. наук, доцент 
ТГПУ им. Л.Н. Толстого
Сорокина Н.Ю. — канд. экон. наук, доцент Тульского 
государственного университета (г. Тула, Россия)
Сухов А.Н. — канд. экон. наук, доцент 
ТГПУ им. Л.Н. Толстого
Фомичева И.В. — канд. экон. наук, доцент 
Финансового университета при Правительстве РФ

РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ
Председатель
Басовский Л.Е. — д-р техн. наук, профессор, 
заведующий кафедрой экономики и управления 
ТГПУ им. Л.Н. Толстого, почетный работник 
высшего профессионального образования 
Российской Федерации (г. Тула, Россия)
Заместитель председателя
Верховская Е.П. — канд. экон. наук, доцент, 
проректор ТГПУ им. Л.Н. Толстого (г. Тула, Россия)
Члены редакционного совета
Алиев У.Ж. — д-р экон. наук, профессор, 
вице-президент образовательной корпорации 
«Туран» (г. Астана, Казахстан)
Измалкова С.А. — д-р экон. наук, профессор, 
зав. кафедрой экономики и менеджмента 
Госуниверситета — УНПК (г. Орел, Россия)
Нгуен Ван Минь — д-р экон. наук, профессор, 
директор Института экономики и международной 
торговли Ханойского государственного 
университета внешней торговли (г. Ханой, Вьетнам)
Мехтабдин Халид — PhD (Экономика), профессор, 
заведующий кафедрой экономики университета 
Св. Розы (г. Олбани, штат Нью-Йорк, США)
Муррей Чарльз — PhD (Экономика), профессор университета Св. Розы (г. Олбани, штат Нью-Йорк, США)
Панин В.А. — д-р физ.-мат. наук, профессор, 
ректор ТГПУ им. Л.Н. Толстого (г. Тула, Россия)
Родина Г.А. — д-р экон. наук, профессор, директор 
Ярославского филиала Финансового университета 
при Правительстве РФ (г. Ярославль, Россия)
Попов Е.В. — д-р экон. наук, д-р физ.-мат. наук, 
профессор, член-корреспондент РАН, главный 
ученый секретарь Уральского отделения РАН 
(г. Екатеринбург, Россия)
Толокина Е.Л. — д-р экон. наук, профессор 
Московского государственного областного 
университета (г. Москва, Россия)
Ярощук А.Б. — д-р экон. наук, профессор, проректор 
Университета РАО (г. Москва, Россия)

Уважаемый читатель!
Вашему вниманию предлагается очередной выпуск научно-практического журнала, посвященный проблемам экономической науки, проблемам экономики и экономической 
политики. В журнале будут рассматриваться проблемы мировой, национальной, отраслевой и региональной экономики, экономики ресурсов, вопросы прогнозирования 
экономического развития, вопросы экономической политики и экономической стратегии.
Задача издания заключается в распространении достижений современной экономической науки, обсуждении лучших практик в экономической политике и бизнесе 
с целью повышения эффективности отечественной экономики и интеграции ее в мировое экономическое пространство.
Журнал будет знакомить читателей с успешно осуществленными инновационными 
проектами, позволившими разрешить проблемы национальной, региональной экономики, экономики территории, разрешить отраслевые экономические проблемы, проблемы бизнеса, международной торговли и инвестиций.
Редакционная коллегия приглашает к участию в публикациях ученых-экономистов, 
руководителей и специалистов организаций и предприятий, авторов, которые видят 
проблемы модернизации отечественной экономики, экономики стран — торговых партнеров России и предлагают конкретные пути их решения.
Редакция надеется, что новый журнал будет интересен и полезен читателям, повысит 
популярность российской экономической науки, поможет обеспечить эффективное 
внедрение новых исследований и разработок.
Л.Е. Басовский,
главный редактор журнала 
«НИР. Экономика», 
д-р техн. наук, профессор

Введение 

Целью данного исследования является определение возможности эффективного динамичного мониторинга и сравнение уровня инновационного 
развития региона и предприятия на основе стандартно-унифицированных форм и подходов оценки. 
Социально-экономическое развитие отдельных регионов и страны в целом находится под воздействием 
совокупности внешних и внутренних факторов. 
В результате происходит циклическое экономическое развитие, которое характеризуется в конкретный промежуток времени соответствующими спаду 
или подъему параметрами.
В рыночной экономике проявляется циклическая 
форма движения. Происходят непрерывные колеба
ния деловой активности, подъемы и падения рыночной конъюнктуры, чередование преобладания экстенсивного в фазе подъема или интенсивного в посткризисный период типов экономического роста [7]. 
Длительность и глубину циклических колебаний 
определяют наличие, объем, направление и длительность вложения инвестиций. Цикл экономического 
развития завершает кризис, а это в свою очередь дает 
старт новому циклу. Это обусловлено тем, что в результате кризиса происходит обесценение основного капитала, ускоряется моральный и физический 
износ материально-технических ресурсов, всесторонне подтверждается потребность в производственно-технической, технологической и управленческой 
модернизации. Состояние кризиса обосновывает 
необходимость кардинального преобразования и об
НИР. Экономика (№ 6 (18), 2015). 72:4–12
УДК 338.242.2

Специфика оценки инновационного развития региона 
и предприятия

Specifics of Assessing the Innovative Development of the Region and the Enterprise

DOI 10.12737/13086 
Получено: 29 октября 2015 г. / Одобрено: 10 ноября 2015 г. / Опубликовано: 18 декабря 2015 г.

Дрошнев В.В.
Д-р экон. наук, доцент,
Институт экономики УрО РАН, Оренбургский филиал
460000, г. Оренбург, ул. Пионерская, д. 11
e-mail: drosh@bk.ru

Droshnev V.V.
Doctor of Sciences (Econ.), Associate Professor,
The Institute of Economy of the Ural Branch 
of the Russian Academy of Sciences, the Orenburg branch
11, Pionerskaya Ul., Orenburg, 460000, Russia
e-mail: drosh@bk.ru

Аннотация 
В результате кризиса происходит обесценение основного капитала, ускоряется моральный и физический износ материально-технических ресурсов, 
всесторонне подтверждается потребность в производственно-технической, 
технологической и управленческой модернизации. Состояние кризиса обосновывает необходимость кардинального преобразования и обновления 
существующей производственно-технологической базы, а также внедрения 
в производство новых и наиболее эффективных по всем характеристикам 
аппаратов и машин, способов и методов производства и управления 
на уровне предприятия, региона и страны. Активное создание и внедрение 
инноваций в жизнь позволит обеспечить приток инвестиций, расширить 
производство и повысить эффективность управления на всех уровнях. 
Развитие кризисных явлений в России определяет необходимость перехода 
экономики к инновационному развитию. Инновационная составляющая 
является неотъемлемой частью эффективного и динамичного развития 
национальной экономики.
Инновационный подход предполагает эффективное использование пяти 
основных инструментов: интеллекта, инноваций, институтов, инвестиций 
и инфраструктуры. Меры государственного регулирования развития инновационной деятельности с целью обеспечения национальной безопасности 
в сфере науки, технологий и образования начали реализоваться с принятием 
в 2009 г. «Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года».
Для текущей оценки результатов инновационной деятельности создана 
Ассоциация инновационных регионов России, выявлены особенности национального и регионального мониторинга. Определена специфика мониторинга инновационной деятельности отдельного предприятия, доказана 
необходимость комплексной оценки инновационной деятельности для повышения эффективности функционирования и обеспечить высокий уровень 
конкурентоспособности предприятия и региона.

Abstract
As a result of crisis, fixed capital is depreciated, moral and physical depreciation 
of material resources is accelerated, and thus the need for modernization 
in production and technical as well as technological and administrative spheres 
is thoroughly confirmed. 
The ongoing crisis calls for the need to cardinally transform and update the 
existing production and technological base, and to introduce production of new 
and the most effective mechanisms and machines, as well as ways and 
technologies in production and management spheres at all the three levels, from 
the enterprise level to the level of the region and to the nationwide level.
The active creation and introduction of innovations would help to stimulate inflow 
of investments, expand production and increase management efficiency at all 
levels concerned. Development of various crisis phenomena in Russia calls for the 
necessity to shift the economy to innovative development mode. The innovative 
component is considered an the integral part of the effective and dynamic 
development of the national economy.
The innovative approach has been announced as the major goal by the nation’s 
leadership. In 2008 the president of the Russian Federation pointed out the need 
to use effectively the following five major tools, namely, the intellectual power, 
innovations, institutions, investments and infrastructure. State regulation measures 
aimed at the development of innovative activities for the purpose of ensuring 
national security in the sphere of science, technologies and educations were 
enacted in 2009, when the “Strategy of national security of the Russian Federation 
till 2020” was adopted to help form the basis for the state regulation measures 
in the sphere of elaboration of the national-wide and regional innovative policy.
For the purpose of ongoing assessment of the innovative activity results the 
Association of innovative regions of Russia has been created. The specifics of 
national and regional monitoring are defined, as well as ways to monitor innovative 
activities of an individual enterprise. The author proves the necessity for complex 
assessment of innovative activities in terms of boosting efficiency of performance 
and higher competitiveness of an individual enterprise and the region as a whole.

Ключевые слова: инновации, инновационная политика, оценка инноваций 
региона и предприятия. 
Keywords: innovations, innovative policy, assessment of innovativeness of the 
region and the enterprise.

новления существующей производственно-технологической базы, а также внедрения в производство 
новых и наиболее эффективных по всем характеристикам аппаратов и машин, способов и методов производства и управления на уровне предприятия, 
региона и страны. Активное создание и внедрение 
инноваций в жизнь позволит обеспечить приток инвестиций, расширить производство и повысить эффективность управления на всех уровнях. 
Определяя активное инновационное производственно-техническое и технологическое преобразование, кризис стимулирует массовый приток инвестиций и обеспечивает переход экономики в новую, 
превосходящую прежнюю, фазу развития. Важно 
четко определить, к какой фазе цикла относится исследуемое состояние, выявить всю совокупность 
воздействующих факторов, сформировать обоснованный краткосрочный и долгосрочный прогнозы 
тенденций изменения ситуации, разработать действенные и адекватные способы, меры и направления 
оптимизации реализации сложившихся процессов.
Все факторы можно отнести к одной из двух 
групп причин внедрения новшеств в экономическую 
деятельность организаций, регионов и страны:
 •
внутренние объективные причины — динамичное 
изменение по объему, структуре, качеству и стоимости индивидуального спроса, что вынуждает 
каждого человека совершенствовать старые или 
искать новые способы и формы удовлетворения 
своих потребностей;
 •
внешние объективные причины — адаптация человека и всех процессов его жизнедеятельности 
к изменяющимся условиям среды обитания и производства [19].
Инновационная составляющая является неотъемлемой частью эффективного и динамичного развития национальной экономики, когда каждый хозяйствующий субъект ставит перед собой цели и задачи 
собственного инновационного развития. Инновационная составляющая национального экономического развития признана на государственном уровне. 
Для обеспечения долгосрочного эффективного развития и оптимального перехода экономики России 
на новый этап функционирования необходимо [13]:
 •
эффективно использовать пять основных инструментов — интеллект, инновации, институты, инвестиции и инфраструктура; 
 •
в качестве приоритетных направлений экономического прогресса в стране выделить производство и экспорт знаний, новых технологий и передовой культуры, реализованных в конкретные 
инновации; 

 •
планировать дальнейшее инновационное развитие России на основе обладания человеком уникальными, специализированными, обширными, 
пополняемыми, развиваемыми и совершенствуемыми качествами, которые успешно преобразуются в различные инновации.
Внешние условия кардинально меняются. 
В 2009 г. произошел глобальный финансово-экономический кризис при высокой степени интеграции 
денежно-кредитных систем стран в условиях значительной долларовой зависимости.
В 2014 г. произошли важные для экономики 
страны события:
 •
падение мировых цен на нефть, что обусловило 
значительное снижение объема доходов федерального бюджета;
 •
кризис отношений РФ и западных стран в результате введения санкций против России, что привело к нарушению межгосударственных отношений на уровне правительств и отдельных хозяйствующих субъектов.
Правительство России первоочередными задачами на данном этапе считает:
 •
разработку эффективного механизма обеспечения 
баланса доходов и расходов федерального бюджета из-за снижения мировых цен на нефть ниже 
прогнозируемой отметки; 
 •
оперативное формирование и быстрое развитие 
импортозамещения как в продовольственной 
сфере, так и в области высоких технологий; 
 •
поиск дополнительных ресурсов для обеспечения 
оптимального функционирования и успешного 
развития Республики Крым.
Достаточно низкая инновационная активность 
отдельных организаций различных стран отмечается в большинстве исследований. В нашей стране 
к 2014 г. лишь 10,1% предприятий, 3% малых фирм 
и 2,4% предприятий сферы услуг относятся к инновационно активным [15].

Ход исследования

Меры государственного регулирования развития 
инновационной деятельности с целью обеспечения 
национальной безопасности в сфере науки, технологий и образования начали реализоваться с принятием в 2009 г. «Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года» [16]. В ней предусматривались основные направления динамичного развития 
инновационной сферы посредством:
1) формирования и осуществления государственной поддержки системы целевых фундаментальных 
и прикладных научных исследований; 

НИР. Экономика (№ 6 (18), 2015). 72:4–12

2) создание как сети федеральных национальных 
исследовательских университетов, так и отдельных 
учебных заведений, обеспечивающих подготовку 
специалистов для работы в сфере науки и образования; разработку конкурентоспособных технологий 
и образцов наукоемкой продукции; организацию 
наукоемкого производства; ориентацию подготовки 
кадров с учетом потребности обеспечения безопасности регионального и национального уровня; 
3) обеспечение свободной интеграции российских научных и научно-образовательных организаций 
в глобальные технологические и исследовательские 
проекты с учетом конъюнктуры рынка интеллектуальной собственности.
Цели государственного регулирования процесса 
инновационного преобразования на уровне отдельного предприятия и региона достигаются посредством разработки, утверждения и реализации целевых 
национальных, региональных и производственных 
программ в рамках сформированной инновационной политики и определенной стратегии развития. 
В субъектах РФ активно реализуется инновационный процесс, включающий разработку регионального нормативно-правового обеспечения инновационной деятельности; формирование стратегий, программ и проектов регионального инновационного 
развития; создание элементов региональной инновационной инфраструктуры [5]. При этом выявляются следующие проблемы утверждаемых региональных законов об инновационной деятельности:
 •
преобладание в тексте общих и разъяснительных 
положений;
 •
недостаточно четких, аргументированных и реально применимых механизмов повышения эффективности результатов деятельности;
 •
снижение внимания к созданию и развитию в регионе благоприятного инновационного климата.
Процесс реализации инновационной политики 
актуализирует необходимость текущей оценки достигнутых результатов в отношении оценки инновационного климата, потенциала и активности региона и предприятия [8]. При оценке инноваций 
следует учитывать следующие свойства знаний:
 •
дискретность знаний как продукта, который либо 
создан, либо нет;
 •
неотделимость знаний на первоначальном этапе 
формирования продукта от его носителя — индивида или научного, конструкторского, производственного коллектива; 
 •
сочетание противоречивых свойств общественного (принадлежащего и доступного всем) и частного (индивидуально присваиваемого) продукта.

Для оценки и мониторинга развития регионального инновационного процесса используются данные 
официальной статистики. Анализ инновационного 
процесса проводится как отдельными исследователями, так и заинтересованными лицами, представляющими Ассоциацию инновационных регионов 
России. Данная организация была создана для повышения эффективности инновационной деятельности 
регионов РФ. Ассоциация разработала и предложила 
к использованию показатели рейтинга инновационного развития регионов России при осуществлении 
текущего мониторинга территорий [1]. Разработанные 
показатели были объединены в три группы (табл. 1).
Данные показатели полностью представлены 
в официальных статистических данных и достаточно просто рассчитываются, что позволяет по полученным результатам провести комплексную оценку 
инновационного развития конкретного региона 
с последующим определением рейтинга. Расчет рейтинга осуществляется следующим образом:
1. По каждому показателю за исследуемый год 
берутся официальные статистические данные Росстата и Министерства образования и науки РФ. 
2. По каждому показателю рассчитывается коэффициент асимметрии и при необходимости применяется процедура сглаживания данных, что соответствует процедуре, используемой при европейском 
региональном инновационном обследовании [20].
3. Сглаженные данные далее нормируются методом линейного масштабирования для приведения 
их значений к диапазону от 0 до 1.
4. Значения приведенных показателей усредняются методом простого среднего и в дальнейшем 
используются для расчета требуемых индикаторов, 
характеризующих инновационную деятельность регионов России.
Важно оценить уровень инновационной активности субъектов РФ посредством учета реализуемых 
в рамках соответствующей региональной инновационной политики мероприятий, действующих на 
территории региона организаций инновационной 
инфраструктуры. Также с этой целью определяют 
уровень финансово-экономических показателей региона, объем бюджетного и внебюджетного финансирования региональных программ инновационной 
деятельности, в том числе нацеленных на повышение инновационной активности региональных производителей товаров и услуг (проведение выставок, 
конкурсов инноваций и т.п.), и размеры затрат собственных средств предприятий на инновации.
Уровень инновационной активности российских 
регионов можно и целесообразно оценивать с при
НИР. Экономика (№ 6 (18), 2015). 72:4–12

менением системы показателей, адаптированных 
к имеющейся и доступной статистической информации [6]. Процесс адаптации системы показателей 
инновационной активности российских регионов 
в определенной степени снижает сопоставимость 
с результатами европейских региональных инновационных обзоров, но позволяет создать рабочую систему показателей, пригодную для сравнительного 
анализа и постоянного мониторинга инновационной активности всех субъектов РФ. К используемым 
в табл. 1 показателям целесообразно добавить:
1) при оценке инновационного потенциала — 
число работников государственной гражданской 
службы, повышающих квалификацию, на 1000 занятых в экономике региона; долю затрат на технологические инновации из собственных средств организаций (% от общих затрат на инновации);
2) при оценке инновационной активности — долю 
внутренних затрат на исследования и разработки 
в общем объеме отгруженных товаров, выполненных 
работ и услуг (%); долю отгруженной инновационной 
продукции, работ и услуг инновационного характера 
за пределы Российской Федерации в общем объеме 
отгруженных товаров, выполненных работ и услуг (%);
3) при оценке инновационного климата — доля 
организаций, имевших кооперационные связи при 
разработке технологических, маркетинговых и организационных инноваций в общем числе инновационных предприятий (%); долю организаций в секторах связи, исследований и разработок в общем 
числе организаций (%).
Для оценки инновационной активности субъектов Российской Федерации можно использовать 
предложенную в [20] методику расчета следующих 
интегрированных показателей:
1) обобщенный интегральный показатель — сводный индекс инновационной активности (СИИА);
2) агрегатные индексы второго порядка — индекс 
инновационного потенциала (ИИП); индекс инновационной инфраструктуры и инновационного климата (ИИИК); индекс результативности инновационной деятельности (ИРИД); коэффициент использования инновационного потенциала (КИИП). 
Для мониторинга внутри региона наиболее оптимальными оказываются частные индикаторы, которые соответствуют специфике решаемых в рамках 
инновационной политики задач. Частные индикаторы разрабатываются исследователем и опираются 
на отдельные характеристики инновационной деятельности, учет которых позволяет реализовать 
оценку специфических параметров, свойственных 
исследуемому объекту и позволяющих сделать неор
Таблица 1

Составляющие рейтинга инновационного развития 
регионов России

№ 
п/п
Наименование показателя, единица измерения

I. Научные исследования и разработки 
(инновационный потенциал)

1
Доля студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования среди населения региона, %

2
Доля исследователей среди населения региона, %

3
Доля лиц с высшим профессиональным образованием, занятых в экономике, среди населения в трудоспособном возрасте, %

4
Количество поданных международных PCT-заявок к численности экономически активного населения, ед. 

5
Число патентных заявок на изобретения, поданных в Роспатент национальными заявителями, к численности экономически активного населения, ед. 

6
Число статей, опубликованных в Web of Science, к численности исследователей, ед.

7
Число статей, опубликованных в рецензируемых и индексируемых в РИНЦ журналах, к численности исследователей, ед.

8
Доля внутренних затрат предприятий региона на исследования и разработки в ВРП, % 

9
Доля внутренних затрат предприятий на исследования и разработки в общем объеме средств организаций предпринимательского сектора региона, %

II. Инновационная деятельность 
(инновационная активность)

1
Доля организаций, осуществлявших технологические инновации, в общем числе организаций, % 

2
Доля организаций, осуществлявших нетехнологические инновации, в общем числе организаций, % 

3
Доля малых предприятий, осуществлявших технологические 
инновации, в общем числе малых предприятий, %. 

4
Доля инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме 
отгруженных товаров, выполненных работ, предоставленных 
услуг 

5
Доля вновь внедренных или подвергавшихся значительным 
технологическим изменениям новых для рынка инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, предоставляемых услуг, %

6
Число используемых изобретений к численности населения, 
ед.

7
Доля поступающих средств от экспорта технологий в ВРП, % 

8
Число созданных передовых производственных технологий 
к численности экономически активного населения, ед.

9
Доля затрат предприятия на технологические инновации 
в общем объеме затрат, %

III. Социально-экономические условия инновационной деятельности
(инновационный климат)

1
Доля средств бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов 
в общих затратах на технологические инновации региона, %

2
ВРП в расчете на одного занятого в экономике региона 
(без учета добывающих производств), руб. 

3
Доля лиц, занятых в высоко- и среднетехнологичных (высокого уровня) видах деятельности, в общей численности занятых в экономике региона лиц, %

4
Доля продукции высоко- и среднетехнологичных (высокого 
уровня) видов деятельности в общем объеме отгруженных 
товаров, выполненных работ, предоставляемых услуг (без 
учета производств, связанных с добычей полезных ископаемых), %

5
Доля организаций, использовавших Интернет, в общем числе 
действующих организаций региона, % 

НИР. Экономика (№ 6 (18), 2015). 72:4–12

динарные выводы. Следует учитывать сложность 
использования частных индикаторов в текущей 
практике исследования, которая обусловлена необходимостью проводить дополнительные обследования, выходящие за рамки стандартных официальных 
статистических данных и требующих дополнительных материально-технических затрат, источники 
формирования которых не всегда однозначны. 
По результатам исследования зарубежного опыта 
оценки инновационного развития регионов авторы [2] сделали заключение, что европейские региональные стратегии инновационного развития:
1) не включают перечень индикаторов, а содержат описательную часть, аналитические расчеты 
необходимости изменений в инновационной сфере, 
постановку целей и задач достижения конкретных 
значений, а также перечень необходимых для реализации инструментов;
2) применяют список используемых индикаторов 
для оценки как отдельных этапов, так и общих результатов реализации каждого из планируемых мероприятий;
3) используются индикаторы национального 
уровня (общие индикаторы), позволяющие сравнивать отдельные регионы (табл. 2), и специфические 
индикаторы (частные индикаторы), разработанные 
для определенного региона или отдельных параметров. Соотношение использования двух типов индикаторов практически одинаково во всех рассмотренных региональных инновационных программах;
4) индикаторы частного типа разрабатываются 
целенаправленно для конкретного региона и служат 

основой для оценки достижения определенной цели; 
присутствуют практически в каждой региональной 
инновационной стратегии; разрабатываются в соответствии с характером решаемых в стратегии развития региона задач и с учетом сложившихся социально-экономических условий регионального развития. 
Сложность и прикладной характер решаемых задач обусловливают разработку и использование достаточно широкого количества целевых индикаторов 
частного типа. Первичным звеном инновационного 
развития региона, безусловно, являются предприятия и их сотрудники — непосредственный источник 
и производители большинства инновационных продуктов. 
В настоящее время эффективность инновационной деятельности предприятия определяется наличием отлаженной системы инвестирования, кредитования, налогообложения, функционирующих 
применительно к инновационной сфере научных 
разработок. На предприятии используются основные 
формы статистической отчетности по инновациям: 
№ 4 — инновация, № 1 — технология, № 2 — наука, 
№ 3 — «Информ» [11, 12]. Основной недостаток данного подхода заключается в строго статистическом 
характере отчетности и в отсутствии в формах показателей, отражающих инновационную стратегию 
предприятий.
Инновационный потенциал предприятия можно 
рассматривать как систему потенциалов [18]:
1) управленческо-трудовые ресурсы:
 •
кадровый интеллектуально-креативный потенциал, отражающий обеспеченность инновационной деятельности квалифицированным персоналом, наличие и содержание системы обучения 
и повышения квалификации работников промышленных предприятий, использование системы 
мотивации научно-технических специалистов;
 •
культурный потенциал, характеризующий инновационную культуру сотрудников предприятия, 
основанную на восприимчивости людей к созданию и использованию новшеств;
 •
управленческий потенциал, отражающий систему 
управления, процессы планирования, организации, координации и контроля инновационной 
деятельности на предприятии;
2) материально-технические ресурсы:
 •
научно-технический потенциал, характеризующий уровень и масштабность научных исследований и разработок, создания и использования 
передовых технологий, в том числе изобретений, 
товарных знаков, промышленных образцов, ноухау, инжиниринговых услуг;

Таблица 2 

Целевые индикаторы общего типа, используемые 
для оценки инновационного развития регионов

№
п/п
Наименование показателя, единица измерения

1
Объем внутренних затрат на R&D в регионе, ден. ед.

2
Доля общих внутренних затрат на R&D в регионе от валовой добавленной стоимости региона, %

3
Затраты бизнеса на R&D (BERD), ден. ед.

4
Доля затрат бизнеса на R&D (BERD) в валовой добавленной стоимости региона, %

5
Количество созданных новых рабочих мест, шт.

6
Количество предпринимателей в инновационной сфере, 
 человек

7
Количество субъектов, получивших поддержку, в том числе 
финансовую, шт.

8
Количество совместных исследовательских проектов, шт.

9
Количество созданных новых образовательных курсов, шт.

10
Количество созданных новых продуктов, шт.

11
Количество патентов/заявок на патенты, шт.

12
Количество переданных/полученных технологий, шт.

13
Количество проектов, предполагающих совместное сотрудничество университетов и промышленности, шт.

НИР. Экономика (№ 6 (18), 2015). 72:4–12

•
производственно-технологический потенциал, 
характеризующий применяемые в производстве 
продукции технологии, состояние основных производственных фондов;
 •
информационный потенциал, отражающий полноту нормативной правовой базы инновационной 
деятельности, уровень развития, степень распространения и эффективность применения информационных систем;
 •
финансовый потенциал, характеризующий внутренние затраты на проведение научных исследований, разработок и внедрение новшеств, расходы 
на науку и профессиональное образование, уровень инвестиций в промышленные предприятия 
и обеспеченность их собственными средствами;
3) ресурсы инновационного роста — потенциал 
наращивания, отражающий возможности быстрого 
и полного удовлетворения имеющегося и формируемого потребительского спроса на инновации за счет 
их дальнейшего развития и преобразования с использованием внутренних ресурсов.
Инновации в промышленных предприятиях могут быть разделены на несколько видов [5]:
1) технологические (производственные) инновации:
 •
разработка нового продукта или качественное 
изменение существующего;
 •
использование новых методов производства 
и распределения (складирования, доставки и реализации) продукта;
2) маркетинговые инновации:
 •
проникновение (освоение) новых рынков сбыта;
 •
развитие новых источников снабжения сырьем 
и другими факторами производства;
3) организационные инновации:
 •
внедрение новых методов и стандартов управления;
 •
внедрение значительно измененных структур 
управления;
 •
реализация новых или значительно измененных 
стратегических ориентиров компаний;
4) финансовые инновации:
 •
формирование и освоение новых источников 
(схем) получения финансовых ресурсов;
 •
реализация новых методов организации использования финансовых ресурсов.
Результатом функционирования инновационной 
системы является инновационный продукт, которым 
считается либо совершенно новая продукция, либо 
такая, которая в течение последних трех лет подверглась существенным технологическим изменениям 
(конструктивное выполнение, состав применяемых 

материалов и компонентов и т.п.) и стала более конкурентоспособной [9]. К наиболее характерным показателям реализации нововведений на предприятии 
относятся:
 •
абсолютная и относительная новизна;
 •
приоритетность и прогрессивность;
 •
уровень унификации и стандартизации;
 •
конкурентоспособность;
 •
адаптивность к новым условиям хозяйствования;
 •
способность к модернизации;
 •
показатели экономической эффективности;
 •
показатели экологической безопасности.
Значимость новшеств определяется по степени 
влияния этих факторов на конечные результаты деятельности предприятия и на повышение конкурентоспособности [17]: 
 •
себестоимость производимой продукции;
 •
уровень рентабельности хозяйственной деятельности;
 •
качество выпускаемой продукции;
 •
объем продаж;
 •
размер прибыли в краткосрочном и долгосрочном 
периодах.
Конкурентоспособность зависит от инноваций, 
но эта зависимость не простая и однозначная. Большая часть изменений в производстве носит преимущественно эволюционный характер, когда постоянное накопление небольших изменений дает больше, 
чем крупный технологический прорыв [14]. Нововведение — это результат как НИОКР, так и совершенствования организационной структуры. 
Среди основных причин инноваций на предприятии М. Портер выделяет новые технологии; новые 
или изменившиеся запросы покупателей; появление 
нового сегмента в отрасли; изменение стоимости или 
наличия определенных ресурсов; изменения в государственном регулировании и др. [13]. Изменение 
технологии может создать новые возможности для 
разработки товара, новые способы маркетинга, производства или послепродажного обслуживания. Изменение технологии предшествует появлению новых 
отраслей. 
Наибольшие преимущества получают предприятия, которые выбирают путь финансирования собственных внутрифирменных разработок либо устанавливают контроль над разработками за пределами 
фирмы (договоры с НИИ, университетами). Это может быть разработка нового продукта, технологии 
или способа повышения качества производимого 
продукта. 
Показатели технического уровня новшества определяют технический уровень производства в целом. 

НИР. Экономика (№ 6 (18), 2015). 72:4–12

По степени новизны инновации подразделяются 
на принципиально новые, не имеющие аналогов 
в прошлом в отечественной и в зарубежной практике, и на новшества относительной новизны. Виды 
инноваций различаются: 
1) по областям применения и этапам научно-технического прогресса:
 •
технические инновации появляются в производстве продуктов с новыми или улучшенными свойствами;
 •
технологические инновации возникают при применении улучшенных, более совершенных способов изготовления продукции;
 •
организационно-управленческие новшества связаны с процессами оптимальной организации производства, транспорта, сбыта продукции, снабжения;
 •
информационные инновации решают задачи организации информационных потоков в сфере 
научно-технической и инновационной деятельности;
 •
социальные инновации направлены на улучшение условий труда, решение проблем здравоохранения, образования, культуры [4];
2) по используемому инновационному механизму:
 •
технические инновации; 
 •
технологические инновации [3].
При формировании инновационной политики 
предприятия учитывается, что инновация — это 
не столько передовая научная разработка, сколько 
передовое внедрение в массовое производство. Объектом научного анализа становятся инновационный 
климат, потенциал, активность и результативность 
предприятия. При этом разрабатываются и используются общие и специализированные показатели 
инновационной деятельности предприятия, данные 
для которых поступают как в рамках стандартного 
бухгалтерского учета, так и посредством формирования целевых документов, в рамках специально 
созданного на предприятии управленческого учета. 
Такой подход дает возможность комплексно оценить 
динамику инновационных преобразований и эффективность реализации данных преобразований за конкретный период. 
К причинам низкой инновационной активности 
предприятия относятся:
 •
высокий риск внедрения инноваций (на рынке 
товаров широкого потребления терпят неудачу 
40% всех предлагаемых новинок, на рынке товаров промышленного назначения — 20%, а на 
рынке услуг — 18%);

 •
огромный объем финансирования внедрения 
(затраты на создание опытного образца в 10 раз 
больше и на организацию массового производства товара в 100 раз больше, чем затраты на начальные научные исследования);
 •
недостаточность квалифицированных специалистов, специализирующихся на инновационной 
деятельности;
 •
слабая научно-исследовательская база, неготовность предприятий;
 •
низкая эффективность имеющихся способов мотивации инновационной деятельности работника 
и отдельных коллективов;
 •
сложности прогнозирования тенденций рынка;
 •
изменчивость спроса потребителей;
 •
отсутствие должного финансирования;
 •
нехватка маркетинговой информации и др. [12].
Повышение эффективности управления инновационным развитием предприятия можно представить в виде следующего алгоритма:
1. Оценка уровня ресурсного обеспечения.
2. Определение степени инновационной активности.
3. Выявление источников финансирования инновационной деятельности с уточнением адекватности их размера поставленным задачам.
4. Уточнение наличия и действенности систем 
мотивации инновационной деятельности.
5. Разработка среднесрочной инновационной 
политики предприятия.
6. Организация мониторинга разработки и внедрения инноваций.
7. Подведение текущих итогов финансово-хозяйственной деятельности предприятия и отдельных 
подразделений. 
8. Обоснование и осуществление оперативной 
корректировки инновационной деятельности на предприятии.

Заключение

Проведенный анализ позволяет сделать следующие выводы:
1. В настоящее время в России сложилась кризисная ситуация, обусловливающая и стимулирующая 
необходимость активного и полноценного перехода 
экономики к инновационному развитию.
2. Инновационная деятельность осуществляется 
на предприятии, национальном и региональном 
уровнях в рамках реализации соответствующих законодательных актов и разработанных целевых программ и проектов, которую необходимо всесторонне 
исследовать на предмет выявления положительных 

НИР. Экономика (№ 6 (18), 2015). 72:4–12

и отрицательных сторон с последующей их корректировкой и трансформацией. 
3. Создана и действует специализированное объединение — Ассоциация инновационных регионов 
России, которая обеспечивает текущий мониторинг 
инновационной деятельности: инновационного климата, потенциала и активности отдельных регионов 
на основе стандартно-унифицированных форм 
и подходов по утвержденным показателям.
4. Выявлены особенности национального и регионального мониторинга: использование статистических данных, которые значительно отстают 
от реального момента времени и отражают только 
стандартные параметры, что оптимизирует общее 
межрегиональное сравнение, но затрудняет выявление региональной специфики.
5. Специализированный мониторинг инновационной деятельности региона требует дополнительных материально-технических затрат, но позволяет 
целенаправленно выявить всю совокупность региональных особенностей и учесть их для дальнейшего 
совершенствования деятельности. 
6. Специализированный мониторинг инновационной деятельности предприятия может успешно 
осуществляться в рамках действующей системы бухгалтерского учета и созданного целенаправленного 
управленческого учета в контексте разработанной 
инновационной стратегии.
7. Динамичное развитие инновационной деятельности позволит повысить эффективность функционирования и обеспечить высокий уровень конкурентоспособности отдельного предприятия и в 
целом региона.

Литература

1. Ассоциации инновационных регионов России [Электронный ресурс]. URL: http://www.i-regions.org/ (дата обращения 29.05.2015 г.).
2. Бортник И.М., Зинов В.Г., Ноцюбинский В.А., Сорокина В.А. Индикаторы инновационного развития регионов 
России для целей мониторинга и управления // Инновации. 2013. № 11 (181). С. 2–13.
3. Вечканов Г.С. Макроэкономика. СПб.: Питер, 2008. 
4. Давыденко Л.Н. Институционализация рынка инновационных проектов. Минск: ИВЦ Минфина, 2011. 
5. Камалов Р.К. Управление инновационной деятельностью 
предприятий в условиях кризиса: автореф. дис. … канд. 
экон. наук: 08.00.05. Уфа, 2010. 
6. Киселев В.Н. Сравнительный анализ инновационной 
активности субъектов Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://gigabaza.ru/doc/70933-pall.
html (дата обращения 15.05.2015).
7. Кондратьев Н.Д. Большие циклы конъюнктуры и теория 
предвидения. М.: Экономика, 2002. 
8. Кузьминых Н.А. Подходы к оценке результатов инновационного развития // Вестник СамГУ. 2011. №3 (84). 
С. 45–51.

9. Лутохина Э.А. Креативная трудология (начала инноватики). Минск: Академия управления при Президенте 
Республики Беларусь, 2008. 
10. Об утверждении статистического инструментария для 
организации федерального статистического наблюдения 
за занятостью населения и деятельностью, осуществляемой в сфере образования, науки и инноваций. [Электронный ресурс]: приказ Росстата от 06.09.2010 № 305 
(ред. от 29.08.2013). Доступ из справ.-правовой системы 
«Консультант Плюс» 
11. Об утверждении статистического инструментария для 
организации федерального статистического наблюдения 
за использованием информационных и коммуникационных технологий и производстве вычислительной техники, программного обеспечения и оказания услуг в этих 
сферах. [Электронный ресурс]: приказ Минэкономразвития РФ от 18.05.2011 г. № 248. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс»
12. Праздничных А.Н. Построение инновационной экономики для будущего // Российский журнал менеджмента. 
2013. №2. С. 107–150.
13. Президент РФ Д. Медведев. Послание Федеральному 
собранию РФ 5 ноября 2008 года.
14. Портер М. Международная конкуренция. М.: Междунар. 
отношения, 1993. 
15. Регионы России. Социально-экономические показатели. 
2013: стат. сб. М.: Росстат, 2013. 
16. Стратегия национальной безопасности РФ до 2020 года. 
Указ Президента РФ от 12.05.2009 г. № 537.
17. Трифилова А.А. Оценка эффективности инновационного 
развития предприятия. М.: Финансы и статистика, 2005. 
18. Федораев С.В. Инновационный потенциал: содержание, 
структура, методика оценки / СПГУ МЧС РФ, 2010.
19. Управление инновационными проектами / Под ред. 
В.Л. Попова. Пермь: Перм. гос. техн. ун-т., 2005. 
20. Hollanders H., Tarantola S., Loschky A. Regional Innovation 
Scoreboard (RIS) 2009. Pro Inno Europe, 2009. [электронный ресурс]. URL: http://www.proinno-europe.eu/page/regional-innovation-scoreboard (дата обращения 29.05.2015 г.).

References

1. Associations of innovative regions of Russia. Available at: 
http://www.i-regions.org/ (accessed  29.05.2015).
2. Bortnik I.M., Zinov V. G., Notsyubinsky VA., Sorokina V.A. 
Indicators of innovative development of regions of Russia 
for monitoring and управления. Innovations. 2013, I. 11 
(181), pp. 2–13.  (in Russian)
3. Vechkanov G.S. Makroeconomic. St. Petersburg, Piter Publ., 
2008. (in Russian)
4. Davydenko L.N. Institutsionalization of the market of innovative projects. Minsk, Center of the Ministry of Finance, 2011. 
(in Russian)
5. Kamalov R.K. Management of innovative activity of the enterprises in the conditions of crisis: tor. Abstract Сand. 
Diss. Ufa, 2010. (in Russian)
6. Kiselеv V.N., Comparative analysis of innovative activity of 
subjects of the Russian Federation. Available at: http://gigabaza .ru/doc/70933-pall.html (accessed 15.05.2015).
7. Kondratyev N.D. Bigcycles of an environment and theory 
of anticipation. Moscow, Publishing house Economy, 2002. 
(in Russian)
8. Kuzminykh N.A. Approaches to an assessment of results of 
innovative development. Messenger of SAMGU. 2011, I. 3 
(84), рр. 45–51. (in Russian).
9. Lutokhina E.A. Creative trudologiya (beginning of innovatics). 
Minsk, Academy of management at the President of Republic of Belarus, 2008. (in Russian)

НИР. Экономика (№ 6 (18), 2015). 72:4–12

10. About the statement of statistical tools for the organization 
of federal statistical supervision over employment of the 
population and the activity which is carried out in education, 
science and innovations. Оrder of Rosstat of 06.09.2010 
пo. 305 (edition of 29.08.2013). Access from system "Consultant Plus". (in Russian)
11. About the statement of statistical tools for the organization 
of federal statistical supervision over use of information and 
communication technologies and production of computer 
facilities, the software and rendering services in these 
spheres. Оrder Minekon of development of the Russian 
Federation of 18.05.2011 No. 248. Access from system 
"Consultant Plus". (in Russian)
12. Prazdnichnih A.N. Creation of innovative economy for the 
future. The Russian magazine of management. 2013, I. 2, 
pp. 107–150. (in Russian)
13. Russian President D. Medvedev. Message to Federal Assembly of the Russian Federation on November 5, 2008. 
(in Russian)

14. Porter M. International competition. Moscow, Internation relations Publ., 1993. 896 p. 
15. Regions of Russia. Socio-economic indexes. 2013: to become. Moscow, Rosstat Publ., 2013. (in Russian) 
16. Strategy of national security of the Russian Federation till 
2020. The decree of the Russian President from 12.05.2009. 
no. 537. (in Russian)
17. Trifilova A.A. To estimate of efficiency of innovative development of the enterprise. Moscow, Finance and statistics Publ., 
2005. (in Russian)
18. Fedorayev S.V. Innovative potential: contents, structure, assessment technique. SPGU Ministry of Emergency Situations 
PF. 2010. (in Russian)
19. Popov V.L. Management of innovative projects: studies. Perm, 
Perm State Technical University Publ., 2005. (in Russian)
20. Hollanders H., Tarantola S., Loschky A. Regional Innovation 
Scoreboard (RIS) 2009. Pro Inno Europe, 2009. Available 
at: http://www.proinno-europe.eu/page/regional-innovationscoreboard (accessed 29 May 2015).

НИР. Экономика (№ 6 (18), 2015). 72:4–12