Уголовно-исполнительная система Российской Федерации в условиях модернизации: современное состояние и перспективы развития. Т. 4

Федеральная служба исполнения наказаний 
Академия ФСИН России 
Научно-исследовательский институт ФСИН России 
Рязанское региональное отделение Общероссийской общественной  
организации «Ассоциация юристов России» 
Penal Reform International 
 
 
 
 
 
 
 
 
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА  
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  
В УСЛОВИЯХ МОДЕРНИЗАЦИИ:  
СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ  
И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ 
 
Сборник докладов участников 
Международной научно-практической конференции 
22–23 ноября 2012 г. 
 
Том 4 
 
Доклады участников круглых столов 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Рязань  
2013 

ББК 67.409.02 
        У26 
 
 
 
 
Уголовно-исполнительная система Российской Федерации 
в условиях модернизации: современное состояние и перспективы 
развития : сб. докл. участников Междунар. науч.-практ. конф. 
(Рязань, 22–23 нояб. 2012 г.) : в 4 т. – Рязань : Академия ФСИН 
России, 2013. – Т. 4 : Доклады участников круглых столов. – 254 с. 
ISBN 978-5-7743-0566-7  
ISBN 978-5-7743-0525-4 
 
 
 
 
 
В 
сборнике 
опубликованы 
материалы 
Международной 
научнопрактической конференции «Уголовно-исполнительная система Российской 
Федерации в условиях модернизации: современное состояние и перспективы 
развития». 
Предназначен для преподавателей, молодых ученых, курсантов, слушателей и студентов юридических вузов, представляет интерес для сотрудников уголовно-исполнительной системы. 
  
 
 
 
 
 
 
 
    
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
     ББК 67.409.02 
ISBN 978-5-7743-0566-7 
 
© Коллектив авторов, 2013 
ISBN 978-5-7743-0525-4     
 
 
          © Академия ФСИН России, 2013  

У26 

СОДЕРЖАНИЕ 
 
СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ 
ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УИС 
 
7 
Гаврина Е.Е. Проблемы, возникающие в профессиональной деятельности сотрудников УИС в свете реализации основных положений Концепции развития 
уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года 
10 
Крюкова Е.В. Развитие потребности в аффилиации как одно из основных направлений психокоррекционной работы с несовершеннолетними осужденными, 
отбывающими наказания, не связанные с изоляцией от общества 
12 
Самофалова О.В. Приоритетные направления развития психологической службы УФСИН России по Рязанской области 
17 
Аксенова П.Ю. Особенности адаптации курсантов вузов ФСИН России к учебно-воспитательному процессу 
21 
Богатырев А.И. Профилактика профессиональной деформации сотрудников 
исправительных колоний Государственной пенитенциарной службы Украины 
24 
Борцова А.С., Аверкина М.Г. Трансформация личности в пенитенциарном учреждении 
27 
Вилкова А.В., Борисова Т.В. Ресоциализация делинквентных групп несовершеннолетних 

31 
Горностаев С.В. Психологическое консультирование сотрудников УИС 

34 
Дубровская Т.В. Компетентностный подход в профессиональной подготовке сотрудников уголовно-исполнительной системы в учебном центре ФСИН России 
36 
Жарких А.А. К вопросу о психологической коррекции мотивационносмысловой сферы наркозависимых осужденных 
40 
Ильясов М.Г. Потенциал религиозных конфессий в духовно-нравственном просвещении, воспитании и ресоциализации осужденных, отбывающих наказание в ИУ 
45 
Калашникова М.М. Опыт применения методики «Ответственность» В.П. Прядеина в практике воспитательных колоний для несовершеннолетних осужденных женского пола 
48 
Кошик Т.Л. «Позитиff» психологической службы УФСИН России по Камчатскому краю 
51 
Кузнецов М.И. Становление и развитие воспитательного аппарата уголовноисполнительной системы 
61 
Лаврентьева И.В. Возможности использования системной психотерапии в работе с несовершеннолетними осужденными 
63 
Михайлов А.Н., Коваленко В.В. Психологические особенности самоотношения 
осужденных женщин, отбывающих наказание за убийство близких родственников 
67 
Моисеева С.А. Формирование межнациональной и межконфессиональной толерантности как профилактика экстремизма 
71 
Осипова О.Ю., Цокурова И.Г. Использование особенностей автобиографической памяти в ресоциализации осужденных в условиях реформирования уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года 
74 
Пестриков Д.В. Социально-психологическая характеристика толерантного поведения сотрудников УИС 
78 
Рехтина Н.В. Значение как характеристика травматической ситуации и его изменение 

79 
Сеник И.В. Арт-терапия как индивидуальная форма психокоррекционной работы с осужденными, отбывающими наказание в виде лишения свободы 
82 
Славинская Ю.В. Позитивная реконструкция прошлого как метод психокоррекционного воздействия на личность осужденного 
86 
Сладков Р.В. Основные направления работы психологической службы в рамках 
перепрофилирования воспитательных колоний в воспитательные центры 
89 
Соболев Н.Г. Особенности автобиографической памяти ВИЧ-инфицированных 
осужденных 
94 
Степанова О.Н. Сущность профессиональной адаптации сотрудников уголовно-исполнительной системы 

97 
Тулегенов В.В. К вопросу о классификации асоциальной мотивации поведения 
осужденных 
100 Филиппова Ю.М. Полоролевая типизация женщин, осужденных за сексуальные 
преступления 
103 Черкасова М.А. Специфика пенитенциарной деятельности как фактор, детерминирующий профессиональное выгорание сотрудников УИС России 
106 Чухрова М.Г., Опенко Т.Г. Геофизический аспект феномена агрессивности и 
аутоагрессии 
109 Шатохина Л.В. Развитие коммуникативной компетентности сотрудников 
ФСИН России на этапе вузовской подготовки 
113 Антонян Е.А. Влияние криминальной субкультуры на социальную сферу 
 
ПЕРСПЕКТИВЫ ПРИМЕНЕНИЯ ИННОВАЦИОННЫХ  
ТЕХНОЛОГИЙ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С ОСУЖДЕННЫМИ  
В УЧРЕЖДЕНИЯХ НОВОГО ВИДА 
 
123 Датий А.В., Кузнецова А.С. Оказание помощи в социальной адаптации лицам, 
освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы 
127 Аксенов А.А. Инновационные подходы к решению проблем занятости осужденных на современном этапе развития УИС 
131 Дежурова Е.В., Иванникова У.С. Инновационный подход к реализации деятельности специалиста по социальной работе в УИС 
134 Казанцев В.Н. Зарубежный опыт применения инновационных технологий социальной работы с лицами, освободившимися из исправительных учреждений 

137 Кантицкий О.В. Проблема субъективного благополучия личности в сфере пе
нитенциарной социальной работы с осужденными в ИУ 
139 Карачанский А.А. Проблемы социальной работы с осужденными в современных условиях развития УИС 
142 Киселева Р.Н. Семья осужденного как объект пенитенциарной социальной работы 
в свете реализации Концепции развития УИС до 2020 г. 
145 Марковкина А.В. Современные технологии взаимодействия в деятельности специалиста по социальной работе 
147 Марчук О.А. Взаимодействие различных отделов и служб исправительного учреждения при применении системы «социальных лифтов» 
149 Михайлин С.В. Современные технологии социально-педагогической деятельности в тюрьмах усиленного режима 
153 Тимофеева Ю.Н. Проблемы получения общего и профессионального образования  осужденными в ИУ нового вида 

МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ  
И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА  
В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ НОВОГО ВИДА 
 
157 Губанов Р.С. Современное состояние трудовой адаптации осужденных: проблемы и поиск решений 
160 Алякин Н.В., Клочков Д.С. Совершенствование механизма обеспечения продовольственной безопасности УИС: ресурсные и производственные аспекты 
162 Ахметов С.Г. Совершенствование организации трудовой деятельности несовершеннолетних осужденных в воспитательных колониях ФСИН России 
166 Белкина И.Н., Буранова Е.А. Общественно полезный труд как средство исправления осужденных в пенитенциарных учреждениях 
169 Белова Ж.А., Москвитина О.А. Охрана труда, обязательное государственное социальное страхование и пенсионное обеспечение осужденных к лишению свободы
172 Емельянова Е.В. Трудовая адаптация осужденных как одно из направлений реформирования уголовно-исполнительной системы 
176 Зинченко И.Ю., Наприс А.А. Виды и особенности производственной деятельности исправительных учреждений 
178 Калашников Г.М. Основные проблемы организации трудовой адаптации осужденных на лесозаготовительных работах 
180 Курилкина В.С. Профессиональное обучение осужденных: особенности реализации 
184 Милехина А.В. Проблемы использования средств дополнительного финансирования трудовой адаптации осужденных в казенных исправительных учреждениях УИС 
185 Терентьев А.С. Проблемы организации охраны труда и техники безопасности при привлечении к труду осужденных в центрах трудовой адаптации и 
пути их решения 
189 Цуканова Т.Г., Пономарева Е.В. Возможности организации труда осужденных 
в колониях-поселениях и исправительных центрах 
192 Чернышов И.Н., Никитин С.В. Современное состояние, проблемы и перспективы сотрудничества производственных подразделений уголовно-исполнительной 
системы с деловой средой 
 
ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УЧЕТНО- 
АНАЛИТИЧЕСКОЙ, ФИНАНСОВОЙ И КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ  
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ УИС 
 
197 Маленкова Л.А., Кузина М.А. Проблемные вопросы формирования бухгалтерской отчетности ФГУП ФСИН России за 2012 год в связи с изменениями порядка ведения бухгалтерского учета 
200 Бабкина Г.И., Коробкова Т.Н. Основные направления совершенствования 
учетной политики учреждений УИС 
204 Грачева А.А. Порядок формирования уставного фонда ФГУП ФСИН России 
206 Кузьмина И.А., Салина Е.В. Порядок формирования и учет резервного фонда 
ФГУП ФСИН России 
211 Масальская М.В., Салин Д.В. Налоговые споры учреждений УИС: смягчающие 
и отягчающие обстоятельства 

215 Медведева Т.А. Методика составления сметы по дополнительному источнику 

финансирования казенного учреждения УИС 
217 Романов А.А. Анализ действующего законодательства по проблеме реализации 
страховой защиты жизни и здоровья сотрудников УИС на современном этапе  
221 Тарасов А.А. Изменения в формировании показателей финансовой отчетности 
ФГУП ФСИН России 
223 Шукаева А.В., Пархоменко Е.П. Анализ финансово-хозяйственной деятельности подразделений УИС как основа поиска резервов развития производства 
 
СИСТЕМА И СРЕДСТВА ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ  
УЧРЕЖДЕНИЙ УИС: АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ  
И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ В УСЛОВИЯХ МОДЕРНИЗАЦИИ 
 
227 Алексеева С.Н., Пружинина О.П. Анализ работы территориальных органов 
ФСИН России с электронными площадками при размещении заказов путем 
проведения открытых аукционов в электронной форме 
230 Захаров А.В. Ресурсосберегающие технологии как путь повышения эффективности коммунального обеспечения учреждений УИС 

236 Балян Э.В., Кирилин М.Н. Тыловое обеспечение: проблемные вопросы и пер
спективы развития в условиях модернизации уголовно-исполнительной системы Российской Федерации 
238 Гаспарян С.В., Красовский В.С. Некоторые аспекты ценообразования в топливноэнергетическом секторе УИС 
240 Новожилова Ж.С., Ермолаева Т.В. Санитарно-эпидемиологическое обеспечение в учреждениях УИС 
244 Ткаченко С.Н. Применение средств маркетинговых коммуникаций в сети Интернет при продвижении на рынке продукции учреждений уголовноисполнительной системы 

249 Цибульская Г.З. Совершенствование организации обеспечения материальными 

ресурсами учреждений УИС в условиях модификации и перспективы развития 
 
 

 

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ 
ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УИС 
 
  
Е.Е. Гаврина, 
начальник кафедры общей психологии,  
кандидат психологических наук, доцент 
(Академия ФСИН России) 
 
Проблемы, возникающие в профессиональной деятельности  
сотрудников УИС в свете реализации основных положений  
Концепции развития уголовно-исполнительной системы 
Российской Федерации до 2020 года 
 
В свете современных инноваций в развитии Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России), а также актуальности проблематики 
совершенствования организационного обеспечения профессиональной 
подготовки и повышения квалификации кадров органов и учреждений уголовно-исполнительной системы (УИС), управления учреждениями УИС, 
оказания помощи при вхождении руководителей и рядовых сотрудников в 
должность и овладении ими должностной позицией ставится вопрос о разработке мер, направленных на создание условий для эффективного управления персоналом учреждений УИС. Следует отметить, что это  возможно 
только при условии учета и профилактике руководством учреждений 
ФСИН России явлений (проблем), оказывающих негативное влияние на 
формирование организационного поведения сотрудников УИС. 
Для изучения поставленных задач было проведено социальнопсихологическое обследование сотрудников различных подразделений 
ФСИН России в период с 2010 по 2012 год о влиянии их участия в реализации ими основных положений Концепции развития уголовноисполнительной системы Российской Федерации до 2020 года (далее – 
Концепция) и организационного климата в подразделениях УИС на формирование у них оргповедения. Все полученные по итогам обследования 
результаты были подвергнуты корреляционному анализу.  
В процессе исследования были выявлены проблемы, оказывающие 
негативное влияние на формирование оргповедения сотрудников, вследствие вводимых мер в деятельность учреждений УИС с целью реализации 
положений Концепции, и элементы организационного климата, способствующие их негативному влиянию на оргповедение. 
Первой проблемой, согласно мнению сотрудников УИС, является необходимость изучения новых нормативных документов, обеспечивающих 
исполнение функциональных обязанностей, которая может возникнуть 

вследствие влияния на оргповедение сотрудников  следующих элементов 
организационного климата:  
1) в отношениях между руководством и сотрудниками преобладает 
агрессивность и враждебность; 
2) в коллективе отсутствует доброжелательное отношение к новичкам; 
3) руководство учреждения не пользуется авторитетом у подчиненных; 
4) руководство не всегда может оказать реальную помощь  нуждающимся сотрудникам; 
5) нет возможности для  индивидуального и культурного роста; 
6) не предоставляется возможность продвижения по службе; 
7) низкая заработная плата. 
Второй проблемой выступает наличие слабой информационнопросветительской базы о специфике реформирования УИС.  
Такая проблема возникает вследствие влияния на оргповедение сотрудников определенных элементов организационного климата, а именно:  
1) неуверенность и чувство социальной незащищенности у сотрудников; 
2) нежелание совместно проводить досуг; 
3) беспринципность, лесть, угодничество при обсуждении служебных 
проблем; 
4) низкий уровень организованности, беспорядок; 
5) предвзятая оценка деятельности сотрудников; 
6) консервативное и отрицательное отношение к различным инновациям; 
7) отсутствие возможности профессионального, культурного и организаторского роста; 
8) низкая заработная плата. 
Третьей проблемой выступает получение нечетких инструкций (заданий) от руководства учреждения по выполнению основных положений 
Концепции. Данная проблема возникает вследствие влияния на оргповедение  сотрудников  таких элементов организационного климата как:  
1) неуверенность и чувство социальной незащищенности у сотрудников; 
2) предвзятая оценка деятельности сотрудников руководством; 
3) консервативное и отрицательное отношение к различным инновациям; 
4) отсутствие возможности профессионального, культурного и организаторского роста. 
Четвертой проблемой выступает отсутствие четкой системы стимулирования сотрудников учреждений УИС в ходе реализации ими положений 
Концепции. Возникновение этой проблемы обусловлено влиянием на оргповедение  сотрудников  таких элементов организационного климата как:  
1) неуверенность и чувство социальной незащищенности у сотрудников; 
2) отсутствие заботы о нуждах подчиненных у руководства учреждения; 
3) отсутствие возможности профессионального, культурного и организаторского роста; 

4) низкая заработная плата. 
Пятой проблемой выступает слабая информированность сотрудников 
о целях и содержании Концепции.  
Эта проблема возникает в результате влияния на оргповедение сотрудников  следующих элементов организационного климата:  
1) в отношениях между руководством и сотрудниками преобладают 
агрессивность и враждебность; 
2) руководство учреждения не пользуется авторитетом у подчиненных; 
3) руководство учреждения не заботится о нуждах подчиненных; 
4) отсутствуют возможности для профессионального роста; 
5) низкая заработная плата; 
6) низкий престиж службы в УИС; 
7) необъективная оценка руководителем выполненной сотрудником 
работы. 
Шестой проблемой является увеличение количества форм отчетности 
сотрудников по итогам реализации Концепции, что обусловлено влиянием 
на оргповедение  сотрудников  таких элементов организационного климата как:  
1) неуверенность и наличие чувства социальной незащищенности у 
сотрудников; 
2) консервативное и отрицательное отношение к различным инновациям; 
3)  отсутствие заботы о нуждах подчиненных у руководства учреждения; 
4) отсутствие возможности профессионального и индивидуального роста; 
5) низкая заработная плата.  
Седьмая проблема заключается в снижении заинтересованности в работе вследствие слабой информированности сотрудников о специфике 
реформирования УИС.  
Эта проблема возникает из-за влияния на оргповедение  сотрудников  
следующих элементов организационного климата:  
– в отношениях между руководством и сотрудниками преобладают 
агрессивность и враждебность; 
– руководство учреждения не пользуется авторитетом у подчиненных; 
– отсутствуют возможности продвижения по службе; 
– руководитель необъективно оценивает выполненную сотрудником 
работу; 
– низкая заработная плата. 
В статье рассмотрены, конечно же, не все проблемы, оказывающие 
негативное влияние на формирование организационного поведения сотрудников вследствие вводимых мер в деятельность учреждений УИС с 
целью реализации положений Концепции развития УИС РФ до 2020 г., а 
лишь те, которые наиболее тесно коррелируют с элементами организационного климата в подразделениях УИС. Руководство различных подраз

делений учреждений УИС, предупреждая появление негативных моментов в организационном климате, способно предупредить возникновение 
проблем в профессиональной деятельности своих подчиненных и в итоге 
устранить факторы, оказывающие отрицательное влияние на формирование организационного поведения сотрудников в процессе вхождения в 
должность. 
В заключение хотелось бы отметить, что наиболее эффективное организационное поведение, обеспечивающее качественное исполнение обязанностей по должности сотрудниками, формируется в том случае, если 
руководители создают в своих подразделениях условия для профессионального и культурного роста подчиненных, предоставляют им возможности для повышения квалификации, регулярно проводят занятия по разъяснению специфики реализации в рамках функциональных обязанностей 
подчиненных основных положений и целей Концепции развития УИС РФ 
до 2020 года, привлекают к решению служебных задач, связанных с ее 
реализацией, проводят мероприятия  по обеспечению социальной защищенности подчиненных, объективно оценивают качество исполнения обязанностей по должности. 
 
Е.В. Крюкова, 
адъюнкт  
(Вологодский институт права и экономики ФСИН России) 
 

Развитие потребности в аффилиации как одно из основных  

направлений психокоррекционной работы  

с несовершеннолетними осужденными, отбывающими наказания,  

не связанные с изоляцией от общества 
 
Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской 
Федерации до 2020 года в качестве одной из приоритетных задач определяет разработку научно обоснованных типовых психокоррекционных программ для осужденных, и связывает ее решение с определением комплекса эффективных мер психологического воздействия, обеспечивающих устойчивое проявление положительных и торможение отрицательных качеств личности осужденных. 
Исполнение наказаний, не связанных с изоляцией от общества, в отношении несовершеннолетних при отсутствии отлаженной системы социальной, психологической и воспитательной работы, контроля за их поведением порождает у них чувство безнаказанности за совершенные преступления и ведет к снижению эффективности данных наказаний. Несмотря на значительный опыт воспитательной работы с подростками, состоящими на учете уголовно-исполнительных инспекций, проводимые бе