Судебно-наркологическая экспертиза: участие подозреваемого (обвиняемого)

                ПРОБЛЕМЫ КРИМИНОЛОГИИ





Материалы 1 Всероссийской научной конференции Южного федерального округа

29 ноября 2002 г.






        Краснодар
        2003

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРА ЦИ И
КРАС НОДАРСКАЯ АКАДЕМИЯ










            11РОБЛЕМЫ КРИМИНОЛОГИИ


Материалы I Всероссийской научной конференции Южного федерального округа

29 ноября 2002 г.











Краснодар
2003

ББК 67.51
      П 78




     Редакционная коллегия
     Ю .4 Агафонов. доктор философских наук, профессор;
     В. .4 Вишневецкий. доцент.
     В В Ша шн. доктор философских наук, профессор, О В. Старков. доктор юридических наук, профессор. С Л. Сибиряков, доктор юридических наук, профессор;
     С Я. Буз. кандидат юридических наук, доцент;
     В..4 Бикмашев. кандидат юридических наук, доцент.



     Ответственный редактор:
     В .4 Бикмашев. кандидат юридических наук, доцент.


      Проблемы криминологии; Материалы I Всероссийской научной конференции Южного федерального округа (29 ноября 2002 г.). Краснодар: Краснодарская академия. 2003. 214 с.

      Настоящий сборник подготовлен на основе материалов I Всероссийской научной конференции Южного федерального округа «Проблемы криминологии»
      Материалы конференции расположены по тематическим глава
      Предлат асмый сборник представляет интерес для работ ников правоохранительных органов, профессорско-преподавательского состава, студентов и слушателей юридических вузов, адъюнктов и аспирантов, занимающихся проблемами криминологии.







ISBN 5-9266-0131-2

        © Краснодарская академия МВД России. 2003


ГЛАВА I. ТЕОРИЯ, ИСТОРИЯ. МЕТОДОЛОГИЯ КРИМИНОЛОГИИ

                     О.В. Старков, Вице-президент Российской криминологической ассоциации, доктор юридических наук, профессор (КубГУ)

    ИСТОКИ РОССИЙСКОЙ КРИМИНОЛОГИИ

     Первые исследования преступности в России провели статистики, как и за рубежом, причем, раньше их и именно они начали 1 этап развития российской криминологии. Еще в конце XVIII века А.Н Радищев (1749-1802) провел интересное исследование, которое было опубликовано под названием «О законоположении» (1801). где была предложена довольно стройная криминологическая концепция: обоснована необходимость глубокого и широкого изучения преступности, се количественно-качественных показателей; высказаны мысли о причинах преступности в России, его социальных корнях; разработана программа уголовно-статистического исследования, заложены основы моральной статистики, положено начало исследованию «фоновых» явлений преступности, социальных отклонений. Вместе с тем первое в России эмпирическое криминологическое исследование было проведено в начале XIX века академиком К Германом на тему «Изыскание о числе самоубийств и убийств в России за 1819 и 1820 годы», по материалам которого Герман выступил на заседании Академии наук России 17 декабря 1823 г. (напомню, что первый в мире уголовно-статистический отчет был издан во Франции в 1827 г.; его составителем был Министр юстиции Франции юрист Андре-Мишель Герри (1802 1866). а его изыскания продолжил астроном и ма тематик А .7 Ж. Кезпле (1796 1874). издавший первую статистическую работу в 1826 г., посвященную рождаемости и смертности. а уголовно-статистическую в 1835 г.). Когда же Министр народного просвещения А С. Шишков давал разрешение на публикацию этого


3

IWHCM ю.и"Х“,Р'“" “* ,СЛ‘ШЯ<>а ⁶орь⁶“ '
X «6раш»“с?“ 'JW,“ "                не»'..
“"♦»рмаин»н₁ю;„ра^чиныи™ххт™7:ми’ " систем „.,. "“сюшихс» информационно-справочных ЖЖ*по”ол’" "-vHH^noLX
    Рч ос рьбе с данным преступлением.

ГЛАВА V. КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ И УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ

                           А.П. Алексеева.
                           адъюнкт Волгоградской академии МВД России

    СУДЕБНО-НАРКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА: УЧАСТИЕ ПОДОЗРЕВАЕМОГО (ОБВИНЯЕМОГО)

     Преобразования, произошедшие п России в последнее десятилетие, спровоцировали заметные сдвиги социокультурных ценностей в обществе. Это явление сопровождалось значительным ростом количества зарегистрированных преступлений. в том числе и в сфере незаконного оборота наркотиков. Ситуация, при которой население России (особенно, молодежь) стило наркотизироваться, сопровождалась ухудшением здоровья населения. Так. на первый план по темпам роста стали выходить различные варианты социопатий: наркомания и сопровождающие ее венерические заболевания, туберкулез и ВИЧ-инфекция. Высокий уровень заболеваемости способствовал ухудшению демографических показателей и. в первую очередь, смертности, а также росту численности инвалидов Таким образом, среди многих проблем, стоящих сегодня перед российским обществом, одной из основных является проблема наркомании как глобальная угроза здоровью населения страны в целом, и нашего региона в частности.
     Решение этой проблемы невозможно без участия как исполнительной, так и законодательной власти. Ситуация, складывающаяся как в Волгоградской области, так и в целом по России характеризуется устойчивым ростом числа нарко-зависимых лиц. Так, только на диспансерном наблюдении в области на 0101.02 состоит 3301 наркоман При этом, официальная статистика нс может дать полной картины распространения этого явления, поскольку основной контишенг наркоманов (по данным специальных исследований приблизительно 9 из 10) за медицинской помощью вообще не обраща

182

183

ется. продолжая принимать наркотики за счет вовлечения в потребление новых лиц. По данным ИЦ ГУВД Волгоградской области, постоянно увеличивается и число лиц. привлеченных к уголовной ответственности за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков Если в 1997 г следственными подразделениями област и было расследовано 4 911 уголовных дел данной категории, то за 2001 г. эта цифра увеличилась почти вдвое и составила 7 636 уголовных дел.
     Необходимо отметить, что наркологические заболевания характеризуются целым рядом системных расстройств. Токсическое действие психоактивных веществ (ПАВ) приводит к поражению мозга и важнейших внутренних органов, значительному снижению иммунитета. Нарастают патологические изменения личности, эмоциональной сферы, поведения. Наблюдается деформация или полное прекращение отношений с семьей, нормальным социальным окружением Нередко возникают устойчивые связи в среде систематических потребителей алкоголя или наркотиков с криминальными слоями общества. Высок риск нарушения или прерывания процесса социализации' в связи с отказом от продолжения образования, профессиональной карьеры, уходом из дома, утратой жилища, бродяжничеством, проживанием в притонах, морально-нравственной деградацией При этом в значительной части случаев эти лица совершают противоправные действия, за которые впоследствии подвергаются судебному преследованию.
     В соответствии с российским законодательством’, в ситуации. когда при производстве по уголовному делу имеются данные о том, что лицо, привлекаемое к уголовной ответственности, систематически употребляет наркотические средства и есть основания полагать, что это лицо страдает хронической наркоманией, необходимо назначит ь судебно-нарко

      ¹ См.: Алексее» А. П. Процессы возрастной соииалюаиии в современном российском обществе // Становление и развитие научных школ права в государственных университетах России Всероссийская студенческая научно-практическая конференция СПб : СПГУ, 1999 С 10-12
      ’ См.: сг 195 УПК РФ. Временная инструкция о производстве СНЭ Утверждена Минздравом СССР от 01 09.1988 г . согласована с Верховным Сулом. Прокуратурой и МВД СССР

логическую экспертизу' для того, чтобы определи гь. является ли подэкспертный хроническим наркоманом, нуждается ли он в применении принудительных мер медицинского характера и нет ли медицинских противопоказаний к такому лечению. Это нужно для того, чтобы впоследствии суд мог вынести определение о применении к больному подсудимому принудительных мер медицинского характера.
     СНЭ проводится экспертной комиссией, состоящей из 3-х и более экспертов. Орган, назначивший СНЭ, обязан пре-доставить экспертам материалы уголовного дела, относящиеся к предмету экспертизы, с приобщенной к ним необходимой медицинской документацией При этом эксперты не вправе самостоятельно собирать материалы, подлежащие экспертному исследованию’.
     К «необходимой медицинской документации» относится флюорографическое исследование грудной клетки подэкспертного. ею общий анализ крови и мочи, анализ крови на СПИД, гепатит и RW. а также заключение терапевта поликлиники относительно общего состояния его здоровья Эти сведения необходимы экспертной комиссии для ответа на вопрос. нуждается ли подэкспертный в применении к нему принудительных мер медицинскою характера и нет ли для этого противопоказаний.
     Однако по сложившейся практике судебно-наркологическую экспертизу обвиняемым (подозреваемым) следователи ОВД назначают крайне редко. Гак. например, в г. Санкт-Петербурге в 1999 г за совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, было осуждено 5187 человек. В качестве дополнительной меры пресечения принудительное лечение от наркомании было назначено 36 осужденным’. Это связано со многими причинами



      •Далее-СНЭ
      ’ Временная инструкция о производстве СНЭ Утверждена Мии-тдравом СССР от 01 09 1988 г . согласована с Верховным Судом. Прокуратурой и МВД СССР
       См Майоров А.А.. Малинин В.Б Наркотики преступность и преступления. СПб.. 2002. С 33

184

185

      1.       Материальная. Как отмечалось выше, для производства СНЭ в экспертное учреждение вместе с подэкспертным и соответствующими материалами уголовного дела предоставляется «необходимая медицинская документация», сбор которой относится к компетенции следователя (лица, инициирующего проведение экспертизы) В соответствии с действующим законодательством* ¹, гражданин имеет право получить бесплатную медицинскую помощь за счет фонда обязательного медицинского страхования при условии возникновения страхового случая. Необходимость проведения комплексного обследования подследственного и получения ряда анализов для дальнейшего проведения СНЭ не является страховым случаем и поэтому нс оплачивается фондом обязательного медицинского страхования, а производится за счет самого обследуемого. Как показывает практика, желание оплатить расходы, связанные с проведением такого обследования, у подследственных возникает крайне редко, а такой статьи расходов в бюджете отделов внутренних дел нет. В связи с этим встает вопрос об оплате данного обследования, которое имеет решающее значение для производства СНЭ и последующего принятия решения о применении к осужденному принудительных мер медицинского характера.
      Выход из создавшейся ситуации видится во включении в перечень медицинских услуг, оказываемых за счет фонда обязательного медицинского страхования, соответствующей статьи о производстве указанного обследования за счет средств данного фонда.
      2.     Процессуальная. В соответствии с законодательством-, срок проведения экспертизы составляет 15 суток Однако СНЭ в Волгоградской области проводится лишь в Об

      ' См. О медицинском страховании граждан в Российской Федерации Закон РФ от 28 июня 1991 гола № 1499-1 Временное типовое положение о филиале Территориальною фонда ОМС от 22 сентября 1993 г.;

I Сложение о территориальном фонде ОМС от 24 февраля 1993 г. № 4543-I; Письмо Федерально! о ОМС РФ от 28 июня 1994г.№3-1354 нт д.
      ;См : Положение о производстве экспертиз в ЭКП ОВД Утверждено приказом МВД РФ№261 or 01 июня 1993г.

186

ластном наркологическом диспансере < .»<».»». i- । i.uhuhhh р»» ка на экспертов превышает все допусihmi.i> н<>рм|инаы этому в среднем срок производства такой imih рпны |и i lit но составляет около 30 суток. Если учесть, что vihhhh 4»ih> производства предварительного следствия по yiо ншипмэ делу составляет 2 месяца, из которых 5 суток заиим.к’1 фн m ко-химическая экспертиза изъятого парко i ичсског о неокч i в» 10 суток анализ крови обвиняемого на СПИД, renami и RV, 30 суток -СНЭ. то для производства непосредственно следствия по делу остается в лучшем случае 15 суток, чего бывает недостаточно для полного, объективного и всестороннего исследования обстоятельств уголовного дела Решение данной проблемы видится в увеличении количества экспертных учреждений, занимающихся производством С НЭ
      3.     Психологическая. Как правило, назначению СНЭ предшествует убеждение обвиняемого в необходимости обследования и последующего лечения Если подходить к вопросу назначения СНЭ с формально-юридических позиций, то становится ясно, что проведение принудительной СН 3 в настоящее время невозможно. Это следует из смысла Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», в котором указано, что «круг лиц, которые могут быть направлены на судебную экспертизу в принудительном порядке, определяется процессуальным законодательством РФ В случае если в процессуальном законодательстве РФ нс содержится прямого указания на возможность принудительного направления лица на судебную экспертизу, государственное судебно-экспертное учреждение нс вправе производить судебную экспертизу в отношении этого лица в принудительном порядке»¹. При этом, УПК РФ в ст. 38 закрепляет следующее: следователь «уполномочен самостоятельно... принимать решения о производстве следственных и иных процессуальных действий...». Так. «признав необходимым назначение судебной экспертизы...» он «...выно


        ¹ См. Ст. 28 Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» № З-ФЗ от 31 мая 2001 г

187

     зрсваемого н о^няем^огоЧздесь К°ТОрЫм * *"*<>*«"»» подо, зов ИС требуется) Однако » * Л соглас‘«* данных Субъек-летеляУГОло.ио.ВроХуадьХ?«оИ "°терлсв'и™ •• сви-иотрена дру₁ая п₁юц^1Лс7Х^НОДаТеЛЬСТ⁸ом "₽«*<> "РОвсдсна только с их согласия' МССПеРтим «ожег быть (подозреваемого) может 6 Т ОТИои¹«нии обвиняемого
. лр„иМИ₁елыю;
ГИСТ. ч. Зег. 195 УПК РФ ”“ХОЛ,,М«¹Ь «логане тласие подозреваемого o^HiweSЮШ,,МИ «“вами: « Со-экспертизы в этом случае не Л, Проваден« судебной лировкс статьи законом"' б’Пательно‘> При такой форму-...... ‘ -Р«»м» ZenZZr’" ■ОПРОС •««»"”»■ мел««к. „епрХ”Хл лЛ?¹’С',:Г,>ЮШИС права чести и достоинства личной и т д, jГ” ™⁴MOCTH’ >Ва*СНИс лом возрастает ЧИСл^^|'/”ара"“ЛСДОВа”ий- С ка*дым г0-^мн болезнями, Передающим?еяННЫХ ВИЧ'инФ™иией и мер в г. Санкг-ПетербХе кХыГЛ⁰ВЫМ ">⁷см Напри-ВИЧ-инфицИро₁,ан При этом б^^/ еРхЫЙ наркоман зились при использовании обш.. * ° ВС<? больных зара-по 1995 г. число зарсгистпип *' Н¹,|рицов'‘- За период с 1987
173 ,м„та.!,         ВИЧчшф,л,
 ■У» человека, в [999 аэп        гг‘ “ “° человек, в 1998  "»»ь2001 г.                  vz⁵⁴,⁷ —«-«
 ,,а" ситуация складывается t с ™ ² человек¹. Аналогии


      Си. ч ₁ст 195 УПК Рф
          '« Зег 195УПК Рф
      См ч 4ст. 195УПК РФ
     ’ См мХ£’в д р;° Ма“ |И^'вТ'нСО*гаИ* ²⁰⁰¹ *⁵ С ¹⁰ «Реетумсния. СПб. 2002 С 4 4? На₽«>тики: преступность и

     *С М ч 2СТ $<Тк» *
подозреваемых ,, обвиняв™^К<МП *°«>ДЧ>««иии под стражей |⁹95г.д» ЮЗ-фз           вершении преступления-» от 15 июля

блема. связанная с выявлением у задержанных указанных заболеваний. В случае с задержанными за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, эта проблема могла бы быть решена с помощью обязательного проведения СНЭ, в ходе проведения которой все эти заболевания выявляются Таким образом, принудительное проведение СНЭ позволит оградить здоровых задержанных от опасности вероятного заражения многими инфекционными заболеваниями от больных наркоманов


                        А.В. Скачко.

                        Краснодарский юридический институт МВД России

    ОСОБЕННОСТИ ЗАДЕРЖАНИЯ УЧАСТНИКОВ ОРГАНИЗОВАННЫХ ПРЕСТУПНЫХ ГРУПП, ЗАНИМАЮЩИХСЯ ВЫМОГАТЕЛЬСТВОМ

     По новому УПК РФ 2002 г. до судебного решения лицо не можег быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов (ч. ст. 10 УПК РФ). Это положение стало результатом выполнения российским законодателем (а теперь и правоприменителями) соответствующих международных актов по правам человека (ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст. 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и др.). Конституции Российской Федерации (ст. 22). Такое требование, учитывающее общепризнанные права подозреваемых в совершении преступлений, предполагает значительно более тщательную подготовку (как в тактическим плане, так и в юридическом смысле) к задержанию подозреваемых.
     Согласно ст 91 УПК РФ орган дознания, следователь или прокурор вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, при наличии одного из следующих оснований: I) когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его со

188

189

     Глава IV. Криминологические аспекты воздействия на отдельные виды преступлений......66
     Шабанов А.В. Криминологические аспекты взяточничества .................................66
     Арутюнян Д.А. Понятие и виды насильственных преступлений....................................71
     Хлытчнева А.М. Уголовное законодательство стран ближнего зарубежья об ответственности за контрабанду.....................................80
     Васильев А.М. Преступность, сопряженная с безвестным исчезновением граждан................90
     Ненова Т.Л. К вопросу об установлении обстоятельств и условий, способствующих совершению коммерческого мошенничества.....................93
     Гамидова Н.В. Общие н специальные меры предупреждения хищений оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.........96
     Бондарь А.В. Мошенничество как преступление в сфере банковской деятельности в истории уголовного права России до Соборного уложения 1649 года...103
     Лозановнч Л.А. Незаконное производство аборта.
Некоторые аспекты криминологической характеристики личности преступника............109
     Сидоренко Э.Л. Взаимосвязь правовою сознания и виктимности..................................113
     Пудовочкин Ю.Е. Личность несовершеннолетнего, вовлекаемого в совершение преступлений.........120
     Разумов II.В. Престарелый человек жертва преступления...................................124
     Власовец А.А. Социально-демографический портрет личности женщины-преступницы в Краснодарском крас.............................130
     Старкова Т.О. К вопросу о поня тии и предмете виктимологии...................................135
     Мартынова Т.Н. К вопросу о криминологической характеристике межнациональных  конфликтов.....142

     Салнмжанова М.В. Корыстно-насильственная мотивация в преступлениях протии собственности.... 148
     Буз С.А. Обстоятельства, способствующие совершению краж чужого имущества...............153
     Иванова М.В. К проблеме структуры личности преступника, совершающего корыстно-насильственные преступления...................................159
     Марков А.II. Наставничество и его роль в индивидуальной воспитательной работе с сотрудниками ОВД.............................164
     Душкин С.В. Невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте: криминологический и \ । оловно-правовой аспекты..................177
     Глава V. криминологические и уголовно-процессуальные аспекты борьбы с преступностью ....183
     Алексеева А.И. Судебно-наркологическая экспертиза: участие подозреваемого (обвиняемого) ..183
     (.'качко А.В. Особенности задержания участников организованных преступных групп, занимающихся вымогательством ...............................189
     Мишин К).А. Институт банкротства, восстановление финансовой устойчивости и состоятельности хозяйствующих субъектов в интересах государства.....................................194
     Михальчук Ю.П. Законные представители несовершеннолетнего обвиняемого............... 206

212