Политическая конфликтология
Учебное пособие
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Политика. Социология
Издательство:
НИЦ ИНФРА-М
Автор:
Козырев Геннадий Иванович
Год издания: 2022
Кол-во страниц: 403
Дополнительно
Вид издания:
Учебное пособие
Уровень образования:
ВО - Бакалавриат
ISBN: 978-5-16-015786-3
ISBN-онлайн: 978-5-16-108162-4
DOI:
10.12737/1011084
Артикул: 086030.09.01
Учебное пособие содержит необходимые теоретические, методические и практические материалы для проведения занятий со студентами и самостоятельного изучения ими политической конфликтологии. Каждая тема имеет четкую проблемную направленность, методическое и прикладное обеспечение.
Соответствует Федеральному государственному образовательному стандарту высшего образования последнего поколения по дисциплине «Политическая конфликтология».
Адресовано студентам и преподавателям вузов, а также всем интересующимся проблемами политических конфликтов.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- ВО - Бакалавриат
- 41.03.04: Политология
- 41.03.06: Публичная политика и социальные науки
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
ПОЛИТИЧЕСКАЯ КОНФЛИКТОЛОГИЯ Г.И. КОЗЫРЕВ 2-е издание, исправленное и дополненное Рекомендовано УМО по классическому университетскому образованию в качестве учебного пособия для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки 41.03.04 «Политология» Москва ИНФРА-М 2022 УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ
УДК 32.001(075.8) ББК 66я73 К59 Козырев Г.И. К59 Политическая конфликтология : учебное пособие / Г.И. Козырев. — 2-е изд., испр. и доп. — Москва : ИНФРА-М, 2022. — 403 с. — (Высшее образование: Бакалавриат). — DOI 10.12737/1011084. ISBN 978-5-16-015786-3 (print) ISBN 978-5-16-108162-4 (online) Учебное пособие содержит необходимые теоретические, методические и практические ма териалы для проведения занятий со студентами и само- стоятельного изуче ния ими политической конфликтологии. Каждая тема имеет четкую про блемную направленность, методическое и прикладное обеспечение. Соответствует Федеральному государственному обра зовательному стандарту высшего образования последнего поколения по дисциплине «Политическая конфликтология». Адресовано студентам и преподавателям вузов, а также всем интере- сующимся проблемами политических конфликтов. УДК 32.001(075.8) ББК 66я73 Р е ц е н з е н т ы: Н.М. Великая, доктор политических наук, профессор, заместитель директора по научной работе Института социально-политических ис- следований Федерального научно-исследовательского социологиче- ского центра Российской академии наук, декан социологического фа- культета Российского государственного гуманитарного университета; М.В. Рыбакова, доктор социологических наук, профессор кафедры социологии управления Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова ISBN 978-5-16-015786-3 (print) ISBN 978-5-16-108162-4 (online) © Козырев Г.И., 2008 © Козырев Г.И., 2022, с изменениями
Моему учителю, наставнику и другу Ефиму Федоровичу Сулимову Предисловие Учебное пособие представляет собой полный курс полити- ческой конфликтологии, рассчитанный на студентов бакалавриата, обучающихся по направлениям подготовки 37.03.03 «Конфликто- логия», 41.03.04 «Политология». Цель пособия — сформи ровать представления о социальном (политическом) конфликте как одной из форм социально-политического взаимодействия, способе ре- шения социальных и политических проти воречий и управления по- литическими отношениями и конфликтами. Его основной задачей является формирование у обучающихся си стемных углубленных знаний в области политической конфликтологии и практических навыков разрешения конфликтных ситуаций. Изучение дисциплины «Политическая конфликтология» на- правлено на приобретение следующих компетенций, связанных со способностями: • работать в команде, толерантно воспринимать социальные, этнические, конфессиональные и культурные различия (ОК-6); • самостоятельно формулировать цели, ставить конкретные за дачи научных исследований в различных областях полити- ческой социологии и решать их с помощью современных исследо- вательских ме тодов с использованием новейшего отечественного и зарубеж ного опыта и с применением современной аппаратуры, оборудо вания, информационных технологий (ПК-1); • находить организационно-управленческие решения в не- стандартных ситуациях и готовность нести за них ответственность (ПК-6); • способность разрабатывать основанные на результатах про- веденных исследований предложения и рекомендации по решению социально-политических проблем, по согласованию интересов со- циальных групп и общностей (ПК-12). В результате изучения дисциплины студент будет: знать • особенности дисциплины «Политическая конфликтология», ее роль и функции в современном обществе;
• основные классические и современные социально-полити- ческие (кон фликтологические) теории и школы в области полити- ческой конфликтологии; • закономерности социально-экономических, политических и управленческих процессов, влияющих на возникновение и раз- витие конфликтных отношений, а также особенности их приме- нения в России; уметь • приобретать знания в предметной области политической конфликтологии; • работать в команде, толерантно воспринимать социальные, этнические, конфессиональные и культурные различия; • анализировать социальную структуру социально-политиче- ского конфликта с целью его разрешения; владеть • способностью самостоятельно формулировать цели, ставить конкретные задачи научных исследований в различных об ластях политической социологии и решать их с помощью современных исследовательских методов; • умением находить организационно-управленческие решения в нестандартных ситуациях и готовностью нести за них ответ- ственность; • навыками разработки основанных на результатах прове- денных исследований предложений и рекомендаций по решению социальных и политических проблем, по согласованию интересов социальных групп и общностей. Пособие состоит из четырех частей, расположенных в логи- ческой последовательности. Первая часть посвящена общим тео- ретическим и методологическим вопросам, а также истории воз- никновения и развития конфликтологических идей и теорий. В частности, в третьей главе изложены основные положения теории конфликта, указаны причины возникновения конфлик тов и их классификация, описаны структура конфликта, его функции. В четвертой главе рассмотрены разные виды конфлик тов, возни- кающие в различных подсистемах общества. Во второй части пособия рассматриваются такие вопросы, как: взаимная обусловленность политики и конфликта, понятие «поли- тический конфликт», его сущность и особенности, типо логия по- литических конфликтов и конкретные их типы. Особое внимание уделено структуре политического конфликта и состав ляющим ее элементам. Автором вводится новое понятие «кос венная сторона политического конфликта». Рассматри вается такая важная для по-
литической конфликтологии тема, как «Роль “жертвы” в структуре политического конфликта». Третья часть пособия посвящена вопросам политической напря- женности и динамики политического конфликта, формы его про- явления, насилия в политическом конфликте. В четвертой части рассматриваются различные способы предупреждения, урегули- рования и разрешения социальных и политических кон фликтов. Специальная глава посвящена переговорам как спосо бу предотвра- щения и урегулирования политического конфликта. Для закрепления теоретического материала и проведения практических аудиторных занятий в состав пособия включено приложе ние, содержащее тренинги и деловые игры, подобранные в соответствии с теоретическим материалом. Пособие снабжено словарем конфликтологических терминов и понятий. Все это, на наш взгляд, позволяет сделать процесс изу- чения теоретико-методологического и практического материала со- держательным и интересным.
раздел I. ПОНЯТИЕ И ИСТОрИЯ КОНФЛИКТОЛОГИИ. ОбЩАЯ ТЕОрИЯ КОНФЛИКТА Глава 1. ПОЛИТИЧЕСКАЯ КОНФЛИКТОЛОГИЯ КАК НАУКА И УЧЕбНАЯ ДИСЦИПЛИНА 1.1. ОПрЕДЕЛЕНИЕ ПОНЯТИй «КОНФЛИКТОЛОГИЯ» И «ПОЛИТИЧЕСКАЯ КОНФЛИКТОЛОГИЯ» Конфликтология — наука о закономерностях возникновения конфликтных противоречий и конфликтов, динамике и формах развития конфликтных ситуаций, способах предупреждения, разре- шения конфликтов и управления ими. Существует много определений понятия «конфликтология». Это обусловлено тем, что сами конфликты могут возникать в раз- личных сферах жизнедеятельности (экономической, политической, бытовой и др.) и иметь различные причины противо речий (психо- логические, социальные, политические, социокуль турные и т.д.). Например, у психологического подхода к ис следованию конфликта своя специфика, у политического — своя и т.д. Некоторые исследователи рассматривают конфликтологию в широком смысле, т.е. как науку, включающую совокупность разно- родных, разномасштабных и разноуровневых знаний о конфлик тах и противоречиях во всех их проявлениях, в том числе и кон фликтах в мире животных. В рамках общей конфликтологии существуют от- дельные разделы по сферам жизнедеятельности людей, например, политическая, экономическая, педагогическая, этническая кон- фликтология, конфликтология семейной жизни и т.д. В этом учебном пособии мы будем рассматривать преимуще- ственно политический конфликт — один из видов социальных кон- фликтов. Исследовать политический конфликт как автономное явление, изолированное от общей социальной среды, невоз можно.
Поэтому теоретической и методологической основой для изучения политической конфликтологии является общая социальная кон- фликтология. Особенность политической конфликтологии состоит в том, что она исследует прежде всего политические конфликты, каковы бы ни были основания их возникновения. Итак, политическая конфликтология — наука о закономерностях возникновения и развития политических противоречий и кон- фликтов, о способах их предупреждения, разрешения и управления ими. 1.2. ОбъЕКТ И ПрЕДмЕТ ПОЛИТИЧЕСКОй КОНФЛИКТОЛОГИИ Необходимо различать понятия «объект» и «предмет» исследова ния. Объект исследования — это объективная реальность, неза висимая от познающего субъекта. Предмет исследования — то, на что непосредственно оно направлено, это определенное свой- ство, качество, проявление объекта. Если объект не зависит от по- знающего субъекта, то предмет выбирается в зависимости от целей и задач исследования конкретной науки. Один и тот же объект может исследоваться различными нау- ками. Например, конфликт может стать объектом исследования таких наук, как психология, социальная психология, социоло гия, политология, этнология и др. Но каждая из этих наук, изучая один и тот же объект, имеет свой предмет и методы ис следования. Объектом исследования политической конфликтологии яв- ляется политический конфликт как особая форма политического взаимодействия (противодействия) политических субъектов. Предмет исследования политической конфликтологии как науки — закономерности возникновения политических противо- речий и конфликтов, динамика и формы развития конфликтных ситуаций, способы их предупреждения, разрешения и управле ния политическими конфликтами. 1.3. мЕТОДы И мЕТОДОЛОГИЯ ИзУЧЕНИЯ ПОЛИТОЛОГИИ И ПОЛИТИЧЕСКОй КОНФЛИКТОЛОГИИ Возникшая на стыке нескольких научных направлений кон- фликтология для изучения и объяснения различных социальных (политических) фактов использует как свои собственные мето ды, так и методы других наук — например, таких как социология, фи- лософия, психология, социальная психология, политология, эконо- мика и др.
Применение тех или иных методов в политической науке обу- словлено всем ходом ее исторического развития и наличием в арсе- нале различных наук конкретных методов исследования. Первые попытки теоретического обобщения знаний о по литике основывались на философско-этических (в основном умозри- тельных) идеях и представлениях. В Средние века доми нирование в Западной Европе религиозных концепций предо пределило то, что политическая мысль развивалась в рамках теологической па- радигмы. Зарождение гражданской концепции политической мысли (XVII– XVIII вв.) дало мощный толчок для возникновения и развития новых методов. В своих трудах Дж. Локк, Ш. Монтес кье, Э. Берк и другие заложили основы институционального ме тода в политологии и по- литической конфликтологии. В XIX — начале XX в. этот метод яв- лялся одним из ведущих в политиче ских исследованиях. Институциональный метод ориентируется на исследование политических институтов: государства, политических партий, политических организаций и движений, избирательных систем и иных регуляторов политической деятельности и политического процесса. Непосредственно в рамках политической конфликто логии институциональный метод используется для исследования политических институтов с точки зрения их конфликтности и взаимной совместимости. С возникновением социологии как науки в середине XIX в. социологические методы начинают применяться и в политиче ских исследованиях. Социологические методы в общей и политической конфликто- логии считаются одними из основных. Они выявляют социаль ную обусловленность конфликтных противоречий, описывают конфликт как форму социального (политического) взаимодейст вия. Связанные с конкретными социологическими исследова ниями (сбором и анализом реальных фактов) социологические методы заложили основу прикладной конфликтологии, ориенти рованной на практическое применение результатов исследо вания. Один из основных методов в современной социологии — струк- турный функционализм. В его основе лежит представление об об- ществе (социальной общности) как целостной системе, со стоящей из взаимосвязанных подсистем. Каждая подсистема в зависимости от занимаемого ею положения в системе выполняет определенную, свойственную только ей функцию. Применение в конфликтологии методов структурного функционализма позво ляет рассматривать
конфликт как сложную, развивающуюся сис тему, каждый элемент которой наделен определенными функ циями. Основы структурно-функциональной парадигмы были зало жены еще Г. Спенсером и Э. Дюркгеймом, которые сравнивали структуру общества с живым организмом, а отдельные подсисте мы — с опре- деленными органами. Значительный вклад в станов ление и раз- витие этого направления в социологии внесли амери канские со- циологи Р. Мертон и Т. Парсонс. Конфликтологическая парадигма — противоположность фун- кционалистическим теориям, предполагающим консенсусное взаи- модействие различных подсистем (социальных слоев, клас сов) общества. Конфликтологический подход исходит из поло жения о том, что общественное развитие осуществляется через борьбу различных социальных групп. Конфликтологическая парадигма немарксистской ориентации начинает формироваться в 50–60-е годы XX в. благодаря рабо там таких ученых, как Р. Дарендорф, Р. Миллс, Л. Козер, Р. Мур, К. Болдинг и другие. Так, например, по мнению немец кого социо- лога Р. Дарендорфа (1929—2009), конфликт есть обрат ная сторона всякой интеграции, и потому он неизбежен. Системный метод (К. Маркс, Д. Истон, К. Дойч, Г. Алмонд) позволяет использовать общую теорию систем в изучении поли- тических явлений, в том числе и политических конфликтов. Он дает возможность представить исследуемый политический объ ект как целостную систему, единый организм, свойства которого не явля- ются суммой свойств отдельных его элементов. Поэтому любые из- менения, происходящие даже в отдельном элементе системы, могут привести к разбалансировке всей системы. Бихевиоризм (от англ. behavior — поведение) — одно из ведущих направлений в американской социологии и политологии, пред- ставляющее собой науку о поведении. Его основой является изучение видимых форм поведения человека как реакции на воздействие внешней среды по принципу «стимул-реакция». Методологиче ские предпосылки бихевиоризма — принципы философии пози тивизма и структурно-функциональный анализ Г. Спенсера. Со временные понятия в теории бихевиоризма были разработаны Э. Торндайком, Дж. Уотсоном и другими. Теория социального обмена — одно из направлений в социоло гии, представители которого рассматривают обмен в качестве фун- даментальной основы общественных отношений. Согласно этой теории, обмену подлежит все, что имеет социальную значи мость.
В основе социального обмена лежит концепция социального взаимодействия. При этом понятие «социальный обмен» отно сится к добровольным социальным действиям, которые, как правило, обусловлены ожидаемым ответным вознаграждением. Если ответ- ного вознаграждения не следует, то взаимодействие прекращается. Социальный обмен необходимо отличать от экономического, который по своей сути является сделкой с четко оговоренными обязательствами обеих сторон (например, цена товара). В соци- альном обмене возникающие обязательства заранее не оговоре ны и такая попытка может разрушить социальное значение взаи- модействия. Социальный обмен, в отличие от экономического, строится не на договоре, а на доверии. Люди, имеющие в своем распоряжении определенные ресурсы и в одностороннем поряд ке предоставляющие эти ресурсы другим, могут приобретать власть над ними. С другой стороны, люди, обладающие властью, могут на- вязывать другим свои условия обмена. Таким образом возникает проблема неравноценного обмена. Теоретико-методологические основы концепции социального обмена были заложены родоначальниками буржуазной политэко- номии И. Бентамом, А. Смитом и другими, а также известными социальными антропологами Б. Малиновским, Дж. Фрейзером, М. Моссом. Значительный вклад в развитие социологического на- правления теории социального обмена внесли Дж. Хоманс, П. Блау, Р. Эмерсон. Теория социального обмена, на наш взгляд, наиболее прием лема для исследования и разрешения социальных и политиче ских кон- фликтов в условиях взаимозависимости конфликтую щих сторон. Этнометодология — теоретическое и методологическое на- правление в американской социологии, возникшее после Второй мировой войны. Ее основателем стал американский социо лог Г. Гарфинкель, выпустивший в 1967 г. книгу «Исследования по эт- нометодологии». К сторонникам этнометодологии причис ляют А. Сикурела, Д. Циммермана, М. Полнера, С. Вулгара и других. Идейными истоками этнометодологии являются экзистенциа- лизм, феноменологическая социология, социальная и культур ная ан- тропология. Свое предназначение этнометодология видит в том, чтобы повседневными обыденными средствами (чувствами, ощуще- ниями, обыденным сознанием, здравым смыслом, рече выми комму- никациями, субъективными представлениями и др.) объяснять окру- жающий мир и способствовать развитию самосознания человека. Как и понимающая социология М. Вебера, этнометодология исходит из того, что люди не рассматриваются как пассивные эле-