Современный рынок труда как фактор социальной безопасности населения

Л. М. Низова 

 
 
 
 

СОВРЕМЕННЫЙ РЫНОК ТРУДА  

КАК ФАКТОР СОЦИАЛЬНОЙ  
БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ 

 
 

Монография 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Йошкар-Ола 

2017 

УДК 339.1:346.548 
ББК  65.240 

Н 61 

 
 

Рецензенты: 

директор ОО «Персонал Рифор», доктор экономических наук,  

профессор В. А. Бабин; 

доктор экономических наук, профессор АНО ВО «Межрегиональный 

открытый социальный институт» А. Н. Попов; 

доктор экономических наук, профессор ФГБОУ ВО «Марийский  

государственный университет» А. А. Смирнов 

 

 
 
 
 
 
 

Низова, Л. М. 

Н 61      Современный рынок труда как фактор социальной безопасности 

населения: монография / Л. М. Низова. – Йошкар-Ола: Поволжский государственный технологический университет, 2017. –  
180 с. 
ISBN 978-5-8158-1871-2 

 

Исследованы теоретико-методологические и социально-экономиче- 

ские основы рынка  труда как рынка факторов производства. Дана оценка 
ретропрогнозным измерениям и институциональным аспектам регионального рынка труда как фактора социальной безопасности населения.  

Для научных работников, преподавателей, аспирантов, докторантов, 

магистрантов, студентов и специалистов органов исполнительной власти. 

 

УДК 339.1:346.548 

ББК  65.240 

 

ISBN 978-5-8158-1871-2 
© Низова Л.М., 2017 
© Поволжский государственный 
технологический университет, 2017 

 
 

ВВЕДЕНИЕ 

 

В данной монографии представлены результаты исследования осо
бенностей рынка труда и рынка факторов производства как сферы товарного оборота важнейших ресурсов земли, капитала и труда.  

Субъектами факторов производства являются земледелец, капита
лист, работник, предприниматель. К источникам их доходов относятся 
рента, процент на капитал, заработная плата и прибыль. Целью является 
установление взаимосвязи факторов производства с индикаторами рынка 
труда. На основе экономических теорий рынков факторов производства 
(рынка труда, рынка капитала и рынка земли) раскрыта роль рынка труда 
в развитии человеческих ресурсов и социально-экономической безопасности. На примере Российской Федерации в новых экономических условиях разработана институциональная среда рынка факторов производства, влияние внешних (политических, экономических, социальных и миграционных) и внутренних (внутренний валовый продукт, производительность труда, инфляция и заработная плата) факторов. Благодаря мониторингу динамики внутренних факторов, установлена их взаимосвязь с 
занятостью населения и безработицей. Принятие мер в условиях экономических санкций позволило стабилизировать ситуацию на рынке труда. 
Разграничение полномочий федеральных и региональных органов власти 
вызвало сокращение объемов финансирования из федерального бюджета, 
что привело к росту напряженности на региональном рынке труда.  

В целях равномерного распределения финансовых ресурсов в области 

содействия занятости населения и оказания государственных услуг нами 
разработана универсальная методика расчета финансирования и распределения бюджета субъекта Российской Федерации центрам занятости 
населения муниципальных районов и городов. Все это позволило повысить роль рынка труда в сбалансированности спроса и предложения рабочей силы в условиях развития несырьевых и высокотехнологичных отраслей, в достижении социальной безопасности страны и субъектов Российской Федерации. 

Представленная монография состоит из пяти глав: в первой главе 

раскрываются теоретико-методологические основы рынка факторов производства; во второй –  экономическая природа рынка труда; в третьей – 
социально-экономическая безопасность в сфере занятости  населения; в 
четвертой – институциональные основы рынка труда; в пятой главе – его 
государственное регулирование в условиях экономических реформ. 

Глава 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ  

РЫНКА ФАКТОРОВ ПРОИЗВОДСТВА 

 
 

…Не только труд, но и капитал и земля, участвуют в формировании  

ценности товаров. Труд – лишь один из элементов процесса производства,  

а владельцы капитала и земли живут «за счет пользования землей  

и капиталом, которое для индивида и для общества имеет ценность  

так же точно, как и труд. 

К. Менгер 

 
 

1.1. Экономические теории рынка факторов производства 
 
Основой жизни человека и общества является производство матери
альных благ. Используемые в производстве ресурсы принято называть 
факторами производства, главными из которых являются труд, капитал, 
земля и предпринимательство. В экономической науке и практике их 
взаимодействию уделяется особая значимость. Данные факторы представляют собой весьма укрупненное представление об основных элементах экономического потенциала страны. 

Тема «Рынок факторов производства» относится к разделу микро
экономики. В экономической теории труда сформировались два принципиально разных направления: трудовая теория стоимости и теория 
факторов производства. Представителями первого направления являются Д. Рикардо и К. Маркс, а второго – Ж. Б. Сэй и последующие исследователи немарксистского направления.  

Ж. Б. Сэй является автором теории трех факторов производства: тру
да, капитала и земли. Его основные положения изложены в труде «Трактат политической экономии», суть которых сводится к следующему:  

«- богатство – все блага, которыми может пользоваться человек; 

блага состоят из вещей и имеют ценность; 

- ценность получается сообщением предмету полезности, который 

он раньше не имел; полезность – свойство вещи удовлетворять потребности человека; 

- производить – значит давать ценность вещам, сделав их полезны
ми. Производство осуществляется бесчисленными способами, но все 

они могут быть ограничены тремя: сельским хозяйством, промышленностью и торговлей; 

- сообщение ценности вещам, что делает их товаром, происходит от 

известного действия, работы, которую производят люди, капиталы и 
земля. Эта работа названа Сэем производительной услугой (фактором 
производства);  

- люди, участвующие в производстве вещей, подразделяются на ра
ботников, предпринимателей, капиталистов и землевладельцев. Все они 
являются производителями. Если же производительные услуги выполняются разными людьми, то они соединяются во взаимном содействии 
предпринимателем, принявшем на себя труд по организации производства, - в этом состоит ценность труда Ж.Б. Сэя;  

- могут быть производители невещественных благ (врачи, артисты), 

польза от действия которых ни с каким веществом не соединяется, но 
имеет ценность, которой можно пользоваться; 

- все участники производства, придавая вещи полезность, участвуют 

в формировании её цены и получают за это свою часть дохода: землевладелец – в виде ренты, капиталист – процента на капитал, предприниматель – прибыли, работник – заработной платы; 

- плата за труд простому работнику не превышает цены, потребной 

для содержания его с семейством, потому что для выполнения его работы нужно только быть человеком, а человек рождается и выживает везде, где может существовать. Плата за труд мастеровым людям включает 
издержки на их обучение; 

- процент на капитал зависит от возможности использования его в 

разных направлениях и от величины свободных капиталов на рынке; 

- цена земли и рента определяются ограниченностью земли и не
ограниченностью потребностей в ней нанимателей; 

- ценность вещей зависит от спроса на них и от их предложения на 

рынке» [99]. 

Вынесенные на рынок, эти услуги обмениваются в форме заработ
ной платы, процента или ренты. Таким образом, устанавливается спрос 
на производительные услуги, которые есть «одно из оснований ценности этих услуг» [98]. Закон предложения и спроса регулирует цену 
услуг, то есть высоту ренты, процента и заработной платы, а также регулирует цену продуктов.  

Высокую оценку роли Ж. Б. Сэя в истории экономических учений 

дали Ш. Жид и Ш. Рист: «Человек, капитал и земля доставляют то, что 
Сэй называет производительными услугами» [99, с. 62]. 

Теорию Ж. Б. Сэя отличает от взглядов его предшественников при
знание производительным не только труда в сфере материального производства, но и любого другого полезного труда. По его мнению, не в 
земледелии только, а повсюду природа «принуждена работать в согласии с человеком», и Ж. Б. Сэй хочет, чтобы под «земельным фондом» 
понимали «всякую помощь, получаемую нацией от природы» [62,  
с. 100]. «…Производить не значит создавать материальные предметы. 
Производить – значит просто создавать полезности, увеличивать способность вещей отвечать нашим потребностям и удовлетворять наши 
желания» [62, с. 95]. 

Значительное место Сэй отводит роли предпринимателя: «Преиму
щественно эти люди, – а не капиталист, не землевладелец или рабочий, 
– ведут производство и господствуют в области распределения                     
богатства…» [62, с. 95]. 

В недрах классической политической экономии зародилась и теория 

предельных величин – маржинализм. Д. Риккардо своей теорией ренты, 
когда стоимость сельскохозяйственной продукции определяется затратами труда на худших участках земли, положил зачатки теории предельной полезности. Теория Т. Мальтуса об убывающем плодородии 
почвы предшествовала появлению теории предельной производительности. 

Маржинализм исходит из нового понимания экономических про
цессов, которое основано на выявлении предельных величин для характеристики различных явлений. Если классическая школа при определении цены товаров базировалась на затратном принципе, то маржиналистская школа сформулировала теорию предельной полезности продукта, когда его цена связывалась с изменением потребности в нем при 
добавлении новой единицы этого продукта. 

К маржинализму на его начальном этапе можно отнести немецкого 

исследователя Германа Генриха Госсена, изложившего в 1854 г. принципы маржинального анализа экономических явлений. Развитие маржинализма условно можно разделить на два периода. 

Первый период относится к 1870-1880 гг. и связан с именами ав
стрийского ученого Карла Менгера, английского исследователя Уилья

ма Стэнли Джевонса, французского политэконома Леона Мари Эспри 
Вальраса. По их мнению, величина ценности товара связывалась с его 
предельной полезностью, а степень полезности основывалась на субъективной оценке товара человеком. К. Менгер писал: «Ценность – это 
суждение, которое хозяйствующие люди имеют о значении находящихся в их распоряжении благ для поддержания их жизни и их благосостояния, и поэтому вне их сознания не существует» [59, с. 101].  «Ценность 
субъективна не только по своему существу, но и по своей мере» [59,  
с. 125]. К. Менгер, продолжая учение Ж. Б. Сэя, утверждает, что не 
только труд, но и капитал и земля участвуют в формировании ценности 
товаров. Труд – лишь один из элементов процесса производства, а владельцы капитала и земли живут «за счет пользования землей и капиталом, которое для индивида и для общества имеет ценность так же точно, 
как и труд» [59, с. 145]. Такая трактовка не совпадает с трудовой теорией стоимости. 

Второй период развития маржинализма (1890 гг.) связан с отказом 

от субъективных оценок полезности товаров при сохранении и развитии 
теории предельных величин для характеристики экономических процессов и показателей. К представителям этого направления экономической мысли относятся английский ученый А. Маршалл и американский 
исследователь Джон Бейтс Кларк и другие. Позднее их стали называть 
неоклассиками. 

А. Маршалл в своем труде «Принципы экономической науки» пи
сал, что нет необходимости определять различия между разными экономическими категориями, так как в «реальной жизни нет разграничения между вещами, которые являются капиталом и не являются им, 
которые относятся к насущным жизненным средствам и не относятся 
к ним, так же как между трудом производительным и непроизводительным» [73, с. 48]. Он исследовал закономерности функционирования свободного конкурентного рынка и механизм ценообразования на 
нем. Цену, устанавливаемую на таком рынке, он рассматривал как результат взаимодействия цены спроса, которая определяется предельной полезностью вещи, и цены предложения, которая определяется 
величиной предельных издержек. В точке пересечения кривых спроса 
и предложения устанавливается равновесная цена («крест Маршалла» 
– рис. 1.1). Заработную плату А. Маршалл считал вознаграждением за 

W2

W0

W1
D1

S – предложение труда
S2
D2

D – спрос

на труд

труд, процент на капитал – вознаграждением «за потери, с которыми 
связано ожидание будущего удовлетворения от материальных ресурсов, ренту и прибыль – доходами землевладельцев и предпринимателей [67, с. 311]. 

 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

Рис. 1.1. Спрос и предложение рабочей силы («крест Маршалла») 

 
Д.Б. Кларк как представитель американской школы маржинализма 

является автором теории распределения доходов на основе анализа предельных цен факторов производства, получившей название закона предельной производительности [63]. Действие этого закона предполагает 
наличие свободной конкуренции и условий достижения равновесия 
экономики при взаимодействии субъектов рынка. В этих условиях 
«процент определяется продуктом конечного приращения капитала, а 
зарплата – продуктом конечного приращения труда» [105, с. 68]. По 
мнению Я. С. Ядгарова, суть данного закона в том, что «фактор производства – труд или капитал – может приращиваться до тех пор, пока 
стоимость продукта, производимого этим фактором, не сравняется с его 
же ценой. Стимул увеличивать фактор производства исчерпывает себя, 
когда цена этого фактора начинает превышать возможные доходы 
предпринимателя» [105, с. 179]. 

В теории Й. Шумпетера, которую он изложил в работе «Теория эко
номического развития», представляет интерес обоснование им роли 

предпринимателя как важнейшего фактора производства, основной 
движущей силы рыночной экономики. Он писал: «Предпринимателями … мы называем хозяйственных субъектов, функцией которых является … осуществление новых комбинаций и которые выступают как его 
активный элемент» [102, с. 169]. 

В функции предпринимателя, не являющегося собственником пред
приятия, входят нововведения в производство: комбинация ресурсов – 
вещей и сил. Нововведения вводятся в целях: 

- изготовления нового, не известного потребителям блага или со
здания нового качества блага; 

- внедрения нового, неизвестного метода производства или нового 

способа коммерческого использования товара; 

- освоения нового рынка сбыта, на котором до сих пор данная от
расль промышленности этой страны еще не была представлена, независимо от того, существовал этот рынок прежде или нет; 

- получения нового источника сырья;  
- проведения реорганизации. 
Предпринимательство – свойство личности, заключающееся в рас
чете на собственные силы и независимость, в способности рисковать, 
стремиться к достижению успеха за счет нововведений. Предпринимательская прибыль – это часть средств, остающаяся свободной 
после покрытия издержек. «Издержки, по его мнению, – это расходы 
предпринимателя, прямо или косвенно связанные с производством,  
в т.ч. и вознаграждение предпринимателю за его труд, ренту и премию за риск, процент на капитал»  [102, с. 277]. Предпринимательская прибыль – результат осуществления только новых комбина- 
ций, нового применения уже имеющихся производственных благ [102, 
с. 285]. 

Вышерассмотренные мнения различных школ исходили из того, что 

в обществе господствует система совершенной конкуренции, которая 
обеспечивает эффективное функционирование как отдельных субъектов 
рынка, так и всей экономики.  

Таким образом, если Ж.Б. Сей изложил теорию факторов производ
ства: труд, капитал и земля, то Й. Шумпетер раскрыл роль предпринимателя как фактора производства. 

 

1.2. Сущность и виды рынка факторов производства 

 

Рынок факторов производства – это сфера товарного оборота таких 

важнейших ресурсов, как земля, капитал и труд. Механизм функционирования рынка факторов производства основан на тех же принципах, 
что и механизм функционирования рынков конечных товаров и услуг.  

Процесс производства материальных благ и услуг предполагает 

функционирование четырех основных факторов производства: труда, 
капитала, земли и предпринимательских способностей. 

Труд (рабочая сила) представляет деятельность, связанную с затра
той человеческого капитала и направленную на изготовление материальных благ и оказание услуг. Человеческий капитал – это совокупность 
интеллектуальных, профессиональных, физических, психических и других способностей человека. Труд как фактор, в отличие от других, является функцией жизнедеятельности человека [67].  

Капитал выступает в виде производственных фондов, используе
мых для производства товаров и услуг. Он может выступать в виде денежного, производительного, ссудного, фиктивного капитала [67].  

Земля является естественным фактором и выступает в качестве все
общего средства производства. К этому фактору относятся сельскохозяйственные земли, залежи полезных ископаемых, леса [67]. 

Предпринимательские способности – это набор качеств, умений, 

способностей человека, позволяющих предпринимателю находить и 
использовать лучшее сочетание факторов производства и идти на допустимый, оправданный риск [67].  

Факторы производства находятся в рыночном обороте посредством 

рынка факторов производства, который представлен тремя видами рынка: рынка труда, рынка земли, рынка капитала. Общим для этих рынков 
является то, что количество ресурсов, предлагаемых к продаже, ограничено по сравнению с потребностями в них производства. Рынок факторов производства (или рынок ресурсов) отличается тем, что производители, которые раньше были продавцами товаров, на нем выступают как 
покупатели, обеспечивая производственный процесс необходимыми 
факторами.  

Через спрос и предложение регулируется рациональное распределе
ние имеющихся у общества ограниченных ресурсов между отдельными