Стандарты и мониторинг в образовании, 2010, №3 (72)

с э
с э
гм
о
V O

I

VJо
O l .
ТО
I ог
О

о»
L_
0
«=:
го
I—
го

со

С П
и э

•4f
1
я
jQ

го
J T
ф

тш^арты

ISSN 1998-1740

ш
т

Стандартизация дополнительного образования детей

Ф|_
<

Ф
о
с;
го
I—
го

m

Ф
сС
X
X

ф
JO

C t
о

Теоретические основы ноксологического образования

Духовно-нравственное воспитание школьников

Основные тенденции развития современного 
образования

О субъектной (личностной) самообразовательной 
деятельности учителя

профильная школа

Н
 анальное,

_ /й ф ш а х а а ш ш

1  \

■
: . * т
•l./V

Журнал направлен на систематическое освещение проблем введения 
и развития профильного обучения в школах страны. В нем печатаются нормативные документы, информация о ходе и результатах эксперимента 
по введению профильного обучения, вопросы предпрофильной подготовки 
и профориентации учаид1хся, ортанизации профильного обучения в городах 
и сюльской местности, вопросы ЕГЭ, рекомендации абитуриентам и т.д.
Журнал предназначен для руководителей и специалистов органов управления образованием, директоров образовательных учреждений, методистов, учителей.
Главный редактор -  вице-президент Российской академии образования, ведущий специалист в области профильного обучения Александр 
Андреевич Кузнецов.

Подписные индексы:
в каталоге Агентства «Роспечать» -  
82390 (полугодовой), 

в каталоге «Почта России» -  24557.

ОБЖ. Основы безопасности жизни

Первый в России ежемесячный журнал для преподавателей основ 
безопасности жизнедеятельности и дисциплины БЖД. Издается 
с 1996 г. при непосредственном участии Министерства образования 
и науки, Минобороны и МЧС России. Зарекомендовал себя как незаменимый помощник специалистов в образовательной области «Безопасность жизнедеятельности».
Задачей журнала является обеспечение читателей необходимой информацией, методическими материалами и документами в области 
ОБЖ (БЖД). Журнал также является открытой трибуной, на которой 
обсуждаются наиболее актуальные вопросы образовательной области 
«Безопасность жизнедеятельности», даются советы и рекомендации, 
происходит обмен опытом.
Главный редактор -  член Европейской ассоциации по безопасности 
Олег Васильевич Лысенский.

Подписные индексы:
в каталоге Агентства «Роспечать» -  
721 7 8  (полугодовой),

в каталоге «Почта России» -  24556.

Начальное образование

По отзывам читателей «Начальное образование» стало кюзаменимым научно-методическим и информационным пособием для многих учителей начальной школы. В журнале обсуждаются и оцениваются все достижения 
традиционной начальной школы и современные новаторские подходы 
к педагогическому процессу, читатели знакомятся с сегодняшними технологиями обучения младших школьников, с перспективными преобразованиями в образовательной сфере и т.д.
Главный редактор -  руководитель Центра начального образования 
ИСМО РАО, член-корреспондент РАО, д.п.н., профессор Наталья 
Федоровна Виноградова.

Подписные индексы:
в каталоге Агентства «Роспечать» -  
82391 (полугодовой), 

в каталоге «Почта России» -1 0 3 8 6 .

Научно-методический 
и информационный 
журнал

3 '2 0 1 0  (72)
май-ию нь

Журнал зарегистрирован 

в Комитете РФ по печати 

Свидетельство № 014403

Издается с 1998 г.

Учредитель и редакция -  

Национальный центр 

стандартов и мониторинга 

образования

Главный редактор

МИХАИЛ РЫЖАКОВ

Заместитель 
главного редактора

НАДЕЖДА МЕРКУЛОВА

Редактор-корректор

ЕЛЕНА ПЕГОВА

Исполнительный директор

ОЛЬГА БОЧАРОВА

Ответственный секретарь

ЛЮДМИЛА АСАНОВА

Отдел предпечатной подготовки

ЕЛЕНА ПОПОВА

Отдел реализации 
и рекламы

МАРИЯ ДЕНИСОВА

Адрес для корреспонденции:
125212, Мсюква, а/я 133

Телефон: (495) 459-13-17 
Факс: (495) 459-13-77

e-mail: info@russmag.ai 

http://russmag.ru

Подписные индексы:
в каталоге Агентства 
«Роспечать» 47691,
в каталоге «Почта России» -  
60200

j^ o ap m u  
'^ ^ о н и п о р и н г
В образовании
В номере:
СТАНДАРТ: ОБЩИЕ ВОПРОСЫ

Л.Н. Буйлова
Стандартизация дополнительного образования детей...................................... 3

МОНИТОРИНГ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА

Г.В. Шакина, И.В. Ванисова
Оценка сформированности у младших школьников умений работы 
с текстом как источником информации..................................................................7

МЕТОДИКА И МЕТОДОЛОГИЯ ОБУЧЕНИЯ

О.Г. Смолянинова
Метод электронного портфолио в оценивании
образовательных достижений бакалавров педагогики................................... 11

В.А. Девисилов
Теоретические основы ноксопогического образования................................. 16

ВЫСШАЯ ШКОЛА

B.В. Овчинников, О.Г. Смолянинова
Проблемы и возможности электронных библиотек вузов............................ 22

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

Л.Н. Данилова
Реформирование общего образования в Гермаиии и Польше...................... 27

НАЦИОНАЛЬНО-РЕГИОНАЛЬНЫЙ КОМПОНЕНТ

Е.В. Михайлова, Т.В. Андрюкова
Опыт создания региональной системы оценки качества образования 
в Санкт-Петербурге.......................................................................................................33

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

А.Г. Ахмедьянова, Г.С. Байгулова
Опыт, проблемы и перспективы духовно-нравственного воспитания 
школьников.......................................................................................................................38

СПЕЦИАЛИСТУ НА ЗАМЕТКУ

Т.А. Табишев
Системообразующие компоненты педагогической технологии обучения 
математическому анализу студентов
инженерно-технических специальностей..............................................................43

А.И. Клюкина
О проблемах вовлечения школьников в творческое осмысление
музейной экспозиции................................................................................................... 47

Н.Б. Литвинова
Многообразие форм передачи информации в обучении 
начертательной геометрии и инженерной графике........................................... 51

СВОЕВРЕМЕННЫЕ МЫСЛИ

C.А. Барамзина
Основные тенденции и педагогические средства развития
современного образования..........................................................................................54

И.А. Чухлебова
Основы педагогического контроля в учебно-воспитательном
процессе в уза.................................................................................................................. 57

Т.Н. Трунцева
О субъектной (личностной) самообразовательной деятельности 
учителя................................................................................................................................61

Table of contents........................................................................................................... 63

Болотов Виктор Александрович,
вице-президент РАО, профессор, 
д-р пед. наук
Киселёв Александр Федотович,
генеральный директор издательства 
«Дрофа», член-корреспондент РАО, 
д-р пед. наук
Кравцов Сергей Сергеевич,
директор Федерального центра 
тестирования Рособлнадзора, 
д-р пед.наук
Кузнецов Александр Андреевич,
вице-президент РАО, профессор,
д-р пед.наук
Миттер Вольфганг,
профессор, иностранный член РАО,
Германия
Михайлова Евгения Исаевна,
заместитель председателя 
Правительства Республики Саха 
(Якутия), д-р пед. наук 
Рыжаков Михаил Викторович, 
директор ИСМО РАО, действительный 
член РАО, профессор, д-р пед. наук 
Смолин Олег Николаевич, 
заместитель председателя Комитета 
Государственной Думы по образованию, 
член-корреспондент РАО, 
д-р филос. наук
Судаков Валерий Васильевич,
директор Института развития 
образования Вологодской области, 
профессор, д-р пед. наук 
Титц Жан-Пьер,
ответственный секретарь Комитета 
по образованию Совета Европы, 
д-р социол. наук, Бельгия 
Шишов Сергей Евгеньевич, 
заведующий кафедрой педагогики 
МГУ технологий и управления, 
профессор, д-р пед. наук 
Шудегов Виктор Евграфович, 
заместитель председателя Комитета 
Государственной Думы 
по образованию, профессор, 
д-р физ.-мат. наук
« ♦ «

Точка зрения редакции может 
не совпадать о мнениями авторов 
публикуемых материалов.

Ответственность за достоверность 
фактов несут авторы публикуемых 
материалов.

Присланные рукописи не возвращаются, 
авторские вознаграждения 
не выплачиваются.

Редакция оставляет за собой право 
самостоятельно подбирать к авторским 
материалам иллюстрации, менять заголовки, 
сокращать тексты и вносить в рукописи 
необходимую стилистическую правку 
без согласования с авторами.
Поступившие в редакцию материалы будут 
свидетельствовать о согласии авторов 
принять требования редакции.

Перепечатка материалов, а также 
их использование в любой форме, в том 
числе и в электронных СМИ, допускается 
с письменного сотасия редакции.

При цитировании ссылка на журнал 
«Стандарты и мониторинг в образовании» 
обязательна.

Редакционный совет

Формат 60 X 84/8 
Бумага офсетная № 1 
Усп.-печ. п. 7,44 
Тираж 4 650 экз.

гп1 I
:гп:V
К сведению читателей

Журнал «Стандарты и мониторинг в образовании» включен в перечень ведущих научных журналов, в которых 
по рекомендации ВАК РФ должны быть опубликованы научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней кандидата и доктора наук.
. Гл. : i

Отпечатано в Издательстве 
«Русский журнал»

Дорогие читатели!
Напоминаем вам, что продолжается подписка на 2010 год. 
Надеемся, что в 2010 году вы останетесь 
нашими читателями и авторами.
Ранее вышедшие номера журнала 
можно приобрести в редакции.

Требования к оформлению материалов 
и условия публикации рукописей

1. Представляемые авторами для публикации рукописи должны удовлетворять следующим требованиям:

-  соответствовать профилю и тематике журнала;

-  учитывать все последние изменения в действующем законодательстве;

-  содержать ссылки на нормативные документы;

-  
законодательные 
и 
нормативные 
акты 
должны 
приводиться 
с указанием их полного наименования, номера и даты принятия;

-  иметь на русском и английском языках: название статьи, аннотацию 

(3-4 строки), ключевые слова, информацию об авторах;
-  иметь пристатейные библиографические списки, оформленные в соответствии с требованиями стандарта библиографического описания 

(ГОСТ 7.1.-2003);
-  в сведениях об авторах должны быть указаны; ФИО, ученая степень 

и звание, место работы и должность, электронный адрес (публикуется 

в журнале), контактные телефоны;
-  быть тщательно отредактированы и сопровождаться рецензией.

2. Оптимальный объем рукописей -  от 5 до 15 страниц машинописного 

текста (шрифт Times New Roman -  14, интервал -  1,5). Редактор Word -  версия 

не ниже Word-98.
3. Основные требования, предъявляемые к иллюстративным материалам:

-  рисунки, фото должны быть изготовлены или обработаны в программах 
Adobe Illustrator 7.0-10.0, Adobe Photoshop 6.0-8.0 и представлены для публикации в форматах файлов (под PC): TIE, EPS, Al, JPG;

-  все таблицы, схемы и диаграммы должны быть встроены в текст статьи 

и иметь связи (быть доступными для редактирования) с программой-исходником, в которой они созданы (Excel, Corel Draw 10.0-11.0), разрешение файлов -  300 dpi;

4. Статья вместе с заявкой на публикацию и рецензией может высылаться электронной почтой (e-mail: info@russmag.ru) или обычным почтовым отправлением с вложением бумажного и электронного варианта,

5. Файлы необходимо именовать согласно фамилии первого автора, например, «Сидоров. Краснодар», Нельзя в одном файле помещать несколько 
статей.

6. При сдаче рукописи для публикации считается, что автор предоставляет редакции журнала право на размещение архивной версии материала 

(не ранее 6 месяцев с момента выхода статьи) в закрытом доступе в Интернете.
7. Плата с аспирантов за публикацию рукописей не взимается.
8. Несоблюдение указанных требований может явиться основанием для 

отказа в публикации или увеличить срок подготовки материала к печати.

Более подробно с требованиями можно ознакомиться на сайте издательства http://russmag.ru
Редакция

Стандарт: оОщие вопросы

Стандартизация дополнительного 
образования детей

Л.Н. Буйлова,
заведующая кафедрой педагогики дополнительного образования детей
Московского института открытого образования, профессор, канд. пед. наук,
Москва

e-mail: cdao@rambler.ru

В статье с опорой на научно-исследовательские разработки кафедры педагогики дополнительного 
образования детей Московского института открытого образования и практический опыт учреждений дополнительного образования детей города Москвы поднимается вопрос о целесообразности 
и возможности разработки стандартов в сфере дополнительного образования детей. Определяется 
понятие «стандарт» и рассматриваются объекты стандартизации или регламентации в дополнительном образовании детей.

Ключевые слова: структура образовательных программ (structure of educational programmes), содержание (content), 
условия реализации образовательного процесса (conditions for reaiization of educationai process), 
стандарты обученности (training standards)

В
 последнее время предметом острых дебатов педагогического сообщества является чрезвычайно актуальная проблема 
стандартизации образования. Именно стандартам как единым нормам, требованиям или 
эталонам долж ен подчиняться образовательный процесс во всех образовательных 
учреждениях.
Многие ученые в своих исследованиях 
рассматриваю т проблему стандартизации 
общего, начального, профессионального, 
высшего, но никак не дополнительного образования детей. В процессе становления 
дополнительного образования детей к вопросу о его стандартизации склады валось 
неоднозначное отношение: в период формирования этой новой образовательной подсистемы (1992 г.) большинство категорически 
высказывалось против стандартов, считая, 
что жесткие требования разруш ат уникальность и неформальный характер допо.лни- 
тельного образования детей. Позднее, в ходе 
становления и развития дополнительного 
образования, возникла необходимость соблюдения определенных правил. В настоящее врем я отнош ение к стан дарти заци и 
дополнительного образования детей изменилось: все больше исследователей и практиков высказываются в пользу разработки общих требований. С какими происходящими 
в образовании процессами это связано?

Проблемы законодательства 
дополнительного образования 
детей

Когда началась массовая аттестация педагогических кадров, а затем лицензирование, 
аттестация и государственная аккредитация 
учреждений дополнительного обра-зования 
детей, возникла необходимость в определении 
показателей и критериев качества их деятельности. В этой связи многие стали говорить 
о разработке требований: к структуре образовательных программ; условиям организации образовательного процесса; результатам освоения образовательны х программ. 
Было высказано суждение, что стандарт -  это 
форма вы раж ения обязательств, гарантий 
образовательных учреждений по качеству 
результатов своей деятельности.
Разумеется, для системы дополнительного образования детей стандарт -  требование, 
которое подлежит выполнению, однако юридическое противоречие здесь заклю чается 
в том, что дополнительное образование детей как часть системы общего образования, 
с одной стороны, подчиняется государственным требованиям, а с другой стороны, как

№ 3 (май-июнь], 2010

Стандарт: общие вопросы

самостоятельный тип образования -  целям, 
задачам и требованиям своего Типового положения об образовательном учреж дении 
дополнительного образования детей (Типовое положение). В свою очередь. Типовое 
положение содержит пункты, которые противоречат стандарту общего образования, 
что не позволяет однозначно определить 
единые требования.
Так, например, утверждается, что «учреждение осуществляет свою деятельность 
в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Типовым положением и собственным 
уставом» (р. I п. 6) и «несет в установленном 
законодательством Российской Федерации 
порядке ответственность за: невыполнение 
функций, определенных его уставом; реализацию не в полном объеме образовательных 
программ в соответствии с утвержденными учебными планами; качество реализуемых образовательных программ; соответствие форм, методов и средств организации 
образовательного процесса возрасту, интересам и потребностям детей; жизнь и здоровье детей и работников учреждения во время образовательного процесса; нарушение 
прав и свобод обучающихся и работников учреждения; иное, предусмотренное законодательством Российской Федерации» (р. I п. 8).
Подобные противоречия в нормативных 
положениях, определяющ их деятельность 
системы дополнительного образования детей, приводят к отказу от разработки и выполнения каких-либо требований в этой сфере, с чем зачастую приходится сталкиваться 
на практике: настаивая на своей уникальности, самобытности, некоторые руководители 
и педагоги учреждений дополнительного образования детей игнорируют все законы, «не 
знают и не выполняют общих требований 
(международного и государственного уровня), защищающих права детей и детства, 
забывая, что дополнительное образование 
детей (как и образование в целом) -  это особая сфера деятельности, где достижение 
результатов не может обеспечиваться лю быми средствами» [2].
Исправить такую ситуацию можно, приняв стандарты, адекватные образовательному пространству, служ ащ ие его основой 
и объединяющим средством для всех элементов этого пространства. Не вызывает сомнений, что образовательное пространство сущ ествует только там, где подобные нормы 
признаются всеми участниками процесса как 
образец и ориентир деяте,льности, организации, оценки. При этом нормируются:
■ вид учреждения;
■ организация образовательного процесса;
■ разработка и реали зац и я образовательных программ;
■ авторские разработки конкретного учреждения.
Учреждениям дополнительного образования рекомендуется следовать этим нормам 
при составлении своих программ и предъявлении их экспертным комиссиям. В да.льней- 
шем нормы, сложившиеся в конкретном учреждении и признанные годными для более 
масштабного сообщества, могут приобрести 
более высокий статус и с.лужить требованиями для большинства учреждений.
Какие требования разрабатываются в учреж дениях дополнительного образования 
в настоящее время? По Закону РФ «Об образовании», основное предназначение учреждений дополнительного образования детей -  реализация образовательных программ. С ледовательно, каж ды й педагог 
должен работать по образовательной программе, и в качестве стандарта для педагога 
дополнительного образования, согласно Типовому положению, вы ступает образовательная (типовая, модифицированная, авторская) программа или программа деятельности, утвержденная методическим советом 
учреж дения дополнительного образования 
детей.

Требования к структуре 
и содержанию образовательной 
программы дополнительного 
образования детей

в  настоящее время педагогическое сообщество ориентируется на два документа, 
предлож енны х М инистерством образования и науки РФ: «Требования к содержанию 
и оформлению образовательных программ

Стандарт: оОщав вопросы

дополнительного образования детей»
(письмо М инистерства образования Р оссийской Федерации от 18 июня 2003 г. №  28- 
02-484/16) и «Примерные требования к программам дополнительного образования детей» (приложение к письму Департамента 
молодежной политики, воспитания и социальной поддержки детей Минобрнауки России 
от 11.12.2006 №  06-1844). Названные документы содержат ряд противоречивых позиций, 
но не имеется никаких указаний Минобрнауки РФ  о приостановлении действия какого-либо из этих документов.
Требования к содержанию дополнительного образования детей, действительно, не могут быть жестко однозначными, т.к. входят 
в группу так назьшаемых стандартов обученности. Важно учитывать, что стандарты разных образовательных областей (техническое 
творчество, досуг, спорт и т.д.) по определению не одинаковы и должны отражать специфику вида деятельности, уровни освоения 
предмета.
В соответствии с Законом РФ «Об образовании» дополнительное образование явл яется самостоятельным типом образования. 
Следовательно, возникают вопросы: долж но ли его содержание отличаться от содержания, например, основного общего или профессионального образования? Может ли оно 
иметь какие-то ограничения, если в документах зафиксировано, что основная системная характеристика учреж дения дополнительного образования детей -  организация 
образования детей преимущественно в возрасте от 6 до 18 лет в не ограниченном образовательны ми стандартами пространстве 
жизнедеятельности человека [5].
Дополнительное образование по своему 
содержанию охватывает все сферы жизни, 
оно является абсолютно добровольным и не 
связано с возрастом обучающихся, получением образовательных сертификатов, обязательностью программных требований, образовательными стандартами, жестким режимом занятий и т.д.
В настоящее время в нормативных документах Министерства образования и науки 
РФ [4] определена классификации программ 
дополнительного образования по направлениям. Здесь обозначены следующие направления, которые могут иметь дополнительные 
образовательные программы: научно-техническую; спортивно-техническую ; ф и зкультурно-спортивную; художественно-эстетическую; культурологическую; туристско-краеведческую; эколого-биологическую; 
военно-патриотическую; социально-педагогическую; социально-экономическую; естественно-научную.
В ст. 26 Закона РФ «Об образовании» записано: «К дополнительным образовательным 
программам относятся образовательные 
программы разной направленности, реали- 
зуе-мые... в образовательных учреждениях 
дополнительного образования (в учреждения х  повышения квалификации, на курсах, 
в центрах профессиюнальной ориенпшции, музыкальных и художественных школах, школах 
ихжусств, домах детского творчества, станциях юных техников, станциях юных натуралистов и в иных учреждениях, имеющих соот- 
ветствую-щие лицензии... посредством индивидуальной педагогической деятельности». 
Очевидно, что понятие направленности образовательных программ в детских учреждениях, системе повышения квалификации, на репетиторских занятиях имеет различный смысл. 
Может ли их набор быть офаничен предложенным перечнем или его необходимо расширять 
и включать в него новые направления деятельности?
В сфере дополнительного образования детей целесообразно разрабаты вать следующие требования:
■ психофизического и социального развития личности ребенка, смысл которых состоит в формировании необходимых качеств 
личности ребенка;
■ педагогического профессионализма, 
включающие специальные и общепедагогические требования к руководителям образовательных учреждений и педагогам дополнительного образования, необходимые для 
осуществления качественной деятельности 
педагогических кадров, что такж е актуально при проведении их аттестации;
■ к условиям организации образовательного процесса в системе дополнительного 
образования детей;

— №3(маи-июнь|,2010

Стандарт: общие вопросы

■ к управлению учреждением дополнительного образования детей, включающие 
нормы, правила и механизмы управления 
подразделением, учреждением.
Для того чтобы приступить к разработке 
перечисленных и прочих требований в системе дополнительного образования детей на 
уровне региона, необходимо соблюсти ряд 
условий:
■ создать научную и методологическую 
базу стандартизации: определить принципы и методы, которые следует применять 
к объектам стандартизации в сфере дополнительного образования, разработать нормы, 
требования, критерии качества образовательной подготовки, а также порядка лицензирования учреждений, аттестации педагогов и Т.Д.;
■ разработать стандарты педагогов-уче- 
ных и практиков;

■ организовать структуры мониторинга 
и осуществить проверки выполнения требований стандартов.
Кроме того, для организации работы по 
стандартизации дополнительного образования детей нужно иметь научно обоснованные 
методики контроля и анализа полученных 
результатов, а такж е стимулирования деятельности по соблюдению требований стандартов и определить меры ответственности 
за их невыполнение.
Применение требований и стандартов дает 
положительный эффект в любой сфере деятельности, потому что это соответствует положениям теории управления: создание научной 
базы, документально регламентированные, научно и практически обоснованные требования 
и нормы, а также создание надежного механизма обратной связи для независимого контроля 
выполнения установленных требований.

Список литературы
1. Ланская Е. Стандартом стали называть типовую программу / Е. Ланская / /  Вести образования. -  
№ 16 (112). -  15-31 августа 2008 г.
2. Логинова Л.Г. Стандарт как средство обеспечения, стабилизации и развития качества дополнительного образования детей / Л.Г. Логинова. -  URL: http://www.eduhmao.ru/info/l/3820/24432/
3. Новичков В.Б. Роль и место дополнительного образования в воспитании юного москвича / В.Б. Новичков. -  М.; МИРОС, 1997. -  С. 34.
4. Методические рекомендации Министерства образования Российской Федерации «Организация 
и содержание аттестации образовательных учреждений дополнительного образования детей» (письмо 
Минобразования России от 29.11.99 № 24-51-1133/13).
5. Региональный пакет документов по процедуре аттестации учреждений и организаций, осуществляющих лицензионную образовательную деятельность в сфере детства по дополнительным образовательным программам (образовательным программам дополнительного образования детей). Приложение к письму ГУ Городской службы лицензирования и аттестации Департамента образования города 
Москвы от 16 октября 2003 г. № 11 / ПО.

Преподавателей теперь будут экзаменовать

Преподаватели российских школ с 1 января 2011 г. 
будут обязаны каждые пять лет проходить аттестацию. 
Об этом сообщили в Минобрнауки РФ.
Раньше учителей никто насильно не заставлял экзаменоваться и повышать свой уровень знаний. Новый порядок предусматривает два вида аттестации: 
обязательную и добровольную.
Обязательная аттестация проводится каждые пять лет, 
и, чтобы получить «зачет», педагог должен все время 
проходить курсы повышения квалификации, вести внеурочную работу. Добровольная аттестация осуществляется по желанию учителя для того, чтобы установить, 
соответствует ли уровень его квалификации требованиям первой квалификационной категории. Срок действия 
квалификационной категории составляет пять пет.

Если педагог по итогам аттестации будет признан 
не соответствующим занимаемой должности, работодатель должен направить его на курсы повышения квалификации либо предложить другую работу.
Новые правила аттестации очень похожи на принципы новой системы оплаты труда, учитывающей результаты и качество работы учителя. Новый порядок 
разрабатывался в министерстве несколько лет вместе 
с субъектами РФ, профсоюзом работников народного 
образования РФ и другими общественными организациями. Присвоенные ранее квалификационные категории действуют до истечения их срока. Проводить аттестацию будет региональная аттестационная комиссия, а все правила новой системы описаны на 
официальном сайте Минобрнауки,

Мониторинг образоватейьного процесса

Оценка сформированности 
у младших школьников умений 
работы с текстом 
как источником информации

Г.В. Шакина,
старший преподаватель кафедры дошкольного и начального образования 
ГОУ ДПО (ПК) С «Мордовский республиканский институт образования»,

И.В. Ванисова,
заведующая отделом мониторинговых исследований
ГОУ ДПО (ПК) С «Мордовский республиканский институт образования»,
г. Саранск, Республика Мордовия

e-mail: vanisovaiv@mail.ru

В статье рассматривается актуальная проблема оценки нового образовательного результата. 
На основе анализа результатов, полученных в ходе республиканского мониторинга общеучебных умений работы с текстом, сделаны выводы и даются рекомендации учителям начальных классов. В публикации сопоставляются результаты обучения четвероклассников, работающих по учебникам литературного чтения разных авторов.

Ключевые слова: универсальные учебные действия (universal training actions), общеучебное умение работы с текстом 
(general learning ability to work with a text), мониторинг образовательных достижений 
(monitoring ot educational achievements), коэффициент обученности (training index), 
вариативность курсов литературного чтения (variability от courses in literature)
В
ажнейшей задачей современной системы образования является формирование совокупности универсальных учебных 
действий, под которыми в дидактике понимаются способы действия учащ егося, связанные с ними навыки учебной работы, обеспечивающие умение учиться, способность 
личности к саморазвитию и самосовершенствованию путем сознательного и активного 
присвоения нового социального опыта, 
а не только освоение конкретных предметных знаний и навыков в рамках отдельных 
дисциплин.
В составе основных видов универсальных 
учебных действий, определяемых ключевыми целями общего образования, выделяют 
четыре блока:
1) личностный;
2) регулятивны й (вклю чаю щ ий такж е 
действия саморегуляции);
3) познавательный;
4) коммуникативный [3].
В свою очередь, познавательные универсальные действия наряду с логическими 
и действиями постановки и реш ения проблем включают общеучебные действия. Одним из важнейш их общ еучебных умений,

формируемых на этапе начального образования, является умение работать с текстом 
как источником информации.
Это действие представляет собой ряд умений:
■ смысловое чтение как осмысление цели 
чтения и выбор вида чтения в зависимости 
от цели;
■ извлечение необходимой информации 
из текстов различных жанров;
■ 
определение основной и второстепенной информации;
■ свободная ориентация и восприятие 
текстов художественного, научного, официально-делового стилей и др.
Критерием оценки сформированности 
универсальных учебных действий у учащихся выступает соответствие:
■ учебных действий возрастным и психологическим особенностям учащихся;
■ свойств универсальных действий заранее заданным требованиям.
С целью определения уровня сформированности общеучебных умений работы с текстом отдел мониторинговы х исследований сов-местно с каф едрой дошкольного 
и начального образования ГОУ ДПО (ПК) С

№ 3 (маО-июиь), 2010

Мониторинг оОразоватвАьного процесва

«Мордовский республиканский институт образования» в 2008/2009 учебном году провели диагностику сформированности указанных умений у четвероклассников общеобразовательных учреждений республики.
Для оценки сформированности умения 
работать с текстом был использован м атериал Института содержания и методов обучения РАО и Центра модернизации общего 
образования АПК и ПРО г. Москвы [2].
Целью работы было определение уровня 
сформированности у учащ ихся четвертого 
класса начальной школы навыка осознанного чтения на основе выявления степени понимания ими содерж ания литературного 
и научно-популярного текстов.
В результате анализа требований стандарта в качестве объекта контроля были 
выбраны две степени осознанности чтения 
про себя:
1) литературного текста;
2) научно-популярного текста.
Это связано с необходимостью оценки степени овладения учащимися, оканчивающими начальную школу, двумя основными видами чтения, которые использую тся чащ е 
других: чтение с целью приобретения читательского литературного опыта и чтение с целью освоения и использования информации. 
Основной акцент в работе был сделан на проверку уровня смыслового чтения, т.к. работа 
над осознанным чтением, понимание основного содерж ания текста состав,ляет основу программных требований. Значительное 
внимание также уделялось пониманию темы 
и основной мысли текста, сути характеров 
и поступков героев литературного текста. 
Использовались задания, направленные на 
диагностику овладения учащ имися минимальными литературоведческими понятиями, а также осознания имеющихся в тексте 
средств художественной выразительности.

Диагностика сформированности 
общеучебных умений работы 
с текстом

П роверка уровня осознанности чтения 
литературного и научно-популярного текстов включает следующие группы заданий на 
оценку степени:

■ извлечения фактической информации, 
т.е. информации, заданной в явном виде;
■ извлечения информации, содержащейся в тексте в неявном виде, а также проверки умения формулировать выводы на основе явной и скрытой информации;
■ овладения анализом языковых средств, 
элементов текста, умением составлять план 
текста;
■ извлечения концептуа.льной информации, умения интерпретировать и обобщать 
полученную из текста информацию, понимать основную мысль текста.
Проверочная работа включала текст (литературный и научно-популярный для самостоятельного чтения каждым учащимся про 
себя) и четыре группы заданий (в зависимости от их назначения) трех уровней сложности:
1) базовый;
2) повышенный;
3) высокий.
В проверочной работе были использованы три типа заданий:
1) с выбором правильного ответа -  32%;
2) с кратким ответом -  55%;
3) со свободным развернутым ответом -  
13%.
Исследование проводилось в 91 образовательном учреждении республики, в том числе в 79 средних общеобразовательных школах, двух гимназиях, четырех лицеях, а такж е шести основных общеобразовате.льных 
школах по принципу доброво.льного участия. 
В обследовании приняли участие 1386 выпускников четвертых классов из 13 районов 
республики.
Рассмотрим результаты  выполнения работы на основе проверки осознанного чтения 
художественного текста. В целом показатели уровня подготовки учащихся следующие:
■ низкий -  1%;
■ средний -  45,7%;
■ высокий -  53,3%.
Таким образом, можно констатировать 
достаточно высокий уровень подготовки учащихся четвертых классов к работе с текстом.
Более детальный анализ выполнения заданий дает не такие оптимистичные результаты:

8

Мониторинг оОразоватедьного ороцесса

■ с заданиями базового уровня сложности (50% от общего числа) справились 35,57% 
учащихся;
■ с заданиями повышенного уровня сложности (36%) -  28,07%;
■ с заданиями высокого уровня сложности (14%) -  14,65%.
Далее мы проанализировали выполнение 
учащимися групп заданий, сформированных 
в зависимости от их назначения.
С заданиями первой группы (13% от общего числа), направленными на проверку общего понимания содержания прочитанного текста, умения находить информацию, представленную в явном виде, справились 40,04% 
учащихся.
Вторая группа заданий (27%) была направлена на проверку умения извлекать из 
текста информацию, содержащую результаты сравнения, навыков систематизации 
информации, ф орм улирования на основе 
прочитанного несложных выводов. Данную 
группу заданий выполнили 40,19% учащ ихся.
С заданиями третьей группы, направленными на проверку понимания последовательности смысловых частей текста, типа 
текста, особенностей передачи мысли с помощью образных языковых средств (23% заданий) справились 35,21% учащихся.
Лишь 16,81% учащихся выполнили задания 
четвертой группы (36%), направленные на 
проверку умения интерпретировать и обобщать полученную информацию, понимать общий смысл текста, выбирать из ряда предложенных такое предложение, которое передает основную мысль текста.
Таким образом, можно констатировать, 
что наибольшую сложность для учащихся, 
оканчивающих начальную щколу, составляют задания третьей и четвертой групп. Вызывает удивление низкий процент выполнения щкольниками заданий третьей группы, 
т.к. содержание программы курса литературного чтения (вне зависимости от автора) 
предусматривает освоение данных умений.
Задания второй и четвертой групп тесно 
связаны  с мыслительными способностями 
ребенка; требую т соверш ения операций 
сравнения, обобщения, систематизации, умения делать выводы. Возможно, именно с этим 
связаны трудности выполнения заданий этих 
групп. Кроме того, в ряде заданий четвертой 
группы требовалось высказать свою точку 
зрения, составить собственный небольшой 
текст, отражаю щ ий общее понимание текста. Эта группа оценочных умений, формированию которой в курсе школьных предметов уделяется мало внимания.
При проверке и обработке результатов 
диагностической работы наряду с методикой, 
предлож енной И нститутом содерж ания 
и методов обучения РАО и Центром модернизации общего образования АПК и ПРО г. Москвы, была использована методика В.Н. Максимовой [1]. Обе методики адаптированы к цели 
и задачам  исследования.

Зависимость результатов 
исследования от вариантов курсов 
литературного чтения

в  ходе исследования выявилась вариативность использованны х в мониторинге 
учебников по литературному чтению. Мы 
выяснили, какое количество детей, обучающихся по вариативным УМК, правильно выполнили задания проверочной работы. Р езультаты представлены на рисунке.

Кубасова 
5%

Кудина 
Национальные 
2% 
Кац 
школы
Бунеевы

Лазарева 
5%

Ефросинина
11%

Чуракова
11%
Климанова
51%

Рисунок. Соотношение количества детей, обучаемых 
по учебникам разных авторов

Лучше всего справились с заданиями четвероклассники, обучавшиеся по учебникам 
Л.А. Лазаревой, Л.А. Ефросининой, О.В. Кубасовой, Е.В. и Р.Н. Бунеевых, Н.А. Чурако- 
вой. Но даж е у этих детей результаты  неустойчивы и зависят от показателей. Так, 
по уровню выполнения работы в целом из

— №3|MaO-ufflHb],2Dia