История политических учений

Российский университет дружбы народов

В. Д. Зотов, Л. В. Зотова

История
политических учений

Рекомендовано
Учебнометодическим объединением
по классическому университетскому образованию
в качестве учебника для студентов высших учебных заведений,
обучающихся по специальности «Политология»

3е издание, переработанное и дополненное

НОРМА
ИНФРАМ
Москва, 2021

УДК 32(100)(091)
ББК 66.1(0)
З88

Подготовлено при содействии Национального фонда подготовки кадров в рамках программы «Совершенствование преподавания социальноэкономических дисциплин в вузах Инновационного проекта развития образования». Проект РУДН «Аристотель. Политологическое образование в
ХХI в.».

А в т о р ы:
Виктор Дмитриевич Зотов, доктор философских наук, профессор —
главы 3 (§ 3, 4), 5 (§ 1—4, 6), 6, 7, 11 (§ 2), 12, 15, 19—23;
Лилия Викторовна Зотова, кандидат философских наук, доцент — главы 3 (§ 5, 6), 4, 5 (§ 5), 8, 9, 10, 11 (§ 1, 3, 4), 13, 14 (§ 1—4), 16—18;
В. Д. Зотов, Л. В. Зотова (совместно) — предисловие, введение, главы 1, 2, 3 (§ 1, 2), 14 (§ 5).

Р е ц е н з е н т ы:
А. Х. Абашидзе, доктор юридических наук, профессор;
А. М. Ушков, доктор философских наук, профессор.

Зотов В. Д.
З88
История политических учений : учебник / В. Д. Зотов,
Л. В. Зотова. — 3е изд., перераб. и доп. — Москва : Норма :
ИНФРАМ, 2021. — 672 с.

ISBN 9785917683607 (Норма)
ISBN 9785160065304 (ИНФРАМ)

В учебнике рассматриваются основные политические учения Древнего
мира, Средневековья, Нового и Новейшего времени вплоть до начала XXI в.
Особое внимание уделяется вопросам методологии, соотношения политической и правовой науки. Широко представлены теории политики, государства, управления, естественного права, общие для политологии и юриспруденции. Сделан акцент на проблематике политикоправовых ценностей, соотношении политики и религии. Основные проблемы истории политических
учений рассматриваются в ракурсе «Запад — Россия — Восток».
Для студентов, аспирантов, преподавателей политологических, юридических, философских и других социальногуманитарных вузов и факультетов, а также для всех читателей, интересующихся проблемами политики,
идеологии, государства и права.

УДК 32(100)(091)
ББК 66.1(0)

ISBN 9785917683607 (Норма)
ISBN 9785160065304 (ИНФРАМ)

© Зотов В. Д., Зотова Л. В., 2010
© Зотов В. Д., Зотова Л. В., 2013,
© с изменениями

ОГЛАВЛЕНИЕ

Предисловие. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

Введение. Предмет и методологические
проблемы истории политических учений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
1. История политических учений в системе
политических наук . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
2. О характере развития и способах изложения
политических идей и учений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
3. О внутреннем содержании и смысле истории
политических и правовых учений . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
4. О дихотомии Запада и Востока и ее проявлении
в истории политических и правовых учений. . . . . . . . . . 28
5. Периодизация истории политических
и правовых учений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

Раздел I. Политикоправовая мысль Древнего мира . . . . . . . . . . . . . . 34
Глава 1. Рождение политикоправовой мысли в государствах
Древнего Востока . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
§ 1. Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
§ 2. Политикоправовые взгляды в Египте, Двуречье,
Персии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
§ 3. Политикоправовые идеи Древней Индии
. . . . . . . . . 39
§ 4. Политикоправовые учения Древнего Китая . . . . . . . . 43
Глава 2. Политикоправовые учения в Древней Греции . . . . . . . . . . . . 50
§ 1. Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
§ 2. Сократ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
§ 3. Платон . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
§ 4. Аристотель . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
Глава 3. Политикоправовая и политикорелигиозная мысль
Древнего Рима . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
§ 1. Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
§ 2. Цицерон . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
§ 3. Римские стоики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93

§ 4. Римская школа юристов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
§ 5. Демократические идеи раннего христианства . . . . . . 100
§ 6. Идея теократического господства в учении
Августина и других отцов западной церкви . . . . . . . . 105

Раздел II. Политикоправовая мысль Средневековья,
эпохи Возрождения и Реформации . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114

Глава 4. Средневековая политикоправовая мысль
Западной Европы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
§ 1. Теоретические споры о примате духовной
и светской власти в Средние века . . . . . . . . . . . . . . . . 115
§ 2. Политическое учение Фомы Аквинского
и его теория закона . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
§ 3. Средневековые ереси . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124
§ 4. Политические идеи сторонников независимости
светской власти У. Оккама и Марсилия . . . . . . . . . . . 125
§ 5. Данте о всемирной монархии как правовом
установлении . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
Глава 5. Политикоправовая мысль Византии. Православие —
восточная ветвь христианства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
§ 1. Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
§ 2. Разделение христианской церкви на западную
и восточную. Антивизантизм в общественнополитической литературе Западной Европы . . . . . . . 143
§ 3. Великий святитель Иоанн Златоуст . . . . . . . . . . . . . . 147
§ 4. Кодификация римского права императором
Юстинианом . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
§ 5. Византийская теория «симфонии» двух
властей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
§ 6. Константин VII Багрянородный об управлении
империей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
Глава 6. Политикоправовые учения в странах исламского Востока
в эпоху Средневековья . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
§ 1. Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
§ 2. Ислам как религиозноидеологическая система . . . . 164
§ 3. Политикоправовые направления мысли
в исламе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
§ 4. В поисках счастья и справедливости,
новых факторов развития народов и власти . . . . . . . . 168

6
Оглавление

Глава 7. Политическая и правовая мысль в России в XI —
первой половине XVII века
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177
§ 1. Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177
§ 2. Политическая и правовая мысль Киевской Руси . . . . 181
§ 3. Теория о Москве как «третьем Риме» . . . . . . . . . . . . . 187
§ 4. Полемика нестяжателей и иосифлян
(стяжателей) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190
§ 5. Полемика Ивана Грозного с А. Курбским . . . . . . . . . 192
§ 6. Политические взгляды И. Пересветова . . . . . . . . . . . 195
§ 7. Становление русской монархической идеи . . . . . . . . 197
Глава 8. Западноевропейские политические идеи
эпохи Возрождения и Реформации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201
§ 1. Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201
§ 2. Политическое значение религиозных идей
М. Лютера . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203
§ 3. Политикоправовые взгляды Ж. Кальвина . . . . . . . . 207
§ 4. Политическая философия Н. Макиавелли . . . . . . . . . 219
§ 5. Политическая наука Ж. Бодена . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229

Раздел III. Политическая и правовая мысль в Новое время . . . . . . . 237
Глава 9. Раннебуржуазная политикоправовая мысль Запада . . . . . . 238
§ 1. Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238
§ 2. Теория государства, основанного на праве,
и теория международного права Г. Гроция . . . . . . . . . 241
§ 3. Политикоправовые и богословскополитические
взгляды Б. Спинозы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251
§ 4. Теория государства и права Т. Гоббса.
Безопасность как главная политическая ценность . . . . 265
§ 5. Политикоправовое учение Дж. Локка. Свобода
как высшая политическая и правовая ценность . . . . . 278
Глава 10. Политикоправовые учения европейского
Просвещения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287
§ 1. Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287
§ 2. Политические и правовые воззрения
Ш.Л. де Монтескьё . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289
§ 3. Учение о естественном праве и общественном
договоре Ж.Ж. Руссо . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 302
§ 4. Консервативная реакция на Великую французскую
революцию в учении Э. Бёрка. О свободе,
равенстве, правах человека в теории и на практике . . . 311

Оглавление
7

Глава 11. Политические взгляды отцовоснователей США . . . . . . . . 317
§ 1. Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317
§ 2. Т. Джефферсон — идеолог независимости США . . . . 320
§ 3. Современное понимание демократии в трактовке
Публия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 328
§ 4. Цели и задачи хорошего правительства. Принцип
разделения властей как бесценная аксиома
политической науки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333

Глава 12. Политические и правовые учения в России
во второй половине XVII — XVIII веке . . . . . . . . . . . . . . . 338
§ 1. Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 338
§ 2. Ю. Крижанич и его трактат «Политика» . . . . . . . . . . 340
§ 3. Петр I и идеологи «ученой дружины»
(В.Н. Татищев, Ф. Прокопович, И.Г. Посошков) . . . . 344
§ 4. «Наказ» императрицы Екатерины II . . . . . . . . . . . . . . 350
§ 5. Рост политического сознания в России . . . . . . . . . . . 363

Глава 13. Политические и правовые учения классиков немецкой
философии конца XVIII — начала XIX века . . . . . . . . . . . 365
§ 1. Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 365
§ 2. Политикоправовые воззрения И. Канта . . . . . . . . . . 366
§ 3. Учение Г.В.Ф. Гегеля о государстве и праве . . . . . . . . 375

Глава 14. Единство и различие либеральных и социалистических
учений в Западной Европе XIX века . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390
§ 1. Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390
§ 2. Либеральные теории ХIХ века . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391
§ 3. От либерализма к социализму. Социалистическая
интерпретация либеральных ценностей свободы
и равенства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 406
§ 4. Социалистическая мысль первой половины
ХIХ века . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 412
§ 5. Политикоправовые взгляды К. Маркса
и Ф. Энгельса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 419

Глава 15. Радикальная политическая идеология в России
в XIX веке . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 434
§ 1. Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 434
§ 2. Дворянская революционная идеология . . . . . . . . . . . 437
§ 3. Общинный социализм русских народников
. . . . . . . 442
§ 4. Начало русского марксизма . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 454

8
Оглавление

Раздел IV. Политическая мысль ХХ века . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 456
Глава 16. Западная политическая наука в ХХ веке . . . . . . . . . . . . . . 458
§ 1. Европейские предшественники политической
науки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 458
§ 2. Профессионализация политической науки в США.
Ч. Мерриам и Г. Лассуэлл как основоположники
чикагской школы политических исследований . . . . . 461
§ 3. Теории конфликтов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 465
§ 4. Системные исследования в политологии:
Т. Парсонс, Д. Истон, Г. Алмонд . . . . . . . . . . . . . . . . . 468
§ 5. Теории политической власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 470
§ 6. Исследования в области международных
отношений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 473
§ 7. Западный марксизм. Основная проблематика
исследований . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 475
§ 8. Постмодернизм и феминизм в политической науке
конца ХХ века . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 478
Глава 17. Изучение феномена идеологического сознания
в политической науке и философии Запада . . . . . . . . . . . . 480
§ 1. Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 480
§ 2. В. Парето . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 481
§ 3. Теория идеологии К. Мангейма . . . . . . . . . . . . . . . . . 482
§ 4. Д. Белл, Э. Шилс, С. Липсет, Р. Арон
и концепция «деидеологизации» . . . . . . . . . . . . . . . . . 484
§ 5. Тотальная критика идеологии франкфуртской
школой западного марксизма . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 485
§ 6. Аксиологический подход У. Матца . . . . . . . . . . . . . . . 487
§ 7. Медиология Р. Дебре . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 489
Глава 18. Политикоидеологическая мысль Запада в ХХ веке . . . . . 490
§ 1. Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 490
§ 2. Либерализм и неолиберализм . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 491
§ 3. Консерватизм и неоконсерватизм . . . . . . . . . . . . . . . . 494
§ 4. Социалдемократия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 498
§ 5. Фашизм . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 502
Глава 19. Русская политическая мысль в ХХ веке . . . . . . . . . . . . . . . 506
§ 1. Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 506
§ 2. Ленинизм как ответ на вызовы российских
условий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 509
§ 3. И.В. Сталин как теоретик марксизмаленинизма . . . 516

Оглавление
9

§ 4. Русское зарубежье. Евразийская идея:
политические аспекты в прошлом и настоящем . . . . 523
§ 5. Иван Ильин о путях духовного обновления России
532
Глава 20. Идеологии и идеологи национальноосвободительного
движения народов Азии и Африки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 545
§ 1. Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 545
§ 2. Национализм как характерная черта
национальноосвободительного движения . . . . . . . . . 546
§ 3. Индия. Махатма Ганди: теория ненасилия . . . . . . . . . 549
§ 4. Дж. Неру: политический деятель
и мыслитель . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 555
§ 5. Африка. К. Нкрума: о свободе
и объединении Африки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 560
§ 6. М. Каддафи: о «третьей всемирной теории» . . . . . . . . 563
Глава 21. Китай в ХХ веке: идеология и политика строительства
социализма с китайской спецификой . . . . . . . . . . . . . . . . . 568
§ 1. Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 568
§ 2. Сунь Ятсен . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 569
§ 3. Мао Цзэдун . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 575
§ 4. Дэн Сяопин . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 589
Глава 22. Латинская Америка в XX веке:
в поисках социальной справедливости . . . . . . . . . . . . . . . . 602
§ 1. Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 602
§ 2. Х.К. Мариатеги — учитель (амаута)
латиноамериканцев XX века . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 604
§ 3. Теология освобождения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 613
Глава 23. Взаимоотношения Запада и Востока в политической
мысли начала XXI века . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 616
§ 1. Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 616
§ 2. Зб. Бжезинский о проблемах
господствалидерства США и возможных войнах
в однополярном мире . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 619
§ 3. Главные идеи книги П. Бьюкенена «Смерть
Запада» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 628
§ 4. Цивилизации в ХХI веке — конфликты и война
или диалог и сотрудничество? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 640
§ 5. Перемещение цивилизационного лидерства
с Запада на Восток и возможная роль России
в новом мире . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 650
Список литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 654

10
Оглавление

ПРЕДИСЛОВИЕ

Данный учебник не первая и не последняя работа такого рода.
Скажем сразу: хотя он называется «История политических учений»,
его вполне можно было бы назвать «История политических и правовых учений», ибо те общественные отношения и порядки, которые
выражаются в этих учениях, находятся в органическом единстве. Еще
Аристотель указывал, что весь строй политического общежития людей держится на праве.
Естественно, что каждый автор не просто излагает основные темы
курса в соответствии с программой, а предлагает свое видение развития политических идей и учений, делает свои акценты на тех или
иных вопросах. Простое сравнение имеющихся учебников и учебных
пособий по истории политических и правовых учений показывает,
что и по содержанию они не повторяют друг друга. В одном учебнике
какомулибо конкретному вопросу или политическому мыслителю
уделяется больше внимания, в другом — меньше. И это тоже вполне
естественно.
Мы полагаем, что для учебного процесса, для усвоения студентами
учебного материала это не минус, а скорее плюс, ибо дает им возможность при подготовке к занятиям, пользуясь разными учебниками,
знакомиться с разными подходами к изложению содержания дисциплины.
Вместе с тем в истории политической и правовой мысли есть
центральные темы, обойти которые невозможно ни в одном учебнике. Как справедливо заметил классик современной политической
науки Г. Алмонд, история политикоправовой мысли свидетельствует, что с самого зарождения научных представлений о политике и
праве в центре политикоправовых учений находились вопросы об
институциональных основах политики и критериях их оценки. В качестве критериев оценки политических институтов с позиций законности и справедливости выступили теории естественного права.
Особенности данного учебника состоят в следующем.
Основные проблемы истории политических и правовых учений
рассматриваются в ракурсе «Запад — Россия — Восток». Особое вни

мание уделяется вопросам методологии политических исследований,
а также соотношению политической и правовой науки (эта тема поднята уже у Данте, но особенно актуальной она стала в политикоправовой мысли Запада в Новое время у Спинозы, Гоббса, Гроция, Монтескьё, Гегеля и др.).
В учебнике широко представлены теории естественного права, которые являются общим проблемным полем политологии и юриспруденции. Сделан акцент на проблематике политикоправовых ценностей, являющихся важным смысловым центром политикоправовых
учений. В предмет исследования включены вопросы соотношения политики и религии там, где это необходимо для понимания собственно
политических взглядов самих мыслителей (например, у Данте или
Спинозы). С использованием новых переводов на русский язык написаны главы о теории закона Фомы Аквинского, политических взглядах деятелей религиозной Реформации (Лютера, Кальвина), имеющей
революционное значение для судеб западноевропейской цивилизации. Отдельная глава посвящена политической мысли Византии, а
также «византийскому наследству» России — духовному (религиозному) и идейному (политикоправовому). Сделан акцент на радикальной
политической идеологии России ХIХ в., которая во многом определила в ней все революционные события ХХ в. Наряду с современными
западными теориями о столкновении цивилизаций рассматриваются
представления президента Ирана в 1997—2005 гг. М. Хатами о диалоге
цивилизаций и культур. В разделе об идеологиях национальноосвободительного движения представлена альтернативная западной арабская модель демократии главы Ливийской Джамахирии в 1969—
2011 гг. М. Каддафи, рассказывается об одной из самых новых политических идеологий ХХ в. — «теологии освобождения» в Латинской
Америке и др.
Следуя примеру Б. Рассела, который в своем учебнике «История
западной философии» рассматривает ее «с древнейших времен до настоящего дня», авторы тоже рассматривают историю политических и
правовых взглядов вплоть до начала ХХI в., вводя тем самым в учебный оборот новейшую политическую литературу.
В конце учебника дается список литературы — сначала учебная по
всему курсу, затем первоисточники, научная литература о западной,
российской и восточной политикоправовой мысли, литература по
сравнительным исследованиям политикоправовой мысли Запада —
России — Востока, литература на иностранных языках.

12
Предисловие