Социальная информатика

СОЦИАЛЬНАЯ 
ИНФОРМАТИКА

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ 

Е.П. АГАПОВ

Министерство образования и науки Российской Федерации

Южный федеральный университет

Москва
РИОР

ИНФРА-М

Автор:
Е.П. Агапов — д-р филос. наук, профессор, заведующий кафедрой социальных технологий (ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет», Институт философии и социально-политических наук)

Рецензенты:
В.Е. Золотухин — канд. экон. наук, д-р филос. наук, профессор (Ростовский 
государственный строительный университет); 
Д.В. Абросимов — канд. полит. наук, доцент (ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет»)

Агапов Е.П.

Социальная информатика : учебное пособие / Е.П. Агапов. — Москва : 

РИОР : ИНФРА-М, 2021. — 144 с. —  (Высшее образование: Бакалавриат). — 
DOI: https://doi.org/10.12737/11647

ISBN 978-5-369-01456-1 (РИОР)
ISBN 978-5-16-011239-8 (ИНФРА-М, print)
ISBN 978-5-16-103396-8 (ИНФРА-М, online)

Учебное пособие написано в соответствии с Федеральным государственным обра
зовательным стандартом высшего образования по направлению подготовки «Социальная работа». Рассматриваются вопросы социальной информатики как области научного 
знания, а также анализируются роль информации в развитии общества, информационные ресурсы и информационный потенциал общества, место человека в информационной среде и т.д. Учебное пособие включает глоссарий, тесты, персоналии и список 
литературы для более углубленного изучения дисциплины.

Для студентов бакалавриата, а также всех, кто интересуется вопросами информа
ционной среды человека.

ФЗ 
№ 436-ФЗ
Издание не подлежит маркировке 
в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 1

ISBN 978-5-369-01456-1 (РИОР)
ISBN 978-5-16-011239-8 (ИНФРА-М, print)
ISBN 978-5-16-103396-8 (ИНФРА-М, online)

А23

УДК 008(075.8)
ББК 32.97:60.5я73 

 А23

УДК 008(075.8)
ББК 32.97:60.5я73 

© Агапов Е.П.,
©  ООО «Наука-Спектр»,  

оформление

СОДЕРЖАНИЕ

ПРЕДИСЛОВИЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5

ГЛАВА 1
СОЦИАЛЬНАЯ ИНФОРМАТИКА КАК ОБЛАСТЬ 
НАУЧНОГО ЗНАНИЯ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7
1.1. Становление социальной информатики . . . . . . . . . . . . . . .7
1.2. Предмет и методы социальной информатики . . . . . . . . .12
1.3. Социальная информатика в системе наук. . . . . . . . . . . . .16
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17
Задания для самостоятельной работы . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18
Темы рефератов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19

ГЛАВА 2
РОЛЬ ИНФОРМАЦИИ В РАЗВИТИИ ОБЩЕСТВА . . . . . . .20
2.1. Информационные революции в истории человечества  . .20
2.2. Информатизация общества как глобальный процесс . . .23
2.3. Информационные технологии в современном 
обществе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32
Задания для самостоятельной работы . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33
Темы рефератов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33

ГЛАВА 3
ИНФОРМАЦИОННЫЕ РЕСУРСЫ ОБЩЕСТВА . . . . . . . . .35
3.1. Информационные ресурсы как форма представления 
знаний . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35
3.2. Информационная инфраструктура общества . . . . . . . . . .38
3.3. Понятие и структура информационного рынка . . . . . . . .43
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45
Задания для самостоятельной работы . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46
Темы рефератов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47

ГЛАВА 4
ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ОБЩЕСТВА . . . . .48
4.1. Понятие и структура информационного потенциала 
общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .48

4.2. Информационная техносфера современного 
общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50
4.3. Информационная культура общества  . . . . . . . . . . . . . . .53
Контрольные вопросы  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .60
Задания для самостоятельной работы  . . . . . . . . . . . . . . . . . . .60
Темы рефератов  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61

ГЛАВА 5
ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО  . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62
5.1. Формирование информационного общества . . . . . . . . . .62
5.2. Проблема информационной безопасности . . . . . . . . . . . .66
5.3. Информационные войны . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .75
Задания для самостоятельной работы . . . . . . . . . . . . . . . . . . .76
Темы рефератов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .77

ГЛАВА 6
ЧЕЛОВЕК В ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЩЕСТВЕ . . . . . . .78
6.1. Информационный образ жизни . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .78
6.2. Проблема информационного неравенства . . . . . . . . . . . .83
6.3. Информационная преступность  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .86
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .92
Задания для самостоятельной работы . . . . . . . . . . . . . . . . . . .92
Темы рефератов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .93

ГЛОССАРИЙ  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .94

ТЕСТЫ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .108

ПЕРСОНАЛИИ  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .127

ЛИТЕРАТУРА  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .141

ПРЕДИСЛОВИЕ

В 2011 г. высшее образование в России перешло на двухуровневую систему, включающую в себя подготовку бакалавров и 
магистров. Реализация этой системы осуществляется в соответствии со стандартами нового, третьего поколения, которые отличаются от стандартов предыдущего не только формулировкой 
цели высшего профессионального образования, но и набором 
дисциплин, подлежащих обязательному изучению. Перечень этих 
дисциплин, получивших название базовых, обусловлен в конечном счете социальными факторами, т.е. потребностями развития 
образования, науки, культуры и т.д. В базовую (общепрофессиональную) часть профессионального цикла Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки «Социальная 
работа» включена дисциплина «Социальная информатика», которая отсутствовала в стандарте второго поколения, принятом еще 
в 2000 г. Появление этой дисциплины в стандарте третьего поколения представляется вполне естественным, поскольку в последнее десятилетие мы стали свидетелями кардинальных изменений, 
связанных с глобальным характером происходящего в обществе 
процесса информатизации.
Учебное пособие, которое автор предлагает вниманию читателей, отражает курс «Социальная информатика», читаемый им 
для будущих бакалавров социальной работы на факультете социологии и политологии Южного федерального университета. Его 
содержание распределено по шести главам, каждая из которых 
завершается формулировкой контрольных вопросов, заданий для 
самостоятельной работы и тем рефератов. Контрольные вопросы 
касаются определений понятий, которые играют ключевую роль в 
изучении дисциплины «Социальная информатика». Для того чтобы привлечь внимание читателя к этим понятиям, в тексте учебного пособия они выделены курсивом. Выполнение заданий для 

самостоятельной работы требует от студентов не только знания 
изучаемого материала, но и определенных навыков логического 
рассуждения, т.е. умения давать обоснованный ответ на поставленный вопрос. Наконец, написание рефератов на предлагаемые 
темы позволяет студентам более глубоко изучить некоторые вопросы, которые в учебном пособии только затрагиваются, но детально не рассматриваются.
Помимо шести глав, в которых дается систематическое изложение социальной информатики, учебное пособие включает 
в себя четыре раздела. Первый из этих разделов содержит определения основных понятий социальной информатики, которые 
соотносятся с контрольными вопросами в конце каждой главы, 
второй — тесты вместе с ключами к ним, третий — краткую информацию о тех людях, с именами которых связано становление и 
развитие социальной информатики как области научного знания, 
а четвертый — список литературы, включающий в себя не только 
учебники и учебные пособия, но и научные монографии.
Хотя социальная информатика преподается в российских вузах уже более десяти лет, учебной литературы для тех, кто приступает к ее изучению, сравнительно немного. Наибольшей 
популярностью среди студентов пользуется учебное пособие 
К.К. Колина «Социальная информатика», вышедшее еще в 2003 г. 
Полагая, что любая дисциплина, изучаемая в вузе, должна быть 
обеспечена максимальным количеством разнообразной литературы (научной, учебно-методической, публицистической и т.д.), автор решил вынести на суд общественности написанное им учебное пособие по социальной информатике. Это учебное пособие, 
задуманное как доступное изложение сложных научных проблем 
современности, сможет помочь желающим составить себе общее 
представление об одной из наиболее интенсивно развивающихся 
наук нашего времени — социальной информатике. 

 

ГЛАВА 1

СОЦИАЛЬНАЯ ИНФОРМАТИКА 
КАК ОБЛАСТЬ НАУЧНОГО ЗНАНИЯ

1.1. Становление социальной 
информатики

Одним из наиболее общих понятий, обозначающим какиелибо сведения, совокупность каких-либо данных, знаний и т.п., 
является информация. Само понятие информации предполагает 
наличие трех объектов — источника и потребителя информации, 
а также передающей среды. Носителем информации является сообщение, представляющее собой кодированный эквивалент события, который зафиксирован ее источником и выражен с помощью 
последовательности символов. Средством передачи сообщения 
является канал связи, по которому оно передается в форме сигнала, представляющего собой знак, физический процесс или явление. Так, в электронных и электрических цепях распространяются электрические сигналы, в газообразных, жидких и твердых 
телах — акустические сигналы и т.д. 
Сигнал, несущий информацию, имеет для ее потребителя 
определенный смысл. В соответствии со специальными соглашениями, заключаемыми между источниками и потребителями информации, осуществляется интерпретация сигнала, т.е. извлечение из него смысла, который понятен потребителю. При этом сам 
сигнал может не иметь непосредственной связи с событием или 
явлением, о котором он несет информацию. Вообще, информация 
представляет собой свойство любого объекта порождать множество состояний, которые посредством отражения передаются от 
него к другому объекту, запечатлеваясь в его структуре. Будучи 

основным материалом мышления, она лежит в основе всякой умственной деятельности.
Исследователи информации исходят из того, что различные 
сообщения могут быть переведены на один общий язык, а сама 
информация, которую они несут, может быть измерена с количественной точки зрения. Принимая во внимание количественные 
параметры, можно оценивать передаваемые сообщения независимо от той формы, в которую они облечены. Тем самым создается 
объективная основа для построения общей теории информации, 
которая обычно называется информатикой. По роли в науке понятие информации сравнивают с другим фундаментальным понятием — «энергия» — введение которого позволило рассматривать 
все явления природы с единой точки зрения. 
До середины XX в. в науке преобладало интуитивное понимание информации как сведений, передаваемых с помощью устной 
или письменной речи, технических средств связи и т.д. В 1949 г. 
американские ученые К.Э. Шеннон и У. Уивер сформулировали 
математическую теорию информации, называемую также вероятностной. Согласно этой теории, информация содержит только 
такие сообщения, которые уменьшают или вообще устраняют 
неопределенность в выборе одной из двух или более возможностей. Так, высказывание «Мэри Ричмонд — один из пионеров социальной работы» содержит информацию только для тех, кто не 
знал, что Мэри Ричмонд является одним из пионеров социальной 
работы. Помимо вероятностного, в дальнейшем были сформулированы топологический, алгоритмический и другие варианты математической теории информации. 
Иное понимание информации было предложено английским 
ученым У.Р. Эшби, который полагал, что в ее основе лежит понятие разнообразия. Согласно этому пониманию, информация 
представляет собой отраженное разнообразие, т.е. чем более разнообразными являются исследуемые предметы, тем больше информации они содержат. При этом предполагается, что в качестве 
основы для измерения информации выступает некоторое различие между исследуемыми предметами, которое может рассматриваться как простейшее. Так, сообщество, состоящее из представителей различных социальных групп, содержит некоторую 
информацию. Но если это сообщество состоит из одной социаль

ной группы, например пенсионеров, то оно не содержит интересующей всех информации.
Первая попытка логического прояснения интуитивного понимания информации была предпринята немецким философом 
Р. Карнапом, идеи которого получили развитие в трудах финского логика Я. Хинтикки и других авторов. В логике под информацией имеется в виду формализованное знание, представленное в 
символической форме и выступающее в качестве объекта коммуникации между людьми. При этом любые осмысленные сообщения содержат определенную информацию, которая не зависит 
ни от степени осведомленности ее адресата, ни от степени разнообразия исследуемых объектов. Так, высказывание «Социальная работа в России возникла в 1991 г.» содержит информацию, 
которая не зависит от того, кто именно воспринимает его в качестве информационного сообщения, насколько он осведомлен 
об истории социальной работы в России, знает ли русский язык 
и т.д. Наличие или отсутствие информации, содержащейся в некотором высказывании, определяется в конечном счете его непротиворечивостью. Если вышеприведенное высказывание содержит 
информацию, то, например, высказывание «Социальная работа в 
России возникла в 1991 г., однако в 1991 г. социальная работа в 
России не возникла» не содержит никакой информации, поскольку оно описывает противоречивую ситуацию, которая никогда не 
может реализоваться. 
В рамках логической концепции информации проводится различие между двумя ее видами — объективной и субъективной 
информацией. Под объективной информацией подразумевается 
знание о внешнем мире, который состоит из чувственно воспринимаемых объектов, а под субъективной — знание о внутреннем 
мире человека, включающем в себя его чувственные представления. Так, высказывание «Жилищная проблема в России до сих пор 
не решена» выражает объективную информацию о положении 
дел с обеспеченностью людей жильем, тогда как высказывание 
«Я знаю, что жилищная проблема в России до сих пор не решена» 
выражает субъективную информацию, которую один человек может передавать другому человеку или группе людей.
В социологии информация понимается как совокупность знаний, сведений, данных и сообщений, которые формируются и 

воспроизводятся в обществе и используются индивидами, группами, организациями, классами и социальными институтами 
для регулирования социального взаимодействия, общественных 
отношений, а также отношений между человеком, обществом и 
природой. Она является многоуровневым знанием, которое характеризует общественные процессы в целом, конкретные процессы, 
происходящие в различных сферах общества, а также интересы, 
стремления и мнения различных социальных групп. Распространение и хранение информации осуществляется с помощью различных средств, которые могут быть как институционализированными, так и неинституционализированными. Развитие науки 
и техники, а также усложнение общества и системы управления 
им приводит к тому, что все более важную роль в формировании 
и распространении информации играют средства массовой коммуникации. В то же время реально функционирующая информация включает в себя оценки, мнения, восприятия и другие субъективные элементы, а также может носить искаженный характер, 
будучи основанной на стереотипах, предрассудках, слухах и т.д. 
Поэтому в современном обществе особенно острой является проблема адекватности информации, т.е. ее полноты, обоснованности, достоверности и актуальности. Неадекватность информации 
неизбежно порождает процесс дезинформации, который может 
быть стихийным или регулируемым, направленным на манипулирование сознанием и поведением людей.
Стоя в одном ряду с такими фундаментальными категориями, как материя и энергия, информация является центральным 
понятием информатики, которое имеет множество определений, 
сформулированных в рамках математики, логики, социологии и 
других областей знания. Каждое из этих определений раскрывает 
ту или иную сторону информации как меры неоднородности распределения материи и энергии в окружающем мире, а также меры 
изменений, которыми сопровождаются все процессы, протекающие в нем. Выделяют три аспекта изучения информации — технический, семантический и прагматический. Технический аспект 
изучения информации касается ее точности и надежности, а также скорости передачи сообщений, способов построения каналов 
связи и т.д. Семантический аспект изучения информации касается 
того, насколько точно смысл сообщений передается с помощью 

кодированных символов. Наконец, прагматический аспект изучения информации касается того, насколько важным для потребителя является полученное им сообщение.
Для обозначения общей теории информации в современной науке используются два термина, один из которых имеет английское 
происхождение, а другой — французское. В Соединенных Штатах Америки, Канаде и некоторых латиноамериканских странах 
широкое распространение получил термин «computer science», означающий буквально «компьютерная наука». Его используют для 
обозначения научной дисциплины, изучающей процесс обработки, хранения и передачи информации с помощью компьютеров и 
телекоммуникационных систем. В России и странах Европы для 
обозначения этой дисциплины чаще используется термин «информатика», произошедший от французского слова «informatique»1. 
Сравнивая термины «компьютерная наука» и «информатика», специалисты обращают внимание на то, что первый из них отражает 
компьютерный аспект общей теории информации, а второй — 
ее информационный аспект. Известный российский специалист в 
области информатики К.К. Колин считает, что эти термины обозначают две связанные, но различные по своему содержанию дисциплины. Более того, в связи с расширением предметной области 
информатики различие между этими дисциплинами будет все более заметным.
Информатика является сравнительно новой областью знания, 
возникновение которой связано с развитием процесса информатизации, имеющего глобальный характер. Информатизация 
общества влечет за собой кардинальные изменения в различных 
сферах жизни общества, которые существенным образом меняют 
условия жизни людей. Возникнув как дисциплина о методах обработки данных при помощи вычислительной техники, информатика к настоящему времени превратилась в фундаментальную науку 
об информационных процессах, протекающих в различных средах, включая природу и общество. Во взаимодействии с другими 
областями знания она дала толчок развитию целого ряда новых 
научных дисциплин, к которым относятся биоинформатика, соци
1 Слово «informatique» производно, видимо, от двух французских слов — 
«information» и «automatique», означающих, соответственно, «информация» и «автоматика». 

альная когнитология, социальная информатика и т.д. Биоинформатика представляет собой науку, изучающую информационные 
процессы в биологических системах. Что касается социальной 
когнитологии, то она является наукой о развитии интеллектуального потенциала общества. Наконец, социальная информатика 
стала рассматриваться как наука о процессах информатизации 
общества.
В 1974 г. в отечественной литературе появился термин «социальная информатика», автором которого был известный специалист в области теории коммуникаций А.В. Соколов. По замыслу 
его автора, он должен был обозначать научную дисциплину, которая подходит к изучению общественного знания, социальной коммуникации и управления обществом с точки зрения общей теории 
информации. А.В. Соколов полагал, что социальная информатика 
образуется в результате расширения общей теории информации, 
приводящего к сближению ее с социологией. Его точка зрения 
была обобщена в работах академика А.Д. Урсула, связавшего социальную информатику с проблемой информатизации общества, 
в процессе которой происходит социализация информатики в ее 
компьютерном понимании. В этих работах был показан социальный характер процесса информатизации, в котором вычислительная техника и информационные технологии являются средством 
более эффективного овладения информацией в целях прогрессивного развития общества. А.Д. Урсул предложил новый подход к 
социальной информатике, который в силу своей гуманистической 
направленности получил широкое распространение в научном сообществе. Поэтому многие специалисты полагают, что именно 
его следует считать основоположником социальной информатики 
как области научного знания.

1.2. Предмет и методы социальной 
информатики

Специфика любой науки проявляется в том, что представляет 
собой ее предмет и каковы используемые ею методы. Понятием 
предмета науки охватывается все то, на что направлена исследовательская деятельность ученых, которые принадлежат к ней. 
Близкие по содержанию науки (например, биоинформатика, соци