Бизнес-инкубаторы и предпринимательство

БИЗНЕС-ИНКУБАТОРЫ 
БИЗНЕС-ИНКУБАТОРЫ 

И  ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
И  ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

В.Л. ГОРБУНОВ

Москва 

РИОР 

ИНФРА-М

Монография

 
 

УДК 334(075.4)
ББК 65.9
         Г67

ISBN 978-5-369-01316-8 (РИОР)
ISBN 978-5-16-009441-0 (ИНФРА-М, print)
ISBN 978-5-16-100553-8 (ИНФРА-М, online)
© Горбунов В.Л.

Автор:
Горбунов В.Л. — д-р техн. наук, профессор. Является автором более 160 печатных работ, в том 

числе трех монографий и четырех учебных пособий по проблемам развития и использования информационных технологий в задачах планирования и управления проектами

Рецензент:
Белоусов В.Л. — д-р экон. наук, профессор, заведующий кафедрой «Менеджмент предприятий» 

Московской государственной академии приборостроения и информатизации

Горбунов В.Л.

Г67 
 
Бизнес-инкубаторы и предпринимательство : монография / В.Л. Горбунов. — 

Москва : РИОР : ИНФРА-М, 2021. — 215 + III  с. + Доп. материалы [Электронный 
ресурс]. — (Наука и практика). — DOI: https://doi.org/10.12737/1229

ISBN 978-5-369-01316-8 (РИОР)
ISBN 978-5-16-009441-0 (ИНФРА-М, print)
ISBN 978-5-16-100553-8 (ИНФРА-М, online)

В монографии приведены результаты исследований по проблемам, связанным с раз
витием сети бизнес-инкубаторов как важнейших элементов инфраструктуры для развития 
малого предпринимательства. Представлена методика построения бизнес-инкубаторов для 
регионов с различными экономическими условиями. Предложены основные организационные формы для проектирования и реализации бизнес-инкубатора.

Предназначена для ученых, преподавателей вузов, чиновников федеральных и регио
нальных структур власти, руководителей бизнес-инкубаторов и малых предприятий.

УДК 334(075.4) 
ББК 65.9

Материалы, отмеченные знаком 
, доступны  

в электронно-библиотечной системе ZNANIUM по адресу 

http://znanium.com.

Ссылку для доступа вы можете получить при сканировании 

QR-кода, указанного на обложке

ФЗ 
№ 436-ФЗ
Издание не подлежит маркировке 
в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 1

Введение 

Углубление экономической реформы и становление рыночной 
экономики наиболее эффективно достигается формированием 
конкурентной среды путем развития института предпринимательства, создания условий для развития малого бизнеса. Нестабильность современной российской экономической системы, подтвержденная еще раз глубоким финансово-экономическим кризисом 
августа 1998 г., во многом связана с недостаточным развитием 
сектора малого и среднего предпринимательства, составляющего 
фундамент здоровой экономики. 
 
Опыт развития мировой и отечественной экономики показывает, что в условиях экономического кризиса политика, ориентированная на оказание помощи и содействие развитию малого 
предпринимательства, дает ощутимый сбалансированный экономический рост. Наряду с формированием благоприятной для 
малого бизнеса инвестиционно-кредитной среды и фискальной 
политики необходимо развитие инфраструктуры поддержки 
предпринимательства. Важным элементом такой инфраструктуры являются инкубаторы малого бизнеса, эффективность которых в развитии предпринимательства неоднократно подтверждена успешным зарубежным опытом, в том числе стран со 
сходными с нашими экономическими и политическими условиями. 
В современных условиях бизнес-инкубаторы (БИ) могут содействовать не только развитию предпринимательства в регионах, но и использованию не нашедших пока достойного применения в складывающейся рыночной системе региональных производственных, интеллектуальных и других ресурсов, став инструментом «конверсии» больших и неконкурентоспособных производств в сектор малой экономики. Модель БИ может быть 
приспособлена под решение таких актуальных для России задач, 
как развитие предпринимательства и конкурентной среды, создание рабочих мест и снижение социальной напряженности, разукрупнение производств и развитие определенных отраслей 
промышленности в сфере малого бизнеса, включение в эту сферу недвижимости и ресурсов, а также других специфических региональных задач. 
Несмотря на многие трудности общесистемного характера, 
первые БИ, созданные в разных регионах России, продемонстрировали высокую эффективность и большой потенциал использования данного инструмента поддержки малого предпринимательства. Однако попытки переноса неадаптированного западно

го опыта в российскую действительность, отсутствие системного 
подхода, недостаток информации, слабая изученность вопросов 
инкубации серьезно препятствуют дальнейшему использованию 
БИ и подчас приводят к неудачам. 
Недостаточное развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства и системы государственных и общественных 
субсидий на реализацию подобных программ является специфической чертой российской экономики переходного периода. Поэтому условием существования БИ в России становится покрытие издержек на реализацию необходимых малым предприятиям 
услуг за счет внутренних источников дохода. Данная ситуация 
диктует необходимость совершенствования планирования инкубации в рамках научно обоснованного подхода, поскольку серьезные исследования в этой области пока не проводились. 
Главная цель предлагаемого издания — изложение организационно-методических основ создания БИ как фундамента для 
разработки комплекса мероприятий по повешению эффективности, снижению рисков, обеспечению стабильности создаваемых 
программ инкубации малых предприятий и тиражированию данной модели. В книге показаны возможности и специфика использования БИ в России, проведена систематизация зарубежного и отечественного опыта в рамках единого подхода для использования типовых моделей при тиражировании накопленного 
опыта. 
Предложенная методика проектирования и механизм решения 
основных организационных задач при внедрении модели БИ с 
учетом региональных задач экономического развития представляет практический интерес. Новым в предлагаемых подходах к 
организации и управлению БИ является ориентация на конкретные потребности предпринимателей и реалии рыночной ситуации при организации БИ как самостоятельного предприятия, базирующегося на применении современных маркетинговых технологий и методов функционально-стоимостного проектирования. Универсальность описанных методик делает их удобными 
для применения на различных стадиях реализации проектов БИ 
при решении широкого спектра управленческих задач. 
Предложенный механизм решения основных организационных задач БИ, являясь концепцией управления БИ, может применяться для реализации проектов инкубации различного масштаба, обеспечивая эффективность использования ресурсов и 
минимизируя риски БИ различной направленности. 

Глава 1. Применение бизнес-инкубаторов 

1.1. Основные определения 

Ниже приведены определения основных процессов, касающихся инновационной деятельности и встречающихся в описании бизнес-инкубатора. 
Новация — любое качественно новое дополнение или изменение, отражающееся на конечных действиях (в деятельности) 
или свойствах конечного продукта с переналадкой, изменениями 
или даже заменой алгоритма деятельности, новыми технологиями или устройствами (конструкциями) [36]. 
Термин «инновация» происходит от лат. novatio, что означает 
«обновление» (или «изменение»), и приставки in, которая переводится с латинского как «в направление», если переводить дословно, то Innovatio — «в направлении изменений». Само понятие innovation впервые появилось в научных исследованиях 
XIX в. Новую жизнь понятие «инновация» получило в начале 
XX в. в научных работах австрийского и американского экономиста Й. Шумпетера в результате анализа «инновационных комбинаций», изменений в развитии экономических систем. Именно 
Шумпетером в работе The Theory of Economic Development (1934) 
был впервые введен данный термин в экономике. 
Понятие «инновация» по своему смыслу близко с понятием 
«изобретение», обозначающим создание новой технической разработки или усовершенствование старой, и термином «нововведение», означающим внедрение новых решений. Чтобы отличать 
инновации от перечисленных выше понятий, нередко уточняется, что особенность инновации в том, что она позволяет создать 
дополнительную ценность, позволяет инноватору получить дополнительную ценность и связана с внедрением. В рамках этого 
взгляда инновация не является инновацией до того момента, пока она успешно не внедрена и не начала приносить пользу.  
Технопарк — это научно-производственный территориальный комплекс, главная задача которого состоит в формировании 
максимально благоприятной среды для развития малых и средних наукоемких инновационных фирм-клиентов.  
Понятие технопарка довольно близко понятию бизнесинкубатора в сфере инновационной деятельности. Оба эти элемента инновационной инфраструктуры представляют собой 
комплексы, предназначенные для содействия развитию малых 
инновационных компаний, создания благоприятной, поддерживающей среды их функционирования. Различие между ними за

ключается в том, что спектр фирм-клиентов технопарков в отличие от инкубаторов не ограничивается только вновь создаваемыми и находящимися на самой ранней стадии развития инновационными компаниями. Услугами технопарков пользуются 
малые и средние инновационные предприятия, находящиеся на 
различных стадиях коммерческого освоения научных знаний, 
ноу-хау и наукоемких технологий. Другими словами, для технопарков не свойственна жесткая политика постоянного обновления, ротации клиентов, типичная для инкубаторов в области инновационной деятельности.  
Национальная инновационная система (НИС) — национальная инновационная система — совокупность субъектов и 
институтов, деятельность которых направлена на осуществление 
и поддержку в осуществлении инновационной деятельности. 
Структурными компонентами НИС являются организации частного и государственного сектора, которые обеспечивают и ведут инновационную деятельность в масштабе государства. Эти 
организации действуют во всех сферах и на всех этапах, связанных с инновационным процессом, в исследованиях, образовании, производстве, сбыте и обслуживании нововведений, финансировании этого процесса и его юридически-правовом обеспечении. 
Организации НИС призваны оказывать помощь субъектам 
инновационной деятельности в продвижении их нововведений 
на различных этапах инновационного цикла. В соответствии с 
типом предоставляемых ими услуг инновационную инфраструктуру можно условно разделить на шесть групп: 
 производственно-технологическая; 
 информационная; 
 финансовая; 
 экспертно-консалтинговая; 
 кадровая; 
 сбытовая. 
В разных странах сложились различные модели организации 
НИС. Государство может поддерживать НИС различными способами, из которых наиболее распространены: 
 льготное налогообложение;  
 прямое бюджетирование;  
 предоставление кредитов;  
 организация венчурных фондов;  
 содействие развитию венчурных фондов. 
Венчурный фонд (англ. venture — рискованное предприятие) — организация, ориентированная на работу с инновационными предприятиями и начинающими проектами (стартапами), 
осуществляющая инвестирование аккумулированных в ней фи

нансовых ресурсов в различные проекты с высокой или относительно высокой степенью риска в ожидании чрезвычайно высокой прибыли. Как правило, 70–80% проектов не приносят отдачи, но прибыль от оставшихся 20–30% окупает все убытки.. Финансовые ресурсы фонду предоставляют венчурные инвесторы 
(венчурные капиталисты). Иногда такие финансовые ресурсы 
могут предоставлять государственные и/или международные 
финансовые институты. 
Особенностью венчурных фондов является законодательное 
разрешение проводить более рискованную деятельность: отсутствует или резко снижена необходимость диверсификации рисков, им разрешено не только покупать корпоративные права, но 
и кредитовать компании (например, через покупку векселей). 
В то же время им запрещено вкладывать средства в банковскую, 
страховую, инвестиционную отрасли. 
Другой составляющей рынка инвестиций на этапе стартапов 
являются бизнес-ангелы. Если венчурные фонды, как правило, 
предпочитают вложения в проекты со средней степенью риска 
(типичная инвестиция — 1–5 млн долл. в проект), то бизнесангелы, в основном, сосредотачивают свою деловую активность 
на вложения в компании на самой ранней стадии развития (50–
300 тыс. долл. в проект) и, как следствие, более рискованных 
инвестициях 
Франчайзинг — термин, эквивалентный термину «коммерческая концессия», регулируется главой 54 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ). По договору коммерческой концессии одна сторона (правообладатель) обязуется предоставить другой стороне 
(пользователю) за вознаграждение на срок или без указания срока право использовать в предпринимательской деятельности 
пользователя комплекс исключительных прав, принадлежащих 
правообладателю, в том числе право на фирменное наименование и/или коммерческое обозначение правообладателя, на охраняемую коммерческую информацию, а также на другие предусмотренные договором объекты исключительных прав: товарный знак, знак обслуживания и т.д.  
Трансфер технологий (ТТ) — основная форма продвижения 
инноваций. Это процесс продажи технологии и «ноу-хау», как с 
технической, так и с коммерческой точки зрения. Процесс направлен на использования технологии, экспертных знаний, ноухау или оборудования для цели, которая изначально не предполагалась организацией-разработчиком. Трансфер технологий 
может иметь результатом коммерциализацию или усовершенствование продукта/процесса. 
ТТ включает в себя коммерциализацию научных разработок, 
т.е. передачу новой технологии (инновации) в коммерческое ис

пользование, а также распространение уже существующих технологий. Наиболее распространенные проявления ТТ связаны с 
операциями:  
 передача патентов на изобретении; 
 торговля беспатентными изобретениями; 
 передача технологической документации; 
 патентное лицензирование;  
 передача «ноу-хау»;  
 передача технологических сведений, сопутствующих приобретению или аренде (лизингу) оборудования и машин; 
 информационный обмен в персональных контактах на семинарах, симпозиумах, выставках и т.п.; 
 инжиниринг; 
 научные исследования и разработки при обмене учеными и 
экспертами; 
 проведение различными фирмами совместных разработок и 
исследований; 
 организация совместного производства; 
 организация совместного предприятия. 
Существующие центры трансферта технологий в компаниях, 
университетах и государственных организациях решают задачи 
определения исследований, которые имеют коммерческий потенциал по его использованию. К примеру, результат исследования может быть научно и коммерчески интересным, но патенты 
обычно даются только на практическое применение, и поэтому 
кто-то (необязательно ученые) должны прийти с практическим 
применением данного результата. Коммерческое внедрение результатов исследования может различаться. Оно может включать лицензионные соглашения или создание совместных предприятий и партнерства для разделения рисков и выгод от привнесения технологий на рынок.  

1.2. Понятие и суть бизнес-инкубатора 

 В Постановлении Правительства РФ от 22.04.2005 № 249 
«Об условиях и порядке предоставления в 2005 году средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную 
поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские 
(фермерские) хозяйства» [1] было введено следующее определение: 
Бизнес-инкубаторы (БИ) — организации, созданные для 
поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности 
путем предоставления в аренду помещений и оказания консультационных, бухгалтерских и юридических услуг. 

Приведем еще несколько определений данного понятия, взятых из разных источников. 
Бизнес-инкубатор (БИ): 
 благоприятная среда, внешняя оболочка, защищающая новичков, начинающих менеджеров, не имеющих исходной материальной базы для организации бизнеса. В БИ имеется все необходимое для приобщения к бизнесу и деловому сотрудничеству: производственные помещения; оборудование; вычислительная техника; средства телекоммуникаций; широкие возможности их льготной аренды. В БИ молодым бизнесменам 
предлагается организовать хозрасчетное предприятие, чтобы в 
условиях экономической свободы действий, при финансовой 
поддержке БИ и содействии его квалифицированных кураторов освоить конкретное дело, стать менеджерами в уже действующих структурах (Словарь маркетинга, [35]; 
 субъект инновационной инфраструктуры, созданный с целью 
образования новых предприятий, рабочих мест и экономического развития региона на основе комплексного метода организации инновационного процесса (Евразийский совет по 
стандартизации, метрологии и сертификации, [22]); 
 организация, которая создает наиболее благоприятные условия для стартового развития малых предприятий. БИ предоставляют им комплекс услуг и ресурсов, который включает в 
себя обеспечение предприятий площадями на льготных условиях, обучение персонала, консалтинг, доступ к информационной базе, хорошо подобранный комплекс программ деловой 
поддержки, включая постоянную помощь в управлении предприятием и специализированные программы обучения, а также доступ к финансированию и предоставление существенных 
ценовых 
льгот 
(Национальное 
содружество 
бизнесинкубаторов, [29]); 
 организация (фирма, ассоциация), созданная для поддержки 
предпринимателей на ранней стадии их деятельности и для 
оказания им помощи в создании жизнеспособных коммерческих продуктов и эффективных производств на базе их идей. 
Бизнес-инкубатор может быть учрежден как технологический 
инновационный центр, инкубатор высоких технологий, инкубатор малого бизнеса и т.д. (Англо-русский глоссарий, [31]); 
 программа комплексной помощи вновь создаваемым молодым 
предприятиям, нацеленная на их поддержку с помощью создания благоприятных условий для их становления и успешного развития. В отличие от отдельных предпринимателей, которые создают свой бизнес и становятся очень успешными и 
богатыми, большинство инкубаторов способствуют повыше

нию благосостояния всего сообщества (Национальная ассоциация бизнес-инкубаторов США, [20]). 
Принципиальным при определении бизнес-инкубатора является тот факт, что основной целью его деятельности является 
оказание в фиксированные сроки поддержки зарождающимся 
предприятиям при организации первоначальной деятельности и 
выходе на рынок. Типичной является ситуация, при которой начинающая фирма имеет в своем активе идею ведения хозяйственной деятельности, небольшой штат (нередко 1–2 человека), 
незначительные финансовые средства и плохо приспособлена к 
конкурентной среде своего региона. 
Главной целью реализации идеи бизнес-инкубирования 
должно быть развитие регионов на основе оказания поддержки 
малому бизнесу, представителям которого сложно адаптироваться к условиям существующей конкурентной среды. 
Стремительное развитие и бурный рост числа БИ во многих 
странах мира доказывает эффективность использования этой 
модели для решения этой и целого ряда других задач, среди которых можно выделить следующие: 
 оздоровление экономической активности регионов, развитие 
внутренних рынков, диверсификация регионов; 
 рост числа малых предприятий, повышение их жизнеспособности, а следовательно, расширение налогооблагаемой базы 
регионов и государств; 
 наиболее полное использование ресурсов регионов, включая 
трудовые, производственные, технологические, природные и 
пр.; 
 повышение инновационной активности бизнеса в целом, внедрение новых технологий и ноу-хау; 
 создание и укрепление связей между малым бизнесом и другими секторами экономики (крупный бизнес, государственный, финансовый сектор и пр.), а также межрегиональных и 
международных связей, способствующих укреплению экономических систем; 
 рост занятости и уровня жизни населения; 
 превращение новых технологий, разработанных университетами, лабораториями или исследовательскими институтами, в 
источник прибыли; 
 создание и поддержка промышленного и технологического 
сектора; 
 стимулирование предпринимательской модели поведения среди национальных меньшинств, молодежи, людей с низким доходом; 
 обеспечение возможностей для получения финансовой прибыли по инвестициям в новые компании.