Теория организации и организационное поведение

ТЕОРИЯ ОРГАНИЗАЦИИ 
И ОРГАНИЗАЦИОННОЕ 
ПОВЕДЕНИЕ

А.П. БАЛАШОВ

Учебное пособие

Москва
ВУЗОВСКИЙ УЧЕБНИК
ИНФРА-М
2021

УДК 
65.0(075.8)

ББК 
65.290-2я73

 
Б20

Балашов А.П.
Теория организации и организационное поведение: учеб. пособие / 

А.П. Балашов. — М: Вузовский учебник: ИНФРА-М, 2017. — 304 с.

ISBN 978-5-9558-0343-2 (Вузовский учебник)
ISBN 978-5-16-009275-1 (ИНФРА-М, print)
ISBN 978-5-16-100357-2 (ИНФРА-М, online)

Пособие состоит из двух частей: теория организации и организацион
ное поведение. В первой части изложены вопросы теории организации, 
в том числе законы, принципы, организационно-правовые формы, связи 
и взаимозависимости структурных составляющих организации, организационное проектирование, современные тенденции построения и развития 
организаций. Во второй части рассматриваются вопросы организационного поведения, в том числе факторы, определяющие поведение личности 
и групп в организации; организационное развитие; управление поведением персонала в условиях организационных изменений;  организация как 
субъект поведения. 

Особенностью учебного пособия является привлечение обучающихся 

к широкому участию в учебном процессе (анализ моделей построения и 
развития организаций, дискуссии, выполнение заданий для самостоятельной работы с аналитическим уклоном на примере действующих предприятий, их презентация и т.п.). 

Пособие предназначено для магистрантов, обучающихся по направ
лению 080200.68 Менеджмент, слушателей различных форм подготовки, 
переподготовки и повышения квалификации управленческих кадров, менеджеров организаций.

Б20

© Вузовский учебник, 2014

Р е ц е н з е н т ы :
О.В. Кожевина, д-р экон. наук, профессор;
В.О. Федорович, д-р экон. наук, доцент;
М.П. Лебедко, канд. экон. наук, профессор

ФЗ  

№ 436-ФЗ

Издание не подлежит маркировке 

в соответствии с п.1 ч.2 ст.1

УДК  65.0(075.8)
ББК  65.290-2я73

ISBN 978-5-9558-0343-2 (Вузовский учебник)
ISBN 978-5-16-009275-1 (ИНФРА-М, print)
ISBN 978-5-16-100357-2 (ИНФРА-М, online)

Балашов А.П.

Б20 
 
Теория организации и организационное поведение : учебное пособие / 

А.П. Балашов. — Москва : Вузовский учебник : ИНФРА-М, 2021. — 
299 с.

Пособие предназначено для магистрантов, обучающихся по направ
лению подготовки «Менеджмент», слушателей различных форм подготовки, переподготовки и повышения квалификации управленческих кадров, менеджеров организаций.

ВВЕДЕНИЕ

Эффективная экономика — это, прежде всего, эффективное 
управление. В рыночных условиях эффективное управление организацией могут обеспечить менеджеры, обладающие высоким уровнем профессионализма. Именно из-за отсутствия менеджеров такого уровня многие российские предприятия неконкурентоспособны не только на мировом, но и на локальных 
рынках. 
Предлагаемое учебное пособие призвано дать обучающимся 
(будущим магистрам менеджмента) необходимые знания, умения, 
навыки, а также сформировать необходимые компетенции в области теории и практики управления в современных организациях, 
функционирующих в быстро меняющейся рыночной среде.
В федеральном государственном образовательном стандарте 
высшего профессионального образования по направлению подготовки 080200 Менеджмент (квалификация (степень) «магистр») 
в структуре профессионального цикла предусмотрена комплексная дисциплина «Теория организации и организационное поведение», включающая по сути две более узкие дисциплины: «Теория организации» и «Организационное поведение». Структура 
данного учебного пособия также предусматривает обособление 
этих дисциплин в виде отдельных частей (рис. В.1).

 

Часть I
«Теория организации»

Часть II
«Организационное
поведение»

Общепрофессиональная дисциплина
Теория организации и организационное поведение

Рис. В.1. Структура и последовательность изучения материала в комплексной 
дисциплине «Теория организации и организационное поведение»

Учебное пособие может использоваться и в тех случаях, когда вместо одной дисциплины «Теория организации и организационное поведение» в учебных планах вузов предусмотрены 
отдельные дисциплины: «Теория организации», «Организационное поведение».

В федеральных государственных образовательных стандартах высшего профессионального образования по направлениям 
081100 Государственное и муниципальное управление, 080400 
Управление персоналом предусмотрены дисциплины «Теория 
организации», «Теория управления», «Теория организации и 
организационное проектирование». Поэтому предлагаемое читателю учебное пособие может также использоваться при обучении студентов по этим направлениям.
В первой части пособия — «Теория организации» — раскрываются сущность организации как открытой системы и как 
процесса, законы и принципы организации, организационноправовые формы организаций, их структура, внутренняя среда, 
факторы внешней среды, тенденции развития управления организацией в динамично меняющейся внешней среде. При этом 
теоретические вопросы увязываются с действующими в стране 
нормативно-правовыми актами и реальными условиями функционирования организаций. В последних главах рассматриваются вопросы проектирования организационных структур и 
перспективные модели организаций. 
Вторая часть пособия — «Организационное поведение» — посвящена наиболее общим вопросам управления людьми в организации и методам повышения эффективности их трудовой деятельности. В частности, рассмотрены вопросы: модели организационного поведения; личность и группа в организации и факторы, 
определяющие их поведение; управление конфликтами; методы 
управления поведением работников организации (мотивация персонала, организационная культура, власть и лидерство); организационное развитие и управление сопротивлением персонала организации; организация как субъект поведения.
В конце каждой главы пособия даны краткие выводы. Для 
закрепления знаний и формирования у обучающихся соответствующих компетенций по всем темам учебного пособия предлагаются задания для самостоятельной работы, которые должны выполняться на примере действующих организаций. Кроме 
того, в этих заданиях предусматривается проведение анализа 
соответствующей проблемы и разработка рекомендаций по ее 
разрешению.
В приложениях приводятся анкеты для опроса респондентов и инструментарий проведения и обобщения исследований, 
которые являются методической основой для выполнения заданий. Они предназначены для приобретения обучающимися 

умений и навыков проведения анализа и подготовки рекомендаций по совершенствованию управления организацией. 
В результате освоения дисциплины обучающийся должен:
• Знать основные вопросы теории организации и современные 
модели их построения; результаты новейших исследований по 
проблемам развития организации; современные теории и концепции поведения на различных уровнях организации.
• Уметь разрабатывать программы развития организаций и их 
отдельных подразделений; выявлять перспективные направления научных исследований по проблемам развития 
организаций и разрабатывать предложения по их разрешению; формулировать гипотезы, проводить эмпирические и 
прикладные исследования; управлять поведением персонала организации и организацией как субъектом поведения.
• Владеть методикой построения и анализа организационноуправленческих моделей объектов, явлений и процессов, 
оценки и интерпретации результатов; навыками количественного и качественного анализа проблем для принятия 
управленческих решений; различными способами управления поведением персонала организации.
Учебное пособие нацелено на формирование у обучающихся 
следующих общекультурных и профессиональных компетенций: 
• способность принимать организационно-управленческие 
решения и оценивать их последствия;
• способность управлять организациями, подразделениями, 
группами (командами) сотрудников, проектами и сетями;
• умение выявлять и формулировать актуальные научные 
проблемы по развитию организаций; обобщать и критически оценивать результаты, полученные отечественными и 
зарубежными исследователями; 
• способность разрабатывать программы организационного 
развития и изменений и обеспечивать их реализацию;
• способность разрабатывать учебные программы и методическое обеспечение для преподавания дисциплин «Теория организации», «Организационное поведение» в образовательных учреждениях различного уровня.
Методические особенности данного учебного пособия:
• наличие значительного количества рисунков, схем, таблиц 
и выделений в тексте, наглядно раскрывающих сущность 
вопроса и позволяющих обучающимся в систематизированном виде воспринимать предлагаемые знания;

• методическая направленность учебного пособия (изложено 
множество методик анализа организационно-управленческих проблем, возникающих в современных организациях);
• наличие заданий для самостоятельной работы, выполнение которых способствует закреплению теоретических знаний и формированию у обучающихся соответствующих компетенций;
• доведение теоретических знаний до практических рекомендаций и практического применения. 
При подготовке учебного пособия использованы работы, 
указанные в списке литературы, собственные исследования, 
опыт работы руководителем предприятий, в региональных органах управления, заведующим кафедрой менеджмента.
Автор выражает благодарность ученым, чьи работы были 
использованы при подготовке данного учебного пособия. 
Автор также выражает признательность рецензентам: заведующей кафедрой менеджмента Алтайского государственного университета, доктору экономических наук, профессору О.В. Кожевиной, директору института магистратуры Новосибирского государственного университета экономики и управления, доктору 
экономических наук, доценту О.В. Федорович, профессору кафедры менеджмента Сибирского университета потребительской 
кооперации, кандидату экономических наук, профессору М.П. Лебедко за полезные замечания и рекомендации.

ЧАСТЬ I
ТЕОРИЯ ОРГАНИЗАЦИИ

ГЛАВА 1 
ОРГАНИЗАЦИИ И ОРГАНИЗАЦИОННАЯ
ТЕОРИЯ

1.1. 
Организация как объект изучения

Большую часть своей жизни люди проводят в организациях 
(учатся, работают, отдыхают и т.п.). Коммерческие организации 
(предприятия) создают продукцию (услуги), потребляя которые, 
человек живет и развивается. Государственные учреждения (организации) выполняют социально-значимые функции (образование, медицинские услуги, социальное обеспечение и т.п.). Общественные организации (партийные, профсоюзные и др.) являются средством выражения наших взглядов и интересов.
В конце ХХ века организация стала универсальной формой 
общественной жизни. При этом она понимается как социальноэкономическая система, как общее понятие для всех организационно-правовых форм коммерческих и некоммерческих организаций (предприятий, компаний, учреждений, фондов и т.п.).
Наиболее общее представление об организации можно составить на основе следующих определений.

 
Организация  

 
• систематизированное, сознательное объединение людей, 
преследующих достижение определённых целей;  
• компания, 
фирма, 
предприятие, 
общественное 
объединение, учреждение. 

Эти определения нельзя рассматривать как отражающие 
всю сущность такого явления как организация. Они относятся 
к организации как системе и не раскрывают сущность ее создания, функционирования и развития, т.е. как процесса. 
Наиболее общие элементы, характерные для любой организации: 
• люди, работающие в данной организации; 
• цели, которых она желает достичь; 

• управление, которое приводит в движение ее ресурсный потенциал для достижения целей. 
Основные признаки организации: 
• наличие, по крайней мере, двух человек, которые считают 
себя частью этой группы; 
• одна цель (желаемый конечный результат, который принимают как общий все члены данной группы); 
• сознательная совместная деятельность. 
Основными ресурсами организации являются люди (человеческие ресурсы), капитал, материалы, технология, информация (рис. 1.1). 

Капитал 
Люди 

Виды ресурсов 

Технология 
Материалы 

Информация 

Рис. 1.1. Основные ресурсы, используемые организацией

Организация относится к классу социальных систем. Природа всех социальных систем носит двойственный объективносубъективный характер. Основным элементом и главным организатором в этих системах является человек. 
В зависимости от классификационного признака выделяются следующие виды социальных организаций: формальные и неформальные; бюджетные и внебюджетные; общественные и хозяйственные; коммерческие и некоммерческие; государственные, 
муниципальные, частные и смешанные (табл. 1.1).
Формальная организация — организация, созданная собственниками (учредителями) для осуществления производственной или иной деятельности. 
Внутренние связи и отношения в формальных организациях 
закреплены в соответствующих документах (устав, учредительный договор, положение, должностная инструкция и т.п.). 

Та б л и ц а  1 . 1

Классификация социальных организаций

Классификационный 
признак
Виды
организаций
Отличительные 
особенности вида

1. Отношение
к формальным
правилам о правах и обязанностях

Формальные
Объединения людей, связанных 
между собой договоренностями о 
правах и обязанностях

Неформальные

Объединения людей, не связанных между собой формальными 
договоренностями о правах и обязанностях

2. Отношение
к бюджету

Бюджетные
Создаются и финансируются государственными или муниципальными органами

Внебюджетные
Организации сами изыскивают 
источники финансирования

3. Характер
деятельности

Общественные
Создаются для удовлетворения 
социальных потребностей и интересов своих членов

Хозяйственные
Предназначены для производства 
продукции и удовлетворения потребностей покупателей

4. Отношение
к прибыли

Коммерческие
Организации, основной целью 
которых является получение прибыли

Некоммерческие
Основной целью этих организаций является удовлетворение общественных потребностей

5. Форма
собственности

Государственные

Единственным учредителем и 
собственником организации является Российская Федерация или 
региональный орган управления

Муниципальные
Единственным учредителем и 
собственником организации является муниципалитет

Частные

Учредителями и собственниками 
данных организаций являются 
частные лица и (или) предприятия 
с частной формой собственности

Смешанные

Учредителями и собственниками 
данных организаций могут быть 
как частные лица, организации, 
так и государственные и (или) 
муниципальные органы

В современных условиях совместная деятельность людей 
осуществляется в рамках определенной формализованной организационной структуры, где каждый участник имеет свою четко 
определенную роль, свои задачи или обязанности, которые необходимо выполнять. Эти обязанности распределяются во имя достижения цели, которые ставит перед собой организация. 
Формальная организация, как правило, является юридическим лицом. 
Неформальная организация — группа людей, объединенная 
какой-либо целью, в которой внутренние связи и межличностные отношения не закреплены в документах. 
Эти и другие виды организаций, указанные в табл. 1.1, будут 
рассмотрены в следующих главах учебного пособия. 
Организации создаются и действуют в конкретных социально-экономических, социально-культурных, исторических, производственно-технических и иных условиях. Поэтому в каждой 
организации проявляются специфические закономерности их 
формирования и развития. Эти объективные закономерности 
во многом предопределяют принципы и методы управления, 
организационные структуры, системы информационного обеспечения, стили руководства, мотивы поведения членов организации. 
В настоящее время в литературе по управлению понятие «организация» используется и во многих других аспектах. Сюда 
включаются процессы по упорядочению элементов в целесообразное единство; по формированию и поддержанию целостности создаваемых или функционирующих объектов; по объединению людей и координации их действий для выполнения какойнибудь задачи и т.п. В этом смысле организация — это функция 
управления, это совокупность целенаправленных процессов или 
действий, ведущих к образованию необходимых связей.
Организация как система (упорядоченное состояние элементов целого, т.е., организация в статике) и организация как 
процесс по упорядочению элементов в целесообразное единство (организация в динамике) непосредственно связаны между 
собой. Причем, организация как процесс — первична, а организация как система — вторична, т.к. она является результатом того 
или иного процесса организации. Вместе с тем, система не 
остается неизменной, она функционирует, в ней идет процесс 
упорядочения элементов системы. Поэтому более точным будет 
следующее определение понятия «организация».