Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц

Юридическая наука и практика. Вып. 9

альманах научных трудов Самарского юридического института ФСИН России. Ч. 2
Покупка
Основная коллекция
Артикул: 779864.01.99
В альманахе представлены материалы научных мероприятий, проведенных на базе Самарского юридического института ФСИН России в 2021 г. Издание предназначено для ученых-юристов, преподавателей, курсантов, студентов, адъюнктов, аспирантов юридических вузов, а также для всех интересующихся юридическими науками.
Юридическая наука и практика. Вып. 9 : альманах научных трудов Самарского юридического института ФСИН России. Ч. 2 / . - Самара : Самарский юридический институт ФСИН России, 2021. - 279 с. - ISBN 978-5-91612-360-8. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1871020 (дата обращения: 10.12.2024). – Режим доступа: по подписке.
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ 

САМАРСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЮРИДИЧЕСКАЯ НАУКА 

И ПРАКТИКА 

 

Альманах научных трудов 

Самарского юридического института 

ФСИН России 

 
 

Выпуск 9 
Часть 2 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Самара 2021 

 

ЮРИДИЧЕСКАЯ НАУКА И ПРАКТИКА 

 
 

2 

УДК 340 
ББК 67 
     Ю70 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Ю70 Юридическая наука и практика: альманах научных трудов Самарского юридического 
института ФСИН России. – Самара: Самарский юридический институт ФСИН России, 2021.  
– Вып. 9. – Ч. 2. – 279 с. 
 

 
ISB№ 978-5-91612-358-4 
ISB№ 978-5-91612-360-8 
 
 
 
 
В альманахе представлены материалы научных мероприятий, проведенных на базе  

Самарского юридического института ФСИН России в 2021 г. 

Издание предназначено для ученых-юристов, преподавателей, курсантов, студентов,  

адъюнктов, аспирантов юридических вузов, а также для всех интересующихся юридическими науками. 

 
 
 
 
 
 
 

УДК 340 
ББК 67 

 
 

ISB№ 978-5-91612-358-4
ISB№ 978-5-91612-360-8

© Коллектив авторов, 2021
© Самарский юридический

институт ФСИН России, 2021

АЛЬМАНАХ НАУЧНЫХ ТРУДОВ 

 
 

3 

ПРАВОВЫЕ И НРАВСТВЕННЫЕ АСПЕКТЫ 

УСЫНОВЛЕНИЯ (УДОЧЕРЕНИЯ) ДЕТЕЙ ОСУЖДЕННЫМИ 

© 2021 К. А. Айвазян 

Самарский юридический институт ФСИН России 

В статье рассматриваются правовые и нравственные аспекты усыновления или удочерения 

детей осужденными. Определены правовые источники, закрепляющие рассматриваемую процедуру, 
а также выявлены ограничения, оказывающие препятствие для усыновления или удочерения детей 
осужденными. 

Вопрос об усыновлении (удочерении) детей осужденными является объектом изучения 

многие годы, поскольку обуславливается наличием у осужденных специального статуса, препятствующего реализации своих семейных прав.  

В соответствии с Конституцией Российской Федерации (далее – Конституция РФ) мате
ринство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание – 
равное право и обязанность обоих родителей1. 

Таким образом, государство, обеспечивая безопасность и благополучие детей, устанав
ливает ряд ограничений для усыновления (удочерения) детей осужденными. 

В 2015 г. был подписан Федеральный закон от 20 апреля 2015 г. № 101-ФЗ «О внесении 

изменений в Семейный кодекс Российской Федерации», который разрешил усыновление (удочерение) детей ранее судимым лицам, кроме тех, что были осуждены за преступления, направленные против половой неприкосновенности детей, а также тяжелые и особо тяжкие преступления2. 

До указанного периода осужденным не предоставлялось возможности принять на себя 

опекунские обязанности в отношении детей, поскольку ранее Конституционный суд РФ усматривал в этом противоречие Конституции РФ3. 

В соответствии со ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ), 

родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей4. Поскольку лица, содержащиеся в местах лишения свободы, имеют ряд ограничений, препятствующих 
поддержанию прежнего уровня жизни, и не смогут в полном объеме осуществлять уход 
и воспитание детей, это приведет к нарушению прав последних, законодатель устанавливает 
ряд ограничений для усыновления (удочерения) детей осужденными. 

Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2000 г. утверждены Правила передачи 

детей на усыновление (удочерение), в которых указано, что положения, установленные пп. 7 
и 12 п. 1 ст. 127 Семейного кодекса Российской Федерации, не распространяются на отчима  
(мачеху) усыновляемого ребенка5. 

Таким образом, осужденные могут усыновить (удочерить) ребенка из детского дома толь
ко в случаях, если они уже отбыли наказание и были осуждены за преступления, направленные 
против половой неприкосновенности детей, а также тяжелые и особо тяжкие преступления.  
Однако, как сказано в предыдущих нормах закона, осужденные, отбывающие наказание в местах 
лишения свободы вправе усыновить (удочерить) ребенка, которые приходятся им падчерицей 
или пасынком6.  

В приведенном случае законодатель позволяет осужденному реализовать свои семей
ные права посредством усыновления или удочерения ребенка своей супруги или супруга. 

При реализации процесса усыновления (удочерения) ребенка осужденными, встает  

вопрос о правовых и нравственных аспектах данного волеизъявления. 

Так, правовые аспекты устанавливают ограничения и правила, установленные 

для принятия осужденными детей под свою опеку, с нравственной же стороны процесс усыновления или удочерения не всегда соотносится к внутренним побуждениям лиц, отбывающих наказание. 

ЮРИДИЧЕСКАЯ НАУКА И ПРАКТИКА 

 
 

4 

Зачастую осужденные изъявляют желание усыновить или удочерить ребенка с целью досрочного 
освобождения либо получения более благоприятных условий для отбытия оставшегося срока. 

Выявление нравственных мотивов осужденного, побуждающих его к усыновлению 

(удочерению) ребенка является не столь невозможным, сколько незначительным, поскольку в 
данной процедуре принимаются во внимание не только личное желание осужденного, 
но и мнение матери или отца ребенка, а также самого усыновляемого7. 

Процедура усыновления проводится в судебном порядке, путем предоставления всех  

необходимых документов, с участием прокурора и органов опеки, с заслушиванием заинтересованных по делу лиц. 

На усмотрение судьи будет принято решение об установлении либо отказе в установле
нии опеки над несовершеннолетним ребенком. 

Таким образом, исходя их правовых аспектов усыновления (удочерения) детей осужден
ными, существует возможность принятие под опеку детей своей супруги или супруга, однако законодатель устанавливает ограничения для усыновления или удочерения детей, находящихся 
в детском доме, поскольку СК РФ предусмотрено, что главная обязанность родителей – воспитывать  и осуществлять уход за детьми, что не представляется возможным исполнить осужденным ввиду их нахождения на территории исправительного учреждения, ограничивающего передвижение. Вместе с тем, нравственные аспекты позволят выразить внутреннее побуждение лица, отбывающего наказание усыновить или удочерить конкретного ребенка в целях 
его дальнейшего воспитания. 

 

 

1 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.; с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, 
от 01.07.2020 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. –2020. – № 31. – Ст. 4398. 
2 О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации: федеральный закон (принят 20 апреля 2015 г. 
№ 101-ФЗ) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 08.11.2021). 
3 По делу о проверке конституционности абзаца десятого пункта 1 ст. 127 Семейного кодекса Российской  
Федерации 
в 
связи 
с 
жалобой 
гражданина 
С. 
А. 
Аникиева: 
постановление 
Конституционного 
суда 
РФ  

от 31 января 2014 г. № 1-П [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 08.11.2021). 
4 Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (в ред. от 02.07.2021) [Электронный ресурс] //  
СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 08.11.2021). 
5 Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их 
жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных 
иностранными гражданами или лицами без гражданства: постановление Правительства РФ от 29 марта 2000 г. № 275  
(в ред. от 27.09.2021) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 08.11.2021). 
6 Завгородняя Т. Ю., Гарама Д. О. Особенности применения семейного законодательства в отношении подозреваемых, обвиняемых и осужденных граждан Российской Федерации // Вестник ФКУ НИИИТ ФСИН России. – 2021. – № 1. – С. 111–118. 
7 Комиссарова С. В., Кравцова О. А. К вопросу о реализации родительских прав осужденными в местах лишения свободы // 
Дневник науки. – 2021. – № 9 (57). – С. 1–9. 

 
 

 

ПРИЧИНЫ ДЕСТРУКТИВНОГО ПОВЕДЕНИЯ СОТРУДНИКОВ УИС 

© 2021 Е. Ю. Акулов 

Самарский юридический институт ФСИН России 

В статье раскрывается психологическая структура личности сотрудника УИС. Рассматри
ваются различные виды профессиональных деструкций и условия, способствующие формированию 
профессиональной деформации у сотрудников УИС. Характеризуются категории сотрудников УИС 
в зависимости от причин, приведших к деструктивному поведению. 
 

АЛЬМАНАХ НАУЧНЫХ ТРУДОВ 

 
 

5 

Для успешного выполнения поставленных задач, которые ставятся перед уголовно
исполнительной системой (далее – УИС), сотрудникам необходимо соответствовать ряду критериев, одним из которых является устойчивость к профессиональной деформации. 

По мнению А. М. Столяренко, личность сотрудника следует рассматривать в контексте 

требований и условий, предъявляемых к персоналу УИС1. В результате чего им была сформулирована динамическая психологическая структура личности, включающая в себя мотивационноцелевую, операциональную и психодинамическую подструктуры. 

Мотивационно-целевая структура подразумевает под собой идейно-концептуальные 

и профессионально-стимулирующие качества, возникающие в процессе деятельности.  

В операциональную подструктуру входят нравственные и профессионально-деловые 

качества сотрудника.  

Психодинамическая подструктура характеризуется темпераментом и развитием личности 

в процессе прохождения службы. 

Негативные явления, которые возникают в результате выполнения возложенных 

на сотрудников обязанностей, затрагивают все указанные подструктуры и классифицируются: 

– на дисциплинарные (совершение дисциплинарных проступков, перечень которых пред
ставлен в дисциплинарном уставе УИС); 

– корыстные (действия сотрудника направлены на его обогащение незаконными способами); 
– деструктивные (сопряжены с насильственными проявлениями в поведении сотрудника).  
Перманентное давление объективных и субъективных факторов, связанных с професси
ональной деятельностью способствует формированию у сотрудников уголовно-исполнительной 
системы различных видов профессиональных деструкций: деформации личности (акцентуирование профессионально важных качеств личности, проявление феномена «трудоголизма», 
симптомы состояния физического, эмоционального и умственного истощения и другие), деформации профессиональной деятельности (приверженность инструкциям, эмоциональная отстраненность, ослабление контроля, управленческая эрозия и другие); деформации профессионального взаимодействия (проявление авторитарности и агрессии, профессиональный цинизм, коммуникативные барьеры и другие)2.  

Профессиональная деформация сотрудников УИС детерминируется рядом условий,  

которые подразделяются на объективные и субъективные. 

К объективным условиям относятся: 
1) наделение сотрудников УИС властными полномочиями, что в ряде случаев может  

способствовать возникновению чувства вседозволенности, стремлению к подавлению воли другого человека и т. д.; 

2) ежедневное непосредственное взаимодействие с осужденными, в результате которого 

в лексикон сотрудника проникает нецензурная лексика, жаргонные выражения, и иные элементы 
криминальной субкультуры. 

К субъективным условиям стоит отнести недостаточный уровень общей культуры сотруд
ника УИС, отсутствие компетентности в сфере общения, отсутствие навыков управления стрессом, и ряд других особенностей личности3.  

Под психологической сущностью явления личностной деформации следует понимать 

аномальную реакцию личности и организма на возникающие негативные обстоятельства, основанную на возникающих потребностях и возможностях их удовлетворения в условиях среды, 
в которой осуществляется деятельность личности. 

При 
исследовании 
девиантного 
поведения 
сотрудников 
УИС, 
проведенного 

Е. Н. Гущиной, было сформулировано три основных показателя профессиональной деструкции: 

ЮРИДИЧЕСКАЯ НАУКА И ПРАКТИКА 

 
 

6 

социальная характеристика личности сотрудника, его клинико-психологический статус и психобиологический показатель4.  

При использовании социально-демографического метода исследования были получены 

данные, на основании которых удалось установить, что наиболее подвержены социально опасным формам поведения сотрудники, не достигшие 30-летнего возраста и имеющие стаж службы 
в УИС менее 5 лет. Во многих территориальных органах имеется существенный недокомплект 
личного состава. Текучесть кадров на руководящих должностях препятствует нормальным отношениям в коллективе. Данные обстоятельства способствуют возникновению различных 
межличностных конфликтов, низкому уровню исполнения должностных обязанностей и  других 
негативных явлений. 

Клинико-психологический показатель основывается на психическом состоянии личности 

сотрудника в момент совершения противоправного деяния. Так, многими исследователями было 
отмечено, что в 70–90 % случаев особо тяжкие преступления совершаются ситуационно 
с отсутствием какого-либо предварительного планирования. При нахождении в таком состоянии 
сотрудником руководят гнев, волнение, страх и другие эмоции. Все это в совокупности приводит 
к преобладанию эмоционально-волевой логики поведения над содержательно-смысловой. 

Психобиологический показатель основывается на отклонениях поведения личности ввиду 

аномального развития. 

В процессе исследования особенностей личности сотрудников УИС, склонных к деструк
тивному 
поведению, 
удалось 
выделить 
следующие 
отдельные 
группы: 
социально
приспособленческую, социально-дезадаптивную и деструктивно-дезадаптивную5.  

Социально-приспособленческая группа характеризуется нормальным поведением исклю
чительно в той среде, которая способна соответствовать необходимым личностным потребностям. В зависимости от потребностей сотрудников разделяются на две категории. У лиц, относящихся к первой категории, преобладают материально-ценностные ориентиры, а среди тех, 
кто относится ко второй – желание самоутверждения. Членам социально-приспособленческой 
группы присущи искаженные представления о возможности достижения своих потребностей, 
а также направленность на достижение своей цели максимально легкодоступным способом. 

Стоит отметить, что в случае нахождения такой личности в комфортной среде 

и правильной коррекции, данные отклонения могут не проявляться на протяжении длительного 
периода времени. В случае возникновения различных стрессовых ситуаций, пребывание личности в постоянном напряжении может способствовать появлению невротических реакций 
и социально-психологической дезадаптации. Однако если оставить данную модель представлений о способах удовлетворения потребностей без внимания, то со временем она будет оказывать более сильное воздействие на поведение человека, в результате чего личность может 
взять указанную модель за основу, а попытки скорректировать деструктивное поведение будут 
малоэффективными. 

К социально-дезадаптивной группе относятся сотрудники, обладающие слабым контро
лем своих эмоций. У данной категории лиц в структуре личности наблюдается ослабление эмоционально-волевой сферы. Им присуща вспыльчивость, которая сопровождается разрушительными действиями. Подобный дисбаланс указывает не только на аномальное развитие личности, 
но и о низком пороке социально-психологической устойчивости. В связи с чем, в случае 
возникновения конфликтной ситуации самоконтроль сотрудника поведения будет недостаточен 
и он будет склонен совершить различные правонарушения с отсутствием четкого мотива. 
В случае резко спровоцированной ситуации у лиц данной категории актуализируются 
бесконтрольность, интеллектуальная несостоятельность, повышенный уровень внушаемости 
и подчиненность. 

АЛЬМАНАХ НАУЧНЫХ ТРУДОВ 

 
 

7 

К деструктивно-дезадаптивной группе относятся сотрудники, у которых возникает макси
мальная деформация всех уровней морально-этической сферы, при этом отсутствуют какиелибо ярко выраженные социальные, клинико-психологические или психобиологические факторы. 
Такой категории лиц присуще жестокость и ценичность общественно опасных форм поведения, 
хладнокровность, безразличие к чужим страданием, лживость и возможность воспользоваться 
чужим доверием. 

Для рассматриваемой категории лиц является невозможным подобрать какую-либо 

коррекционную программу, в связи с чем необходимо обратить внимание на совершенствование 
требований к кандидатам на службу и акцентировать на указанной проблеме внимание 
кодрового аппарата. 

Таким образом, при выполнении служебных обязанностей сотрудник подвергается раз
личным негативным воздействиям извне. В случае недостатка сформированности личностных и 
профессиональных компетенций сотрудник УИС становится подвержен профессиональной деформации, что приводит к деструктивному поведению. Для проведения эффективной 
профилактической и коррекционной работы, необходимо выявить причины деструктивеого 
поведения 
сотрудника 
и 
определить 
к 
какой 
группе 
лиц, 
характеризующихся 

професиональными деструкциями, он относится (социально-приспособленческой, социальнодезадаптивной или деструктивно-дезадаптивной). Следует также отметить, что несмотря на 
наличие общих черт, которые и позволили выделить группы сотрудников, склонных к 
деструктивному поведению, требуется индивидуальный подход при оказании психологической 
помощи в каждом конкретном случае. 

 

 

1 Основы психологии / под ред. Л. Д. Столяренко. – Ростов н/Д, 1999. – С. 366. 
2 Пиюкова С. С. Психологическая профилактика правонарушений сотрудников уголовно-исполнительной системы средствами когнитивно-поведенческой терапии // Вестник Самарского юридического института: научно-практический журнал. 
– 2020. – № 1 (37). – С. 126. 
3 Воинкова Н. А. Особые условия профессиональной деятельности как причина возможных личностных деформаций // 
Психопедагогика в правоохранительных органах. – 2001. – № 1 (15). – С. 82. 
4 Гущина Е. Н. Психологические аспекты причин нарушения служебной дисциплины в коллективе // Психопедагогика 
в правоохранительных органах. – 2001. – № 1 (15). – С. 80. 
5 Психологическая работа с сотрудниками, состоящими в группе повышенного внимания: учебное пособие / О. Н. Ежова, 
С. С. Пиюкова, С. А. Тарасова, Ф. И. Ушков. – Самара: Самарский юридический институт ФСИН России, 2018. – 97 с. 

 
 
 

ВОЗМОЖНОСТЬ ВВЕДЕНИЯ ИНСТИТУТА УГОЛОВНОГО ПРОСТУПКА  

В УГОЛОВНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

© 2021 А. Р. Биченова 

Самарский юридический институт ФСИН России 

© 2021 М. Х. Сенокян  

Самарский юридический институт ФСИН России 

Статья посвящена перспективам введения понятия «уголовный проступок» в Уголовный 

кодекс Российской Федерации (далее – УК РФ). Также проанализированы понятие уголовного  
проступка и последствия принятия такой категории. Авторы работы пришли к выводу, что введение данного института в уголовное законодательство повлечет за собой больше положительных 
аспектов, нежели негативных.  
 

ЮРИДИЧЕСКАЯ НАУКА И ПРАКТИКА 

 
 

8 

Дискуссии о введении института уголовного проступка в отечественное законодательство 

ведутся уже более 50 лет. В настоящее время данные споры среди ученых-юристов как никогда 
актуальны и стремительно набирают оборот.  

Уголовно-исполнительная система, в лице сотрудников, принимает все возможные меры 

для исправления осужденных. Используя при этом те средства исправления осужденных, которые наиболее эффективны для каждого осужденного индивидуально. Но несмотря на это, существует такая категория осужденных, которая в будущем, выйдя за пределы исправительного 
учреждения, совершает рецидив преступлений, не вступив на путь исправления. Совершение 
повторного преступления происходит во многом в связи с криминогенным образом жизни, непринятием обществом такой категории лиц. Наличие судимости, за любое по тяжести преступление, воспринимается обществом крайне негативно. Сам факт судимости, не важно за что, будь 
то убийство или клевета – вводит в жизнь человека определенные ограничения и некоторые из 
ранее судимых сталкивается с определенным трудностями в дальнейшем. 

Система уголовного права достаточно динамична – это непосредственно связано с раз
витием права в целом. Одни уголовно-правовые нормы вновь создаются или изменяются, а другие наоборот переквалифицируются или перестают существовать. А вот новые институты 
в систему уголовного законодательства вводятся не так часто. Поэтому данный законопроект 
стал неким новшеством для теории отечественного права. Практика деления на преступления 
и проступки сложилась в уголовном законодательстве стран континентальной и западной Европы. Далеко не все ученые – юристы РФ согласны с этим возможным нововведением.  

К одним из основных направлений совершенствования правосудия относят гуманизацию 

уголовного законодательства. А одним из этапов реализации данной задачи многие специалисты 
считают – введение новой категории общественно опасного деяния. Он же, в свою очередь, 
по степени опасности будет находиться в промежуточном положении между административным 
правонарушением и преступлением.  

В связи с гуманизацией в Государственную думу Федерального собрания РФ был внесен 

законопроект «О внесении изменений в УК и УПК РФ в связи с введением понятия уголовного 
проступка». Более 15 лет назад теоретиками было высказано утверждение о том, что уголовные 
проступки фактически присутствуют в УК РФ в виде преступлений небольшой тяжести. Учитывая 
законодательную инициативу Верховного суда необходимо признать целесообразность данного 
предложения. И в дополнение Верховный суд предлагает к институту уголовного проступка отнести помимо преступлений небольшой тяжести и некоторые составы преступлений средней 
тяжести. 

Необходимо отметить, что некоторые правоведы, считают, что введение такого понятия 

как уголовный проступок в законодательство РФ будет стирать границы между неправомерными 
деяниями в различных отраслях права.  

Проанализировав постановление и пояснительную записку к законопроекту1, мы пришли 

к выводу, что уголовный проступок – это совершенное лицом впервые, виновное, противоправное деяние, содержащее в себе все признаки преступления, но ввиду малозначительности и небольшой общественной опасности не является преступлением. То есть, предлагается более детально классифицировать категории преступлений по степени общественной опасности и отграничить преступления от проступков.  

Введение уголовного проступка предполагает исключение уголовной ответственности 

с заменой на применение одной из мер уголовно-правового характера, которые при принятии 
изменений будут включены в гл. 15.2, к таким будут отнесены помимо судебного штрафа 
еще общественные работы или ограниченно оплачиваемые работы. Также эти меры носят  пре
АЛЬМАНАХ НАУЧНЫХ ТРУДОВ 

 
 

9 

дупредительный характер, так как лицо совершает неправомерное деяние впервые, ему дается 
реальная возможность, шанс на исправление без применения уголовного наказания. Но если 
лицо в системе совершает общественно-опасные деяние, то говорить о шансах уже бесполезно, 
такое лицо обязательно должно понести уголовную ответственность. 

Безусловно, введение данной категории по законопроекту повлечет за собой уменьшение 

привлеченных к уголовной ответственности, следовательно, и лиц, которые будут находиться 
в исправительных учреждениях, что повлечет за собой снижение нагрузки на персонал пенитенциарной системы.  

Итак, можем сделать вывод, что целями введения данного института являются: 
1) более конкретная классификация уголовных правонарушений; 
2) уменьшение числа осужденных, освобождение лиц от много решающего в судьбе 

человека института судимости; 

3) разгрузка деятельности не только сотрудников исправительных учреждений, 

но и следственных и судебных органов; 

4) снижение рецидива преступности исходя из возможности виновному исправиться. 
 

 

1 О внесении в Государственную думу Федерального собрания Российской Федерации проекта федерального закона 
«О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с введением понятия уголовного проступка»: постановление Пленума Верховного суда РФ от 13.10.2020 № 24 
[Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 01.10.2021). 
 
 

 

КОНСТИТУЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЦИФРОВЫХ ПРАВ  

© 2021 Е. Д. Буданова 

Южно-Российский институт управления (филиал РАНХиГС) 

Статья посвящена вопросу цифровых прав, их видов и характеристик. Рассмотрен  

нормативно-правовой аспект закрепления цифровых прав. Приведено обоснование необходимости 
конституционного обеспечения цифровых прав.  

Реалии жизни современного общества таковы, что все больше и больше отношений 

и социальных взаимодействий из рамок офлайна переходят в киберпространство онлайна. 
Как следствие возникает необходимость в интерпретации и переосмыслении прав и свобод личности, реализуемых в сети Интернет. Эти права отличаются от привычных традиционных прав 
и называются «цифровыми». 

В мировом сообществе в категории цифровых прав выделяют право на доступ в интер
нет, право на забвение, право на защиту персональных данных. 

Право на доступ в Интернет коррелирует с правом на информацию и свободой выраже
ния, которые закреплены в Конституции Российской Федерации. Реализация данного права 
включает в себя юридические гарантии обеспечения свободы информации, свободы доступа 
в цифровую среду и функционирования в ней, что включает в себя беспрепятственное установление и поддержание коммуникации, публикацию и просмотр информации. Также право 
на доступ в Интернет отрицает государственную цензуру и прочие способы ограничения получения различных видов информации.  

ЮРИДИЧЕСКАЯ НАУКА И ПРАКТИКА 

 
 

10 

При этом на международной арене сложилось вполне спорное отношение к пониманию 

права на доступ в Интернет: это право не естественно для людей, долгое время человечество 
обходилось и без него. Однако этот факт не умаляет значимости признания права на доступ 
к Интернету как отдельного права и его регламентации. В реалиях окружающей действительности нормальная жизнедеятельность человека и доступ в Интернет тесно связаны. 

Технологичные средства обработки и хранения информация, интеграционные информа
ционные системы, способные соотнести различные характеристики одного объекта из разных 
источников могут составить практически идентичный реальному цифровой профиль личности, 
при этом сама личность не будет обладать возможностью контроля. Именно поэтому право 
на защиту персональных данных крайне важно и актуально. 

Традиционное право на защиту персональных данных не отличается от цифрового, из
меняются лишь условиях их реализации, суть одна – уважение частной жизни.  

При этом стоит разъяснить, что включает в себя защита персональной информации. В 

первую очередь, это безопасность информационных систем, то есть предупреждение несанкционированного доступа, взлома или потери персональных данных. Также это информационная 
конфиденциальность. 

Право на защиту персональных данных корреспондирует с правом на информационную 

автономию или самоопределение – они оба исходят из права на уважение частной жизни 
и незыблемости человеческого достоинства. При этом право на защиту персональных данных – 
инструмент защиты основных принципов и прав человека: человеческое достоинство, личная 
идентичность и вышеупомянутая информационная автономия. Кроме того, именно в праве 
на защиту персональной информации нашло свое начало следующее цифровое право – право 
на забвение.  

Право на забвение подразумевает возможность субъекта потребовать удалить, испра
вить или устранить информацию, содержащую его персональные данные, когда есть особые основания: например, когда нарушаются закрепленные в законодательстве принципы обработки 
персональных данных. В широком смысле право на забвение – не новшество юридической области. Однако стоит отметить возрастание важности и сложности этого права. Люди могут безгранично и безрассудно оставлять личную информацию о себе и других людях во всемирной сети, а право на забвение помогает устранить последствия этого. Только фактически из Интернета 
нельзя полностью удалить информацию, она хранится в архивах, на серверах преимущественно 
зарубежных компаний. Поэтому необходима правовая регуляция, юридическая попытка снизить 
негативные последствия использования цифровых технологий распространения информации. 
А собственно право на забвение больше подразумевает обеспечение более сложного механизма доступа к информации, в первую очередь личного характера. 

Говоря о текущем положении дел с цифровыми правами и их отражением в действую
щем законодательстве, в Гражданском Кодексе Российской Федерации присутствует всего одна 
статья (ГК РФ, ст. 141.1 «Цифровые права»), предметом регулирования которой являются обязательственные и имущественные правоотношения.  

Право на защиту персональных данных регламентируется Федеральным законом 

«О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ. Также ст. 152 Гражданского кодекса Российской Федерации «Защита чести, достоинства и деловой репутации» обеспечивает защиту персональной информации, «информации о частной жизни». Конституционный суд Российской Федерации связывает право на защиту персональных данных с правом на неприкосновенность частной жизни, которое он трактует как возможность «контролировать информацию о самом себе, 
препятствовать разглашению сведений личного, интимного характера»1.