История пенитенциарной мысли : в 2 ч. Ч. 2
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Уголовное право
Издательство:
Самарский юридический институт ФСИН России
Под общ. ред.:
Ельчанинова Ольга Юрьевна
Год издания: 2021
Кол-во страниц: 368
Дополнительно
Вид издания:
Учебное пособие
Уровень образования:
ВО - Бакалавриат
ISBN: 978-5-91612-347-0
Артикул: 779845.01.99
Учебное пособие подготовлено коллективом специалистов, долгое время занимающихся изучением отечественного опыта формирования уголовно-исполнительной мысли. В рукописи показана значимость наиболее ярких и глобальных исследований по пенитенциарной проблематике, представлен теоретический материал, определяющий отечественную правовую доктрину, прокомментированы тексты сочинений разных авторов по существу рассматриваемых вопросов. Структура издания включает в себя три главы, объединяющие 35 статей, посвященных персоналиям ученых, последовательность рассмотрения которых, учитывая непререкаемый авторитет каждого из них, выстроена в алфавитном порядке. Издание рекомендовано ученым-юристам, преподавателям, практическим работникам уголовно-исполнительной системы, адъюнктам, аспирантам, магистрантам, курсантам, студентам, а также всем интересующимся проблемами уголовно-правовой и уголовно-исполнительной политики.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- ВО - Бакалавриат
- 40.03.01: Юриспруденция
- ВО - Магистратура
- 40.04.01: Юриспруденция
- ВО - Специалитет
- 40.05.02: Правоохранительная деятельность
- Аспирантура
- 40.06.01: Юриспруденция
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
УДК 340.15 ББК 67.4 И 90 Рассмотрено и одобрено на заседании методического совета Самарского юридического института ФСИН России. Протокол № 5 от 28 января 2021 г. Рецензенты: Афонькин Г. П. – профессор кафедры оперативно-разыскной деятельности ОВД Всероссийского института повышения квалификации сотрудников МВД России, кандидат юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации; Вележев С. И. – профессор кафедры уголовного и уголовно исполнительного права Самарского юридического института ФСИН России, доктор юридических наук, доцент. И 90 История пенитенциарной мысли: учебное пособие: в 2 ч. / под общ. ред. О. Ю. Ельчаниновой. – Самара: Самарский юридический институт ФСИН России, 2021. Ч. 2. – 368 с. ISBN 978-5-91612-347-0 Учебное пособие подготовлено коллективом специалистов, долгое время занимающихся изучением отечественного опыта формирования уголовноисполнительной мысли. В рукописи показана значимость наиболее ярких и глобальных исследований по пенитенциарной проблематике, представлен теоретический материал, определяющий отечественную правовую доктрину, прокомментированы тексты сочинений разных авторов по существу рассматриваемых вопросов. Структура издания включает в себя три главы, объединяющие 35 статей, посвященных персоналиям ученых, последовательность рассмотрения которых, учитывая непререкаемый авторитет каждого из них, выстроена в алфавитном порядке. Издание рекомендовано ученым-юристам, преподавателям, практическим работникам уголовно-исполнительной системы, адъюнктам, аспирантам, магистрантам, курсантам, студентам, а также всем интересующимся проблемами уголовно-правовой и уголовно-исполнительной политики. УДК 340.15 ББК 67.4 ISBN 978-5-91612-347-0 © Коллектив авторов, 2021 © Самарский юридический институт ФСИН России, 2021
ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………… 5 Глава I. ИСТОРИКО-ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭВОЛЮЦИИ ИНСТИТУТА УГОЛОВНОГО НАКАЗАНИЯ И ПЕНИТЕНЦИАРНОЙ СИСТЕМЫ В ТРУДАХ СОВРЕМЕННЫХ УЧЕНЫХ………………………………………….... 7 1.1. Беляева Л. И. ……………………………………………………….. 11 1.2. Детков М. Г. ……………….………….............................................. 23 1.3. Кузьмин С. И. ………………….…………………………………… 29 1.4. Мулукаев Р. С. ……………….…………………………………….. 34 1.5. Рассказов Л. П. ……………………………………………………... 39 1.6. Реент Ю. А. ……………..………………………………................... 48 1.7. Смыкалин А. С. …………………………………………………….. 57 1.8. Упоров И. В. ……………….……………………………………….. 62 Вопросы для самоконтроля…………………………………………….. 68 Глава II. УЧЕНИЕ О НАКАЗАНИИ В СОВРЕМЕННОЙ ДОКТРИНЕ УГОЛОВНОГО ПРАВА, УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА, ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ…………………… 69 2.1. Астемиров З. А. …………………………………………………….. 74 2.2. Багрий-Шахматов Л. В. ……………………………………………. 82 2.3. Бриллиантов А. В. .…………………………………………………. 103 2.4. Галахов С. С. ……………………………………………….............. 114 2.5. Горяинов К. К. ……………………………………………………… 130 2.6. Дворянсков И. В. …………………………………………………… 140 2.7. Кудрявцев В. Н. ……………………………………………………. 146 2.8. Непомнящая Т. В. ………………………………………………….. 152 2.9. Омелин В. Н. ……………………………………………………….. 159 2.10. Румянцев Н. В. ……………………………………………………. 166 2.11. Уткин В. А. ………………………………………………………... 173 2.12. Эминов В. Е. ………………………………………………………. 183 Вопросы для самоконтроля…………………………………………….. 197 Глава III. ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ИНСТИТУТА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ И ИНЫХ МЕР УГОЛОВНОПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА В СОВРЕМЕННОЙ ДОКТРИНЕ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРАВА………………………... 198 3.1. Артамонов В. П. ……………………………………………………. 204 3.2. Бабаян С. Л. ........................................................................................ 210 3.3. Зубарев С. М. ……………………………………………………….. 221
3.4. Кашуба Ю. А. ………………………………………………………. 229 3.5. Маликов Б. З. ……………………………………………………….. 248 3.6. Никитин А. М. ……………………………………………………… 257 3.7. Рыбак М. С. ………………………………………………………… 264 3.8. Селиверстов В. И. ………………………………………………….. 270 3.9. Сизый А. Ф. ………………………………………………………… 279 3.10. Скиба А. П. ……...………………………………………………… 289 3.11. Смагоринский Б. П. ………………………………………………. 296 3.12. Шамис А. В. ………………………………………………………. 302 3.13. Шамсунов С. Х. …………………………………………………… 308 3.14. Шмаров И. В. ……………………………………………………... 316 3.15. Южанин В. Е. ……………………………………………………... 320 Вопросы для самоконтроля…………………………………………….. 330 ЗАКЛЮЧЕНИЕ…….……………………………………………………. 331 БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК………………………………….. 332 АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ…..……………………………………….. 367
ВВЕДЕНИЕ Кафедрой теории и истории государства и права Самарского юридического института ФСИН России совместно с сотрудниками Научно-исследовательского института ФСИН России по заявке Центра организации учебно-воспитательной работы ФСИН России начиная с 2018 г. реализуется проект «История пенитенциарной мысли», направленный на выявление ведущих ученых, научных школ, активно изучающих отечественную пенитенциарную систему. Одним из главных его итогов является издание учебного пособия в двух частях, в которых представлены статьи об отечественных ученых, внесших значительный вклад в исследование уголовного, уголовно-исполнительного права, криминологии, теорию и практику оперативно-розыскной деятельности в УИС. В первой части учебного пособия (2018 г.) представлен ретроспек тивный обзор теоретических исследований в сфере уголовного и уголовно-исполнительного права. Показаны черты российской пенитенциарной системы, накладывающие отпечаток на особенности современной отечественной системы исполнения уголовных наказаний. Рассмотрена квинтэссенция идей по пенитенциарной проблематике таких ученыхтюрьмоведов, как М. Н. Гернет, Н. А. Стручков, Д. А. Дриль, С. К. Гогель, А. А. Жижиленко, С. В. Познышев, Н. С. Таганцев, И. Я. Фойницкий, С. К. Гогель, Н. Д. Сергеевский, А. Л. Ременсон, Н. А. Беляев, И. С. Ной, А. Ф. Кистяковский, А. А. Рябинин, А. И. Зубков, Г. А. Туманов, А. Е. Наташев, М. П. Мелентьев, Е. Г. Ширвиндт и др., для дальнейшего обогащения наследия пенитенциарной компаративистики. Во второй части учебного пособия (2021 г.) представлен обзорный материал, отражающий отечественную уголовно-правовую, уголовноисполнительную, уголовно-процессуальную, криминологическую доктрины, сопоставлены и прокомментированы тексты сочинений разных авторов по тождеству рассматриваемых вопросов. Показана значимость исследований по пенитенциарной проблематике современных ученых пенитенциаристов, таких как В. П. Артамонов, З. А. Астемиров, Л. В. Багрий-Шахматов, Л. И. Беляева, А. В. Бриллиантов, С. С. Галахов, Горяинов К. К., М. Г. Детков, С. М. Зубарев, Ю. А. Кашуба, С. И. Кузьмин, Б. З. Маликов, В. Н. Омелин, Л. П. Рассказов, М. С. Рыбак, В. И. Селиверстов, А. Ф. Сизый, А. П. Скиба, В. А. Уткин, А. В. Шамис, С. Х. Шамсунов, И. В. Шмаров, В. Е. Эминов, В. Е. Южанин и др. Обращение авторов к научному творчеству этих ученых обусловлено необходимостью сравнительно-правового исследования теоретических основ становления и развития отечественного пенитенциарного права,
что позволит сформировать и практически реализовывать новые модели развития российской уголовно-исполнительной системы, основанные не на конъюнктурных политизированных лозунгах, а на жизнеспособных критериях, проверенных временем и отражающих реальные потребности социального развития. Полагаем, что содержание данного пособия позволит рассматривать пенитенциарную систему как единый объект правовой действительности, в рамках которого сравнительно-правовой интерес представляют теория и практика исполнения уголовных наказаний. По существу, предлагаемая книга – первый опыт подобного рода, призванный не столько дать исчерпывающую информацию о большинстве ученых-пенитенциаристах, сколько положить начало дальнейшему системному исследованию отечественной пенитенциарной мысли. Поэтому любые критические замечания и конструктивные предложения, направленные на улучшение ее контента, будут с благодарностью приняты. Авторский коллектив выражает огромную благодарность уважае мым профессорам: Беляевой Ларисе Ивановне, Бриллиантову Александру Владимировичу, Галахову Сергею Сергеевичу, Дворянскову Ивану Владимировичу, Зубареву Сергею Михайловичу, Кашубе Юрию Анатольевичу, Маликову Борису Зуфаровичу, Реенту Юрию Арсеновичу, Селиверстову Вячеславу Ивановичу, Скибе Андрею Петровичу, Уткину Владимиру Александровичу, Южанину Вячеславу Ефимовичу за активное участие в подготовке пособия и присланные материалы. Авторы также искренне признательны рецензентам за положитель ную оценку работы и всем тем, кто помогал в подготовке издания.
Глава I. ИСТОРИКО-ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭВОЛЮЦИИ ИНСТИТУТА УГОЛОВНОГО НАКАЗАНИЯ И ПЕНИТЕНЦИАРНОЙ СИСТЕМЫ В ТРУДАХ СОВРЕМЕННЫХ УЧЕНЫХ На современном этапе, когда, с одной стороны, произошли смена па радигм и отказ от директивной идеологии, а с другой – постепенный спад эйфории от западной концепции прав человека, разработка исследований пенитенциарной тематики значительно активизировалась. В связи с изменениями государственно-правовой действительности в начале 1990-х гг. в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР был внесен ряд изменений; а отрасль законодательства, регулирующая исполнение уголовного наказания, получила название «уголовно-исполнительное право». С перестройкой законодательства была начата реформа пенитенциарной системы страны. Изучение эволюции института уголовного наказания, уголовно исполнительного права и уголовно-исполнительной системы имеет длительную историографическую традицию, однако, требует систематизации всего массива научных работ, выделения в них теоретикоправовых и историко-правовых аспектов. Авторы научных трудов постсоветского периода стремятся к наивысшей степени объективности в отражении исторической действительности, поскольку только в этом случае можно не допустить ошибок прошлого. За последние три десятилетия были изданы десятки монографий, отдельных публикаций по историко-правовым и теоретико-правовым аспектам развития отечественной системы исполнения наказаний. Исследования ученых истории российских тюрем составили весьма солидную научную базу, на основе которой сегодня успешно развивается целое историко-правовое направление – история органов, исполняющих наказание в виде лишения свободы (история уголовноисполнительной системы России). Из современных исследователей, которые ближе всего подошли к изучению тюремного управленческого аппарата и правового положения его служащих в период до 1917 г., хотелось бы отметить таких авторов, как Л. И. Беляева1, 1 Беляева Л. И. Правовые, организационные и педагогические основы деятельности исправительных заведений для несовершеннолетних правонарушителей в России (середина XIX – начало XX вв.): дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1995; Она же. Асоциальная педагогика криминальной среды // Государство и право. – 2004. – № 3. ‒ С. 99‒111; Она же. Далекое ‒ близкое (Несовершеннолетний в уголовном законодательстве. И не только) // Проблемы кодификации уголовного закона: история, современность, будущее (посвящается 200-летию проекта Уголовного уложения 1813 года): материалы VIII Российского конгресса уголовного права, состоявшегося 30–31 мая 2013 г. – М.: Юрлитинформ, 2013. – С. 408‒412; Она же. Патронат в России (XIX–XX в.): учебное пособие. – М.: Академия МВД РФ, 1996.
М. Г. Детков2, Р. С. Мулукаев3, И. В. Упоров4. Исследуя систему исполнения наказаний в дореволюционной России, они не смогли обойти и организационно-управленческие проблемы. При этом тюремный управленческий аппарат рассматривается ими в контексте общих проблем исполнения наказания. В частности, Л. И. Беляева, исследуя организационноправовые формы тюремной благотворительности, акцентировала внимание на характеристике деятельности Общества попечительного о тюрьмах и влиянии последнего на функционирование пенитенциарных учреждений для несовершеннолетних, а также на роли Главного тюремного управления по контролю за деятельностью данных учреждений по всей России. В работах А. П. Печникова много внимания уделено вопросам, связанным с функционированием, структурой, компетенцией Главного тюремного управления, правовым положением тюремных чинов, порядком подбора и обучения служащих тюремного ведомства, с деятельностью губернских тюремных инспекций и т. д. В работе дока 2 Детков М. Г. Карательная политика Российского государства: история и современность // Государственная политика в области назначения и исполнения уголовных наказаний: сборник материалов международной научно-практической конференции (20–21 ноября 2008 г.): в 2 ч. – Вологда: ВИПЭ, 2008. Ч. 1. – С. 132–136; Он же. Лишение свободы как мера уголовного наказания: система и содержание: монография. – М.: МГОУ, 2011; Он же. Наказание в царской России. Система его исполнения. – М.: Интерправо, 1994; Он же. Научное и организационно-правовое обеспечение исполнения уголовных наказаний в виде лишения свободы в Российском государстве: исторический аспект и современность (К 200-летию МВД России): монография. – М.: ВНИИ МВД России, 1998; Он же. Содержание пенитенциарной политики Российского государства и ее реализация в системе исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы в период 1917–1930 годов: монография. – М.: Изд-во РИПК работников ОВД, 1992; Он же. Тюрьмы, лагеря и колонии России. Исторический очерк. – М.: Юрлитинформ, 2009. 3 Мулукаев Р. С. История отечественных органов внутренних дел в материалах их информационных подразделений: МВД-200 лет: учеб. пособие. – Волгоград: Волгогр. юрид. ин-т, 1997; Он же. К вопросу о правовом регулировании организации и деятельности советской милиции (октябрь 19171991 гг.) // Труды Академии управления МВД России. – 2017. – № 4 (44). С. 158163; Он же. К вопросу об уголовной политике дореволюционного российского государства // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право. – 2018. – Т. 18. – № 1. ‒ С. 88‒93; Он же. Политико-правовые проблемы реформирования полиции в Российской империи: монография. – М.: Академия управления МВД России, 2017 (в соавторстве); и др. 4 Упоров И. В. Гуманистические идеи европейских просветителей и российское пенитенциарное право XVIII – начала XIX в.: учебно-методическое пособие для изучения темы № 7 (Государство и право России в период абсолютной монархии) по курсу истории государства и права России и зарубежных стран. – Рязань: Рязан. ин-т права и экономики МВД РФ, 1998. – 36 c.; Он же. Кодификация уголовного и уголовно-исполнительного права России в XIX веке: учебно-методическое пособие для изучения темы № 12 и № 13 (Государство и право России в XIX веке) по курсу истории государства и права России и зарубежных стран. – Рязань: Рязан. ин-т права и экономики МВД РФ, 1998. – 41 c.; Он же. Пенитенциарная политика России в XVIII–ХХ вв.: Историко-правовой анализ тенденций развития. – СПб., 2004; и др.
зано, что, помимо создания Главного тюремного управления основное значение для совершенствования тюремной системы имело введение губернских тюремных инспекций, явившихся наиболее эффективным инструментом обеспечения единообразного исполнения уголовного наказания по всей империи. Именно благодаря инспекциям тюрьмы действительно стали превращаться в цивилизованные пенитенциарные учреждения, что было особенно заметно в сфере организации тюремного хозяйства и режима. В этом же контексте следует отметить монографию И. В. Упорова «Пенитенциарная политика России в XVIII–ХХ вв.: историко-правовой анализ тенденций развития», в которой предпринята попытка выявить особенности развития отечественной системы исполнения наказаний в имперский и советский периоды. Проблематике исправительно-трудовой системы Советского государ ства посвящены многочисленные работы С. И. Кузьмина, А. С. Смыкалина и др., содержащие глубокий анализ формирования и развития пенитенциарной системы в этот период5. В трудах С. И. Кузьмина был дан глубокий анализ системы ГУЛАГа6. В научном массиве публикаций важное значение имеют обобщающие труды, подводящие итог многолетним изысканиям по истории ГУЛАГа. В их числе также следует выделить исследования Г. М. Ивановой7, посвященные рассмотрению этой системы как социально-экономического и политико-правового феномена Советского государства. Региональные особенности функционирования подразделений ГУЛАГа нашли свое отражение в работах Н. А. Морозова8, В. П. Мотревича9, Н. В. Упадышева10 и др. 5 См.: Печников А. П. Становление организационно-правовых форм исправления и перевоспитания осужденных в исправительно-трудовых учреждениях РСФСР (октябрь 1917 ‒ 1925 гг.): автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – М., 1991; Асаналиев Т. Становление и развитие организационно-правовых основ трудового перевоспитания осужденных в СССР (1917‒1969 гг.): автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – М., 1993; Ахмадеев P. X. Становление режима в исправительнотрудовых учреждениях РСФСР (1917–1930 гг.): автореф. дис. … канд. юрид. наук. – М., 1993; Исаков В. М. Правовое регулирование режима отбывания наказания в исправительнотрудовых лагерях в период Великой Отечественной войны и в послевоенные годы (1941–1956 гг.): автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – М., 1997; и др. 6 Кузьмин С. И. ГУЛАГ без ретуши. – М.: Концептуал, 2018; Он же. Исправительнотрудовые учреждения в СССР (1917–1953 гг.): монография. – М.: Тип. Академии МВД СССР, 1991; Он же. Криминальная оппозиция в исправительно-трудовых лагерях СССР: монография. – М.: Модерат, 2018; Он же. Новый взгляд на массовые репрессии 1937 г. в исправительно-трудовых лагерях // История государства и права. – 2018. – № 11. – С. 20–25; Он же. Правда о ГУЛАГе. – М.: Модерат, 2017. 7 Иванова Г. М. ГУЛАГ в системе тоталитарного государства. – М.: МОНФ, 1997. – 228 с. 8 Морозов Н. А. Интернационал «ГУЛАГа в Коми крае» // Родники Пармы. – Сыктывкар, 1996; Он же. Воспоминания иностранцев ‒ узников ГУЛАГа как источник по истории Коми АССР (1936–1956 гг.) // Проблемы истории репрессивной политики на европейском Севере России (1917–1956 гг.). – Сыктывкар, 1993. 9 Мотревич В. Л. Погибли на Урале (судьба депортированных в 19301931 гг. в Свердловскую область деятелей Эстонской республики) // Архивы Урала. – Екатеринбург, 1996. – № 1; Он же. Иностранные воинские захоронения на Урале // Великий подвиг народа. Исторические
Вопросы правового регулирования в тюремной сфере нашли свое отражение в диссертациях О. Н. Бортниковой, М. К. Батчаевой, М. В. Захарова, Д. В. Коломенцева, Е. А. Локтионовой, Н. И. Петренко, Ю. Ф. Соцкого, А. М. Фумм, и др. Вопросам руководства лагерями ОГПУ посвящены работы Л. П. Рассказова11. Проблемами развития исправительно-трудовых учреждений в связи с историей органов внутренних дел страны занимаются такие ученые, как Р. С. Мулукаев, А. В. Борисов, А. Е. Скрипилев, А. Я. Малыгин. Труды Ю. А. Реента представляют собой глубокие исследования историка-архивиста, позиции которого основываются на тщательно отобранных и детально проработанных материалах. Важной вехой в научном творчестве Ю. А. Реента стало издание монографии «История правоохранительных органов: полицейские и тюремные структуры России». В ней нашли отражение вопросы, связанные с функционированием органов полиции, юстиции и пенитенциарных учреждений Российской империи в XVIII–XIX вв. Автором описаны особенности формирования карательных органов Советской России (1917 первая половина 1920-х гг.), организационные и кадровые преобразования в органах НКВД с конца 1920-х до начала 1940-х гг., система исправительно-трудовых учреждений в довоенном СССР. В работе дается глубокий анализ причин репрессий 1930-х гг. НКВД в период Великой Отечественной войны и раскрыта специфика реорганизации внутриполитического ведомства в послевоенный период, показаны роль и место ГУЛАГа. Таким образом, проблемы современного состояния и дальнейшего совершенствования пенитенциарного права и пенитенциарной системы невозможно осмыслить без исследования их генезиса с акцентированием внимания на тех исторических периодах, когда они подвергались корректировке, с проведением аналогий с сегодняшним днем, с выявлением общих и отличительных черт прошлого и настоящего. чтения. – Екатеринбург, 1995; Он же. Иностранные граждане на Урале в годы Великой Отечественной войны // Урал в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг. – Екатеринбург, 1995. 10 Упадышев Н. В.ГУЛАГ на Европейском Севере России: генезис, функционирование, распад: 1929–1960 гг.: автореф. дис. ... д-ра истор. наук. – Архангельск, 2009. 11 См.: Рассказов Л. П. ВЧК-ГПУ-ОГПУ-НКВД в механизме формированияи функционирования политической системы советского общества (1917–1941 гг.): автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. – СПб., 1994.
1.1. Беляева Лариса Ивановна советский и российский ученый-юрист, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, профессор кафедры уголовной политики Академии управления МВД России, специалист в области предупреждения правонарушений среди несовершеннолетних, асоциальной педагогики криминальной среды Биографическая справка. Лариса Ивановна Беляева является уро женкой Курской области. Все детство и юность прошло в г. Белгороде, после окончания средней школы поступила в Белгородский государственный педагогический институт им. М. С. Ольминского. Еще в студенческие годы Лариса Ивановна серьезно занялась изучением проблем воспитания трудных подростков. Написанная ею дипломная работа была посвящена изучению криминологических и психологических особенностей личности несовершеннолетних правонарушителей. Первые научные публикации появились сразу после окончания института. Затем Лариса Ивановна с отличием окончила экстерном высшую школу МВД СССР, после чего была принята на службу в УВД Белгородской области в подразделение по работе с личным составом. Разносторонние способности Л. И. Беляевой помогли быть неоднократно номинированной по итогам различных конкурсов художественной самодеятельности. Позже из УВД Белгородской области она была рекомендована на учебу в адъюнктуру, которую успешно закончила, защитив под руководством доктора юридических наук, профессора специалиста по криминологии С. Е. Вицина диссертационное исследование на соискание ученой степени кандидата юридических наук по проблемам деятельности воспитательных колоний для несовершеннолетних. После этого Лариса Ивановна была приглашена на работу в Акаде мию управления МВД России, где проходила службу на различных должностях. В Академии МВД России продолжает трудиться и по настоящее время. На протяжении более 20 лет Лариса Ивановна являлась пред