Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц

Симфония войны: частные военные компании и наемники в современных вооруженных конфликтах

Покупка
Артикул: 779479.01.99
Доступ онлайн
500 ₽
В корзину
Монография представляет собой первую попытку переосмыслить события последних лет и провести универсальный разбор институтов наёмничества. Читатель сможет познакомиться с таким явлением глобализации, как «военный аутсорсинг», а также проследить логику развития нетрадиционных субъектов международного права - частных военных компаний в контексте крупнейших вооруженных конфликтов и совершаемых преступлений конца XX - начала XXI века.
Надтока, Р. В. Симфония войны: частные военные компании и наемники в современных вооруженных конфликтах : монография / Р. В. Надтока. - Ставрополь : Логос, 2018. - 220 с. - ISBN 978-5-907078-01-7. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1870412 (дата обращения: 22.07.2024). – Режим доступа: по подписке.
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов. Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в ридер.
Р. В. НАДТОКА 

СИМФОНИЯ ВОЙНЫ: 

ЧАСТНЫЕ ВОЕННЫЕ КОМПАНИИ 
И НАЁМНИКИ В СОВРЕМЕННЫХ 
ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТАХ

МОНОГРАФИЯ

«Логос»

Ставрополь

2018

УДК 355.11 (035.3)
ББК 68.5
        Н-17

Автор:

Надтока Руслан Вугарович – магистр Московского государственного 

университета имени М.В. Ломоносова, ревизор Благотворительного фонда 

по развитию социальных и правовых программ «Единое сердце». 

Надтока Р. В.
Симфония войны: частные военные компании и наёмники в современных вооруженных конфликтах : монография / Р.В. Надтока. – Ставрополь:  
Логос, 2018. –143 с.

ISBN 978-5-907078-01-7

Монография представляет собой первую попытку переосмыслить события 

последних лет и провести универсальный разбор институтов наёмничества. 
Читатель сможет познакомиться с таким явлением глобализации, как «военный 
аутсорсинг», а также проследить логику развития нетрадиционных субъектов 
международного права - частных военных компаний в контексте крупнейших 
вооруженных конфликтов и совершаемых преступлений конца ХХ – начала ХХI 
века.

УДК 355.11 (035.3)
ББК 68.5

Н-17

ISBN 978-5-907078-01-7
© Надтока Р. В.,  2018
© Научно-издательский центр «Логос», 2018

СОДЕРЖАНИЕ

ВМЕСТО ВВЕДЕНИЯ...........................................................................................4

МЕТОДОЛОГИЯ .................................................................................................12

ГЛАВА 1. НАЁМНИКИ .......................................................................................15

Наёмники в древности ......................................................................................15
Наёмники в средние века .................................................................................18
Наёмники в Новое время ..................................................................................20
Наёмники в ХХ веке .........................................................................................21
Тренды регионализации ...................................................................................25

ГЛАВА 2. ЧАСТНЫЕ ВОЕННЫЕ КОМПАНИИ  ...........................................32

Новый элемент безопасности ..........................................................................32
Субъекты военного аутсорсинга ......................................................................37
Особенности персонала частных военных компаний ...................................50

ГЛАВА 3. РОЛЬ СОТРУДНИКОВ ЧАСТНЫХ ВОЕННЫХ КОМПАНИЙ
И НАЁМНИКОВ В ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТАХ ..................................55

Постсоветское пространство ...........................................................................55
Северная Африка и Африка Южнее Сахары .................................................70
Ближний Восток ................................................................................................75

ГЛАВА 4. КОММЕРЦИАЛИЗАЦИЯ ВОЙНЫ .....................................................84

Место контракторов в международном разделении труда ...........................84
Место ЧВК в вопросах миростроительства ...................................................89
Контракты с международными организациями .............................................94

ГЛАВА 5. ПЕРЕСЕКАЯ  КРАСНУЮ ЧЕРТУ .......................................................99

Нарушения территориальной целостности, 
суверенитета и прав человека ........................................................................100
«Темная сторона» аутсорсинга ......................................................................107

ГЛАВА 6. ДИЛЕММЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ............................111

Правовой статус ЧВК и наемников в глобальном измерении ....................111
Механизмы контроля: национальный аспект ...............................................119

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ...........................................................................................................126

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ................................................................................128

Надтока Руслан Вугарович 

ВМЕСТО ВВЕДЕНИЯ

Существует достаточно широкий взгляд на складывающуюся веками 

дилемму войны и мира. Многие социальные группы, представители религиозных, политических кругов долгое время убеждали себя в том, что главной целью 
нашего поколения должен быть мир любой ценой. У легко разделяемых по множеству социально-психологических критериев сообществ, несмотря на грозные 
удары бесконечных и опасных интерпретаций слова «мир», общим остается одно- 
единственное убеждение: для большинства из нас недостаточно ограничиться 
сохранением жизни. Учитывая, что в поддержании стабильности и спокойствия 
государств-наций, имеющих выраженный набор ценностей, суверенитет играет 
заметную роль, каждый из нас стремится естественным образом продолжать жить  
и развиваться в условиях максимальной общественной свободы.

Потребность в ней для отдельного человека всё теснее связывается  

со свободой всех людей. В условиях глобализации нужда в свободе выходит 
за рамки одного государства, затрагивая множество субъектов отношений. Но 
не все из них полны решимости неукоснительно и последовательно её беречь 
и тем более умирать за неё. При этом нельзя отрицать, что государство, обладая легитимным институтом насилия, на протяжении веков оберегало своих 
граждан от внешних угроз с помощью негласного договора. С эпохальной 
сменой моделей отношений, опираясь на национализм, государство использовало силу, формируя, содержа, укрепляя для использования в крайних случаях 
совокупную военную мощь, соразмерную угрозам и коррелирующую с правилами войны. В соответствии с тактикой и стратегией своего времени, не без 
опоры на научно-технический прогресс, политическое и военное командование сильнейших держав пробовало новые способы ведения боевых действий. 
Корифеи военно-политической мысли и их современники задействовали более 
продвинутые, оригинальные способы обеспечения не только безопасности, но 
и «места под солнцем» для своего сообщества, что на раннем этапе выражалось в кулуарных политических играх в рамках европейской континентальной 
модели отношений и военных маневрах при династических спорах, а на позднем – в агрессивном экспансионизме, который подогревали переосмысленные 
националистические проекты. Возлагая надежды на творческую гениальность 
командиров и генералов, лидеры по-иному смотрели на вопросы укомплектования армий, их дробления, поиска баланса в использовании тяжелой техники и сухопутных частей ради достижения максимальной эффективности на 
открытых театрах военных действий.

Симфония войны: частные военные компании и наёмники...

Мир пребывает в постоянном движении, и его преобразования меняют кон
фигурацию пространственных связей, заставляя все субъекты отношений: как 
отдельного человека, так и целые государства, народы – следовать за трендами. 
История последнего столетия продемонстрировала, как далеко может зайти человечество, не брезгуя сомнительными достижениями и противоречащими здравому 
смыслу идеями. Из богатого набора событий, связанных с появлением деструктивных факторов на рубеже ХХ и ХХI веков, определивших поступательное, нарастающее движение на пути к мировому хаосу и перенапряжению сил,  особенно 
выделяются те, рождение которых застало врасплох лучших стратегов и теоретиков военного искусства. 

Первым событием стало появление и распространение ядерного оружия, 

наращивание ядерных потенциалов, которые предопределили вектор «военно- 
политического тупика» в дилемме вооружений. Ядерное оружие одним своим 
видом вселяло ужас в правителей молодых государств. Невозможность вести 
войну «по правилам» обрекла военные командования великих держав на моментальный паралич. Очень сложно представить тему, которая могла бы потребовать 
большего внутреннего смирения при подходе к ней с научных позиций, чем проблема роли ядерного оружия во внешней политике. Долгое хождение по лоскуту 
противостояния двух социально-политических систем в бессмысленной гонке 
закончилось ожиданием стремительных тектонических изменений в сторону мира 
в конце ХХ века. Как показала история, роль ядерной триады, распространение 
влияния обогащенных элементов урана и плутония во внутренней и внешней 
политике стала чудовищно весомой и даже в какой-то степени определяющей. 
Нестабильные участники «шахматной доски»1 мирового порядка смогли получить 
в своё распоряжение мощнейшее средство самоуничтожения, причем это произошло в тот момент, когда антагонизм между нациями и государствами достиг апогея, обострился как никогда ранее. 

Распространение средств массового уничтожения стало не только колос
сальной по своим масштабам и степени угрозой, но и получило статус неразрешимой проблемы.  Усугубляющие обстоятельства в виде приобщения малых стран 
к ядерным немирным технологиям, а также распад социалистической системы, 
Союза Советских Социалистических Республик, приблизили международные 
отношения к состоянию большей анархии и неопределенности. Беспрецедентное 
по своим масштабам разрушение Ялтинско-Потсдамской системы международных отношений, повлекшее за собой  переформатирование границ и мышления 

1. Бжезинский Збигнев. Великая шахматная доска. — М.: Международные отношения, 

2010. – 256 с.

Надтока Руслан Вугарович 

по принципу «домино», появление новых форм международных хозяйственных 
связей, стало головной болью не только для нового поколения политических экспертов, консультантов и президентов, но и обычных граждан,  несущих бремя 
страданий на себе. В этом плане показательны примеры замороженных конфликтов и цветных революций, субъекты которых взрастили нонконформистов с националистическими взглядами и обостренным чувством социальной исключительности. Подобная реструктуризация внутренних ресурсов заставила мир оказаться 
на пороге катастрофы, вероятность которой с каждым днем значительно возрастает. Об этом также говорит рост этнической, конфессиональной неприязни, маятниковые колебания консервативных, леворадикальных и либеральных политических сил, переоценивающих свои возможности в томных попытках предложить 
свои «надежные» варианты обеспечения национальных интересов. Они, подобно 
вирусу, распространяют болезнь популизма под влиянием удивительно иррациональных обстоятельств ренессанса варварского этатизма и религиозного тоталитаризма.

Именно в этот период воля и решимость международного сообщества 

достигла точки бифуркации. Баланс сил на глобальной арене сменился с биполярности в сторону выжидательной позиции государств мира при неформальном 
лидерстве Соединенных Штатов  Америки. При наступлении «плюралистической 
однополярности»2 перманентной эйфории свободы и демократии проблем накопилось столько, что их аккумулирующая энергия высвободилась и обернулась против 
прогрессивного человечества. Сам процесс высвобождения производился не государствами-противниками, а через утверждающиеся негосударственные локальные 
группы, которые оформлялись в мировых процессах постепенно, в конце концов 
достигнув своего апогея. Эти группы, по своим целям и происхождению более 
зловещие, представляющие угрозу миру, стабильности и существованию человечества, заявили о себе беспрецедентными террористическими актами. Это явление получило общее название как в рабочих документах наднациональных организаций и союзов, так и среди  экспертов  – международный терроризм.

Международный терроризм, как и множество других повстанческих или пре
ступных сетевых структур, передающих информацию друг другу в любой точке 
мира и координирующих свои планы, стал возможным благодаря еще одному 
феномену – осознанию глобализационных процессов, объективно протекающих 
под влиянием смены мировоззрения и технологического развития. Под влиянием 
глобализации складывается модель всесторонней, многоуровневой формы взаи
2. Богатуров А.Д., Косолапов Н.А., Хрусталев М.А. Очерки теории и методологии полити
ческого анализа международных отношений. – М.: НОФМО, 2002. –  390 c.

Симфония войны: частные военные компании и наёмники...

модействия национальных государств, закрепившая свою ценность после образования, утверждения и развития первых серьезных интеграционных объединений. Однако не изжившее себя политическое многообразие, поддерживаемое 
консерватизмом позиций, приводит в действие механизмы современной автаркии. При, казалось бы, высокой степени проработанности механизмов на бумаге, 
на деле государственные союзы представляют собой набор хрупких, неустойчивых элементов, которые могут дать сбой в результате малейшей деформации, 
как это произошло с крупнейшими проектами международного разделения труда  
и экономико-политической интеграции в Европейском Союзе (после бесконтрольного расширения, экономического и миграционного кризиса и феномена Brexit); 
внутри Южноамериканского общего рынка (в результате политических противоречий, амбиций отдельных его членов и неустойчивости режимов); в условиях 
Североамериканского соглашения о зоне свободной торговли (после смены политического курса США и победы Дональда Трампа в президентской гонке). 

В результате умышленно культивируемых трансформаций произошло лобо
вое столкновение интересов молодых элит с грузом гипертрофированных проблем, доставшихся в наследство от занимавших политические кабинеты деятелей ушедшей эпохи. Страх перед будущим довлеет над желанием оставить всё 
«как есть», а властная жажда представить насилие в качестве заветной панацеи  
от всех проблем уже создали питательную почву для международного терроризма. Именно террор с его информационным сопровождением, интерпретацией 
событий и наклеенным как бы нарочно на конкретную социальную и культурную 
общность ярлыком встал сегодня на одну ступень с проблемой несостоявшихся 
государств и уже обогнал по степени заинтересованности проблемы экономических кризисов, свойственных открытым и зависимым экономикам с умеренным 
государственным регулированием. Это тот самый терроризм с его нехарактерным,  
но в то же время соответствующим технологическим возможностям и инструментам насилием и принуждением. 

Вновь вырвались наружу накапливаемые годами территориальные, этниче
ские, экономические и религиозные противоречия, которые более не были обременены сдерживающими их силами. Итогом стал системный кризис, в котором 
обычным людям уготована роль беспомощных жертв.

Потеряв внешнюю направляющую руку политики, целые нации и народы 

оказались предоставлены сами себе. Нельзя сказать, что у конкретных государств 
существуют спланированные и выверенные решения по выходу из сложившейся 
неопределенности: никто не имеет ясно сформулированного представления о 
будущем системы миропорядка, контуры которой только начали вырисовываться  

Надтока Руслан Вугарович 

на полях информационной и экономической войны. Пользуясь едва заметным 
параличом больного старика и асинхронностью международных институтов из-за 
очевидных противоречий, державы оттягивают поиск выхода из кризиса и не 
могут прийти к консенсусу. На задворках спора о том, является ли наш мир однополярным или многополярным, террор набирал обороты, превратившись в эпидемию. 

Заполучив в свой арсенал результаты научно-технического прогресса – 

так называемые «неядерные» и информационно-психологические методы воздействия на потенциального противника, суверенные державы, демонстрируя 
свою военно-техническую и политико-экономическую независимость, всё чаще, 
вопреки идеям мирового единения, действуют вне блоковых структур для решения 
задач, соответствующих их собственному пониманию национальных интересов. 
Отбрасывая точку зрения о схожести национальных интересов, и, соответственно, 
общей ответственности за действия, наносящие вред человечеству, «потенциальными противниками» продолжают оставаться одни и те же вечные соперники, 
идеализирующиеся в национальных государствах современности, множащиеся 
в  международном пространстве под напором гражданских войн и самоопределения с небывалой скоростью. Однако, обладая многообразными и совершенными 
видами вооружений, современной промышленностью и проработанной логистикой, имея доступ к сетевым возможностям, суверенные государства стали как 
никогда ранее уязвимы. И дело не только в накалённой до предела международной 
обстановке (валютно-финансовое неблагополучие, хакерские атаки, чрезвычайные ситуации, вооруженные интервенции и т.д.), но и в новой угрозе радикальных 
террористических сетевых структур, рекрутирующих «сочувствующих» по всему 
миру. Они используют тактику «пчелиного роя», возникая из ниоткуда, совершают 
акты агрессии, аккумулируя свой разрушительный потенциал. 

О природе таких радикальных структур было и еще будет сказано немало. 

Лидеры балансирующих на грани легитимности организаций обладают огромным 
спектром возможностей, действуют удаленно друг от друга, используя достижения гражданского сектора в области высоких технологий. В отличие от террористов эпохи первых арабо-израильских конфликтов и деколонизации, современный 
террор имеет мощный аппарат пропаганды и разветвленную инфраструктуру, контурами напоминающую квазигосударственное образование. Как показали недавние события на территории Европейского Союза, постсоветского пространства, 
Юго-Восточной Азии, персидского залива и государств Африканского Союза, 
даже продвинутые системы безопасности, высокие расходы на оборону и усиление охраны объектов государственного значения, патрулирование общественных 

Симфония войны: частные военные компании и наёмники...

мест и зон массового скопления людей не гарантируют защиты граждан от действий террористических групп и их пособников. В условиях мирового экономического кризиса стандартные процедуры защиты могут позволить себе далеко не все 
суверенные государства. Халатность и попустительство сотрудников египетского 
аэропорта, ставшие достоянием общественности после трагедии российского авиаперевозчика, а также европейских служб аэропортов3 – явный тому пример4. 

Но что можно сказать о современной войне, в которой слабеющий суверени
тет занял оборонительную позицию по отношению к транснациональной паутине, 
атакующей по всем фронтам? Какой ответ даёт государство на выпады децентрализованных субъектов, находящихся во внутреннем противоречии с самими собой, 
однако хорошо подготовленных и идеологически организованных? Несмотря на 
прогресс и высокие затраты по такой статье бюджета, как «Оборона и безопасность», налицо низкая эффективность в деле использования новейших систем 
вооружения. Отсутствует оперативная, достоверная стратегическая информация 
о вероятном противнике. Проведение специальных операций вышло на новый 
уровень и требует ограниченной условиями концентрации ресурсов и рационального взаимодействия с отдельными видами техники и оборудования. Присущая 
странам устаревшая система управления национальными силами обороны, наряду 
с использованием старых концепций мобильной развертки войсковых соединений, блокирующих оперативное дислоцирование  ударных отрядов в зоне непосредственных боевых действий, обрекает их на заведомый провал или заставляет 
заплатить высокую цену. Один из последних примеров – тяжелые потери, в том 
числе среди мирного населения, которые, несмотря на победу, понесли филиппинская армия и морская пехота при поддержке Пекина и Канберры в кровопролитных боях с боевиками исламского государства за город Марави.5

 До сих пор нет объективной информации о степени готовности внутренних 

систем управления службами чрезвычайной ситуации государств, отвечающих за 
своевременную и адекватную реакцию на возникающие угрозы нового характера.

Возврат к открытому милитаризму, сопровождающийся анархией и разжи
ганием точечных конфликтов, с присущими современной шаткой системе миропорядка разложением международного права, гражданскими войнами и социально-экономическими потрясениями, все больше превращается из антиутопии  

3. Ireland is not safe from terror threat // EU Commissioner warns URL: https://www.irishtimes.

com/news/crime-and-law/ireland-is-not-safe-from-terror-threat-eu-commissioner-warns-1.3042644 
(Дата обращения 24.09.2017)

4. Рейс 9268. Год спустя //  Life.ru URL: https://life.ru/t/life78/923716/rieis_9268_ghod_spustia 

(Дата обращения 24.09.2017)

5. Филиппинские военные с помощью иностранцев добивают боевиков в Марави // lenta.ru 

URL: https://lenta.ru/articles/2017/07/18/marawi_battle/ (Дата обращения 25.09.2017)

Надтока Руслан Вугарович 

в реальный прогноз. Конфликт России с западными партнерами, углубление 
ближневосточного кризиса и крушение надежд на формирование новой и прочной 
антитеррористической коалиции – это питательная почва для множества вопросов об альтернативных путях выхода из затяжного кризиса и попыток разобраться  
в том, какие факторы и скрытые тенденции были упущены. 

Нельзя пройти мимо белых пятен в данных разведслужб и систем беспере
бойного снабжения внутренних войск ограниченной, но своевременной информацией о деятельности потенциальных противников в лице негосударственных 
организаций, бандформирований и иных групп, представляющих опасность для 
национальной безопасности, что подтверждается растущей нагрузкой на эти 
службы и частыми международными скандалами, отличающимися своей пестротой. Возникает вакуум политического влияния. 

На площадку выходят новые глобальные игроки, успешно предлагающие 

свои решения молодым государствам с целью получения беспрепятственного 
доступа к ресурсам. Как прокариоты, испытывающие особую любовь к влаге  
и кислотности, внутренние и внешние противоречия стали главной площадкой для 
интеграции вооруженных групп, так называемых «наемников», в зоны, отличающиеся социальными, экономическими и политическими потрясениями. В то же 
время возникшее бесформенное пространство стало частично заполняться безработными военнослужащими, попавшими в затруднительное финансовое положение. Именно разрозненные остатки этой группы экономически трудоспособного 
населения, стремящиеся поднять свой уровень жизни в новой среде и не сумевшие адаптироваться или найти альтернативный подход к решению своих проблем, 
чаще всего пополняли частные военные и охранные компании.

Феномен частных военных компаний (ЧВК) стал ключевым промежуточ
ным звеном в долгосрочной эволюции военно-гражданских отношений. Наряду  
с развитием «наемничества» они стали ответом на глобальные вызовы эпохи, продемонстрировали конкурентоспособность с армиями национальных государств. 
Оформившись в государствах Европы и Северной Америки в конце ХХ века, 
ЧВК стали популярной формой легального объединения профессионалов во всех 
уголках планеты, а подконтрольная им инфраструктура, спектр их возможностей  
и проведенных операций растет в геометрической прогрессии.

Цель данной работы – не просто раскрыть феномен частных военных ком
паний и наёмных вооруженных групп, но и понять логику их использования  
в условиях  системного мирового кризиса. Автор предлагает посмотреть на частные военные компании изнутри, предугадать их судьбу и определить истинные масштабы разворачивающейся за нашими спинами колоссальной военной машины, 

Симфония войны: частные военные компании и наёмники...

завоевавшей доверие политиков и бизнесменов, способной сметать на своем пути 
любых недоброжелателей и критиков. В первой главе дается краткая историческая 
справка о зарождении и развитии наёмничества, происходит актуализация вопросов незаконного их применения и специфики процесса вербовки. Вторая глава 
посвящена частным военным компаниям как продукту эволюции традиционной 
модели взаимодействия государства с частным сектором. Здесь предлагается классификация и этимологизация частных военных и охранных компаний, критерии 
их определения и идентификация сфер непосредственного сотрудничества с заказчиками. В третьей главе на примере Ближнего Востока, стран Африки и постсоветского пространства проведен анализ «боевого крещения» наемников и сотрудников частных военных компаний, результатов их деятельности и постконфликтного урегулирования. Четвертая глава посвящена специфике взаимодействия ЧВК 
с Организацией Объединенных Наций, проблемам терроризма и экстремизма, на 
войну с которыми национальные государства приглашают добровольцев по найму. 
Пятая и шестая главы посвящены национальным и международным преступлениям, актам агрессии и иным незаконным действиям, совершаемым сотрудниками частных военных компаний, а также наемниками. В этих главах дается правовая оценка итогов многолетних переговоров и голосований по вопросам регулирования деятельности частных военных компаний и подобных им организаций 
наемнического типа на международном, региональном и национальном уровнях. 
Безопасность становится ограниченным и все менее доступным частным благом, 
а сочетание государственного и частного подходов к её обеспечению может стать 
и выгодным, и опасным. Кроме того, исследование предупреждает о возможных 
политических экстерналиях, с одной стороны, играющих роль разменной монеты, 
с другой – оказывающих влияние на комплекс факторов в вопросах выбора, создания или привлечения частных военных подрядчиков для выполнения контракта. 
По итогам обзора основных проблем и особенностей ЧВК предоставляется возможность выбрать для себя ответ на вопрос о том, нужны ли традиционным 
участникам современных международных отношений частные военные и охранные компании. 

Исследование не обходит стороной и риски «нового турбулентного тысяче
летия». Они формировались параллельно с внешнеполитической повесткой крупнейших держав,  экспансией рынка частных военных и охранных компаний, распространением международного терроризма.  

Из книги можно почерпнуть для себя нестандартные идеи относительно 

того, как сделать практику приватизации некоторых аспектов обеспечения безопасности не такой болезненной и более ценной для реализации общественных 
интересов. 

Доступ онлайн
500 ₽
В корзину