История России с 1917 по 2010 г.

 
 
 
 
 
РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ 
СЕРИИ «УЧЕБНИКИ НГТУ» 
 
 
д-р техн. наук, проф. (председатель)  А.А. Батаев 
д-р техн. наук, проф. (зам. председателя)  Г.И. Расторгуев 
 
д-р техн. наук, проф. С.В. Брованов 
д-р техн. наук, проф. А.Г. Вострецов 
д-р техн. наук, проф. А.А. Воевода 
д-р техн. наук, проф. В.А. Гридчин 
д-р техн. наук, проф. В.И. Денисов 
д-р физ.-мат. наук, проф. В.Г. Дубровский 
д-р филос. наук, проф. В.И. Игнатьев 
д-р техн. наук, проф. Н.В. Пустовой 
д-р техн. наук, проф. Х.М. Рахимянов 
д-р филос. наук, проф. М.В. Ромм 
д-р техн. наук, проф. Ю.Г. Соловейчик 
д-р физ.-мат. наук, проф. В.А. Селезнев 
д-р техн. наук, проф. А.А. Спектор 
д-р техн. наук, проф. А.Г. Фишов 
д-р экон. наук, проф. М.В. Хайруллина 
д-р техн. наук, проф. А.Ф. Шевченко 
д-р техн. наук, проф. Н.И. Щуров 
 

ББК 63.3(2)я73 
В 751 
 
 
Рецензенты: 

С.В. Кущенко, д-р филос. наук, канд. ист. наук, профессор  
кафедры истории и политологии НГТУ 

М.В. Шиловский, д-р ист. наук, профессор, заведующий  
сектором истории второй половины XVI в. – начала XX в.  
Института истории СО РАН 

С.А. Красильников, д-р ист. наук, профессор НГУ,  
ведущий научный сотрудник Института истории СО РАН 
 
 
Воробьева Э.А. 
В 751  
История России с 1917 по 2010 г. : учебник / Э.А. Воробьева. – Новосибирск : Изд-во НГТУ, 2019. – 324 с. – (Серия 
«Учебники НГТУ»). 

ISBN 978-5-7782-4028-5 

В учебнике изложена социально-экономическая и политическая история России с начала государственности до наших дней  
с учетом всего комплекса данных, накопленных исторической 
наукой, в том числе новейших. Предназначен для студентов технических вузов. 
 
 
В оформлении обложки использована фотография панно В.С. Голубева 
«Комсомол в решающие моменты истории» (техника «мозаика», 1978 год, 
г. Пермь). 
 
 
 
 
ББК 63.3(2)я73 
 
ISBN 978-5-7782-4028-5 
© Воробьева Э.А., 2019 
 
© Новосибирский государственный 
 
технический университет, 2019 

ÂÂÅÄÅÍÈÅ 
 
астоящий учебник посвящен истории России с момента 
образования Древнерусского государства до начала XXI в. 
В учебнике изложена социально-экономическая и политическая 
история России с учетом всего комплекса данных, накопленных 
исторической наукой, в том числе новейших. Вторая часть учебника раскрывает советский и постсоветский период российской истории. С 1917 по 1991 г. в нашей стране осуществлялся грандиозный 
эксперимент по построению социалистического общества, было 
создано новое государство – СССР. С 1992 г. началось становление 
новой российской государственности.  
Процессы образования и развития советского и постсоветского 
государства и общества были сложны и неоднозначны, поэтому 
при написании второй части учебника автор стремился по возможности раскрыть как традиционную точку зрения по спорным 
вопросам советской и постсоветской истории (в том числе изложенную в фундаментальном учебнике «История России» под редакцией А.С. Орлова, В.А. Георгиева и др.), так и альтернативные 
взгляды на них.  
Вместе с тем автор сделал попытку обосновать и свою собственную концепцию. Несмотря на то что большевики стремились 
построить принципиально новое общество, в имеющихся условиях 
созданное ими государство во многом вобрало в себя черты прежней модели (аграрное общество, авторитаризм, вмешательство государства во все сферы жизни и т. д.). СССР, включив в себя почти 
всю территорию бывшей Российской империи, кроме Польши и 
Финляндии, унаследовал имперскую модель развития. Внутренние 
шаги советского руководства практически на всем протяжении существования советского государства диктовались в первую очередь 
внешнеполитическими факторами: сначала это была подготовка  

Í 

 

к Второй мировой войне, затем Великая Отечественная война  
и «холодная война». И, как и в случае с Российской империей, платой за величие теперь уже Советского Союза стала высокая социальная цена проводимых преобразований, низкий уровень жизни 
населения, зачастую – существование в экстремальном режиме. 
Огромные средства расходовались на гонку вооружений, поддержание своих союзников в социалистическом блоке и странах третьего мира, и всё это неблагоприятно сказывалось на внутреннем 
развитии страны. Глубокий системный кризис, в котором в конце 
концов оказалось советское государство, разрешился политикой 
«перестройки» и распадом СССР. Тенденции развития теперь уже 
Российского государства и общества неоднозначны и нуждаются в 
дальнейшем изучении. Чтобы учащиеся получили более объемное 
и полное представление о том, что происходило в изучаемый период, в учебнике широко представлены исторические документы. 
Во второй части учебника содержится 9 глав, разделенных  
на параграфы, каждая глава заканчивается краткими выводами. 
Для проверки усвоения материала учащимся даны вопросы для 
самоконтроля, а также дискуссионные вопросы, поиск ответов на 
которые поможет учащимся охватить историю СССР и России во 
всей полноте с учетом альтернатив исторического развития. Завершается вторая часть учебника хронологической таблицей.  
 

 

§ 1. ÏÅÐÂÛÅ ÌÅÐÎÏÐÈßÒÈß ÑÎÂÅÒÑÊÎÉ ÂËÀÑÒÈ 

7 

 
 
 
 
 
 
ÃËÀÂÀ 1 

ÑÎÂÅÒÑÊÀß ÐÎÑÑÈß Â 1917–1921 ãã. 

§ 1. ÏÅÐÂÛÅ ÌÅÐÎÏÐÈßÒÈß ÑÎÂÅÒÑÊÎÉ ÂËÀÑÒÈ 

ахватив власть, большевики начали создавать принципиально новую политическую и экономическую систему. 
На II Всероссийском съезде Советов были приняты постановления 
об отмене смертной казни на фронте, об аресте А.Ф. Керенского,  
о передаче власти Советам и два самых знаменитых декрета Советской власти – Декрет о мире и Декрет о земле. В первом декрете 
«всем воюющим народам и правительствам» предлагалось начать 
немедленные переговоры о мире «без аннексий и контрибуций», 
но советское правительство соглашалось рассмотреть «и всякие 
другие условия мира»; также торжественно провозглашалась отмена тайной дипломатии и тайных договоров.  
Во втором декрете немедленно и без всякого выкупа отменялась помещичья собственность на землю, она передавалась в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных Советов,  
а последующие преобразования «впредь до окончательного их решения Учредительным собранием» предлагалось вести согласно 
крестьянским наказам от августа 1917 г. Наказы, к слову, соответствовали эсеровской программе, а не большевистской: отмена 
частной собственности на землю, национализация недр, распределение земли между трудящимися «по трудовой или потребительной норме», запрет наемного труда.  
Также согласно решениям II Всероссийского съезда Советов законодательная власть в стране переходила к съезду Советов, а в периоды между съездами – к ВЦИКу (Всероссийский центральный 
исполнительный комитет). Во ВЦИК второго созыва вошли 
62 большевика, 29 левых эсеров, 6 социал-демократов и 3 украин
Ç

 

Ãëàâà 1. ÑÎÂÅÒÑÊÀß ÐÎÑÑÈß Â 1917–1921 ãã. 

8 
 

ских социалиста, председателем был выбран большевик Л.Б. Каменев. Для управления страной «впредь до созыва Учредительного 
собрания» создавалось правительство – Совет народных комиссаров (СНК, Совнарком) во главе с В.И. Лениным. Первый СНК был 
полностью большевистским по составу, среди его наркомов были 
А.И. Рыков (нарком по внутренним делам, в ноябре 1917 г. его сменил Г.И. Петровский); В.П. Милютин (нарком земледелия); А.В. Луначарский (нарком просвещения с 1917 по 1929 г.); Л.Д. Троцкий 
(сначала возглавлял наркомат иностранных дел, с апреля 1918 г. до 
1925 г. – наркомат по военным и морским делам, а наркомат иностранных дел возглавил выдающийся советский дипломат Г.В. Чичерин и был наркомом до 1930 г.); И.В. Джугашвили/Сталин (нарком по делам национальностей до 1923 г.); наркомат по военным  
и морским делам первоначально возглавляли В.А. АнтоновОвсеенко, Н.В. Крыленко, П.Е. Дыбенко, с апреля 1918 г. – 
Л.Д. Троцкий. Комиссариатов первоначально было 13, по конституции 1918 г. – 18 и председатель СНК.  
Объявление решения главных стоящих перед страной вопросов (о мире и о земле) «в духе народных чаяний» позволило большевикам быстро и сравнительно мирно взять власть и в центре,  
и на местах (триумфальное шествие советской власти). Немногочисленные попытки сопротивления (поход Керенского–Краснова 
27–30 октября, сопротивление сторонников Временного правительства в Москве и пр.) были быстро подавлены. В армии в начале ноября поставили под большевистский контроль Ставку, Верховным 
главнокомандующим был назначен Н.В. Крыленко.  
Складывающаяся политическая система носила авторитарный 
характер. Теоретически в переходный период должна была осуществляться диктатура пролетариата, т. е. комплекс преобразований под руководством пролетариата как наиболее передового  
и революционного класса (а пролетариатом, в свою очередь, должна руководить еще более передовая и революционная большевистская партия). Поскольку Россия по-прежнему оставалась аграрной 
страной с многоукладной экономикой и преобладанием «мелкобуржуазного крестьянства», диктатура пролетариата мыслилась 
как насильственное преодоление всего, что мешает двигаться  
по пути к социализму, в том числе перевоспитание масс и подавление любого сопротивления. Фактически предполагалась «инверсия 

§ 1. ÏÅÐÂÛÅ ÌÅÐÎÏÐÈßÒÈß ÑÎÂÅÒÑÊÎÉ ÂËÀÑÒÈ 

9 

исторического процесса» (захватить власть и насильственным путем вести народ в социализм).  
Практика также способствовала авторитаризму. Новый 
строй заранее предполагал соединение законодательной и исполнительной власти в лице Советов депутатов и партию большевиков как «направляющую силу» деятельности Советского 
государства. У большевиков было большинство и в Советах разных уровней, и непосредственно во ВЦИКе, так что ВЦИК с самого начала проводил большевистскую линию. Партия большевиков строилась по принципу демократического централизма, 
согласно которому решения принимались большинством голосов и после принятия были обязательны к исполнению всеми 
членами партии, вне зависимости от их собственных позиций. 
Реальная власть в стране принадлежала Совнаркому, который 
декретировал (издал) массу законов, не спрашивая одобрения 
ВЦИКа (впрочем, резолюцией от 4 (17) ноября 1917 г. ВЦИК дал 
на это формальное право). Кандидатуры наркомов предлагались 
В.И. Лениным и утверждались ВЦИКом неукоснительно. Небольшевистские члены ВЦИКа со своими протестами каждый 
раз оставались в меньшинстве. 
Правда, на первых порах разногласия были даже внутри самой 
РСДРП(б). В ноябре 1917 г. в связи с требованиями Всероссийского 
исполнительного 
комитета 
железнодорожного 
профсоюза 
(ВИКЖеля) создать «однородное социалистическое правительство» 
с участием всех партий (от большевиков до эсеров) большинство 
членов ЦК высказались за такую коалицию, но при сохранении в 
ней большинства за большевиками. Меньшинство (Г.Е. Зиновьев, 
Л.Б. Каменев, В.П. Милютин, В.П. Ногин, А.И. Рыков) стояли за коалицию с меньшевиками и эсерами в любом случае. ВЦИК  
1 (14) ноября принял резолюцию о желательности соглашения социалистических партий при условии признания программы Советского правительства, борьбы с контрреволюцией и ответственности правительства перед ВЦИКом. Одновременно состоялось заседание ЦК РСДРП(б), на котором В.И. Ленин требовал прекращения всяких переговоров с ВИКЖелем и ругал Л.Б. Каменева и 
Г.Я. Сокольникова за «соглашательскую позицию» в переговорах  
с последним. 

Ãëàâà 1. ÑÎÂÅÒÑÊÀß ÐÎÑÑÈß Â 1917–1921 ãã. 

10 
 

2 (15) ноября ВЦИК принял вторую резолюцию, в которой снова «признал желательным», чтобы в правительство вошли «представители тех социалистических партий, которые признают завоевания революции 24-25 октября». В свою очередь, 3 (16) ноября  
на заседании ЦК РСДРП(б) большинство членов ЦК обратились  
к меньшинству с ультиматумом, в котором требовали соблюдения 
партийной дисциплины и отказа от соглашательской линии,  
4 (17) ноября меньшинство членов ЦК (Г.Е. Зиновьев, Л.Б. Каменев, 
В.П. Милютин, В.П. Ногин, А.И. Рыков) заявили о своем уходе с постов. В ответ ЦК партии в обращении к членам партии и ко «всем 
трудящимся» призвал «решительно осудить» уход членов партии с 
ответственных постов и расценил это как дезертирство. Вышедших 
товарищей заменили другими, Л.Б. Каменева на посту председателя ВЦИК сменил Я.М. Свердлов.  
6 (19) ноября ВЦИК приняла новую резолюцию о продолжении переговоров с другими партиями; 17 (30) ноября ВЦИК постановил передать Министерство земледелия партии левых эсеров и 
ввести во все коллегии представителей левых эсеров; 9 (22) декабря 
между СНК и ЦК партии левых эсеров было достигнуто соглашение, по которому в состав СНК вошло 7 представителей партии 
(И.З. Штейнберг, 
П.П. Прошьян, 
А.Л. Колегаев, 
В.А. Карелин, 
В.Е. Трутовский, В.А. Алгасов, П.Я. Михайлов).  
Авторитарные тенденции проявлялись и в других сферах. Любая критика действий советского правительства (особенно публичная) объявлялась контрреволюционной. Уже 27 октября (9.11.1917) 
был издан Декрет о печати, по которому запрещались буржуазные газеты и все органы прессы, призывающие «к сопротивлению 
или неповиновению правительству». Декрет был подтвержден 
ВЦИКом 4 (17) ноября с формулировкой, что «восстановление так 
называемой “свободы печати”… явилось бы недопустимой капитуляцией перед волей капитала, сдачей одной из важнейших позиций рабочей и крестьянской революции, т. е. мерой безусловно 
контрреволюционного характера». 
Советы на местах, разнородные по социальному составу (рабочие, крестьяне, солдаты, представители национальностей) и политическому (большевики, меньшевики, эсеры), преимущественно 
имели характер так называемой «митинговой демократии» (участники малограмотные и без «политической культуры», так что «кто