Внешняя политика России в отношении стран Восточной Азии

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации 

НОВОСИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ 

 
 
 
 
 
 
 
И.В. ОЛЕЙНИКОВ 
 
 
 
 
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА  
РОССИИ В ОТНОШЕНИИ  
СТРАН ВОСТОЧНОЙ АЗИИ 
 
Утверждено Редакционно-издательским советом университета  
в качестве учебного пособия 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
НОВОСИБИРСК 
2020 

 

ББК 66.4(2 Рос), 9(55), 0я73 
        О-532 
 
 

Рецензенты: 

К.В. Луговой, канд. истор. наук, доцент кафедры истории,  
теории культуры и музеологии ИИГСО НГПУ 

В.А. Гаврилова, канд. истор. наук, 
 доцент кафедры МОиР ФГО НГТУ 

 
 
 
Олейников И.В. 
О-532   
Внешняя политика России в отношении стран Восточной 
Азии: учебное пособие / И.В. Олейников. – Новосибирск: Изд-во 
НГТУ, 2020. – 106 с. 
 
ISBN 978-5-7782-4198-5 
 
Учебное пособие адресовано магистрантам-регионоведам, специализирующимся на изучении стран Восточной Азии. Материал выстроен в хронологическом порядке и охватывает основные моменты 
взаимодействия России и стран Восточной Азии (Китая, Японии и Кореи) на международной арене. 
 
 
 
 
 
 
ББК 66.4(2 Рос), 9(55), 0я73 
 
 
 
ISBN 978-5-7782-4198-5  
 
 
 
 
 
 
© Олейников И.В., 2020 
© Новосибирский государственный 
    технический университет, 2020 

 

ТЕМЫ ЛЕКЦИОННОГО КУРСА 

Предмет и задачи курса 
Основные характеристики внешней политики 
Внешнеполитический процесс: сущность и составляющие 

1. Особенности внешнеполитического процесса в России 
Понятие «внешняя политика», характеристика специализированных 
внешнеполитических институтов. 
Базовые концепции о внешнеполитическом процессе. Анализ внешней политики: направления исследования, уровни и методы анализа 
внешней политики. 
Законодательная и судебная власть в процессе формирования внешней политики. Внешнеполитические полномочия законодательных институтов. Особенности парламентской процедуры во внешнеполитической области. 
Исполнительная власть в процессе формирования внешней политики, прерогативы исполнительной власти. Внешнеполитические полномочия президента и правительства в сфере международных отношений государства. Внешнеполитическая деятельность министерств. 
Личности и элиты как участники процесса формирования внешней 
политики. «Теории личности» и внешняя политика, психоистория, классификации личностных типов американских президентов. Классификация элиты. 
Органы государственной власти России в процессе формирования 
и принятия внешнеполитических решений. Полномочия Президента 
РФ во внешней политике, внешнеполитическая деятельность министерств РФ, МИД РФ, Совета безопасности РФ, Службы внешней 
разведки. Полномочия Федерального собрания РФ во внешней политике. Концепция внешней политики РФ от 2008 г. 

Российско-китайские отношения 

Первые контакты русских и китайцев. Российское государство и 

империя Мин. Эпоха Чингисхана. Pax Mongolica. Вторжение монголов 
в Китай. Смерть Чингисхана и борьба чингизидов за власть. Китай как 
часть Юаньской империи монголов (1271/1280–1368). Эпоха правления Хубилая, внука Чингисхана. Появление первых русских на территории современного Китая. «Охранный русский полк, прославившийся верноподданностью». Восстание красных повязок (1351–1368), 
падение династии Юань и провозглашение династии Мин (1368–1644). 
Внутренняя и внешняя политика династии Мин. Появление иностранцев в Китае – португальцев, голландцев, британцев. Католические 
миссионеры. Отправка русских миссий (посольств) в Китай: 1608 г. – 
Иван Белоголов; 1616 г. – Василий Тюменцев; 1618–1619 гг. – Иван 
Петлин, 1641–1642 гг. – Емельян Вершинин. Только две последние 
миссии достигли территории Китая, но официальные отношения так и 
не были установлены. Завоевание Китая маньчжурами, падение династии Мин, приход к власти династии Цин (1644–1911). 

Российско-цинские отношения в XVII столетии. Краткий историче
ский экскурс в историю освоения русскими казаками Сибири: сибирский поход Ермака в 1581–1585 гг., русские крепости в центральной части Сибири, освоение Восточной Сибири и т. д. Общение с народами 
Восточной Сибири как новый источник информации о Китае. Движение 
русских на Амур в 1640–1650-е гг. Сближение границ двух государств. 
Первые военные столкновения в борьбе за Приамурье: бой за Ачанский 
острог (март 1652 г.), сражение на реке Сунгари (июнь 1654 г.).  
Отправка русских посольств в Китай: 1654–1658 гг. – посольство Федора Байкова; 1658–1662 гг. – посольство Ивана Перфильева; 1668 г. – 
посольство Аблина; 1670 г. – посольство Игнатия Милованова;  
1675–1678 гг. – посольство Николая Спафария (Милеску). Резкая активизация маньчжуров в военном отношении в 1680-е гг. Основание в 
1684 г. крепости Айгун – основной базы в будущих военных столкновениях с Россией. Первая осада Албазина (июнь 1685 г.). Вторая осада Албазина (июль–ноябрь 1686 г., фактически снята в мае 1687 г.). Нерчинский договор (27 августа 1689 г.). Оценка договора современными исследователями. Посольство Идеса (1693–1695). 

Российско-цинские отношения в XVIII столетии. Посольство Льва 

Измайлова (1719–1721). Лоренц Ланг как первый постоянный представитель России в Пекине. Посольство Саввы Лукича Владиславича Рагузинского (1725–1728): обострение пограничных споров. Подписание 

Буринского договора (20 августа 1727 г.) и Кяхтинского договора 
(21 октября 1727 г.) – правовой основы русско-китайских отношений 
до середины XIX в. Юридическое оформление деятельности Русской 
духовной миссии в Пекине (Пекинской духовной миссии). Первое посольство Ивана Кропотова (1762–1763), второе посольство Ивана Кропотова и подписание дополнительной статьи к Кяхтинскому договору 
(1767–1769). 

Российско-цинские отношения в XIX столетии. Границы Цинской 

империи к началу XIX столетия. Концепция «ближних и дальних варваров». Попытки западных государств наладить торговые отношения с 
Китаем. Торговля опиумом. Первая опиумная война (1840–1842). Победа Великобритании и подписание Нанкинского договора (29 августа 
1842 г.). Восстание тайпинов (1850–1864/1868). Вторая опиумная война 
(1856–1860). Подписание Тяньцзинских (1858) и Пекинских (1860 г.) 
договоров. Влияние итогов опиумных войн на положение Китая в мире. 
Договоры между Российской и Цинской империями: Айгунский договор (16 мая 1858 г.), русско-китайский Тяньцзиньский трактат (1 июня 
1858 г.), Пекинский договор (2 ноября 1860 г.). Открытие русской дипломатической миссии (1861 г.). Подписание соглашения о правилах и 
тарифах сухопутной торговли (март 1862 г.). Подписание Чугучакского 
договора (25 сентября 1864 г.). Оккупация российскими войсками Илийского края (1871–1881). Подписание договора об Илийском крае  
(12 февраля 1881 г.). 

Российско-цинские отношения в 1890-е гг. и в начале XX столетия. 

Активизация политики России на Дальнем Востоке. Восточное путешествие цесаревича Николая (1890–1891). Закладка Транссиба. Первая китайско-японская война (1894–1895). Симоносекский мирный договор. 
Тройственная интервенция (Россия, Германия, Франция). Отказ Японии 
от Ляодунского полуострова. Основание Русско-Китайского Банка (конец 1895 г.). Первая в истории двусторонних отношений встреча на высшем уровне: Николай II и глава цинского правительства Ли Хучжан. 
Подписание Московского договора об оборонительном союзе против 
Японии (22 мая 1896 г.). Заключение договора о строительстве КВЖД 
(27 августа 1896 г.). Основание Харбина (1898). Подписание соглашения об аренде Порт-Артура (15 марта 1898 г.) и основание города Дальний (Далянь). Образование Квантунской области как части Российской 
империи (1899–1905). Восстание ихэтуаней (боксерское восстание) в 
Китае (1899–1902). Политика императрицы Цыси. Осада ихэтуанями в 
июне–августе 1900 г. иностранных посольств в Пекине. Совместные 

действия Альянса восьми держав. Присоединение к Альянсу Испании, 
Бельгии, Нидерландов. Заключительный (Боксерский) протокол (7 сентября 1901 г.). Участие российских войск в подавлении боксерского восстания (1900–1902). Подписание соглашения о выводе российских 
войск из Маньчжурии (26 марта 1902 г.). Подписание Портсмутского 
мирного договора с Японией (23 августа 1905 г.): потеря арендуемых 
китайских портов и ветки КВЖД от Порт-Артура до Чанчуня, денонсация Союзного договора 1896 г. 

Российско-китайские отношения в 1913–1917 гг. Синьхайская рево
люция в Китае (1911), падение династии Цин и образование Китайской 
Республики (1912–1949). Сунь Ятсен и основание Гоминьдана (1912). 
Юань Шикай. Признание Россией Внешней Монголии (ноябрь 1912 г.). 
Признание Россией Китайской республики (сентябрь 1913 г.) и подписание договоров с ней: 23 октября 1913 г. – Пекинская декларация о признании автономии Внешней Монголии; 25 мая 1915 г. – трехстороннее 
(Кяхтинское) соглашение между Россией, Китаем и Монголией. 

Советско-китайские отношения в 1920-е гг. Смерть Юань Шикая 

в 1916 г. и начало «эры милитаристов». Усиление Бэйянской (Северной) милитаристской группировки. Игнорирование интересов Китая 
на Парижской мирной конференции. «Движение 4 мая» как новая общественная сила, проявление интереса к марксизму, революционным 
событиям в России и победе большевиков. Ответный интерес Коминтерна. Основание Коммунистической партии Китая (1921). Соперничество с возрожденным Гоминьданом (1919). Поддержка Коминтерном КПК и Гоминьдана. Сближение двух китайских политических 
партий. Новые принципы советско-китайских взаимоотношений. Обращение СНК РСФСР к китайскому народу и правительствам Южного 
и Северного Китая от 25 июля 1919 г. Специальная нота НКИД РСФСР 
Китайскому правительству от 27 сентября 1920 г. Подписание соглашений «Об общих принципах для урегулирования вопросов между 
СССР и Китайской Республикой» и «О временном управлении 
КВЖД», а также семи деклараций (31 мая 1924 г.). Северный поход 
Гоминьдана (1926–1927). Нанкинское десятилетие. Развал единого 
фронта Гоминьдана и коммунистов. Начало гражданской войны 
(1927–1937). Советско-китайский вооруженный конфликт на КВЖД в 
1929 г. Дальневосточный конфликт. Разгром полпредства в Пекине и 
Харбине. Попытка захвата КВЖД. Заявление СССР о разрыве дипломатических отношений с Китаем (16 августа 1929 г.). Сунгарийская 
операция Красной армии (12 октября – 22 декабря 1929 г.). Хабаровский протокол (22 декабря 1929 г.) и восстановление статус-кво. 

Советско-китайские отношения в 1930-е гг. Маньчжурский (Мук- 

денский) инцидент (18 сентября 1931 г.) и образование Маньчжоу-го  
(1 марта 1932 г.). Передача советской стороной прав по управлению 
КВЖД Маньчжоу-го (23 марта 1935 г.). Вторая китайско-японская 
война / Восьмилетняя война сопротивления Японии (1937-1945).  
Подписание советско-китайского договора о ненападении, первый пакт 
Сталин – Чан Кайши (21 августа 1937 г.). Пограничные конфликты 
1938–1939 гг. между Советским Союзом и Японией: конфликт на озере 
Хасан (29 июля – 11 августа 1938 г.), бои на Халхин-Голе (11 мая –  
15 сентября 1939 г.). 

Советско-китайские отношения в 1940-е гг. Советско-японская 

война (9 августа – 2 сентября 1945 г.). Маньчжурская операция Красной 
армии. Подписание договора о дружбе и союзе между СССР и Китайской 
Республикой, второй пакт Сталин – Чан Кайши (14 августа 1945 г.). Возобновление гражданской войны в Китае (1945–1949). Помощь Советского Союза Мао Цзэдуну. Победа коммунистов и провозглашение Китайской Народной Республики (1 октября 1949 г.). СССР как первая 
страна, признавшая КНР (2 октября 1949 г.). 

Советско-китайские отношения в 1950-е гг. Подписание в Москве со
ветско-китайского Договора о дружбе, союзе и взаимной помощи 
(14 февраля 1950 г.) сроком на 30 лет. Соглашения о КВЖД, Порт-Артуре и Дальнем (безвозмездно передававшимся Китаю) и соглашения о 
предоставлении СССР Правительству КНР долгосрочного экономического кредита. Советская помощь в разработке ядерной программы Китая: 7 апреля 1956 г. – первое советско-китайское соглашение, 15 октября 1957 г. – второе соглашение по сотрудничеству в атомной отрасли. Ухудшение отношений между СССР и КНР в 1956 г. после прихода к власти Н. Хрущева и XX съезда КПСС. Кампания «Сто цветов» 
(1956–1957). Политика «Большого скачка» (1958–1960) и ее результаты. 

Советско-китайские отношения в 1960-е годы. Отзыв советских 

специалистов из КНР и аннуляция ранее заключенных торговых договоров (18 августа 1960 г.). Заявление Мао Цзэдуна о полном разрыве отношений с СССР (1964). Первое ядерное испытание КНР 
(16 октября 1964 г.). Начало Культурной революции. Деятельность 
отрядов хунвэйбинов и цзаофаней. Серия приграничных вооруженных конфликтов между СССР и КНР в 1969 г. Конфликт на острове 
Даманский (2–15 марта 1969 г.). 

Советско-китайские отношения в 1970-е гг. Улучшение отношений 

между США и КНР. «Пинг-понговая дипломатия» (1970). Тайный визит 

Г. Киссинджера в Пекин (9–11 июля 1971 г.). Голосование в Генеральной Ассамблее ООН по Резолюции 2758 «Восстановление законных 
прав Китайской Народной Республики в Организации Объединенных 
Наций» (25 октября 1971 г.). Позиции СССР и США. Ричард Никсон – 
первый американский президент, посетивший КНР (21–28 февраля  
1972 г.). «Банда четырех». Смерть Мао Цзэдуна (9 сентября 1976 г.). Приход к власти Дэн Сяопина. Начало политики реформ и открытости. Неудачные переговоры между СССР и КНР о продлении Договора о 
дружбе, союзе и взаимной помощи. Нота МИД КНР посольству СССР о 
решении Постоянного комитета Всекитайского собрания народных 
представителей не продлевать Договор (3 апреля 1979 г.). В Москве состоялся первый раунд переговоров о китайско-советских межгосударственных отношениях (17 октября – 30 ноября 1979 г.). Осуждение со 
стороны КНР ввода советских войск в Афганистан. 

Советско-китайские отношения в 1980-е – начале 1990-х гг. Заяв
ление Л.И. Брежнева о нормализации советско-китайских отношений 
(ташкентская речь 1982 г.). Улучшение советско-китайских отношений 
во второй половине 1980-х гг. Подписание межправительственного Соглашения о товарообмене и платежах на 1986–1990 гг. (10 июля 1985 г.), 
Соглашения об экономическом и техническом сотрудничестве, строительстве и реконструкции промышленных объектов в Китае. Встреча 
премьера Госсовета КНР Чжао Цзыян и Первого заместителя председателя Совета Министров СССР И.В. Архипова (18 марта 1986 г.): достигнуто соглашение о дальнейшем развитии отношений между двумя странами в области экономики, торговли, науки и техники. Программная 
речь Михаила Горбачева во Владивостоке (28 июля 1986 г.). Визит 
М.С. Горбачева в КНР (15–18 мая 1989 г.), подписание Советско-китайского коммюнике (18 мая 1989 г.). События на площади Тяньаньмэнь 
(«события 4 июня») и реакция мирового сообщества. 

Российско-китайские отношения в 1990-е гг. Эволюция российского 

подхода к Китаю в 1990-е гг. Подписание соглашения о восточном 
участке границы России и Китая (16 мая 1991 г.). КНР признала Российскую Федерацию как преемницу СССР (27 декабря 1991 г.) Официальные визиты глав государств. Визит Б.Н. Ельцина в КНР и подписание 
соглашения о создании Шанхайской пятерки (24–26 апреля 1996 г.). Визит Цзян Цзэминя в РФ и подписание соглашения о сокращении вооружения войск вдоль границ Шанхайской пятерки (22–26 апреля 1997 г.). 

Общая характеристика российско-китайских отношений с 2000 г. 

 по настоящее время. Подписание Соглашения об образовании ШОС 

(15 июня 2001 г.). Подписание Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве (16 июля 2001 г.). Подписание дополнительного соглашения о российско-китайской государственной границе в ее восточной части (14 октября 2004 г.). Утверждение Программы сотрудничества 
между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири РФ и СевероВостока КНР на 2009–2018 гг. (23 сентября 2009 г.). Визит Си Цзиньпина в Москву (22–23 марта 2013 г.). 

Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между РФ 

и КНР. Причины подписания российско-китайского Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве. Подготовка к подписанию Договора. Подписание документа Цзян Цзэминем и В.В. Путиным в Москве 
(16 июня 2001 г.) Срок действия договора, возможность автоматического продления. Основные статьи (25 статей). Развитие сотрудничества в торгово-экономической, военно-технической, научно-технической, энергетической, транспортной и других областях. Борьба с терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом. Реакция на договор российской 
и китайской общественности. 

Пограничный вопрос в российско-китайских отношениях. Неурегу
лированные территориальные вопросы. Шестая статья Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве: отсутствие территориальных 
претензий (за исключением небольших участков границы с неурегулированным статусом). Подписание дополнительного соглашения о российско-китайской государственной границе в ее восточной части (14 октября 2004 г.). Ратификация документа. Демаркация российско-китайской границы. Вероятность возникновения новых погранично-территориальных проблем в двусторонних отношениях. 

Экономическое сотрудничество РФ и КНР. Развитие экономиче
ских связей в 1990-е гг. Динамика двусторонней торговли с 2000 г. 
(8 млрд долларов США) по настоящее время (2013 г. – 89 млрд долларов США). Удельный вес основных товарных групп в экспорте России 
в КНР в 1990-е гг., в 2000-е гг. и в настоящее время. Удельный вес 
основных товарных групп в импорте России из КНР в 1990-е гг.,  
в 2000-е гг. и в настоящее время. Нелегальная торговля контрабандными 
товарами. Челночная торговля. Инвестиционное сотрудничество. Программа сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири РФ и Северо-Востока КНР (2009–2018). Проблемы и перспективы экономического сотрудничества России и Китая. 

Энергетический фактор в российско-китайских отношениях. Двусто
ронний энергетический диалог. Договоренность о строительстве нефтепровода из России в Китай (июль 2001 г.). Строительство нефтепровода 

«Восточная Сибирь – Тихий океан». Окончание строительства нефтепровода «Сковородино – Дацин» – китайского ответвления нефтепровода ВСТО (27 сентября 2010 г.). Газопровод «Алтай». Десятилетние 
переговоры о поставках газа. Подписание контракта между Газпромом 
и China National Petroleum Corporation (21 мая 2014 г.). Межправительственное соглашение о сотрудничестве в сфере поставок газа из РФ в 
КНР по восточному маршруту – газопроводу «Сила Сибири» (13 октября 2014 г.). Российско-китайское сотрудничество в области атомной 
энергетики. Проблемы и перспективы сотрудничества России и Китая в 
энергетической сфере. 

Военно-техническое сотрудничество РФ и КНР. Программа модер
низации НОАК и динамика роста военных расходов КНР. Основные 
направления российско-китайского военно-политического сотрудничества: участие двух вооруженных стран в совместных военных учениях 
с партнерами по ШОС под названием «Мирная миссия», проходящих с 
2005 г.; совместная инициатива по разработке Договора о предотвращении размещения и применения оружия в космосе; поддержание стабильности в приграничных районах стран, входящих в ШОС. Экспорт российского вооружения в Китай в 1992–2007 гг. Причины снижения китайских закупок российского вооружения в последние годы. Новые соглашения о сотрудничестве в военно-технической сфере. Совместные 
военно-морские учения РФ и КНР. Проблемы и перспективы сотрудничества России и Китая в военно-технической сфере. 

Российско-китайское сотрудничество в гуманитарной сфере. Под
писание Соглашения о культурном сотрудничестве (18 декабря 1992 г.). 
Создание Российско-китайской комиссии по сотрудничеству в области 
образования, культуры, здравоохранения и спорта (2000). Российско-китайский план спортивных обменов. Программы студенческих обменов. 
Количество китайских студентов в России. Количество российских студентов в Китае. Популярность китайского языка в России. Популярность 
русского языка в Китае. Национальные годы в Китае и России: 2006-й 
Год России в Китае, 2007-й – Год Китая в России, 2009-й – Год русского 
языка в Китае, 2010-й – Год китайского языка в России. Институты и 
классы Конфуция. Проблемы и перспективы сотрудничества России и 
Китая в гуманитарной сфере. 

Демографический и миграционный факторы в российско-китайских 

отношениях. Итоги Всероссийской и Всекитайской переписей населения 
(2010): демографический дисбаланс РФ и КНР в целом и приграничных 
территорий двух государств в частности. Мифы о «желтой опасности».