Правоохранительные и судебные органы России: учебник для СПО

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ 
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ 
УНИВЕРСИТЕТ ПРАВОСУДИЯ

Учебник
для среднего профессионального образования

Москва
2021

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ  
И СУДЕБНЫЕ  ОРГАНЫ РОССИИ

 
© Коллектив авторов, 2021
 
©  Российский государственный 
университет правосудия, 2021

УДК 351.74;351.87
ББК 67.7
П 68

П 68

Авторы:

Бурдина Елена Владимировна, зав. кафедрой организации судебной и 
правоохранительной деятельности РГУП, д-р юрид. наук, доцент, руководитель 
авторского коллектива (гл. 1 раздел 1.2 (в соавт. с Мамыкиным А.С.); гл. 2 раздел 2.2; 
гл. 4, 7, 8, 10); гл. 2, 2.2; гл. 4, 7, 8, 10); Жудро Кирилл Сергеевич, профессор кафедры 
организации судебной и правоохранительной деятельности РГУП, судья Верховного 
Суда РФ (в отставке) (гл. 5; гл. 6, 6.6); Кирсанов Сергей Викторович, доцент кафедры 
организации судебной и правоохранительной деятельности РГУП, канд. юрид. наук 
(гл. 11,12, 14); Мамыкин Анатолий Сергеевич, канд. юрид. наук, доцент, заслуженный 
юрист РФ, почетный работник сферы образования РФ (Введение, Заключение, 
гл. 1 раздел 1.1, 1.3, 1.4, раздел 1.2 (в соавт. с Бурдиной Е.В.); гл. 3, 6 (раздел 6.1–6.5), 
15, 16); Попова Олеся Дмитриевна, зам. зав. кафедрой организации судебной 
и правоохранительной деятельности РГУП (гл. 9); Пронякин Александр Дмитриевич, 
профессор кафедры организации судебной и правоохранительной деятельности РГУП, 
канд. юрид. наук, доцент, заслуженный юрист РФ, судья в отставке (гл. 13); Рябцева 
Екатерина Владимировна, доцент кафедры организации судебной и правоохранительной 
деятельности РГУП, канд. юрид. наук, доцент (гл. 17); Туганов Юрий Николаевич, 
профессор, д-р юрид. наук, гл. научный сотрудник Центра исследования проблем 
правосудия РГУП (гл. 2 разделы 2.1, 2.3, 2.4).

Рецензенты:

Загорский Г. И., д-р юрид. наук, профессор, заслуженный юрист РФ;
Петухов Н. А., д-р юрид. наук, профессор, заслуженный юрист РФ, заместитель 
Председателя Верховного Суда РФ (в отставке). 

Правоохранительные и судебные органы России: Учебник для СПО / 
Под ред. Е.В. Бурдиной. — М.: РГУП, 2021. — 292 с.

ISBN 978-5-93916-868-7

Учебник подготовлен в соответствии с требованием Государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности среднего профессионального образования 40.02.03 «Право и судебное 
администрирование».
Рассматривается современная система правоохранительных и судебных органов Российской Федерации, их задачи, структура, состав и полномочия. Приводятся примеры из судебной практики, анализируются нормативные правовые акты.
Адресуется обучающимся по специальности среднего профессионального 
образо-вания, может быть полезным преподавателям юридических вузов.
Информационная поддержка СПС «Консультант Плюс».

ISBN 978-5-93916-868-7

Содержание

Введение  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

Часть I. Общие положения

Глава 1. Основные понятия, предмет и система дисциплины 
«Правоохранительные и судебные органы»
1.1. Правоохранительная и судебная деятельность. 
Понятие и отличительные признаки  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
1.2. Понятие и система правоохранительных 
и судебных органов. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
1.3. Правовое регулирование организации и деятельности 
правоохранительных и судебных органов  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
1.4. Предмет и система учебной дисциплины «Правоохранительные 
и судебные органы». . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
Вопросы для самоконтроля  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

Часть 2. Судебная власть и правосудие

Глава 2. Судебная власть и правосудие: общие положения
2.1. Понятие судебной власти и ее функции  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
2.2. Правосудие — основная функция судебной власти. Отличительные 
признаки правосудия  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
2.3. Конституционные принципы судебной власти в Российской 
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
2.4. Органы, осуществляющие судебную власть. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
Вопросы для самоконтроля  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46

Часть III. Судебная система Российской Федерации

Глава 3. Судебная система Российской Федерации
3.1. Понятие и состав судебной системы Российской Федерации. . . . . . . . . . 47
3.2. Инстанционное строение судов общей юрисдикции и арбитражных 
судов  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
3.3. Порядок создания и упразднения судов  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
Вопросы для самоконтроля  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55

Правоохранительные  и судебные  органы России

4

Глава 4. Конституционный Суд Российской Федерации
4.1. Понятие судебного конституционного контроля. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
4.2. Конституционный Суд Российской Федерации: порядок образования 
и полномочия  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
4.3. Структура и организация деятельности Конституционного Суда 
Российской Федерации  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
Вопросы для самоконтроля  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
Глава 5. Верховный Суд Российской Федерации
5.1. Верховный Суд РФ — высший судебный орган по гражданским 
делам, делам по разрешению экономических споров, уголовным 
и административным делам. Полномочия Верховного Суда РФ. . . . . . . . . . . 66
5.2. Состав и организация деятельности Верховного Суда Российской 
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
Вопросы для самоконтроля  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
Глава 6. Суды общей юрисдикции
6.1. Понятие и система судов общей юрисдикции. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
6.2. Мировые судьи как суды общей юрисдикции субъектов Российской 
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
6.3. Районный суд: состав и компетенция. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
6.4. Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города 
федерального значения, суд автономной области, суд автономного 
округа: состав и полномочия  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
6.5. Апелляционные и кассационные суды общей юрисдикции: состав 
и компетенция  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
6.6. Военные суды в судебной системе Российской Федерации. . . . . . . . . . . . 90
Вопросы для самоконтроля  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
Глава 7. Система арбитражных судов в Российской Федерации
7.1. Понятие и общая характеристика системы арбитражных судов . . . . . . . 98
7.2. Арбитражные суды субъектов РФ, арбитражные апелляционные 
суды, арбитражные суды округов: порядок образования, состав, 
полномочия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
7.3. Суд по интеллектуальным правам. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
7.4. Аппарат арбитражного суда  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
Вопросы для самоконтроля  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
Глава 8. Основы правового статуса судей в Российской Федерации
8.1. Статус судей: понятие и основные элементы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
8.2. Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
8.3. Порядок наделения судей полномочиями  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
8.4. Гарантии независимости судей  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
8.5. Приостановление, прекращение полномочий судьи и отставка 
судьи  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
8.6. Правовой статус присяжных и арбитражных заседателей. . . . . . . . . . . . 128
Вопросы для самоконтроля  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134

Содержание

Глава 9. Органы судейского сообщества в Российской Федерации
9.1. Понятие органов судейского сообщества и их система  . . . . . . . . . . . . . . 134
9.2. Основные задачи и принципы организации и деятельности 
органов судейского сообщества  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
9.3. Полномочия квалификационных коллегий судей 
и экзаменационных комиссий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
Вопросы для самоконтроля  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
Глава 10. Судебный департамент при Верховном Суде Российской 
Федерации
10.1. Обеспечение деятельности судов в Российской Федерации. . . . . . . . . 148
10.2. Судебный департамент при Верховном Суде, 
его органы и учреждения. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
10.3. Администратор суда  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
Вопросы для самоконтроля  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162

Часть IV. Государственные правоохранительные органы

Глава 11. Прокуратура Российской Федерации
11.1. Понятие, задачи и основные функции прокуратуры Российской 
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
11.2. Принципы организации и деятельности прокуратуры 
Российской Федерации  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
11.3. Система и организация прокуратуры Российской Федерации. . . . . . . 168
Вопросы для самоконтроля  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
Глава 12. Органы по выявлению и расследованию преступлений 
в Российской Федерации
12.1. Понятие органов, осуществляющих выявление и расследование 
преступлений, и их система  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
12.2. Органы, осуществляющие предварительное следствие, 
и их компетенция. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175
12.3. Органы дознания в Российской Федерации: их система 
и полномочия  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179
12.4. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, 
и их полномочия  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181
Вопросы для самоконтроля  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184
Глава 13. Правоохранительные органы по обеспечению безопасности 
и общественного порядка в РФ
13.1. Органы внутренних дел: понятие, задачи и их система  . . . . . . . . . . . . . 185
13.2. Полиция в Российской Федерации: задачи, структура и функции  . . . 192
13.3. Федеральная служба войск национальной гвардии Российской 
Федерации: задачи и структура. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195

Правоохранительные  и судебные  органы России

6

13.4. Войска национальной гвардии Российской Федерации: 
их предназначение, состав и полномочия  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202
Вопросы для самоконтроля  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206
Глава 14. Правоохранительные органы, обеспечивающие безопасность 
Российской Федерации
14.1. Понятие органов, обеспечивающих безопасность Российской 
Федерации, и их система . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
14.2. Органы Федеральной службы безопасности Российской 
Федерации: понятие, задачи и их система  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210
14.3. Органы внешней разведки Российской Федерации: понятие, 
цели деятельности и система органов. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217
14.4. Федеральные органы государственной охраны Российской 
Федерации: понятие, задачи и состав  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221
Вопросы для самоконтроля  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226
Глава 15. Правоохранительные органы, обеспечивающие 
экономическую безопасность РФ
15.1. Таможенные органы: понятие и их система. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226
15.2. Правоохранительная деятельность таможенных органов. . . . . . . . . . . 231
Вопросы для самоконтроля  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234
Глава 16. Органы юстиции Российской Федерации
16. 1. Понятие и система органов юстиции  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235
16.2. Органы исполнения уголовных наказаний. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237
16.3. Органы принудительного исполнения Российской Федерации. . . . . . 240
Вопросы для самоконтроля  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248

Часть V. Органы, оказывающие юридическую помощь 
в Российской Федерации

Глава 17. Органы, оказывающие юридическую помощь в Российской 
Федерации
17.1. Адвокатура Российской Федерации: понятие, назначение и система 
органов.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249
17.2. Нотариат в Российской Федерации: понятие нотариата 
и организация нотариальной деятельности  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262
17.3. Частная детективная и охранная деятельность в Российской 
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269
17.4. Уполномоченный по правам человека 
в Российской Федерации. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277
Вопросы для самоконтроля  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284

Заключение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 286
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 288
Вопросы для подготовки к экзамену  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289

Содержание

Перечень таблиц и схем
Таблица 1. Система судебных и правоохранительных органов 
Российской Федерации  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Таблица 2. Классификация правовых актов о правоохранительных 
и судебных органах по их юридической силе  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
Таблица 4. Звенья системы судов общей юрисдикции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
Таблица 5. Звенья системы федеральных арбитражных судов  . . . . . . . . . . . . 52
Таблица 7. Органы судейского сообщества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
Таблица 8. Совет судей РФ и советы судей субъектов РФ. . . . . . . . . . . . . . . . 139
Таблица 9. Полномочия экзаменационных комиссий. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147
Таблица 10. Виды охранных и сыскных услуг (ч. 2, 3 ст. 3 Закона РФ 
«О частной детективной и охранной деятельности в РФ»)  . . . . . . . . . . . . . . 271
Таблица 11. Требования, предъявляемые к Уполномоченному 
по правам человека в Российской Федерации. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279
Таблица 12. Полномочия Уполномоченного по правам человека 
в Российской Федерации (ст. 23–27, 34, 35 ФКЗ об Уполномоченном)  . . . . 281
Схема 1. Признаки правоохранительной деятельности. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Схема 2. Признаки правоохранительных органов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Схема 3. Ветви власти в государстве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
Схема 4. Функции судебной власти  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
Схема 5. Признаки судебной власти  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Схема 6. Разделение властей  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
Схема 7. Взаимное влияние законодательной и судебной ветвей власти. . . 33
Схема 8. Взаимное влияние исполнительной и судебной ветвей власти  . . . 34
Схема 9. Отличительные признаки правосудия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
Схема 10. Принципы судебной власти. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
Схема 11. Инстанционное строение системы судов общей 
юрисдикции. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
Схема 12. Инстанционное строение системы федеральных 
арбитражных судов. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
Схема 13. Система судов общей юрисдикции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
Схема 14. Судебные инстанции системы судов общей юрисдикции  . . . . . . . 75
Схема 15. Структура районного суда. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
Схема 16. Состав верховного суда республики, краевого (областного) 
суда, суда города федерального значения, суда автономной области, 
суда автономного округа (ст. 24 ФКЗ «О судах общей юрисдикции) . . . . . . . 84
Схема 17. Система арбитражных судов в Российской Федерации  . . . . . . . . . 99
Схема 18. Экономический спор. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
Схема 19. Верховный Суд РФ как высший судебный орган по делам 
по разрешению экономических споров  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
Схема 20. Система органов прокуратуры Российской Федерации 
(ст. 11 ФЗ «О прокуратуре РФ»)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170

Правоохранительные  и судебные  органы России

Схема 21. Система органов военной прокуратуры в Российской 
Федерации (ст. 46 ФЗ «О прокуратуре РФ»)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172
Схема 22. Система органов предварительного расследования 
в Российской Федерации. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175
Схема 22. Основные задачи органов внутренних дел РФ  . . . . . . . . . . . . . . . . 186
Схема 23. Система органов внутренних дел Российской Федерации. . . . . . 187
Схема 24 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196
Схема 25. Система органов Федеральной службы войск национальной 
гвардии Российской Федерации  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200
Схема 26.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204
Схема 27. Система органов ФСБ Российской Федерации 
(ст. 2 ФЗ о ФСБ)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212
Схема 28. Структура Службы внешней разведки Российской 
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
Схема 29. Система федеральных органов государственной охраны 
Российской Федерации  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222
Схема 30. Система таможенных органов в Российской Федерации . . . . . . . 228
Схема 31.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233
Схема 32. Система органов юстиции в Российской Федерации  . . . . . . . . . . 236
Схема 33. Состав уголовно-исполнительной системы РФ  . . . . . . . . . . . . . . . 237
Схема 34 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239
Схема 35. Система органов принудительного исполнения . . . . . . . . . . . . . . . 242

Введение

Работа в суде невозможна без понимания будущими специалистами 
в области судебного администрирования того, как устроены судебная 
система России, суды, ее составляющие, какие структуры осуществляют организационное обеспечение судебной деятельности, какие органы 
действуют в смежной с правосудием сфере правоохраны. Изучение судебных и правоохранительных органов является обязательной частью 
государственных образовательных стандартов по подготовке специалистов юридического профиля.
Знания о правоохранительных и судебных органах будут необходимы обучающимся для освоения процессуальных и материальных отраслей права (административного права, уголовного права и уголовного 
процесса, гражданского права и гражданского процесса и др.), а также 
и для будущей работы в юридической профессии.
Основная профессиональная образовательная программа Российского государственного университета правосудия по специальности 
среднего профессионального образования 40.02.03 «Право и судебное 
администрирование» включает учебную дисциплину «Правоохранительные и судебные органы» в качестве обязательной части профессионального учебного цикла.
Изучение дисциплины «Правоохранительные и судебные органы» 
призвано ознакомить студентов с современной системой правоохранительных и судебных органов Российской Федерации, их задачами, функциями, структурой, составом и полномочиями.
В процессе изучения учебной дисциплины «Правоохранительные 
и судебные органы» студенты должны: усвоить теоретические положения о целях, задачах и основных направлениях деятельности правоохранительных и судебных органов; выработать умение работать с законодательными и иными нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность правоохранительных и судебных органов, анализировать их и давать им правовое толкование; формировать правовую культуру и научное мировоззрение в соответствии с социальными 
и нравственными началами российского права.

Правоохранительные  и судебные  органы России

Предмет учебной дисциплины «Правоохранительные и судебные органы» — общественные отношения не отдельной отрасли права, а нормы 
и юридические институты различных отраслей права. Поэтому нормативной базой дисциплины является множество правовых актов различного уровня и юридической силы: Конституция Российской Федерации, 
федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы 
Президента Российской Федерации и постановления Правительства 
Российской Федерации, ведомственные нормативные правовые акты 
федеральных органов исполнительной власти России, акты субъектов 
РФ, относящиеся к правоохранительной деятельности, и органов, её 
осуществляющих.
При изложении материла авторы ссылались на выходные данные 
нормативных правовых актов, как правило, в их первоначальной редакции. Последующие изменения и дополнения к соответствующим 
нормативным правовым актам студенты могут найти на официальном 
интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru, справочных 
поисковых системах «Консультант Плюс», «Гарант», «Кодекс» и других.
Система правоохранительных и судебных органов постоянно находится в состоянии реформирования, изменяется их структура и компетенция, появляются новые правоохранительные органы. Поэтому студентам рекомендуется постоянно обращаться к источникам, в которых 
публикуются тексты новых законов и содержится информация об изменениях в действующем законодательстве.
При подготовке учебника авторский коллектив учитывал специфику учебного процесса в Российском государственном университете правосудия, направленную на подготовку кадров для судебной системы. 
С учетом этого в учебнике значительное место отведено судебным органам в Российской Федерации.