Земельное право
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Земельное право
Издательство:
Российский государственный университет правосудия
Год издания: 2021
Кол-во страниц: 468
Дополнительно
Вид издания:
Учебное пособие
Уровень образования:
ВО - Бакалавриат
ISBN: 978-5-93916-933-2
Артикул: 778646.01.99
Учебное пособие подготовлено в соответствии с требованиями ФГОС ВО по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция.
Рассматриваются предмет, метод, система и формы земельного права Российской Федерации, с учетом действующего законодательства; анализируются система прав на землю, основания их возникновения и прекращения, основные функции управления в области охраны и использования земель, система мер юридической ответственности за земельные правонарушения, особенности разрешения земельных споров, а также раскрывается правовой режим отдельных категорий земель. Включает схемы, таблицы, вопросы и тестовые задания для самоконтроля.
Рекомендуется обучающимся по программе высшего профессионального образования (бакалавриат), может быть полезным преподавателям, аспирантам юридических вузов.
Нормативные правовые акты используются по состоянию на 1 февраля 2021 г.
Информационная поддержка СПС «КонсультантПлюс»
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО Учебное пособие Москва 2021 Б А К А Л А В Р И А Т ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРАВОСУДИЯ
УДК 349.4 ББК 67.407 З 51 З 51 ISBN 978-5-93916-933-2 © Коллектив авторов, 2021 © Российский государственный университет правосудия, 2021 Учебное пособие подготовлено в соответствии с требованиями ФГОС ВО по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция. Рассматриваются предмет, метод, система и формы земельного права Российской Федерации, с учетом действующего законодательства; анализируются система прав на землю, основания их возникновения и прекращения, основные функции управления в области охраны и использования земель, система мер юридической ответственности за земельные правонарушения, особенности разрешения земельных споров, а также раскрывается правовой режим отдельных категорий земель. Включает схемы, таблицы, вопросы и тестовые задания для самоконтроля. Рекомендуется обучающимся по программе высшего профессионального образования (бакалавриат), может быть полезным преподавателям, аспирантам юридических вузов. Нормативные правовые акты используются по состоянию на 1 февраля 2021 г. Информационная поддержка СПС «КонсультантПлюс» Земельное право: Учебное пособие. — М.: РГУП, 2021. — 468 с. ISBN 978-5-93916-933-2 А в т о р ы : Алексеева Н. А., ст. преподаватель кафедры земельного и экологического права РГУП, канд. юрид. наук (гл. 9, 12, 16); Власенко В. Н., доцент кафедры земельного и экологического права РГУП, канд. юрид. наук (гл. 1, 2; параграф 1.1 (в соавт. с Сырых Е. В.), параграфы 5.1, 5.4, ответственный редактор); Краснова И. О., зав. кафедрой земельного и экологического права РГУП, д-р юрид. наук, профессор (гл. 15; параграф 5.3; ответственный редактор); Мисник Г. А., профессор кафедры земельного и экологического права РГУП, д-р юрид. наук, профессор (гл. 3, 4, 10, 11); Сырых Е. В., доцент кафедры земельного и экологического права РГУП, канд. юрид. наук, доцент (гл. 8, 14, параграф 1.1 (в соавт. с Власенко В. Н.), параграф 5.5); Широков К. М., доцент кафедры земельного и экологического права РГУП, канд. юрид. наук (гл. 6, 13); Широбоков А. С., доцент кафедры земельного и экологического права РГУП, канд. юрид. наук (гл. 7; параграф 5.2). Р е ц е н з е н т ы : Золотова О. А., советник отдела по взаимодействию с органами власти Управления правовой базы градостроительства Государственного автономного учреждения города Москвы «Научно-исследовательский и проектный институт Генерального плана города Москвы», канд. юрид. наук. Бурмакина Н. И., профессор кафедры экономики и управления недвижимостью РГУП, канд. экон. наук, доцент.
Содержание От авторов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 Глава 1. Земельное право в системе российского права 1.1. Становление и развитие земельного права в России. . . . . . . . . . . . . . . . . 9 1.2. Предмет, метод и система земельного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 1.3. Принципы земельного права. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 1.4. Структура земельных отношений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 Глава 2. Формы земельного права 2.1. Понятие и виды форм земельного права. Нормативные договоры и правовые обычаи как формы земельного права. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 2.2. Нормативные правовые акты как форма земельного права . . . . . . . . . 45 Глава 3. Права на земельные участки 3.1. Понятие и классификация прав на земельные участки . . . . . . . . . . . . . 50 3.2. Виды и формы собственности на земельные участки. . . . . . . . . . . . . . . 53 3.3. Ограниченные вещные права на земельные участки . . . . . . . . . . . . . . . 58 3.4. Ограничения прав на земельные участки. Зоны с особыми условиями использования территорий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 Глава 4. Возникновение прав на земельные участки 4.1. Основания возникновения прав на земельные участки: понятие и классификация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 4.2. Возникновение прав при предоставлении земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 4.3. Сделки с земельными участками. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 4.4. Возникновение прав на земельные участки при наследовании . . . . . . 94 Глава 5. Прекращение прав на земельные участки 5.1. Основания прекращения прав на земельные участки: понятие и классификация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 5.2. Отказ лица от права на земельный участок: условия и порядок . . . .101 5.3. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .105 5.4. Прекращение прав на земельные участки, не используемые по целевому назначению или используемые с нарушением законодательства Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .111 5.5. Реквизиция и конфискация земельного участка. . . . . . . . . . . . . . . . . . .119 Глава 6. Государственное и муниципальное управление в сфере использования и охраны земель 6.1. Понятие, принципы, функции государственного управления в сфере использования и охраны земель . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .123 6.2. Система органов государственного управления в сфере использования и охраны земель, их компетенция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .126
Земельное право 4 6.3. Землеустройство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .147 6.4. Государственный мониторинг земель . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .151 6.5. Планирование использования земель . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .157 6.6. Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН): структура, состав сведений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .162 6.7. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество . . . .169 6.8. Перевод земель и земельных участков из одной категории в другую . . .176 6.9. Плата за землю: понятие и виды платежей. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .179 6.10. Государственный земельный надзор и муниципальный земельный контроль . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .188 Глава 7. Правовая охрана земель 7.1. Правовой режим охраны земель: цели и правовые формы деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .199 7.2. Мелиорация земель . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .206 7.3. Рекультивация и консервация земель . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .210 7.4. Правовой режим земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .217 Глава 8. Юридическая ответственность за земельные правонарушения 8.1. Земельное правонарушение как основание привлечения к юридической ответственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .222 8.2. Уголовная ответственность за земельные преступления. . . . . . . . . . .225 8.3. Административная ответственность за земельные правонарушения. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .229 8.4. Имущественная ответственность за земельные правонарушения. . . 236 8.5. Дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения. . . 239 Глава 9. Разрешение земельных споров 9.1. Способы защиты гражданских прав . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241 9.2. Виды земельных споров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .246 9.3. Порядок разрешения земельных споров. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .247 Глава 10. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения 10.1. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения . . . . .265 10.2. Особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .269 10.3. Правовой режим охраны земель сельскохозяйственного назначения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .284 Глава 11. Правовой режим земель населенных пунктов 11.1. Понятие и состав земель населенных пунктов . . . . . . . . . . . . . . . . . . .288 11.2. Границы населенных пунктов. Порядок установления и изменения границ населенных пунктов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .290 11.3. Функциональное и градостроительное зонирование земель населенных пунктов. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .291 11.4. Понятие и виды градостроительной документации: документы территориального планирования и планировки территорий . . . . . . . . . .295
Содержание 5 Глава 12. Правовой режим земель промышленности, транспорта и иного специального назначения 12.1. Понятие и состав земель промышленности и иного специального назначения. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .297 12.2. Правовой режим земель промышленности. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .302 12.3. Правовой режим земель транспорта . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .306 12.4. Правовой режим земель энергетики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .319 12.5. Правовой режим земель связи, радиовещания, телевидения, информатики. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .324 12.6. Правовой режим земель для обеспечения космической деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .327 12.7. Правовой режим земель обороны и безопасности . . . . . . . . . . . . . . .329 Глава 13. Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов 13.1. Понятие и состав земель особо охраняемых территорий и объектов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .335 13.2. Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .336 13.3. Правовой режим земель природоохранного назначения. . . . . . . . . .346 13.4. Правовой режим земель рекреационного и историко-культурного назначения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .349 Глава 14. Правовой режим земель лесного фонда 14.1. Лес и использование леса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .359 14.2. Понятие и состав земель лесного фонда. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .366 14.3. Правовой режим земель лесного фонда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .369 Глава 15. Правовой режим земель водного фонда 15.1. Понятие земель водного фонда. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .373 15.2. Право собственности на водные объекты и право водопользования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .378 15.3. Основания возникновения и прекращения права пользования водными объектами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .381 15.4. Правовой режим земель водного фонда, занятых гидротехническими сооружениями, и земель водного фонда, предоставленных для создания искусственных земельных участков . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .387 15.5. Правовой режим водоохранных зон . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .390 Глава 16. Правовой режим земель запаса 16.1. Понятие и состав земель запаса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .395 16.2. Правовой режим земель запаса. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .397 Литература. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .405 Контрольные вопросы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .411 Тестовые задания для самостоятельной поверки знаний . . . . . . . . . . . . . . .416 Ключи к тестам. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .460
Земельное право Перечень таблиц и схем Таблица 1. Полномочия органов местного самоуправления в области использования и охраны земель. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .143 Таблица 2. Общая характеристика отдельных видов государственного мониторинга земель . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .153 Таблица 3. Основные и дополнительные сведения о земельном участке. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .164 Таблица 4. Сроки осуществления государственной регистрации прав на земельные участки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .175 Таблица 5. Полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления по переводу земель (земельных участков) из одной категории в другую. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .177 Таблица 6. Периодичность осуществления плановых проверок органами государственной власти, уполномоченными на проведение государственного земельного надзора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .192 Схема 1. Предмет земельного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 Схема 2. Структура земельных отношений. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 Схема 3. Участники земельных отношений. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 Схема 4. Система форм земельного права. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 Схема 5. Основания классификация законов как форм земельного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 Схема 6. Основания возникновения прав на земельные участки . . . . . . . . 80 Схема 7. Классификация оснований прекращения прав на земельные участки по волевому признаку . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99 Схема 8. Перечень документов для отказа от права постоянного бессрочного пользования и права пожизненного наследуемого владения на земельный участок . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .103 Схема 9. Формы вины . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .224 Схема 10. Преступления, связанные с землей. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .226 Схема 11. Группы административных правонарушений, связанных с землей. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .231 Схема 12. Основания использования лесов. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .362 Схема 13. Состав земель лесного фонда. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .366 Схема 14. Основания возникновения права пользования водным объектом (землями водного фонда) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .382 Схема 15. Основания прекращения права пользования водным объектом. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .385
От авторов Целями учебного курса «Земельное право», в первую очередь, являются: подготовка профессиональных специалистов в области юриспруденции, обладающих земельно-правовыми знаниями высокого уровня, навыками и поведенческой ориентацией, обеспечивающими активную жизненную позицию при соблюдении, исполнении, использовании и применении земельно-правовых норм и способных эффективно работать в сфере земельных отношений; усвоение комплекса теоретических знаний об основных понятиях, категориях и институтах земельного права как совокупности норм, специально предназначенной для регулирования многообразных связей, возникающих в связи с охраной и использованием земель, земельных участков, частей земельных участков. Учебная дисциплина «Земельное право» относится к базовой части профессионального учебного цикла программы подготовки бакалавров по специальности 40.03.01 «Юриспруденция». Земельное право основывается на знаниях, полученных при изучении логики, философии, экономики, а также теории государства и права, конституционного права, административного права, уголовного права, гражданского права. В связи с тем, что земля — один из важнейших компонентов окружающей среды и основой для жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации, дисциплина «Экологическое право» является базовой для изучения земельного права, наличие у обучающихся соответствующих общеправовых и специальных эколого-правовых знаний, — это необходимое условие для успешного усвоения дисциплины «Земельное право». Каждая глава учебного пособия дополнена схемами и таблицами, характеризующими земельно-правовые явления и процессы, изучаемые в рамках данной темы; содержит примеры, которые способствуют усвоению учебного материала, а также включает вопросы для самоконтроля.
От авторов Учебное пособие содержит список литературы, рекомендуемой студентам для подготовки к занятиям. Для самостоятельной проверки полученных знаний в учебном пособии содержатся тесты по каждому разделу изучаемой дисциплины. Пособие подготовлено в тот период, когда заканчивается срок реализации «Основ государственной политики использования земельного фонда Российской Федерации на 2012–2020 годы», утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. N 297-р. В Пособии приводятся и анализируются основные изменения земельного и иного законодательства, связанные с реализацией «Основ…», что, по мнению авторов пособия, может быть базисом для формирования у студентов представлений о возможных направлениях развития земельного законодательства России в 20-х гг. XXI века. Ответственные редакторы профессор И. Краснова, доцент В. Власенко
Глава 1 Земельное право в системе российского права 1.1. Становление и развитие земельного права в России В истории становления и развития земельного права можно выделить четыре этапа: 1) регулирование земельных отношений в IX–XVIII вв.; 2) регулирование земельных отношений в XIX — начале XX в.; 3) регулирование земельных отношений советским земельным правом до начала современной земельной реформы (1917–1990 г.); 4) развитие правового регулирования земельных отношений в России в период 1990–2020 гг. Регулирование земельных отношений в IX–XVIII вв.1 В этот период зарождаются и развиваются феодальные формы землевладения, постепенно вводится юридическое оформление и расширяется круг оснований приобретения прав на земельные участки, обычаи в регулировании земельных отношений постепенно сменяются нормативными правовыми актами. Крупными землевладельцами в этот период являлись глава государства (на ранних этапах становления государства — князь, позже — царь), знать (родоплеменная знать, бояре), служилые люди (дружинники, дворяне), духовенство и купцы. Изначально глава государства жаловал земли подчиненным в виде вотчин, имевших наследственный характер, или поместий, которые имели условный характер и требовали несения службы князю. Указанные различия между вотчинами и поместьями постепенно стирались, а затем были ликвидированы Указом Петра I от 23 марта 1714 г. «О единонаследии», который закрепил единые правила наследования «недвижимости», к которой были отнесены и вотчины, и поместья. Церковь часто приобретала земли в порядке наследования: богатые прихожане активно завещали ей свои земли. Государство неоднократно предпринимало попытки ограничить церковное землевладение, и в 1764 г. церковь была окончательно лишена всех своих вотчин. Купцы могли приобретать права на земельные участки посредством покупки, обмена, исковой приобретательной давности, залога и других оснований приобретения прав на земельные участки. 1 См. подробнее: Сырых Е. В. Земельное право: учебник. М., 2006. С. 25–30.
Глава 1. Земельное право в системе российского права В рассматриваемый период основания приобретения прав на землю прошли в своем развитии большой путь: от захвата свободных земель до приобретения прав на землю посредством юридических процедур — от устных сделок до договорных грамот. Так, например, пожалование постепенно приобрело юридическую форму как комплекс действий, включающий выдачу жалованной грамоты, составление справки (записи в приказной книге определенных сведений о наделяемом лице, на которых основывается его право на землю), обыск (проводился по просьбе наделяемого землей и заключался в установлении факта незанятости передаваемой земли), ввод во владение (публичный отмер земли, проводимый в присутствии местных жителей и сторонних людей). Независимо от того, в чьей собственности находилась земля, ее использование для производства сельскохозяйственной продукции осуществлялось крестьянской общиной. Вся земля общины делилась на три вида: 1) земля, занятая двором, — домом, хозяйственными постройками, огородом, которая принадлежала домовладельцам и могла передаваться по наследству, отчуждение ее лицам, не принадлежащим общине, не допускалось; 2) леса, сенокосы и выгоны, которые находились в общем пользовании общины; 3) пахотная земля, которая равномерно распределялась между всеми совершеннолетними мужчинами — жителями селения и периодически перераспределялась, как правило, через 6, 9 или 12 лет. Все вопросы относительно использования земли решались миром, т. е. на общем собрании домовладельцев под руководством старосты — выборного начальника общины, отношения внутри общины регулировались обычным правом. В данный период постепенно происходит закабаление крестьян: на начальных этапах формирования государства крестьяне были лично независимыми, затем их право «выхода» от землевладельца ограничивается. Сначала определяется период, в течение которого крестьянин вправе перейти к другому землевладельцу: согласно Судебнику (1497) это неделя до и неделя после осеннего Юрьева дня. В конце ХVI в. на этот переход накладывается временный (позже — постоянный) запрет, а также устанавливается срок сыска беглых, т. е. самовольно покинувших землевладельца, крестьян, который с изданием Соборного уложения (1649) становится бессрочным. К основным источникам права IX–XVIII вв., содержащим предписания о земле, можно отнести Русскую правду, Судебники 1497 г.