Теория судебного права и организации судебных систем

РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ДРУЖБЫ НАРОДОВ

ТЕОРИЯ СУДЕБНОГО ПРАВА
И ОРГАНИЗАЦИИ 
СУДЕБНЫХ СИСТЕМ

Учебник

Под редакцией доктора юридических наук, профессора,
заслуженного юриста Российской Федерации
А.А. Клишаса

МОСКВА
ИНФРА-М
2020

А.А. Клишас, В.В. Гребенников, Л.Ю. Грудцына, 
Б.В. Сангаджиев, А.А. Соловьев

Рекомендовано в качестве учебника 
для студентов высших учебных заведений,
обучающихся по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция»
(квалификация (степень) «бакалавр»)

УДК 347.9(075.8)
ББК 67.71я73
 
К49

Клишас А.А.
К49  
Теория судебного права и организации судебных систем : учебник / А.А. Клишас, В.В. Гребенников, Л.Ю. Грудцына, Б.В. Сангаджиев, А.А. Соловьев ; под ред. А.А. Клишаса. — Москва : ИНФРА-М, 
2020. — 312 с. — (Высшее образование: Бакалавриат). — www.dx.doi.
org/10.12737/textbook_595b7cd56da264.36475266.

ISBN 978-5-16-012737-8 (print)
ISBN 978-5-16-103191-9 (online)
Настоящий учебник является первым в XXI в. системным изложением 
теории судебного права, включающей в себя изучение природы судебной 
власти, происхождения и классификации судебных систем, системный 
кибернетический подход к понятию и сущности судебных систем современности, возможности и границы влияния судебных систем на развитие 
правовых систем современности, а также вклад судебной практики в эволюцию правовых систем мира.
Соответствует требованиям Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования последнего поколения.
Для бакалавров и аспирантов юридических вузов и факультетов, судей, 
прокурорских работников, адвокатов, государственных служащих, а также 
всех интересующихся вопросами теории судебного права и судебных си стем.

УДК 347.9(075.8)
ББК 67.71я73

Р е ц е н з е н т:
М.И. Клеандров, д-р юрид. наук, проф., чл.-кор. Российской академии наук, судья Конституционного Суда Российской Федерации, 
заслуженный юрист РФ, заслуженный деятель науки РФ

ISBN 978-5-16-012737-8 (print)
ISBN 978-5-16-103191-9 (online)

© Клишас А.А., Гребенников В.В., 
Грудцына Л.Ю., Сангаджиев Б.В., 
Соловьев А.А., 2017

Оглавление

Авторский коллектив ............................................................................................5

Принятые сокращения .........................................................................................6

Предисловие...........................................................................................................7

Введение .................................................................................................................9

РАЗДЕЛ 1. ВВЕДЕНИЕ В ТЕОРИЮ СУДЕБНОГО ПРАВА

Глава 1. Предмет и методология теории судебного права ........................ 13

1.1. 
Предмет и объект изучения судебного права ...........................................................................13
1.2. 
Место теории судебного права в системе общественных и юридических наук ......24
1.3. 
Структура теории судебного права ................................................................................................30
1.4. 
Методология теории судебного права .........................................................................................38
Контрольные вопросы и задания .................................................................................................................44

Глава 2. Природа судебной власти ................................................................. 45

2.1. 
Понятие и природа судебной власти: история и современность ....................................45
2.2. 
Происхождение и развитие суда и судебной власти в мировой истории ..................55
2.3. 
Судебная власть в России советского и постсоветского периодов................................61
2.4. 
Место и роль судьи в государстве и обществе .........................................................................76
Контрольные вопросы и задания .................................................................................................................89

Глава 3. Происхождение и классификация судебных систем .................... 90

3.1. 
Современные подходы к типологии правовых систем и роль судов в системе 
органов государственной власти .....................................................................................................90
3.1.1. 
Типология как метод научного познания .....................................................................90
3.1.2. 
Семья континентального права ........................................................................................92
3.1.3. 
Англо-американская правовая семья, или семья общего права ......................93
3.1.4. 
Семья религиозно-традиционного права ....................................................................96
3.1.5. 
Семья социалистического права ...................................................................................101
3.2. 
Принципы организации и типологизации судебных систем ...........................................103
3.3. 
Основы классификации современных судебных систем...................................................105
Контрольные вопросы и задания ..............................................................................................................112

Глава 4. Судебные системы современности ............................................... 113

4.1. 
Классические и современные концепции и взгляды на правовые системы 
современности .......................................................................................................................................113
4.2. 
Судебные системы стран романо-германской правовой семьи ...................................121
4.3. 
Судебные системы стран англо-саксонской правовой семьи ........................................126
4.4. 
Дуалистические (смешанные) судебные системы современности ...............................138
4.5. 
Религиозно-нравственные судебные системы .......................................................................142
4.5.1. 
Мусульманское судебное право и правовая система .........................................142
4.5.2. 
Иудейское судебное право и правовая система....................................................146
4.5.3. 
Индусское судебное право и правовая система ....................................................149
Контрольные вопросы и задания ..............................................................................................................151

РАЗДЕЛ 2. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

Глава 5. Судебная власть в системе разделения властей ......................... 152

5.1. 
Теория разделения властей: история и современные интерпретации .....................152
5.1.1. 
Предпосылки создания системы сдержек и противовесов ..............................152
5.1.2. 
Концепция судебной реформы и ее значение ........................................................154
5.1.3. 
Возникновение нормотворчества: три способа .....................................................158
5.1.4. 
Соборное уложение 1649 года .......................................................................................163
5.1.5. 
Судебные реформы XIX — начала XX века ...............................................................165
5.1.6. 
Судебная реформа 1917 года ..........................................................................................166
5.1.7. 
Конституция Российской Федерации 1993 года и судебная реформа ........167
5.2. 
Место и роль судебной власти в системе разделения властей .....................................167
5.3. 
Взаимодействие судебной власти с законодательной и исполнительной 
властями ....................................................................................................................................................180
Контрольные вопросы и задания ..............................................................................................................188

Глава 6. Судебная власть как ценность демократической культуры .... 189

6.1. 
Ценностно-нормативные основы судебной власти .............................................................189
6.2. 
Авторитет судьи и нравственные основы его профессиональной 
деятельности ...........................................................................................................................................198
6.3. 
Судебная власть и институты гражданского общества ......................................................205
Контрольные вопросы и задания ..............................................................................................................226

Глава 7. Российский и французский подходы к регулированию 
вопросов судейской этики .............................................................................. 227

7.1. 
Понятие судейской этики и формы закрепления этических принципов ..................227
7.2. 
Этические принципы Кодекса судейской этики и принцип законности 
Сборника этических обязательств магистратов ....................................................................233
Контрольные вопросы и задания ..............................................................................................................236

Глава 8. Этические обязательства судей: европейский опыт 
регламентации .................................................................................................. 237

8.1. 
Этические нормы в профессиональной деятельности судьи .........................................237
8.2. 
Личные качества судьи ......................................................................................................................246
Контрольные вопросы и задания ..............................................................................................................248

Глава 9. Судебный прецедент в правовой системе государства ............ 249

9.1. 
Место и роль судебного прецедента в развитии правовой системы 
демократического государства......................................................................................................249
9.2. 
Возможности и границы влияния судебных систем на развитие правовых 
систем современности .......................................................................................................................263
9.3. 
Вклад судебной практики в эволюцию правовых систем .................................................283
Контрольные вопросы и задания ..............................................................................................................289

Заключение ........................................................................................................ 291

Библиографический список ........................................................................... 293

Авторский коллектив

Андрей Александрович Клишас, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой теории государства и права Юридического института Российского университета дружбы народов, заслуженный юрист Российской Федерации (введение, заключение);
Валерий Васильевич Гребенников, доктор юридических наук, 
профессор, эксперт Российской академии наук, заведующий кафедрой судебной власти, правоохранительной и правозащитной 
деятельности Юридического института Российского университета 
дружбы народов, заслуженный юрист Российской Федерации, член 
Научно-консультативного совета при Федеральной палате адвокатов Россий-ской Федерации, почетный адвокат России (гл. 1–3 
(в соавт. с Л.Ю. Грудцыной); гл. 9);
Людмила Юрьевна Грудцына, доктор юридических наук, профессор, эксперт РАН, профессор Департамента правового регулирования экономической деятельностью Финансового университета 
при Правительстве Российской Федерации, действительный член 
Российской академии естественных наук, член Научно-консультативного совета при Федеральной палате адвокатов Российской 
Федерации, почетный адвокат России (гл. 1–3 (в соавт. с В.В. Гребенниковым); гл. 5, 6);
Бадма Владимирович Сангаджиев, доктор юридических наук, 
доцент, заместитель заведующего кафедрой судебной власти, правоохранительной и правозащитной деятельности Юридического 
института Российского университета дружбы народов, член-корреспондент РАЕН, почетный адвокат России (гл. 4);
Андрей Александрович Соловьев, доктор юридических наук, заместитель председателя Арбитражного суда Московской области, 
профессор кафедры гражданского и административного судопроизводства Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (гл. 7, 8).

Принятые сокращения

Конституция РФ — Конституция Российской Федерации 
(принята всенародным голосованием 12.12.1993) с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ 
от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 
№ 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ.
АПК РФ — Арбитражный процессуальный кодекс Российской 
Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ.
ГПК РФ — Гражданский процессуальный кодекс Российской 
Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ.
КоАП РФ — Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ.
УИК РФ — Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ.
УПК РФ — Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ.
Закон о статусе судей — Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».
Закон о судебной системе — Федеральный конституционный 
закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской 
Федерации».
Закон о Конституционном Суде РФ — Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде 
Российской Федерации».
Закон об арбитражных судах в Российской Федерации — Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации».
Закон об органах судейского сообщества — Федеральный закон 
от 14.03.2002 № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации».
НКЮ — Народный комиссариат юстиции.
ФCCП Рoccии — Фeдeрaльная cлужба cудeбных приcтaвoв.

Предисловие

Настоящее издание представляет собой первый в России 
учебник по теории судебного права. Авторский коллектив учебника — известные ученые, специалисты в области судебной власти 
и судоустройства — обосновывают существование судебного права 
как комплексной отрасли российского права. Время для этого, 
на наш взгляд, вполне назрело.
Система права складывается из отраслей права, правовых институтов и норм права. При этом нормы группируются в институты, 
а из нескольких институтов формируются отрасли. К основным 
отраслям права относят конституционное (государственное) право, 
гражданское, административное. уголовное, трудовое, семейное, 
экологическое, финансовое, земельное и т.д.
Институты права — система взаимосвязанных норм, регулирующих относительно самостоятельную область внутри какой-либо 
отрасли (или нескольких отраслей). Например, внутри отрасли трудового права выделяется институт трудовой дисциплины, а внутри 
отрасли конституционного права — институт избирательного 
права. По сути институты — это структурные элементы отрасли 
права, состоящие в свою очередь из еще более мелких элементов — 
правовых норм.
В отечественной юридической науке начало разработок проблем 
правовой системы общества относится к середине 1980-х гг. и связано с трудами С.С. Алексеева, А.М. Васильева, В.Н. Кудрявцева, 
Н.И. Матузова, Л.Б. Тиуновой, Ю.А. Тихомирова и других ученых, 
чьи концептуальные положения нашли отражение в коллективной 
монографии «Правовая система социализма: понятие, структура, 
социальные связи» и составили теоретико-правовую основу дальнейших исследований в этой области.
Основные характеристики правовой системы как явления общества и государства стали предметом исследования отечественных 
ученых-юристов: В.К. Бабаева, М.В. Баглая, Р.С. Байниязова, 
М.И. Байтина, А.Г. Братко, Г.А. Гаджиева, П.А. Гука, А.Б. Венгерова, С.Н. Братуся, Д.А. Керимова, С.А. Комарова, В.В. Лазарева, О.Е. Лейста, В.И. Леушина, Р.З. Лившица, Д.А. Липинского, 
К.Д. Лубенченко, Е.А. Лукашева, В.П. Малахова, А.В. Малько, 
Г.В. Мальцева, М.Н. Марченко, А.А. Матюхина, А.В. Мицкевича, 
А.С. Мордовца, Л.А. Морозовой, П.Е. Недбайло, В.С. Нерсесянца, 
В.Д. Перевалова, С.В. Полениной, А.С. Пиголкина, Т.Н. Радько, 

Ю.С. Решетова, Р.А. Ромашова, В.П. Реутова, А.Х. Саидова, 
А.П. Семитко, И.Н. Сенякина, В.Н. Синюкова, В.В. Сорокина, 
Л.И. Спиридонова, М.С. Строговича, Е.А. Суханова, В.М. Сырых, 
Л.Р. Сюкияйнена, В.А. Туманова, А.А. Ушакова, И.Е. Фарбер, 
А.Ф. Черданцева, В.М. Чхиквадзе, P.O. Халфиной, О.И. Цыбулевской, Б.С. Эбзеева, Л.С. Явича и др. Анализируя положения их 
работ, представляется, что быстро меняющееся законодательство 
и практика его применения требуют нового осмысления проблемы 
понятий правовой системы на основе изучения восьми общественных явлений, которые определяют современные тенденции 
ее развития.
В конце ХХ — начале XXI в. активизировались научные исследования методологических проблем формирования и функционирования правовой системы. В.Н. Синюков осуществил исследование характерных особенностей российской правовой системы 
с точки зрения их обусловленности сознанием российского народа, 
социума, спецификой русской правовой культуры.
Судебное право, как это обосновывают авторы учебника, — это 
комплексная отрасль российского права, регулирующая правоотношения в разных отраслях права с использованием единого специфического правового механизма (судопроизводства, его видов), 
применять который уполномочены только органы судебной власти 
в рамках предоставленных им Конституцией РФ и законами полномочий.

Доктор юридических наук, 
профессор М.И. Клеандров

Введение

Настоящий учебник является первым в XXI в. системным изложением теории судебного права, включающим в себя изучение природы судебной власти, происхождения и классификации судебных 
систем, системный кибернетический подход к понятию и сущности 
судебных систем современности, возможности и границы влияния 
судебных систем на развитие правовых систем современности, 
а также вклад судебной практики в эволюцию правовых систем 
мира. В основу учебника положена классическая фундаментальная 
классификация правовых систем современности, сделанная французским правоведом Р. Давидом. Однако авторы учебника предлагают отличную от классических «правовых семей» авторскую классификацию судебных правовых систем. В работе также рассматриваются такие вопросы, как авторитет судьи и нравственные основы 
его профессиональной деятельности; судебная власть и институты 
гражданского общества; место и роль судебного прецедента в развитии правовой системы демократического государства; возможности и границы влияния судебных систем на развитие правовых 
систем современности.
Институт судебной власти в России имеет сложную правовую 
природу, обусловленную, c одной стороны, провозглашенной 
на конституционном уровне независимостью и самостоятельностью 
судебной влаcти (ст. 120 Конституции РФ), а c другой — необходимостью государственного обеспечения организации и деятельности 
судебной системы на всей территории России. Последнее реализуется посредством перманентного развития законодательства o судебной системе, ее развития и модернизации, которые происходят 
два последних десятилетия.
Судебная защита относится к числу прав, которые не подлежат 
ограничению ни при каких условиях (ч. 3 ст. 56 Конституции 
PФ), а единая цель судебной защиты диктует единство правовых 
средств и способов защиты прав и свобод личности независимо 
от формы судопроизводства и государства. Закрепив в ст. 1 и 2 
Конституции PФ положения o том, что Россия является правовым 
государством, что человек, его права и свободы являются высшей 
ценностью, Конституция PФ в ст. 18 возложила на суд задачу 
исключительной важности — обеспечить защиту прав и свобод 
человека и гражданина. В соответствии со ст. 46 Конституции PФ 
граждане могут обратиться в суд c жалобами на любые решения 

и действия (или бездействие) органов государственной влаcти, 
органов местного самоуправления, общественных объединений 
и должностных лиц.
Согласно Концепции Федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2013–2020 годы» (утв. распоряжением Правительства РФ от 20.09.2012 № 1735-p) судебная 
система как механизм государственной защиты имеет большое 
значение в любом правовом государстве. Исполняя роль общественного арбитра, она защищает одновременно все сферы деятельности, регулируемые правом. Система судебных органов обеспечивает незыблемость основ конституционного строя, охраняя 
правопорядок, единство экономического пространства, имущественные и неимущественные права граждан и юридических лиц, 
а также гарантирует свободу экономической деятельности.
Судебная власть оказалась способной эффективно защищать 
законные права и интересы индивидов и, что не менее важно, 
придать деятельности государства легитимный характер, соответствующее правовое основание, без которого она рано или поздно 
вырождается в политический произвол и насилие над человеком 
и обществом. Непрестанный рост объема полномочий судебной 
власти создал предпосылки для осмысливания судебной власти 
в сочетании с понятием «полномочие». Ряд ученых полагают, что 
судебная власть есть предоставленные специальным органам государства — судам — полномочия по разрешению отнесенных к их 
компетенции вопросов, возникающих при применении права, 
и реализации этих полномочий путем конституционного, гражданского, уголовного, административного, арбитражного судопроизводства с соблюдением процессуальных норм, создающих 
гарантию законности и справедливости принимаемых судом решений.
Под структурой теории судебного права понимается единство 
и взаимосвязь основных элементов (частей) судебного права, развитие, взаимодействие и взаимообусловленность которых влияют 
на развитие всех элементов системы, а также на развитие судебного 
права в целом, меняя его качественно (кибернетический подход). 
Таким образом, с одной стороны, развитие элементов системы 
теории судебного права, во-первых, влияет на развитие других 
взаимодействующих с ними в системе элементов, во-вторых, любое 
изменение любых элементов системы теории судебного права, так 
или иначе, обусловлено их непрерывным взаимодействием с другими элементами сложноорганизованной открытой системы теории 
судебного права, что неизбежно влияет на развитие самой системы