Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц

НИР. Российский журнал управления проектами, 2022, № 4 (41)

Бесплатно
Основная коллекция
Артикул: 428393.0037.99
НИР. Российский журнал управления проектами, 2022, № 4 (41). - Текст : электронный. - URL: https://znanium.ru/catalog/product/1841385 (дата обращения: 22.07.2026)
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
ISSN 2587-6279
DOI 10.12737/issn.2587-6279
Издается с 2012 года
№ 4(41)/2022
научные исс ле дования и разработки
РОССИЙСКИЙ ЖУРНАЛ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТАМИ
Содержание
С 20 июля 2017 г. журнал выходит как сетевое издание.
Свидетельство о регистрации средства массовой 
информации от 20 июля 2017 г. ЭЛ № ФС77-70442.
До 20 июля 2017 г. журнал выходил как печатное издание
(свидетельство о регистрации средства массовой 
информации от 24 марта 2012 г. ПИ № ФС77-48835).
РЕГИОНАЛЬНАЯ И ОТРАСЛЕВАЯ 
ЭКОНОМИКА
Издатель: 
Сиутин Д.А., Куценко С.Ю.
Особенности и направления развития 
обеспечения контроля качества и приемки 
материально-технических ресурсов 
в проектах нефтегазовых компаний.
.........................3
ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М»
127282, Москва, ул. Полярная, 
д. 31В, стр. 1
Тел.: (495) 280-15-96 
Факс: (495) 280-36-29
E-mail: books@infra-m.ru
http://www.infra-m.ru
УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАМИ УСТОЙЧИВОГО 
РАЗВИТИЯ 
Главный редактор:
Аньшин В.М., д-р экон. наук, профессор, Высшая 
школа бизнеса Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»
Выпускающий редактор: 
Склянкина Д.С.
Калганова А.В., Рябцева Е.А., 
Рахманкулов Д.И., Халимон Е.А.
Изменения требований к компетенциям 
руководителей проектов под влиянием 
концепции устойчивого развития в России.......15
МЕТОДОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТАМИ
Доступ к электронной версии журнала можно приобрести 
на сайте http://znanium.com/ в разделе «Научная периодика»
© ИНФРА-М, 2022
Присланные рукописи не возвращаются.
Тихомиров А.А. 
Подход к построению модели 
коммуникационных потоков при решении 
задач в проектном управлении ...............................27
Точка зрения редакции может не совпадать с мнением авторов публикуемых материалов.
Редакция оставляет за собой право самостоятельно подбирать к авторским материалам иллюстрации, менять заголовки, сокращать тексты и вносить 
в рукописи необходимую стилистическую правку 
без согласования с авторами. Поступившие в редакцию материалы будут свидетельствовать о 
согласии авторов принять требования редакции.
Перепечатка материалов допускается с письменного 
разрешения редакции.
При цитировании ссылка на журнал «НИР. Российский журнал управления проектами» обязательна.
Редакция не несет ответственности за содержание 
рекламных материалов.
Опубликовано 25.12.2022
САЙТ: www.naukaru.ru 
E-mail: 501@infra-m.ru


РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ 
CONTENTS
REGIONAL AND SECTORAL ECONOMY
Siutin D.A., Kutsenko S.Yu.
Features and Directions of Development 
for Control Quality and Acceptance of Material 
Resources for Projects of the Oil and Gas 
Companies.............................................................................3
SUSTAINABILITY PROJECT MANAGEMENT
Kalganova A.V., Ryabtseva E.A., 
Rakhmankulov D.I., Khalimon E.A.
Changes to the Competences Requirements 
of Project Managers Under the Influence 
of Sustainability in Russia.................................................15
PROJECT MANAGEMENT METHODOLOGY
Tikhomirov A.A.
An Approach to Building a Model of 
Communication Flows in Solving Tasks in 
Project Management.........................................................27
Аньшин Валерий Михайлович — главный редактор, 
д-р экон. наук, профессор, Высшая школа бизнеса 
Национального исследовательского университета 
«Высшая школа экономики»
Бобылева Алла Зиновьевна — заместитель главного редактора, д-р экон. наук, профессор, факультет 
государственного управления Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова
Ильина Ольга Николаевна — заместитель главного 
редактора, канд. техн. наук, Высшая школа бизнеса Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», г. Москва и Московская область, Россия 
Гергерт Дмитрий Владимирович — канд. экон. наук, 
НИУ ВШЭ Пермь. г. Пермь и Пермский край, Россия
Демкин Игорь Вячеславович — д-р экон. наук, ООО 
«Газпром ВНИИГАЗ», г. Москва и Московская область, Россия
Коссов Владимир Викторович — д-р экон. наук, 
профессор, Высшая школа бизнеса, НИУ ВШЭ, 
 
г. Москва и Московская область, Россия
Бархатов Владимир Дмитриевич — канд. экон. наук, 
ООО «НИИгазэкономика», г. Москва и Московская 
область, Россия
Габриелов Александр Олегович — канд. экон. наук, 
Высшая школа бизнеса Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», г. Москва и Московская область, Россия
Царьков Игорь Николаевич — канд. экон. наук, Высшая школа бизнеса НИУ ВШЭ, г. Москва и Московская область, Россия
Дьяченко Владимир Анатольевич — канд. хим. наук, 
Российский государственный университет нефти 
и газа (НИУ) им. И.М. Губкина, г. Москва и Московская область, Россия
Цителадзе Давид Джемалович — канд. экон. наук, 
НИУ ВШЭ Нижний Новгород, г. Нижний Новгород 
и Нижегородская область, Россия
Полевой Сергей Анатольевич — д-р техн. наук, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Москва и Московская область, 
Россия
Склянкина Дарья Сергеевна — выпускающий редактор. Общество с ограниченной ответственностью 
«Научно-издательский центр ИНФРА-М», сотрудник


УДК 65:331 
Региональная и отраслевая экономика
РЕГИОНАЛЬНАЯ И ОТРАСЛЕВАЯ ЭКОНОМИКА 
Особенности и направления развития обеспечения контроля 
качества и приемки материально-технических ресурсов 
в проектах нефтегазовых компаний
Features and Directions of Development for Control Quality and Acceptance of Material 
Resources for Projects of the Oil and Gas Companies
DOI: 10.12737/2587-6279-2022-11-4-3-14                                      Получено: 09.10.2022 / Одобрено: 16.10.2022 / Опубликовано: 25.12.2022
Siutin D.A. 
Candidate of Economic Sciences, Head of Department, 
LLC "Research Institute of Economics and Management 
Organization in the Gas Industry "— LLC "NIIgazekonomika", 
Moscow
,
e-mail: D. Siutin@econom. gazprom.ru
Сиутин Д.А. 
Канд. экон. наук, начальник отдела ООО «Научноисследовательский институт экономики и организации 
управления в газовой промышленности» — ООО 
«НИИгазэкономика», г. Москва,
e-mail: D. Siutin@econom. gazprom.ru
Kutsenko S.Yu. 
Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, 
Moscow State University of Geodesy and Cartography, 
Moscow
,
e-mail: S.kutsenko@niigazeconomika.ru
Куценко С.Ю.
Канд. экон. наук доцент, доцент ФГБОУ ВО 
«Московский государственный университет геодезии 
и картографии» (МИИГАиК), Россия, г. Москва,
e-mail: S.kutsenko@niigazeconomika.ru
Abstract
Quality of deliverable material resources (MR) makes immediate impact on 
reliability and safety of operating procedures in the oil and gas companies. 
Quality control MR is the many-staged process encompassing stages from 
the moment of originating of need and production of applicable view МR to 
its introducing in operation on projects of the oil and gas companies.
The most responsible and labour-consuming is quality control and acceptance (control) MR in the organizations-manufacturers (ОM) and the 
specialized repair organizations (SRО), subject to use on investment and 
industrial objects of the oil and gas companies. 
The organization of control MR is a system of the engineering and administrative actions directed on supply of production MR, completely corresponding to specifications and technical documentation requirements.
Study of singularities and directions of progressing of supply ought control 
MR in OM and SRO and the problems linked to them is actual. 
In paper, the system of control of materials, delivered to objects of the oil 
and gas companies is comprehensively reviewed. Problems of functioning 
of system of control MR are revealed, directions in this field are formulated.
The received results have theoretical and practical value for the oil and gas 
companies, the industrial and repair organizations in the Russian Federation, researchers in the area of management of projects, experts in quality.
Аннотация
Качество поставляемых материально-технических ресурсов (МТР) 
оказывает непосредственное влияние на надежность и безопасность 
технологических процессов при реализации проектов нефтегазовых 
компаний. Контроль качества МТР является многоступенчатым процессом, охватывающим этапы с момента возникновения потребности 
и производства соответствующего вида МТР до введения его в эксплуатацию на объектах нефтегазовых компаний.
Наиболее ответственным и трудоемким является контроль качества и 
приемка (КиП) МТР в организациях-изготовителях (ОИ) и специализированных ремонтных организациях (СРО), подлежащих использованию при реализации инвестиционных и производственных проектов 
нефтегазовых компаний.  
КиП МТР в ОИ и СРО осуществляется инспекционными организациями по утвержденной номенклатуре МТР, подлежащих КиП. 
Организация КиП МТР – это система технических и административных мероприятий, направленных на обеспечение производства МТР, 
полностью соответствующих требованиям нормативно-технической 
документации.
Актуальным является исследование отраслевых особенностей управления проектами по развитию и обеспечению надлежащего КиП МТР 
в ОИ и СРО и связанных с ними задач. 
В статье всесторонне рассмотрена система обеспечения КиП МТР в 
проектах нефтегазовых компаний. Выявлены проблемы функционирования системы обеспечения КиП МТР, сформулированы направления 
развития в этой области.
Полученные результаты имеют теоретическое и практическое значение для нефтегазовых компаний, производственных и ремонтных организаций в Российской Федерации, исследователей в области управления проектами, специалистов по качеству.
Ключевые слова: контроль качества, материально-технические ресурсы 
автоматизация, нефтегазовые компании, управление проектами.
Keуwords: quality inspection, material resources, automation, oil and gas 
companies, project management. 
Организация контроля качества МТР — это система технических и административных мероприятий, 
направленных на обеспечение проектов и производства МТР
, полностью соответствующих требованиям 
нормативно-технической документации.
Объектом контроля может быть проект, продукция или процесс ее создания, хранения, транспортирования, ремонта и соответствующая техническая 
документация. Объект контроля характеризуется 
отдельными признаками, которые имеют количе3


ственную или качественную характеристики свойств 
объекта и должны контролироваться.
Задачи исследования:
•	 рассмотреть существующую систему КиП МТР 
в проектах нефтегазовых компаний;
•	 выявить области и предложить проектные решения по развитию системы КиП МТР на примере 
ПАО «Газпром».
Методология исследования основана на сборе, 
анализе и обобщении информации по обеспечению 
КиП МТР из открытых источников, а также информации, полученной при ознакомлении с процессами КиП МТР в ОИ и СРО.
Были использованы данные: 
•	 периодических изданий, научной электронной 
библиотеки (e-library.ru);
•	 практических материалов, полученных авторами 
в результате ознакомления с процессами проведения КиП МТР в ОИ и СРО в 2021–2022 гг. 
Качество поставляемых МТР оказывает непосредственное влияние на надежность и безопасность технологических процессов в нефтегазовых компаниях.
Система обеспечения контроля качества МТР 
при реализации проектов нефтегазовых компаний 
носит многоступенчатый характер. Например, эффективность ее функционирования в ПАО «Г
азпром» 
обеспечивают:
•	 СТО Газпром 2-2.1-1262-2021 Унификация проектных решений. Основные положения, СТО 
Г
азпром 2-2.1-1263-2021 Унификация проектных 
решений. Порядок разработки, оформления, 
экспертизы, утверждения и применения альбомов 
унифицированных решений в ПАО «Газпром», 
СТО Газпром 2-2.1-1264-2021 Унификация проектных решений. Порядок тиражирования, распространения, учета и хранения системы документов унифицированных проектных решений, 
Рекомендации ОАО «Г
азпром», Р Г
азпром 120-2012 
Методические рекомендации по оценке рисков 
перспективных нефтегазовых проектов, реализуемых на новых рынках;
•	 стандарты ПАО «Г
азпром» в системе менеджмента качества (СМК) и сертификация СМК организаций — поставщиков МТР
. Выполнение производителями (поставщиками) МТР требований 
СТО Газпром 9001 позволяет снизить издержки, 
связанные с несоответствиями (дефектами) за 
счет их выявления и устранения на ранних стадиях проектирования и (или) производства, а не 
в процессе эксплуатации и применения;
•	 Система добровольной сертификации (СДС) 
ИНТЕРГАЗСЕРТ [1]. Схемы сертификации продукции, применяемые в СДС ИНТЕРГАЗСЕРТ: 
испытания продукции на соответствие требованиям ПАО «Газпром»; оценка производства, соответствие СМК требованиям на базе международного стандарта ISO 9001, соответствие СМК 
требованиям СТО Газпром 9001. Также СДС 
ИНТЕРГАЗСЕРТ проводится оценка деловой 
репутации. На основании сертификата соответствия, выданного СДС ИНТЕРГАЗСЕРТ, осуществляется, по общему правилу, включение 
производителя (поставщика) в Единый реестр 
МТР; 
•	 комплексная оценка производителей (поставщиков). Стандартами организаций установлены 
порядки проведения аудитов систем менеджмента и производственной базы организаций, основные критерии их оценки [2; 3], Положением 
о закупках товаров, работ, услуг ПАО «Газпром» 
и компаний «Группы Газпром» установлены обязательные и дополнительные требования к участникам закупки. Эта мера позволяет на этапе 
конкурсных закупок отсечь недобросовестных 
производителей (поставщиков). В соответствии 
с п. 3.1 Положения [4] проводится открытая предквалификация. Задачей предквалификации является формирование реестра потенциальных 
участников закупок «Г
руппы Г
азпром», способных 
осуществлять поставку определенных товаров, в 
соответствии с установленными требованиями 
к производственным процессам, качеству и безопасности товаров, результатов работ и услуг, для 
последующего приглашения к участию в объявляемых закупках «Группы Газпром» потенциальных участников, квалификация которых соответствует требуемому по соответствующему предмету закупки уровню;
•	 Единый реестр МТР
, допущенных к применению 
в производственной деятельности и соответствующих требованиям ПАО «Газпром». Наличие 
продукции в Едином реестре МТР дает гарантии 
заказчику на их надежную и безопасную эксплуатацию в отрасли. В июне 2022 г. в нем содержалось 2407 реестровых записей; 
•	 контроль качества и приемка МТР
, осуществляемая Инспекцией в ОИ. Это позволяет еще на 
этапе изготовления вплоть до отгрузки контролировать качество производимых МТР (оборудования) и не допускать эксплуатацию на объ4


Региональная и отраслевая экономика
ектах ПАО «Газпром» продукции с несоответствиями (дефектами). Это принципиально важно 
для технологического оборудования и МТР, 
критически влияющих на безопасность и надежность функционирования производственных 
объектов;
•	 входной контроль в проектах и на объектах;
•	 анализ несоответствий (дефектов) МТР
, выявленных на стадиях эксплуатации, пусконаладочных работ (ПНР), строительно-монтажных работ 
(СМР).
КиП МТР — это процедура документального 
подтверждения соответствия продукции требованиям технической документации (условиям договора, контракта) и годности этой продукции к поставке при положительных результатах контроля ее 
качества.
КиП МТР
, подлежащих использованию на инвестиционных и производственных проектах нефтегазовых компаний, осуществляется на этапах 
производства и ремонта в ОИ и СРО, входного 
контроля, эксплуатации, ПНР
, СМР. Особое внимание уделяется КиП МТР в ОИ и СРО. 
Кроме того, одним из важных этапов КиП МТР
, 
реализуемым в крупных организациях разных отраслей российской экономики, является проведение 
аудита систем менеджмента и производственной 
базы организаций, осуществляющих или планирующих изготовление продукции для их нужд, а также формирование основных критериев их оценки 
[2; 3]. Это способствует повышению качества производства МТР.
Классификация видов КиП МТР показана на 
рис. 1.
Можно отметить многообразие и комплексность 
видов КиП МТР
, направленных на выявление возможных несоответствий установленным требованиям — дефектов и производственного брака, повышение качества управления проектами (см. рис. 1).
Основой процесса КиП является операционный 
(технический) контроль, который требует больших 
затрат времени, но позволяет выявить дефектные и 
бракованные детали в процессе изготовления, предупредить их попадание на последующие операции. 
Качество всех процессов КиП производства МТР 
в значительной степени определяется качеством 
 Рис. 1. Классификация видов КиП МТР


устанавливает порядок организации и проведения 
работ по КиП МТР в ОИ, закупаемых централизованным поставщиком. 
КиП МТР осуществляется в ОИ, расположенных 
на территории Российской Федерации, а также 
государств — членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Выполнение работ по КиП МТР 
производится инспекционной организацией на 
основании договоров, заключенных с централизованными поставщиками (ЦП). 
В ПАО «Газпром» КиП МТР в ОИ и СРО осуществляется «Инспекцией по корпоративной приемке МТР», созданной в составе ООО «Газпром 
газнадзор». 
Инспекция ООО «Газпром газнадзор» включает 
в себя1:
•	 отдел методического сопровождения корпоративной приемки МТР и Управление по корпоративной приемке МТР в составе трех отделов:
•	 отдел корпоративной приемки газоперекачивающих агрегатов;
•	 отдел корпоративной приемки трубной продукции;
•	 отдел корпоративной приемки нефтехимического оборудования и трубопроводной арматуры.
В двенадцати филиалах ООО «Г
азпром газнадзор» 
функционирует двадцать отделов по КиП МТР.
Инспекцией проводится КиП по утвержденным 
перечням МТР [6; 7]. 
Работы по КиП МТР выполняются Инспекцией 
на основании заявок от дочерних обществ и организаций ПАО «Газпром» в соответствии с утвержденными планами контроля качества и перечнем 
обязательного предъявления. В разных ОИ количество точек контроля может отличаться. Это связано 
с тем, что производители, выпускающие аналогичную продукцию, отличаются своими производственными мощностями, особенностями инфраструктуры, наличием и обеспеченностью внутризаводским 
транспортом, логистикой. 
Соответствие отгружаемой продукции всем требованиям нормативно-технической документации 
инспекционная организация обеспечивает путем 
надзора за выполнением требований к входному 
контролю материалов, соблюдением технологического процесса изготовления, выполнением приетруда самих рабочих, наладчиков, мастеров, а также отделом технического контроля (ОТК) ОИ и 
СРО. Инспекционный контроль Заказчика является, по сути, двойным контролем за производством.
На предприятиях нефтегазовой отрасли системность корпоративного КиП МТР достигается за счет 
применения следующих принципов:
•	 консолидации информации о МТР
, планируемых 
к поставке, и мониторинг наличия МТР в Едином 
реестре МТР;
•	 проведения объективного, точного и достоверного КиП МТР в ОИ в полном соответствии с 
принятыми процедурами;
•	 применения современного оборудования, программного обеспечения, средств и методов контроля;
•	 обеспечения выполнения корпоративной приемки квалифицированным персоналом;
•	 анализа качества контролируемых МТР
, направленного на совершенствование процессов разработки, изготовления, испытаний и поставки 
МТР.
Комплексная система обеспечения качества МТР
, 
как правило, включает в себя нормативно-методическую и техническую составляющие. 
Нормативно-методическое и техническое обеспечение включает:
•	 разработку планов контроля и приемки по каждой 
ОИ исходя из технологических особенностей 
производства;
•	 разработку подходов к унификации процесса 
КиП по видам МТР;
•	 выработку критериев установления оптимальных 
объемов и периодичности контроля и приемки 
по каждому виду/подвиду работ с учетом наилучшей практики по конкретным ОИ и по видам 
МТР
, обеспеченности квалифицированным персоналом;
•	 повышение эффективности контроля и приемки 
с учетом изменения планов и объемов производства по видам МТР, срочности поставленных 
заказчиками задач;
•	 разработку методических документов, направленных на решение задач планирования процесса КиП МТР
, статистического анализа всех этапов КиП по видам МТР и выработки показателей 
выполненных работ по каждой ОИ, виду МТР.
Основополагающим нормативным документом, 
регламентирующим порядок организации и проведения работ по КиП МТР в ПАО «Газпром», является СТО Газпром 2-1.16-055-2006 [5]. Стандарт 
1	 Официальный сайт Инспекции ПАО «Г
азпром» по корпоративной приемке материально-технических ресурсов. URL: https://
gaznadzor.gazprom.ru/about/working/kontrolno-nadzornaya-deyatelno/
inspektsiya-pao-gazprom-po-kor


Региональная и отраслевая экономика
мо-сдаточных испытаний (ПСИ) и подготовкой 
документов о качестве.
В 2022 г. доля продукции с несоответствиями 
составила в среднем от 1% до 20% по следующим 
видам МТР: обсадные и насосно-компрессорные 
трубы, трубы стальные электросварные, соединительные детали и узлы трубопроводов, газоперекачивающие агрегаты и их комплектующие, нефтехимическое оборудование, трубопроводная арматура1. Наличие выявленных несоответствий является подтверждением необходимости КиП МТР. 
Дополнительно подлежат приемке в ОИ МТР
, 
являющиеся предметом долгосрочных договоров на 
серийное производство, поставку, техническое, сервисное и ремонтное обслуживание импортозамещающей продукции [8, п. 17.1.24, раздел 20].
Представитель инспекционной организации должен присутствовать на ПСИ постоянно. При выявлении на ПСИ дефектов проводится анализ их причин, определяется возможность исправления брака, 
принимаются меры по устранению и предупреждению дефектов, перепроверка, проводятся повторные 
предъявительские испытания и повторное предъявление. В случаях, установленных НД, приемка и 
испытания приостанавливаются, так как устранение 
недостатков в ходе испытаний и приемки МТР не 
допускается.
При осуществлении контроля качества изделий, 
сборочных единиц, деталей и операций технологического процесса (ТП) или испытаниях МТР применяется сплошной или выборочный контроль.
Сплошной контроль предусматривается для наиболее ответственных изделий, сборочных единиц, 
деталей и операций ТП, качество выполнения которых не может быть проверено организацией на 
последующих этапах изготовления и испытаний 
МТР
, а выборочный контроль не позволяет объективно оценить соответствие МТР установленным 
требованиям. Сплошной контроль применяется 
также на стадии освоения МТР в производстве и 
при возобновлении производства данных МТР после длительного перерыва. Выборочный контроль 
осуществляется в зависимости от объема производства МТР и установленной периодичности контроля, 
например:
•	 100% контроль документации и процесса производства МТР;
•	 контроль 10% производимых МТР;
•	 контроль на одну партию;
•	 несколько раз в смену.
При контроле ТП изготовления МТР инспекционными организациями в общем случае проверяется наличие утвержденной технологической документация (ТД), соблюдение основных норм и параметров ТП, соответствие фактического применяемого оборудования, оснастки, инструмента, 
материалов, средств измерения и контроля требованиям ТД и нормативной документации (НД), 
состояние рабочих мест, аттестованность исполнителей и др.
Инспекционная организация также должна участвовать в проведении анализа выявленных при входном контроле материалов дефектов, проверять соответствие КД требованиям НД, условиям договоров (контрактов), вести приемку подготовленных 
к поставке МТР и др. Основанием для принятия 
организацией решения о приемке МТР являются 
положительные результаты ПСИ. 
Технические условия, которые учитываются при 
приемке новых видов трубной продукции, должны 
соответствовать документам системы стандартизации [9].
При КиП также анализируются методы контроля 
и количество образцов для испытания основного 
металла труб, указанные в ТУ.
Для обеспечения требуемого уровня качества, 
надежности и безопасности МТР при поставке, 
вводе в эксплуатацию, эксплуатации данных МТР 
проводится рекламационная работа. Соответствующие стандарты и регламенты устанавливают требования к проведению рекламационной работы, 
порядок сбора, систематизации и анализа сведений 
о рекламационной работе нефтегазовых компаний 
в отношении МТР
, включенных в Единый реестр 
МТР
, в части выявленных несоответствий (дефектов). 
Сбор, систематизация и анализ сведений о допущенных к применению на объектах МТР осуществляется держателем Единого реестра МТР [10–12].
Подобный реестр МТР разработан и ведется на 
постоянной основе в ПАО «Г
азпром», ОАО «АК «Транснефть» и др. нефтегазовых компаниях. Реестр определяет номенклатуру МТР
, непосредственно влияющих 
на безопасность объектов магистральных газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов.
Основными задачами сбора, систематизации и анализа сведений о рекламационной работе в отношении 
МТР
, включенных в Единый реестр МТР
, в части выявленных несоответствий (дефектов) являются:
1	 Полученные данные основаны на анализе материалов о проведении КиП МТР в ОИ.


•	 увеличение скорости работы за счет автоматизации;
•	 упрощение — переход к более простому способу 
приема заказов и распределения задач;
•	 исключение необязательных операций и ненужных затрат;
•	 создание единой информационной системы для 
обеспечения слаженности действий.
Реализация того или иного инструмента зависит 
от результатов обследования фактического построения процесса КиП МТР (а не существующих регламентов) методом SWOT-анализа.
В табл. 1 представлены результаты SWOT-анализа фактического построения процесса КиП МТР.
Таблица 1
Результаты SWOT-анализа фактического построения 
процесса КиП МТР
Сильные стороны
Слабые стороны
Гарантия качества МТР. 
Накопленный опыт КиП и взаимодействия с ОИ. 
Разработка и согласование с ОИ 
МТР планов контроля качества и 
приемки. 
Высокая квалификация инспекторов
Нехватка 
квалифицированных 
инспекторов. 
Высокая загрузка инспекторов.
Тяжелые условия труда.
Большое 
количество 
планов 
контроля качества и приемки для 
каждой ОИ с разными объемами / 
частотой контроля.
Отсутствие автоматизации областей КиП (требования и заявки, 
планирование, мониторинг, фактические показатели работ).
Недостаточное применение статистических методов анализа и принятия управленческих решений
Угрозы
Возможности
Внедрение института наставничества и преемственности для 
новых инспекторов.
Внедрение инструментов оптимизации процессов, времени работ и затрат на КиП.
Внедрение инструментов автоматизации процесса КиП
Большая номенклатура МТР ОИ 
для КиП.
Постоянное расширение ОИ для 
КиП.
Перманентное изменение планов 
производства МТР в ОИ.
Отступление от технических условий заказчика.
Повышение затрат на КиП
Примечание: составлено авторами.
Слабые стороны и угрозы, влияющие на процесс 
КиП МТР и деятельность инспекционных организаций, можно разделить на факторы:
•	 внешние, на которые нельзя воздействовать напрямую;
•	 внутренние, на которые можно воздействовать 
напрямую.
Внешние и внутренние факторы напрямую или 
опосредованно влияют на организацию, своевременное и качественное выполнение работ по КиП.
Основными внутренними факторами, влияющими на качественное выполнение работ инспекци•	 определение индексов критичности выявленных 
несоответствий (дефектов) МТР
. Если выявлено 
превышение индекса на 40% от среднего его 
значения для соответствующей подгруппы реестровой записи Единого реестра МТР
, то держателем Единого реестра МТР проводятся мероприятия, 
направленные на установление причин выявленных 
несоответствий (дефектов) МТР
, а также осуществляется подготовка предложений о приостановке 
действия реестровой записи Единого реестра МТР 
в установленном порядке;
•	 выявление причин несоответствий (дефектов) 
МТР;
•	 подготовка предложений для держателя Единого реестра МТР по обеспечению качества продукции, а также предложений о приостановке в 
установленном порядке действия реестровых 
записей Единого реестра МТР.
В нефтегазовых компаниях проводится регулярный мониторинг применения Единого реестра МТР
. 
В специализированных информационных системах 
создаются записи о рекламационной деятельности 
по фактам дефектов и несоответствий МТР
. Записи 
содержат информацию о несоответствиях (дефектах) 
при прохождении МТР КиП в ОИ инспекционными организациями, а также если контроль качества 
и приемка не проводилась, если МТР контролю 
качества и приемке не подлежат. Результативностью 
КиП является количество несоответствий (дефектов), 
выявленных на этапах входного контроля, эксплуатации, ПНР
, СМР на объектах нефтегазовых компаний.
Основные типы несоответствий (дефектов) МТР:
•	 нарушение технологии изготовления;
•	 некомплектная поставка МТР;
•	 отсутствие или ненадлежащее оформление документации на продукцию;
•	 невозможность эксплуатации;
•	 отсутствие или ненадлежащее оформление документации на продукцию;
•	 отсутствие или ненадлежащее оформление документации на продукцию. Некомплектная поставка;
•	 МТР не соответствует требованиям получателя 
МТР;
•	 повреждение изоляционного покрытия.
В общем виде для повышения качества КиП МТР 
могут применяться разные инструменты:
•	 изменение алгоритмов, технологий КиП на новые, более современные;


Региональная и отраслевая экономика
онными организациями по КиП МТР, являются 
время и трудоемкость1 выполнения работ по КиП. 
Также этот показатель напрямую влияет на затраты 
на КиП, который является существенным критерием эффективности КиП для Заказчика, помимо 
достижения качества МТР.
Следовательно, необходимо осуществлять контроль и регулировать (устанавливать) показатели работ по КиП, влияющие на планирование количества и фактическую потребность в инспекторах по ОИ.
Контролю и регулированию должны подлежать 
влияющие на численный состав инспекторов следующие показатели работ по КиП на основе принципа их типизации по одинаковым видам МТР и 
объемов производства ОИ в единицу времени:
•	 перечень работ по КиП с учетом специфики 
технологических процессов в ОИ;
•	 методы КиП;
•	 объем и частота КиП;
•	 время на работы по этапам КиП согласно ПКК / 
ПКИ с учетом специфики технологических процессов в ОИ.
Целесообразно осуществлять типизацию процессов КиП, которая должна предусматривать систематизацию и обобщение опыта, использование 
лучшей практики при КиП по видам МТР и ОИ.
При этом должны быть единые типовые требования к перечню проверяемых характеристик МТР 
и объемам их контроля, что обусловливается разными технологическими особенностями ОИ, а также количеством инспекторов.
Другим не менее важным аспектом внутренней 
оптимизации процесса КиП, который вписывается 
в долгосрочную тенденцию перехода организаций 
к менеджменту на основе данных, является работа 
со статистической информацией и аналитическая 
работа по выявляемым несоответствиям в процессе 
КиП МТР в ОИ. Это позволит анализировать не 
только эффективность решений в процессе работ, 
но и сам процесс их принятия.
Например, определение времени работ по этапам 
КиП согласно планам КиП с учетом специфики 
технологических процессов в ОИ и объема / частоты КиП (рис. 2) позволит определить оптимальное 
количество инспекторов по точкам контроля в смену 
/ на весь цикл производства МТР / на единицу МТР
.
1	 Совокупные затраты труда работников (трудозатраты) на производство единицы продукции, работ, услуг
, измеряется в чел.-ч, 
чел.-дн.
Рис. 2. Типовая схема определения времени контроля КиП в смену на примере технологического процесса производства 
стальных электросварных прямошовных труб (составлено авторами)


На основе представленной схемы можно выявить 
работы по КиП, которые необходимо оптимизировать по времени выполнения при сохранении уровня качества. 
В комплексе с анализом времени работ по КиП 
должны анализироваться объем и частота контроля, 
которые непосредственно влияют на нее.
Анализ времени на КиП позволит обоснованно 
подходить к определению необходимого количества инспекторов и перераспределению их времени 
по этапам работ. 
На основе типовой схемы определения времени 
на КиП и для выявления работ, которые требуют 
изменения (сокращения), может строиться диаграмма Парето.
На рис. 3 показан пример диаграммы Парето.
На диаграмме должны быть отражены: 
1)	 	
по горизонтальной оси — этапы КиП; 
2)	 по вертикальной оси слева время выполнения 
работ по КиП (мин.); 
3)	 по вертикально оси справа — проценты, показывающие долю в общей сумме времени выполнения КиП (%). 
По построенной диаграмме проводится анализ 
диапазонов времени выполнения работ по КиП по 
этапам и определение причин их длительности.
Необходимо определять значимость по видам 
несоответствий МТР с учетом требований заказчиков. Вместе с тем такая информация может быть 
полезной для принятия оперативных решений по 
улучшению КиП.
Например, при проведении системного анализа 
несоответствий может проводиться обработка информации по:
•	 статистике выявления несоответствий производства МТР: по работам и этапам процессам, видам 
МТР
, ОИ и т.п.;
•	 причинам возникновения несоответствий производства МТР (разработка классификатора);
•	 значимости несоответствия производимых МТР 
(разработка классификатора);
•	 результативности методов и способов выявления 
и устранения несоответствий производства МТР
.
Информация о наличии, значимости и частоте 
возникновения несоответствий может являться 
основанием для принятия решения о разработке 
методов и объема / частоты операций по ККиВП 
производства МТР.
В ОАО «АК «Транснефть» установлен порядок 
сбора, систематизации и проведения анализа сведений об отказах и браке, обнаруженных в гарантийный и постгарантийный периоды, а также о МТР 
Рис. 3. Пример диаграммы Парето времени КиП производства труб (составлено авторами)