Уфимский Совет рабочих и солдатских депутатов в 1917 году: протоколы и документы. К 100-летию создания Совета рабочих и солдатских депутатов

УФИМСКИЙ СОВЕТ
рабочих и солдатских депутатов в 1917 году

Протоколы и документы

К 100-летию создания Уфимского Совета рабочих
и солдатских депутатов

2-е издание, стереотипное

Москва
Издательство «ФЛИНТА»
2018

УДК 94(470.57)+930 
ББК 63.3+63.211
        М79

Автор-составитель Мордвинцев  Г.В.
канд. ист. наук, член-кор. Академии военных наук РФ, заслуженный 
работник культуры БАССР
Редакционный совет:
Галлямов И.В., начальник Управления по делам архивов РБ; Миннибаев 
Е.К., ректор Академии ВЭГУ, д-р ист. наук, профессор Масалимов С.Г., 
первый проректор Академии ВЭГУ, канд. ист. наук, профессор 
Редакционная коллегия:
Буканова Р.Г., д-р ист. наук, профессор (отв. ред.)
Рахимов Р.Н., канд. ист. наук, член-кор. Академии военных наук РФ 
Роднов М.И., д-р ист. наук (зам. отв. ред.)
Рецензенты:
Шаяхметова И.З., канд. ист. наук, доцент  БашГУ
Феклина О.Б., канд. ист. наук, доцент  УГАТУ

Уфимский Совет рабочих и солдатских депутатов в 1917 году: 
протоколы и документы. К 100-летию создания Совета рабочих и солдатских 
депутатов [Электронный ресурс] / авт.-сост. Г.В. Мордвинцев. —  2-е изд., 
стер. — М. : ФЛИНТА, 2018. — 726 с.: ил.

ISBN 978-5-9765-4050-7 

В сборнике  публикуются протоколы общих собраний и заседаний исполкома 
Уфимского Совета рабочих и солдатских депутатов в 1917 году, его секций и партийных 
фракций, совместных заседаний с комиссарами Временного правительства, военными 
властями, губернским комитетом общественных организаций и профсоюзами, материалы участия Совета в создании органов самоуправления и профсоюзов, переписка по 
России и губернии, обращения и воззвания Совета к населению и другие документы.
Работа над книгой велась с 1959 года. 
Издание рекомендуется историкам, преподавателям и студентам вузов, общественным деятелям, журналистам, учителям и краеведам.

УДК 94 (470.57)+930
ББК 63.3+63.211

© авт.-сост. .В. Мордвинцев, 2018 
© Издательство «ФЛИНТА», 2018

М79

ISBN 978-5-9765-4050-7

СОДЕРЖАНИЕ

Введение ...................................................................................................... 5
От составителя ....................................................................................... 21
Протоколы и документы ......................................................................... 24
Приложения ............................................................................................ 673

Хроника выборов рабочих депутатов в Уфимский Совет
рабочих и солдатских депутатов в 1917 году .............................. 673
Из воспоминаний председателя Уфимского губревкома
Б.М. Эльцина «Дни Октябрьского переворота в Уфе» ............... 681 
Соколов. Уфимский Горсовет с начала Февральской
революции до Октябрьских дней (отрывки из воспоминаний) .... 698
Председатели Уфимского Совета рабочих
и солдатских депутатов ................................................................ 707

Список сокращений ................................................................................ 712

Именной указатель ................................................................................ 713

ВВЕДЕНИЕ

100-летие Революции 1917 года в России вновь усиливает ин
терес к ней. Непрекращающаяся гражданская информационная 
война фокусируется на вопросах правомерности Революции, ее 
значимости в отечественной истории, роли политических партий, 
соотношения в ней демократического и социалистического потоков массовых движений и др. Разгром Советского Союза в 1991 
году усилил ожесточенность противоборства, многократно увеличил рычаги влияния либеральной и националистических концепций на разработку истории событий 1917 года. Однако в обществе 
и науке России сохраняются также социалистические взгляды. 
Мировой опыт также подтверждает, что спор между капитализмом и социализмом еще не решен. Общественно-политические 
позиции сторон в оценках свершившегося в 1917 году принципиально расходятся, при этом потребность научного, объективного 
поиска и анализа остается. Весомыми аргументами в научных 
спорах и в отстаивании политических позиций могут выступить 
факты, документы и свидетельства самой революционной эпохи. 

Материалы по истории Советов всех уровней 1917 года много
кратно использовались в Советском Союзе при подготовке документальных сборников по истории Революции. В 1925 г. Госиздат 
выпустил сборник «Петроградский Совет рабочих и солдатских 

депутатов: Протоколы заседаний Исполнительного комитета и 
Бюро ИК» (М.; Л.,1925). Первой научной публикацией по истории 
Советов в России стал трехтомник «Районные Советы Петрограда 
в 1917 г.: Протоколы, резолюции, постановления общих собраний 
и заседаний Исполнительных комитетов» (М.–Л.: 1964–1966)». 
Этой же группе авторов-составителей во главе с В.И. Старцевым 
удалось подготовить и издать научное четырехтомное издание 
«Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов в 1917 
году. Постановления, стенограммы и отчеты, резолюции, постановления общих собраний, собраний секций, заседаний Исполнительного комитета и фракций. 27 февраля – 25 октября 1917 года», 
под общей ред. П.В. Волобуева (Л.– СПб.: Наука, 1991–1993, 
2002–2003), включающее в себя протоколы и документы Совета, а 
также и материалы из периодической печати.

Что касается Советов Башкирии и Уфы, то ряд материалов 

по их истории был опубликован в документальных сборниках 
в 1950–1980 годах. Первой краевой научной публикацией стала 
монография «Подготовка и проведение Великой Октябрьской социалистической революции в Башкирии (февраль 1917 г. – июнь 
1918 г.). Сборник документов и материалов» (под ред. З.А. Аминева. – Уфа: Башкнигоиздат, 1957), подготовленная Институтом 
истории, языка и литературы БФ АН СССР и архивами БАССР. 
В научный оборот было введено значительное число документов, характеризующих рост революционных настроений, роль 
Советов в организации трудящихся в борьбе за свои политические и социально-экономические интересы, острое противоборство социалистических партий за влияние в Уфимском и других 
Советах, авангардную роль рабочих Уфы и заводских поселков 
края в революционном процессе. В книге впервые опубликованы 

материалы организационного собрания по созданию Уфимского 
Совета, его воззвания, Устав и др. Сборник широко вошел в научный оборот в изучении истории установления Советской власти в 
СССР и в Башкирии. В 1979 г. (повторно – в 1989 г.) вышло коллективное издание «Октябрь в Башкирии (октябрь 1917 г. – май 
1918 г.): сборник документов и материалов» (под ред. В.П. Чемериса. – Уфа: Башкнигоиздат). 

Отдельные документы по истории Уфимского Совета в 1917 г. 

публиковались в Казани, Оренбурге, Свердловске, Челябинске, а 
также в ряде документальных общесоюзных сборников.

Общественно – политическая необходимость издания полного 

систематизированного исследования сохраняется. Уфимский Совет рабочих и солдатских депутатов сыграл исключительную роль 
в истории Революции 1917 года в крае. В период Февральского 
переворота он стал органом революционно-демократической 
диктатуры рабочих и крестьян. Обеспечив в первые же дни вооруженную поддержку Февральскому перевороту со стороны запасных полков гарнизона, Уфимский Совет, как организованное 
представительство народных масс, мог отстаивать интересы трудящихся, парализовать буржуазное насилие над трудящимися. Летом 1917 года Уфимский Совет выступил организатором военнополитического сопротивления генеральской военной диктатуре 
Корнилова и подавления анархических погромов в городе и в крае. 
Осенью 1917 г. Уфимский Совет оказался единственной властной 
структурой в губернии, которая сформировала совместно с другими демократическими организациями губернский ревком, мирно 
установила власть Советов.

В 1917 году в губернском центре – Уфе проживало около 113 тыс. 

человек жителей, из них более 80% славяне. Кроме того, в уфимском 

гарнизоне насчитывалось 25–30 тысяч солдат (не менее 50% из них 
башкир и татар – мусульман). В городе находились около 15 тысяч 
беженцев западных губерний, эвакуированных, интернированных и 
военнопленных. Перенаселенность отягощала беды Первой мировой 
войны, усиливала социальную напряженность в городе. Промышленность была представлена крупным Уфимским железнодорожным узлом, который в годы войны в значительной мере вырос за счет 
представителей зажиточных слоев населения. В Уфе было около 400 
мелких предприятий, среди них – чугунолитейный завод Гутмана, 
мельницы Костерина, лесозавод Некрасова, электростанция, водопровод, прачечные, красильни, кожевенные мастерские и т.д.

После отречения 2 марта 1917 г. императора Николая II Рос
сия стала самой свободной страной мира. Началось строительство новой системы государственного управления, интенсивно 
развивалось самоуправление, начался переход от унитарного государства к федеративному. В центре возникло двоевластие. С 
одной стороны – Временное правительство, которое фактически 
стало штабом буржуазии и помещиков, а с другой – Петроградский Совет, отражавший интересы рабочих, солдат и беднейшей 
части населения города и деревни. Эти два органа управления 
взаимодействовали и одновременно вступали в конфликты. На 
местах в России фактически складывалось многовластие. Между различными властными структурами развернулась борьба. В 
ходе нее в России возникли три социально разнородных потока 
– буржуазно-помещичий, центристский и революционный, которым соответствовали три типа политических партий: кадеты, 
умеренные социалисты (меньшевики и эсеры) и большевики. В 
феврале – октябре 1917 г. в продолжавшей воевать России управлял оборонческий блок умеренных социалистов в коалиции с 

буржуазными партиями, в первую очередь с кадетами. Опыт революций ХVIII-ХХ вв. в мире свидетельствует, что все они завершались установлением авторитарного режима…

Официальные известия о Февральском перевороте в столице 

уфимцы получили утром 2 марта из экстренного выпуска телеграмм Петроградского телеграфного агентства либеральной газеты «Уфимская жизнь». 3 марта она публикует обширный «Бюллетень о событиях в Петрограде» и обращение «К гражданам Уфы», 
в котором говорилось: «Около Государственной Думы и вместе с 
ней действует и СРД /Совет рабочих депутатов/ Петрограда, представительство организации трудящихся классов столицы, на своих 
плечах вынесших всю тяжесть борьбы за новый строй». В обращении отмечалось, что свержение самодержавия встречено в Уфе и в 
губернии «радостно, спокойно, с сознанием гражданского долга», 
а «представители старой власти добровольно подчинились» революционной перемене и остались на «своих местах». Монархисты 
быстро «перекрасились» в республиканцев. 7 марта в городе состоялись парад десяти тысяч солдат гарнизона и массовая манифестация «с песнями свободы» уфимских рабочих и горожан. 

Возрождались или впервые возникали партийные организа
ции, землячества, клубы и группы. В первых числах марта прошло организационное собрание социалистов-революционеров 
(эсеров). Их лидерами являлись А.И. Бриллиантов, В.П. Гиневский, А.Л. Шеломенцев и др. 30 марта стали выходить эсеровские газеты «Земля и воля» и «Ирек» («Воля»). Эсеры в первые 
месяцы революции пользовались значительным влиянием. По заявлению одного из лидеров уфимских эсеров И.З. Штейнберга, в 
их организацию «волной хлынули люди из самых неожиданных 
кругов». Их численность достигала в Башкирии 10–11 тысяч (они 

преобладали на железнодорожном узле в Уфе). Весной возникла 
«партия татарских эсеров», опиравшаяся на воинские запасные 
части гарнизонов Уфы, Белебея и Стерлитамака. Осенью возникает народническая организация – уфимское отделение Трудовой 
народно-социалистической партии во главе с Ф.З. Чембуловым, 
которая стала издавать газету «Народный социалист». 5 марта 
был создан еврейский социал-демократический комитет Бунда. 

Промышленники, торговцы, чиновники губернских учрежде
ний, буржуазная интеллигенция потянулись к кадетам. 6 марта 
прошло первое легальное собрание кадетов Уфы; вскоре сформирован губернский отдел Партии народной свободы (кадетов) во 
главе с помещиком графом П.П. Толстым. Печатными органами 
выступали «Уфимская жизнь» и «Уфимский вестник».

Вела организационную работу и национальная буржуазия. В 

начале марта татарской и башкирской буржуазной интеллигенцией 
создается «Комитет по распространению идей гражданственности 
среди мусульман», который выступал в первую очередь за выделение национальных интересов в форме культурно-национальной 
автономии. 3 апреля состоялось заседание Духовного управления 
мусульман внутренней России и Сибири, которое постановило, что 
Духовное управление «должно стать крупным центром в отношении укрепления влияния нового правительства среди мусульман».

2 марта состоялось первое легальное собрание уфимских 

социал-демократов – большевиков и меньшевиков. Оно избрало 
комитет Уфимской объединенной организации РСДРП в составе 
13 человек, в том числе 9 большевиков и 4 меньшевика. Председателем комитета стал меньшевик И.А. Ахтямов, казначеем большевик А.Д. Цюрупа. С 19 марта стала выходить газета комитета 
«Вперед!». Оживлению деятельности большевиков способство