Терроризм: история и современность : материалы круглого стола (30 октября 2015 г.)

ТЕРРОРИЗМ:  ИСТОРИЯ  И  СОВРЕМЕННОСТЬ 

Материалы  круглого  стола 
(30 октября 2015 г.) 

Москва
Издательство «ФЛИНТА»
2018

2-е издание, стереотипное

УДК 343 
ББК 67.408 
Т35 

Рецензент канд. ист. наук, доцент С.А. Севастьянов 

Редакционная коллегия: 
д-р ист. наук, профессор Е.К. Миннибаев (отв. ред.); 
д-р социол. наук, профессор С.В. Егорышев; 
канд. юрид. наук А.В. Клюев; 
канд. полит. наук М.Х. Марданов; 
канд. ист. наук, доцент Г.В. Мордвинцев (сост.) 

Терроризм: история и современность [Электронный ресурс]: 
материалы круглого стола (30 октября 2015 г.) / сост. Г.В. Мордвинцев. 
— 2-е изд., стер. — М. : ФЛИНТА, 2018. — 151 с.

ISBN 978-5-9765-4049-1

В сборник включены материалы круглого стола «Терроризм: история и современность», который состоялся 30 октября 2015 г. в Региональном отделении Академии военных наук по Республике Башкортостан (г. Уфа). Участники мероприятия отметили многообразие причин 
и форм терроризма, трагичность его последствий во все времена и во 
всех странах, резкое геополитическое возрастание в ХХI в. роли террора в крайне опасной этноконфессиональной оболочке. Особое внимание было уделено теме терроризма в истории России ХIХ–ХХI вв. 
Сборник рекомендуется политикам, общественным деятелям, сотрудникам правоохранительных органов, научным работникам, преподавателям вузов и учителям, представителям средств массовой информации. 

ISBN 978-5-9765-4049-1 

УДК 343 
ББК 67.408  

© Мордвинцев Г.В. (сост.), 2018 
© Издательство «ФЛИНТА», 2018

Т35

СОДЕРЖАНИЕ 

ПРЕДИСЛОВИЕ  ........................................................................................ 5 

Агте В.С. Власть и террор в России второй половины ХIХ – 
начала ХХ в.  .................................................................................................. 9 

Александров А.П. Большевистские репрессии в отношении 
протестантских церквей (на примере евангельских  
христиан-баптистов Башкирии)  ................................................................ 27 

Амиров Р.З. Вооруженные силы государства в борьбе 
с терроризмом: политико-правовой аспект  ............................................. 40 

Габдулхаков Р.Б., Александров А.П., Бикбаева Р.Т. 
Эсеровский терроризм и современность (тезисы)  .................................. 63 

Даллакян К.А. Террор как форма социальной экзистенции  ................ 67 

Журавленко Н.И., Клюев А.В. Мотивы и мотивация 
террористической деятельности  ............................................................... 78 

Исмагилов Т.В. Боевая организация партии  
социалистов-революционеров и убийство уфимского губернатора 
Н.М. Богдановича  ....................................................................................... 84 

Максимов К.В., Пугачёв А.В. Вопросы взаимосвязи терроризма 
и наркобизнеса  ............................................................................................ 96 

Марданов М.Х. Исламский радикализм в ХХI в.:  
сущность и противостояние ..................................................................... 105 
 
Мордвинцев Г.В. В жертвенном огне революции (Е.С. Сазонов)  ..... 117 
 
Роднов М.И. Леворадикальная экстремистская деятельность и  
борьба с ней на Южном Урале в 1907 – первой половине 1914 г.  
(историография и источники)  ................................................................. 132 
 
Самигуллин В.К. Терроризм как социальное явление (тезисы)  ........ 142 
 
СВЕДЕНИЯ  ОБ  АВТОРАХ  ................................................................ 149 

 

 
 

ПРЕДИСЛОВИЕ 

Тридцатого октября 2015 г. на базе Академии ВЭГУ (г. Уфа) состоялось заседание круглого стола, организованного Региональным отделением Академии военных наук РФ. Наряду с членами АВН, активное 
участие в нем приняли представители правоохранительных структур 
(Управления Федеральной службы безопасности России по РБ, Министерства внутренних дел РФ по РБ, Главного управления Министерства 
РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РБ, Управления Федеральной 
службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по РБ), а также преподаватели вузов, члены Морского собрания РБ, общественных организаций ветеранов войн и труда Башкортостана, заместители директоров 
школ и учителя Уфы.  
Обсуждаемая на заседании проблема объединила ученых, исследующих исторические и современные причины, формы и последствия 
терроризма как крайне опасного социального явления, специалистов-практиков, непосредственно противостоящих и борющихся с этой «смертельной чумой», и воспитателей юношества, призванных формировать в молодежной среде духовные качества и чувства стойкой нетерпимости к терроризму и экстремизму, неприятия их. 
Такое широкое представительство определило формат мероприятия и вызвало большой интерес к обсуждаемым вопросам. Профессоры 
Академии ВЭГУ К.А. Даллакян и В.К. Самигуллин остановились на социально-экономических, идеологических и психологических причинах терроризма. Кандидаты юридических наук Н.И. Журавленко и А.В. Клюев 
рассмотрели в теоретическом аспекте проблему мотивов и мотивации 
террористической деятельности, в частности мусульманских террори

стов-смертников. Ряд докладчиков: заведующий музеем истории развития образования в РБ В.С. Агте, доктор исторических наук Р.Б. Габдулхаков, доцент Г.В. Мордвинцев, историк-краевед Т.В. Исмагилов и доктор исторических наук М.И. Роднов – осветили вопросы истории экстремизма и терроризма, прежде всего эсеровского, в России и Башкирии 
во второй половине ХIХ – начале ХХ в. Доцент Уфимского юридического института МВД Р.З. Амиров выступил с анализом политико-правового аспекта использования Вооруженных Сил РФ в борьбе с терроризмом. Представители правоохранительных органов РБ (Э.Л. Погосян, 
К.В. Максимов, Е.А. Никитин, М.Х. Марданов) поделились современным опытом практического обеспечения национальной, общественной и 
личной безопасности, отметили тесную связь наркопреступности и религиозного экстремизма с терроризмом, необходимость совершенствования антитеррористического законодательства в направлении его своевременного изменения и ужесточения. Выступавшие в прениях школьные учителя обратили внимание на необходимость современного технического и методического обеспечения занятий с учащимися школ РБ по 
безопасности жизнедеятельности. 

На протяжении истории человечества терроризм был и остается 

одним из самых ужасных и деструктивных по своей сущности и последствиям социальных явлений. Несмотря на активное противодействие 
ему со стороны народов и государств, терроризм и в ХХI в. имеет свои 
вполне определенные многоуровневые социально-экономические, политические, психологические и идеологические причины. Нередко сохраняя преимущественно в латентной форме исторические корни и социальную среду, он обнаруживает тесную взаимосвязь и взаимообусловленность с другими асоциальными деструктивными явлениями, такими 
как религиозный экстремизм, шовинизм, национализм, преступность, 
наркомания и др. И сегодня терроризм используется в качестве разменной монеты в политике: его поддерживают в глобалистских целях США 
и другие крупные державы; его используют как основное средство борьбы оппозиционные политические элиты, лишенные легитимной возможности прийти к власти и реализовывать политику в своих корыстных интересах, а также крупные наркокартели и экстремистские этноконфессиональные структуры. Терроризм является орудием политически, духовно и нравственно ущербных сил, стремящихся воплотить свои 
властные амбиции посредством насилия, угроз и мести. 

В условиях мировой глобализации ХХI в. терроризм из преимуще
ственно локального явления, ограниченного рамками национальных государств и экстремистской идеологии, превратился в угрозу всему челове

честву, распространившись на целые регионы. Будучи средством решения 
некоторыми политическими кругами относительно узких политических 
задач, современный терроризм стал использоваться в качестве рычага 
воздействия и на межгосударственные отношения, на общественное развитие в целом. Терроризм активно способствует росту национализма, возрождает фашизм, создает мировой демографический катаклизм. 

На политической карте мира, вне своих государственных границ 

появилось «Исламское государство Ирака и Леванта» (ИГИЛ), цель которого – создание исламского всемирного халифата, а основное средство ее достижения – терроризм. Вербовочные пункты ИГИЛ имеются более чем в 80 странах, с их помощью создано вооруженное ядро из 20–
30 тыс. иностранцев – боевиков, занимающихся убийствами и терактами 
за большие деньги. Влияние ИГИЛ и его формирований заметно не 
только в арабо-мусульманском мире, но и в странах, население которых 
не исповедует ислам. Политика этого религиозного государства привела 
не просто к конфликтам на национальной и религиозной почве, а к широкомасштабной войне на Ближнем Востоке, в которую прямо или косвенно втянуты многие народы и страны. 

Его террористическая деятельность угрожает государственной и 

национальной безопасности России. Эта угроза может проявиться не 
только в отдельных или даже нескольких террористических атаках, но и 
в распространении идеологии терроризма в массовом общественном 
сознании россиян, попытках этноконфессионального раскола страны, 
втягивании России в третью мировую войну. 

Именно осознанием губительных последствий этой беды обуслов
лена непримиримая позиция России в отношении терроризма и террористического квазигосударства ИГИЛ. Стремление покончить с терроризмом в его логове, как 70 лет назад было покончено с немецким фашизмом, вызвало применение руководством России вооруженной силы в 
Сирии в качестве помощи стране, воюющей с ИГИЛ. Российское государство рассматривает международный терроризм как главную глобальную проблему. 

Борьба с терроризмом как социальным явлением требует огром
ных усилий, средств, а главное, воли всех государств и народов мира. 
Основное духовное условие победы гражданского общества России над 
этим злом – формирование в общественном сознании нетерпимости и 
неприемлемости терроризма, активного стремления противостоять ему, 
единство всего общества в понимании смертельного характера террористической опасности, нависшей над родиной и человечеством. 

Участники круглого стола приняли ряд рекомендаций по осущест
влению антитеррористической политики как на федеральном, так и на 
региональном уровне: 

– руководителям образовательных учреждений всех уровней ре
гиона включить в содержание образовательных программ социально-гуманитарных дисциплин темы (вопросы), раскрывающие экономические, 
социально-политические, психологические, идеологические основы терроризма, его последствия и меры противодействия;  

– в рамках виктимологического просвещения населения основной 

акцент сделать на формировании у граждан навыков поведения в ситуациях террористической угрозы и ее последствий; 

– провести конкурс на лучшее учебно-методическое пособие 

«Правила поведения в условиях готовящегося и совершившегося теракта» для разных категорий населения и издать массовыми тиражами 
лучшие работы; 

– правоохранительным органам и службам безопасности различ
ных уровней в противодействии и профилактике терроризма шире использовать добровольные общественные формирования правоохранительной направленности, центры общественной безопасности, политические партии, религиозные конфессии, общественные движения, профсоюзы и другие институты гражданского общества для взаимодействия 
и сотрудничества с населением; 

– средствам массовой информации при освещении криминальных 

событий, включая террористические, больше уделять внимание героизму сотрудников правоохранительных органов и граждан, участвующих 
в ликвидации или предотвращении террористических угроз; 

– Обществу «Знание» Республики Башкортостан в просветитель
ской работе фокусировать внимание населения на антитеррористической тематике.  

 

Г.В. Мордвинцев, канд. ист. наук,  

член-корреспондент Академии военных наук России,  

ученый секретарь РО АВН по РБ 

 
 

УДК 323.4 
 
В.С. АГТЕ  
г. Уфа 

 

ВЛАСТЬ  И  ТЕРРОР  В  РОССИИ 

ВТОРОЙ  ПОЛОВИНЫ  XIX  –  НАЧАЛА  ХХ  В.1 

 
До царствования Александра II Россия не знала такого явления, 

как терроризм. Бывали бунты, крестьянские войны, убийства императоров, но терроризма как идеологии насилия и практики воздействия на 
общественное сознание и на принятие решений органами государственной власти путем насилия до 1861 г., то есть до отмены крепостного 
права, в России не было. 

Пожалуй, отсчет эпохи терроризма в России следует начать с 

1862 г. – с пожара в Апраксином дворе в Санкт-Петербурге и некоторых 
других городах. П.А. Кропоткин в своих «Записках революционера» 
весьма подробно пишет об этих событиях: «Пожар Апраксина двора стал 
поворотным пунктом не только в политике Александра II, но и в истории 
России того периода. Не подлежало сомнению, что пожар не был делом 
случайности. В Троицу и в Духов день в Апраксином дворе, кроме нескольких сторожей, никого не было. Кроме того, Апраксин двор и дровяные склады на другой стороне Фонтанки занялись почти одновременно; а 
за пожаром в Петербурге последовало несколько таких же пожаров в некоторых провинциальных городах. Несомненно, кто-то поджигал; но кто 
именно? На этот вопрос нет ответа до сих пор.  

Катков, руководимый личной ненавистью к Герцену, а в особен
ности к Бакунину, с которым раз должен был драться на дуэли, на другой же день после пожара обвинил в поджоге поляков и русских революционеров. И в Петербурге, и в Москве этому обвинению поверили. 

Польша готовилась тогда к революции, которая разразилась в январе 

следующего года. Тайное революционное правительство заключило союз 
с лондонскими изгнанниками… Англия и Наполеон III поддерживали в 
поляках надежду на вооруженное вмешательство в пользу их независимости. В таких условиях с обыкновенной военной точки зрения уничтожение 
Государственного банка, нескольких министерств и распространение паники в столице могли казаться хорошим боевым планом. Но в подтверждение этого предположения не было приведено ни малейшего факта.  

 

© Агте В.С., 2016 

С другой стороны, крайние партии в России видели, что на ини
циативу Александра II в реформационном движении нельзя больше возлагать никаких надежд. Не подлежало сомнению, что течение его все 
больше и больше относит к лагерю реакционеров. Для передовых людей 
было очевидно, что следствие высокого выкупа, назначенного за землю, 
освобождение означает для крестьян полное разорение. В силу этого в 
Петербурге появились в мае прокламации, призывавшие народные массы к поголовному восстанию, образованным же классам предлагалось 
настаивать на необходимости земского собора. При таком настроении 
какому-нибудь революционеру могла, конечно, прийти в голову мысль 
разрушить правительственную машину пожаром.  

Наконец, неопределенный характер освобождения вызвал сильное 

брожение среди крестьян, составляющих большую часть населения во 
всех городах; а брожения среди крестьян всегда сопровождались в России подметными письмами и поджогами.  

Возможно, таким образом, что мысль поджечь Апраксин рынок 

могла возникнуть в голове единичных представителей революционного 
лагеря; но ни тщательное следствие, ни массовые аресты, начавшиеся в 
России и в Польше немедленно после пожара, не дали ни малейших на 
это указаний. Если бы что-нибудь в этом роде было найдено, реакционная партия, наверное, поспешила бы им воспользоваться. С тех пор появилось также в печати много воспоминаний, опубликовано много писем, 
относящихся к тому времени, но опять-таки в них нет ни малейшего намека в подтверждение такого предположения.  

Напротив того, когда вспыхнули пожары во многих приволжских 

городах, а в особенности в Симбирске, и когда туда был послан для следствия сенатор Жданов, он закончил расследование с твердым убеждением, что симбирский пожар был делом реакционной партии. В ней существовала уверенность, что возможно еще убедить Александра II отложить 
окончательное освобождение крестьян, которое должно было состояться 
19 февраля 1863 г. Реакционеры знали слабость характера Александра II 
и немедленно после пожаров сильно стали агитировать в пользу отсрочки 
освобождения и пересмотра практического применения закона. В хорошо 
осведомленных кругах говорили, что Жданов возвращался в Петербург с 
положительными доказательствами виновности симбирских реакционеров; но он внезапно умер в дороге, а портфель его исчез и никогда не был 
найден.  

Как бы то ни было, пожар Апраксина двора имел весьма печальные 

последствия. После него Александр II открыто выступил на путь реакции. 12 июня был арестован Чернышевский и заключен в Петропавлов