Теоретические аспекты формирования и развития экологической экономики в России

Москва
ИНФРА-М
2022

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ 
ФОРМИРОВАНИЯ 
И РАЗВИТИЯ 
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ 
ЭКОНОМИКИ В РОССИИ

Н.Г. ГАДЖИЕВ
С.А. КОНОВАЛЕНКО
М.Н. ТРОФИМОВ

Под общей научной редакцией доктора экономических 
наук, профессора, почетного работника высшего 
профессионального образования Российской Федерации
Н.Г. Гаджиева

МОНОГРАФИЯ

УДК 330.3(075.4)
ББК 65.28
 
Г13

Гаджиев Н.Г.

Г13 
 
Теоретические аспекты формирования и развития экологической экономики 

в России : монография / Н.Г. Гаджиев, С.А. Коноваленко, М.Н. Трофимов ; под 
общ. науч. ред. д-ра экон. наук, проф. Н.Г. Гаджиева. — Москва : ИНФРА-М, 
2022. — 167 с. — (Научная мысль). — DOI 10.12737/1836240.

ISBN 978-5-16-017246-0 (print)
ISBN 978-5-16-109789-2 (online)

Монография посвящена месту и роли экологии и экологической безопасности 

в обеспечении устойчивого социально-экономического развития общества. В условиях форсированного перехода экономик ведущих государств мира от индустриального типа к новой формации зеленой экономики, направленной на обеспечение сохранения экологических систем и максимальное сокращение ущерба биоразнообразию 
экологических систем, перед Российской Федерацией стоит задача формирования 
нового курса социально-экономического развития общества, ориентированного 
на сохранение природного потенциала и экологии на уровне, нормальном для поддержания жизнедеятельности общества, растительного и животного мира в обозримом 
будущем и долгосрочной перспективе.

Изложены роль и значение экологической безопасности в системе обеспече
ния экономической безопасности государства, рассмотрена концепция идеологии «Global Commons» в обеспечении устойчивого социально-экономического 
развития общества, проанализированы проблемы и перспективы реализации 
программы «Зеленый курс России», исследованы специальные аспекты экологического ауди та, бухгалтерского учета и контроля, оценки ущерба в сфере экологии. Особое внимание уделено прогнозу динамики ключевых экологических 
показателей на среднесрочную перспективу. Предложены основные направления 
повышения эффективности механизма обеспечения экологической безопасности 
в условиях рыночной экономики.

Для широкого круга читателей, интересующихся вопросами экологической 

экономики. Будет полезна студентам, аспирантам и преподавателям экономических вузов.

УДК 330.3(075.4)

ББК 65.28

Р е ц е н з е н т ы:

Любушин Н.П., доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры 

математического моделирования экономических процессов Национального 
исследовательского Нижегородского государственного университета имени 
Н.И. Лобачевского;

Хоружий Л.И., доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры 

бухгалтерского учета Российского государственного аграрного университета — 
МСХА имени К.А. Тимирязева, почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации

ISBN 978-5-16-017246-0 (print)
ISBN 978-5-16-109789-2 (online)

© Гаджиев Н.Г., Коноваленко С.А., 

Трофимов М.Н., 2021

Введение

В настоящее время наиболее динамично развивающиеся 
страны мира осуществляют поиск путей обеспечения становления и развития зеленой экономики и сохранения существующего биоразнообразия в экосистемах. Сегодня у России 
появился шанс сформировать все элементы и звенья зеленой 
экономики страны путем осуществления организационных, 
нормотворческих, административных и управленческих 
мер в части реализации стратегических зеленых инициатив. 
Сейчас большинство стран принимают программы, обеспечивающие стимулирование экономики за счет развития зеленых 
секторов и экологически безопасных видов деятельности.
В основе идеологии зеленой экономики, с одной стороны, 
лежит новый технологический уклад, цель которого заключается в бережном и рациональном использовании имеющихся 
ресурсов на основе применения высоких технологий для максимального удовлетворения потребности людей, а главенствующим фактором устойчивого социально-экономического развития общества выступает экология или окружающая среда. 
С другой стороны, экологическая политика развитого мира 
представляет собой новую форму неоколониализма, направленную на захват стратегических природных ресурсов слаборазвитых стран, ограничивающих права этих стран на технологическое и социальное развитие, нацеленное вплоть на военный 
или экономический захват национальных природных и биологических ресурсов. Все это бросает вызов государственному 
суверенитету и национальной безопасности и может привести 
к принципиально новому типу конфликтов в будущем.
Устойчивость экономического развития государства определяется действием множества различных факторов, как классических, таких как экономические, правовые, политические, 
так и факторов, возникших в связи с трансформацией жизнен

Гаджиев Н.Г., Коноваленко С.А., Трофимов М.Н.

ного, информационного и экологического пространства человеческой жизнедеятельности. Вместе с тем в динамически 
развивающемся мире на передний план выходят факторы экологии и рационального использования имеющихся ресурсов: 
природных, трудовых, финансовых, информационных и др.
Авторами монографического исследования сделана попытка систематизировать теоретические и практические аспекты экологии в обеспечении устойчивого социально-экономического развития государства.
Особый акцент в исследовании сделан на оценку перспектив устойчивого развития в условиях пандемии. Результаты проведенного исследования подтвердили необходимость 
перехода к формированию циркулярной экономики в России.
Авторы монографического исследования предлагают рассматривать экологическую безопасность как составную часть 
экономической безопасности. Сделан вывод о том, что важно 
не допустить в условиях обострения мирового финансового 
кризиса наложения внешнеэкономических санкций на Россию 
и развития новых волн пандемии COVID-19, а также таких негативных тенденций, как сокращение финансовых вложений, 
направленных на охрану окружающей среды, необоснованный 
рост коэффициента затрат на охрану окружающей среды, снижение инвестиционной привлекательности экологических 
проектов, роста экологической преступности.
Совершенствование государственного регулирования 
сферы экологической безопасности обеспечит возможность 
улучшения экологической ситуации в долгосрочном периоде, 
создаст предпосылки устойчивого социально-экономического 
развития государства. Формирование экологической экономики является новым вектором устойчивого социально-экономического развития общества. В связи с этим от органов 
государственной власти требуется принятие необходимых 
организационных, военных, управленческих и нормативных 
мер по реализации конкурентных преимуществ страны, сохранение природного потенциала государства, недопущение за

Теоретические аспекты формирования и развития экологической экономики в России

хвата нерезидентами национального богатства страны и организации эффективной системы экологической безопасности.
Необходимость реализации основных положений программы «Зеленый курс России» не вызывает сомнений, так как 
весь мир сталкивается с серьезными глобальными экологическими вызовами, способными уничтожить само человечество 
(например, глобальное потепление и критическое сокращение 
биоразнообразия на планете). Вместе с тем вопрос готовности 
структурной модернизации экономики России путем перехода 
к развитию чистой энергетики, повышения энергоэффективности, развития циклической экономики остается открытым 
и неопределенным.
В монографии общие аспекты влияния экологии и экологической безопасности на устойчивое социально-экономическое развитие рассматриваются в связке с проблемами 
проведения экологического аудита, формирования системы 
учета и контроля за экологической деятельностью, оценкой 
экономического ущерба от негативного воздействия на окружающую среду.
Авторами научного исследования даны практические рекомендации по развитию института экологического аудита 
в стране и стимулированию со стороны государства разработки (внедрения) в оценочную деятельность новых профессиональных стандартов оценки экологического ущерба и наиболее прогрессивных методик определения экономического 
ущерба на основе международного опыта в сфере экологических правоотношений.
На основе метода экстраполяции данных в монографическом исследовании были предложены прогнозные значения 
поведения основных показателей экологической безопасности 
в рыночной экономике, которые могут стать основой формирования системы мониторинга и контроля в сфере обеспечения охраны окружающей среды.
В исследовании важное место отведено выводам и предложениям по ключевым положениям влияния роли возобнов

Гаджиев Н.Г., Коноваленко С.А., Трофимов М.Н.

ляемой электроэнергетики на социально-экономическое развитие государства, даны практические рекомендации в данной 
сфере.
Авторский коллектив предусмотрел возможность включения в монографическое исследование некоторых проблемных вопросов специального характера, например в отношении места и роли экологического аудита в системе обеспечения экологической безопасности государства.
В исследовании подтверждена необходимость государственного регулирования сферы экологии и экологической 
безопасности, разработки системы показателей оценки экологической безопасности с определением пороговых значений 
и критических границ, а также проведения ежегодного мониторинга и анализа индикаторов, показателей с целью выявления негативных факторов и рисков в данной сфере.
В монографии даны рекомендации по формированию 
циркулярной экономики, в частности посредством использования возобновляемой энергетики, которая обеспечит снижение уровня негативного влияния антропогенной нагрузки 
на окружающую среду и сбалансированность экологических, 
экономических, а также социальных компонентов устойчивого 
социально-экономического развития государства. Результаты 
проведенного научного исследования нашли свое отражение 
в научных публикациях ведущих рецензируемых журналов 
РФ.

Глава 1
ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ЗЕЛЕНОЙ ЭКОНОМИКИ 
В ОБЕСПЕЧЕНИИ УСТОЙЧИВОГО 
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО 
РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВА

1.1. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКОНОМИКА — ВАЖНЕЙШАЯ 
ЧАСТЬ ИДЕОЛОГИИ GLOBAL COMMONS 
В ОБЕСПЕЧЕНИИ УСТОЙЧИВОГО СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВА

В последние годы в современной экономической науке появилось новое понятие и даже идеология Global Commons — 
глобальное всеобщее достояние, понимаемое как в узком 
экологическом смысле, так и в более широком социальном, 
а также соответствующая этому понятию идеология. В узком 
смысле слова под глобальным всеобщим достоянием понимается окружающая среда: воздух (и климат), питьевая вода, 
природные ресурсы, биоразнообразие и так далее. В расширенном (широком) смысле в понятие «Global Commons» 
включают социальное общее достояние планетарного человеческого общества: доступ к здравоохранению, к минимальной 
(а затем и к продвинутой белковой) пищевой корзине, к комфортной городской и социальной среде и так далее. В самой 
радикальной и расширенной трактовке в содержание понятия 
«Global Commons» входит планетарное (т.е. трансграничное) 
единство человеческого рода.
Центральной темой Global Commons является вопрос 
об устойчивости социально-экономического развития 
(sustainability). По мнению представителей этой идеологии 
(энвайронменталистов), конкурентные преимущества в бу

Гаджиев Н.Г., Коноваленко С.А., Трофимов М.Н.

дущем получат те страны, которые сумели сохранить в достаточных объемах природные, трудовые ресурсы, а также 
обеспечили сохранность экологии на уровне комфортного 
проживания населения, причем уровень развития технологий и концентрации капитала отходит на второй план, 
так как, по мнению ученых, доступ к новым технологиям 
смогут получить и слаборазвитые, и развивающие страны, 
а основным фактором устойчивого развития станет состояние экологии. Парадокс заключается в том, что государства, которые сохранили ресурсную и экологическую 
базу, в том числе в результате глубокого экономического 
кризиса в 1990-х гг. (например, страны СНГ и Россия), 
получили потенциальные конкурентные преимущества 
в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Не секрет, 
что за последние десятилетия истощение ресурсов в развитых странах достигло максимума.
Все эти нерадужные аспекты приводят к появлению таких 
новых радикальных учений, как экологический анархизм, 
экологический авторитаризм, экофеминизм и т.п. Нередко 
в средствах массовой информации мы слышим заявления различных политиков и руководителей стран о необходимости 
пересмотра принципа суверенитета государств. По их мнению, 
многие природные богатства и биологические ресурсы 
не должны принадлежать немногим государствам, а должны 
стать достоянием всего мира, при этом все эти высказывания 
носят агрессивный и угрожающий характер.
Все это требует переосмысления в отношении принятия 
будущей стратегии национальной и экономической безопасности России и нейтрализации возможных вызовов и угроз.
Согласно теоретическим представлениям концепции Global 
Commons основой устойчивого социально-экономического 
развития государства становится формирование основ новой 
«экологичной экономики».
Структурно такая экономика может быть представлена 
следующими составляющими: экологическая; научно-техно

Теоретические аспекты формирования и развития экологической экономики в России

логическая; демографическая; информационно-учетная; военно-оборонная, развитие инфраструктурных экологических 
проектов и экологическая безопасность.
Экологическая составляющая новой «экологичной экономики» является наиболее важной и весомой ее частью и представлена значительным количеством подвидов. В частности, 
сюда относится ресурсная, продовольственная, энергетическая составляющая.
Ресурсная составляющая обеспечивает экономику государства стратегически важными видами сырья в объемах, необходимых для осуществления производственного процесса 
и эффективного функционирования экономики.
Продовольственная составляющая направлена на производство объема продовольствия в размерах, необходимых для 
выполнения государственных задач в полном объеме и предотвращения голода и дефицита продовольственных товаров 
на внутреннем рынке.
Энергетическая составляющая нацелена на осуществление 
стабильности поставок энергоносителей для внутреннего потребления и адаптацию российской экономики к мировым 
ценам на них.
Рассмотрим отдельно каждую структурную составляющую 
«экологичной экономики» в идеологии Global Commons.
1. Экологическая составляющая (состояние биосферы 
и экологических систем и их связь с индустриальным производством) предполагает формирование и функционирование 
такого механизма в системе рыночных отношений, который 
обеспечивает внедрение принципа бережливого отношения 
к окружающей среде и экологии, создания необходимых 
условий восстановления природного потенциала в будущем. 
При этом любые инвестиционные и бизнес-проекты хозяйствующих субъектов должны быть не только направлены 
на минимизацию рисков загрязнения окружающей среды, 
но и обеспечивать увеличение природного (биологического) 
потенциала экологических систем.

Гаджиев Н.Г., Коноваленко С.А., Трофимов М.Н.

Примером попытки обеспечения единой экологической политики на международном уровне является подписание и ратификация Киотского протокола, который определял обязательства индустриальных государств по снижению выбросов 
парниковых газов (прежде всего диоксида углерода — СO2). 
Вместе с тем ряд развитых стран, и прежде всего США, в одностороннем порядке вышли в 2019 г. из этого соглашения, 
нанеся тем самым сокрушительный удар по реализации природоохранной практики в мире и формированию нового типа 
«экологичной экономики».
2. Научно-технологическая составляющая новой «экологичной экономики» определяется такими отраслями научных знаний, как: био- и нанотехнологии; клонирование 
биологических ресурсов; инвестиции в человеческий потенциал; система образования нового уровня; эффективное и рациональное природопользование; искусственный интеллект 
и гибкие системы «безлюдного» производства; космические 
технологии и биоробототехника; возобновляемая энергетика; 
использование водорода в качестве основного энергоносителя; комбинированные транспортные системы; экологичное 
производство конструкционных материалов с заранее заданными свойствами; новая медицина (культивация донорских 
органов); высокие гуманитарные технологии, повышение способностей человека и организаций (включая когнитивные технологии); проектирование будущего и управление им.
Вместе с тем научно-технологическая составляющая несет 
в себе и новые вызовы и угрозы социуму, к которым можно 
отнести: утрату уникального генетического фонда человека; 
преобладание искусственного интеллекта над естественным 
разумом; угрозы эпидемий и распространение новых типов 
психических болезней и т.д.
Сегодня возможно определить, как минимум, следующие 
основания для научного исследования в условиях перехода 
к экологической экономике: