Экономика. Учебник для 10-11 классов

Москва
Издательство «Интеллект-Центр»
2021

Рекомендовано Министерством просвещения

Российской Федерации
 

Электронное издание

УДК 373.567.1.:330+330(075.8)
ББК
65.01я721.6
Э40

Авторский коллектив пол руководством Н. Н. Думной : 
Предисловие — А. Г. Грязнова, Н. Н. Думная ; глава 1 — О. В. Карамова; 
глава 2 — М. А. Пивоварова; глава 3 — А. К. Касьянова ; глава 4 — Г. В. Колодняя; 
глава 5 — А. К. Касьянова ; глава 6 — А. Ю. Юданов; разд. 7.1, 7.2 — М. А. Пивоварова; 
разд. 7.3 — В. А. Успенский; глава 8 —  Н. Н. Думная ; глава 9 — С. В. Тарасенко; 
главы 10 и 11 — Ю. И. Будович; разд. 12.1 и 12.3 —  Н. Н. Думная ; 
разд. 12.2 — А. В. Муравьева; разд. 13.1,13.2,13.6 — М. Б. Медведева; 
разд. 13.3, 13.4,13.5 — Т. Ю. Кулакова; глава 14 — Г. В. Колодняя; 
глава 15 — В. А. Успенский; глава 16 — А. Г. Грязнова; глоссарий — М. А. Пивоварова
Рецензенты: 
Журавлева Галина Петровна — доктор экономических наук, профессор кафедры 
политической экономии и истории экономической науки Российской экономической 
академии им. Г. В. Плеханова, Засл. деятель науки РФ. 
Фирсова Марина Михайловна — доктор педагогических наук, профессор, 
Народный учитель РФ, директор ГАОУ г. Москвы «Школа № 1518»

Э40
Экономика. Учебник для 10–11 классов /под ред. А. Г. Грязновой,  
Н. Н. Думной . — Эл. изд. — 1 файл pdf : 499 с. — Москва : Издательство 
«Интеллект-Центр», 2021. — Систем. требования: Adobe Reader XI либо 
Adobe Digital Editions 4.5 ; экран 10". — Текст : электронный.

ISBN 978-5-907339-89-7

Учебник предназначен для учащихся средних общеобразовательных школ и колледжей, а также абитуриентов. Представляет собой систематическое изложение 
основных разделов экономической теории. Впервые в издании такого рода наряду с 
теорией предоставлен российский опыт. Сложные теоретические вопросы поясняются многочисленными примерами из близкой учащимся современной российской 
жизни. Изложение идёт в сжатой и наглядной форме. Особенностью данного издания является сочетание строгости в изложении теоретических проблем с занимательностью, в том числе за счёт многочисленных рисунков, позволяющих учащимся 
лучше запомнить основные положения. В учебное пособие включены проблемные 
ситуации и тесты в конце каждой главы. Книга написана коллективом преподавателей 
Финансового университета при Правительстве РФ, подготовившим ряд вузовских 
учебников по экономической теории.

УДК 373.567.1.:330+330(075.8) 
ББК 65.01я721.6

Электронное издание на основе печатного издания: Экономика. Учебник для 10–
11 классов / под ред. А. Г. Грязновой, Н. Н. Думной . — Москва : Издательство 
«Интеллект-Центр», 2021. — 496 с. — ISBN 978-5-907157-22-4. — Текст : непосредственный.

В соответствии со ст. 1299 и 1301 ГК РФ при устранении ограничений, установленных техническими средствами защиты авторских прав, правообладатель вправе требовать от нарушителя возмещения убытков или выплаты компенсации.

ISBN 978-5-907339-89-7
© ООО «Издательство «Интеллект-Центр», 2021
© А. Г. Грязнова, Н. Н. Думная  и др., 2018

Предисловие, или Обращение к ученику 

XXI век называют веком знаний, веком информационных технологий. Новые идеи и основанные на них нововведения, или инновации, постоянно, меняют все сферы жизни. 

Вам придется жить в условиях, когда нужно быстро и правильно реагировать на изменения, происходящие вокруг. Ценность полученных знаний будет расти, если вы сможете их эффективно использовать на практике и одновременно научитесь постоянно обновпять 

и дополнять. Поэтому в учебнике, который вы держите в руках, 

содержатся как теория экономики, так и практические аспекты ее 
применения, рекомендации по расширению и угпублению экономических знаний. 
К написанию данного учебника авторы готовились много лет, 

преподавая экономическую теорию студентам Финансового университета при Правительстве РФ, других ведущих вузов России и зарубежных стран. Наши учебники по экономической теории популярны 

среди студентов и выдержали несколько изданий*. Хотелось бы надеяться, что этот учебник ждет такая же счастливая судьба. 

Почему мы взяпись за школьный учебник1 В чем наш особый 

интерес1 Нам хочется, чтобы вузы получили хороших студентов с 

развитым экономическим мышлением, владеющих основами экономической теории. 
В данном учебнике сохраняется идеология предыдущих наших 

учебников: сочетание широкого спектра современных экономических теорий с их приложением к проблемам российской экономики. 

В каждой главе вы найдете российские примеры, ситуации из нашей 
сегодняшней жизни, а в конце помещен краткий очерк экономической истории нашей страны, а также глава, посвященная современной России. Книга, которую вы держите в руках, это - книга 
о России и дnя России. 
Время для изучения предмета «Экономика» в школе ограничено, но мы хотели бы помочь каждому ученику хорошо освоить предмет, потому что экономические знания нужны всем. Как уложиться 

в отведенные часы и в то же время не исказить суть предмета1 Для 

этого авторы взяли себе девиз: «Выверенная простота без упрощенчества». Чтобы облегчить усвоение материала, нами предпринят ряд 

мер. 

* 
Микроэкономика. Теория и российская практика/ Под ред. А.Г. Грязновой 

и А.Ю. Юданова. М.: КНОРУС, 1 - 6-е изд. 1998-2004; Макроэкономика. 

Теория и российская практика/ Под ред. А.Г. Грязновой и Н.Н. Думной. 

1, 2-е изд. М.: КНОРУС, 2003-2005. 

3 

Особо выделены важнейшие темы, категории, понятия. 

8 Широко используются схемы, рисунки. 

8 К каждой главе даны проблемные ситуации для разбора на 

уроке и дома. 

8 Даны задания для самостоятельного выполнения, обдумывания. 

8 Для проверки знаний по основным вопросам в конце каждой 

главы можно найти тесты. 

8 Хорошее подспорье в учебе - словарь основных терминов 

(глоссарий), в котором объясняются основные понятия и дается расшифровка сокращений. 

В учебнике представлен материал двоякого рода: более крупным 

шрифтом - обязательный к изучению, а более мелким (в рамках) - дополнительный. 

Для тех, кто хочет более глубоко изучить ту или иную тему, написать эссе (небольшое самостоятельное сочинение), подготовить доклад 

по заданию преподавателя, приводится список дополнительной литературы, в основном состоящий из других, более обширных учебников и 

учебных пособий. 

Желаем вам успехов в учебе, хороших оценок, а главное отличных знаний в области экономики. 

Коллектив авторов выражает особую благодарность методисту 

Северо-западного администрантивного округа г. Москвы Р .Л. Назарову, а так же другим учителям и методистам г. Москвы, принявшим активное участие в обсуждении первого издания данного учебника. 

Авторский коллектив 

4 

Глава 1 

ЭКОНОМИКА КАК НАУКА 

И СФЕРА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧЕЛОВЕКА 

Основные вопросы: 
1. Что изучает экономическая теория?
2. В чем заключается проблема ограниченности ресурсов и проблема выбора?
3. Как уменьшить альтернативные издержки?
4. Как проблему ограниченности ресурсов иллюстрирует кривая производственных возможностей?
5. Каким образом разные экономические системы решают проблему выбора?

1.1. Предмет экономической теории 

Экономика (от греч. «правила домохозяйства») как сфера деятельности человека 

возникла с незапамятных времен. Древние 

люди охотились на диких животных, собирали плоды, ловили рыбу. Всё это они делали 

ради того, чтобы выжить. Их работа была 

Экономика 
как сфера 
деятельности 

первым прототипом сегодняшней экономической деятельности. 

В современных условиях, когда экономика способна производить разнообразные товары и услуги, проблема физического 

выживания человечества ушла на второй план. Речь теперь идет 

об удовлетворении широкого круга потребностей человека. 

На протяжении столетий экономика 

развивалась и претерпела значительные 

изменения в технологиях, количестве отраслей, способе организации рабочего 

места. Не изменилось главное 
- цель 

экономики. Она всегда существовала и 

будет существовать ради человека и 

удовлетворения его потребностей. 

В экономике выделяют четыре основные сферы (стадии) воспроизводства: производство, распределение, обмен и потребление (рис. 1 . 1 ) . 

Рис. 1.1. Сферы 

экономики 

5 

Экономика как наука и сфера деятельности человека. 
Глава 1 

экономической наукой. Его исследование стало не только 

первым, но и «чистым образцом» российской экономической мысли. Оно появилось за полвека до знаменитой работы Адама Смита. 

Главный вопрос учения И.Т. Посошкова - государственное хозяйство. Богатство страны он видел в создании таких 

условий, 
при которых будет обеспечен непрерывный рост 

национального дохода путем обогащения всего на рода. 

Глава государства, с его точки зрения, являлся строителем не только материально-вещественного 
богатства, но и 

невещественного, под которым он понимал «правду». 

Главная и очень русская черта предложений Посошкова«снискание невещественного богатства», «снискание правды»! Не обогащение господствующих классов, а повышение 

материального благосостояния всего народа, по его мнению, 

создает прочную экономическую основу страны. 

Экономическая наука постоянно развивается вместе с экономикой. Со временем менялось и определение предмета экономической теории. На сегодняшний день оно звучит следующим 

образом. 

f Предметом экономической теории являются решения по 

• 
наиболее эффективному использованию ограниченных экономических ресурсов для наиболее полного удовлетворения 

человеческих потребностей. 

Определение предмета экономической теории в сжатой 

форме содержит ряд важных проблем, которыми занимается 

данная наука. 
1. Соотношение цели экономики и средств её достижения. 
2. Ограниченность ресурсов по отношению к растущим потребностям. 
3. Проблема выбора. Поиск наиболее эффективного применения ресурса при помощи минимизации альтернативных издержек. 

Их взаимосвязь наглядно представлена на рис. 1.2. 

7 

Экономика как наука и сфера деятельности человека. Глава 1 

В последние десятилетия на планете обострилась экологическая ситуация. Поэтому цель экономики включает экологическую 

составляющую. Это значит, что человек рассматривается в гармонии с природой и окружающим миром. 
Реализация его потребностей не должна приводить к разрушению и опустошению 

природы. Более того, хозяйственная деятельность человека 

должна во все большей степени облагораживать природу: для 

этого создаются замкнутые безотходные технологии производства, орошаются и засаживаются пустынные земли, объявляются 

национальными заповедниками большие территории как естественная среда обитания редких животных и многое другое. 

Ограниченность 
ресурсов 

Второе положение, выраженное в 

определении предмета экономической 

теории, заключается в том, что ресурсы 

"" 
ограничены по сравнению с растущими 

потребностями людей. 
Не удается реа
лизовать все желания сразу. Например, 

юноше или девушке хочется купить модную одежду, мобильный 

телефон самой последней модели, съездить в путешествие и еще 

сходить на выступление любимой рок-группы. Спрашивается, 

хватит ли средств на все это, причем сразуl Скорее всего, что 

нет. Следовательно, придется выбирать, на что потратить доход в 

первую очередь. Законы ограниченности ресурсов действуют не 

только на уровне бюджета семьи (домохозяйства), но и на уровне отдельной фирмы, и на уровне национальной экономики государства. 

' 

\ , 
/ 
::'Р.\ 

/ 

9 

Глава 1. Экономика как наука и сфера деятельности человека 

Например, наша страна, Россия, не может быстро найти 

средства для одновременного решения таких важных вопросов, 

как прорыв в новые технологии, преодоление бедности, решение жилищного вопроса, строительство новых современных дорог и т .д. Приходится ставить и решать задачи в зависимости от 

размеров государственного бюджета. Государственный бюджет формируется за счет налогов, которые платят государству 

граждане и фирмы, а размеры налогов невозможно быстро 

увеличить, поэтому государство ограничено в своих расходах 

для проведения экономической политики. 

Ограниченность 

ресурсов 

по отношению 

к потребностям 

Проблема ограниченности ресурсов является относительной, а не абсолютной. Не корректно говорить, что 

ресурсов мало. 
Так, во всех 
странах 

существует проблема безработицы, 

то 
есть 
трудоспособные 
здоровые, 

сильные люди хотят найти работу и не 

могут. Простаивают заводы, пустуют 

пашни. В абсолютном исчислении ресурсов на нашей планете 

достаточно. Почему же тогда стоит проблема их ограниченностиl 

Потребности 

людей 

Ресурсов не хватает по отношению 

к растущим потребностям. Это значит, 

что потребности людей увеличиваются 

быстрее, чем возможности для их реа
лизации. 
Растущие потребности выступают сильным импульсом для развития экономики. Желание 

удовлетворить потребность в материальных благах или услугах 

является для людей мотивом к деятельности. Чем интенсивнее 

потребность и 
сильнее желание ее реализовать, тем выше у 

каждого человека мотивация к деятельности, поиску возможных путей увеличения своих доходов. И наоборот, чем ниже и 

неразвитее потребности, тем меньше импульсов для развития 

экономики. 

Например, потребность человечества в перемещении по 

протяженным территориям с целью торговли, освоения новых 

земель для поселений, путешествий привели к развитию транспорта и появлению многих отраслей экономики: судостроения, 

автомобилестроения, самолетостроения. 

10