Основы менеджмента

Л. К. Климович

ОСНОВЫ МЕНЕДЖМЕНТА

Утверждено Министерством образования Республики Беларусь 

в качестве учебника для учащихся учреждений образования, 

реализующих образовательные программы 

среднего специального образования

4-е издание, исправленное и дополненное

Минск
РИПО

2021

УДК  338.24(075)
УДК  338.24(075)
ББК  65.290-2я7
ББК  65.290-2я7

К49
К49

Ре це н з е н ты: 

цикловая комиссия экономических дисциплин филиала  

Белорусского национального технического университета «Минский 

государственный политехнический  

колледж» (А. С. Мельник); 

доцент кафедры организации и управления УО «Белорусский  

государственный экономический университет»,  

кандидат экономических наук, доцент И. В. Балдин.

Все права на данное издание защищены. Воспроизведение всей книги 

или любой ее части не может быть осуществлено без разрешения издательства.

Выпуск издания осуществлен при финансовой поддержке Министер
ства образования Республики Беларусь.

Климович, Л. К.

К49 
Основы менеджмента : учеб. / Л. К. Климович. – 4-е изд., 

испр. и доп. – Минск : РИПО, 2021. – 283 с. : ил.

ISBN 978-985-7253-59-3
ISBN 978-985-7253-59-3.

Рассматриваются теоретические и методологические основы менедж
мента, его эволюция, принципы и методы управления организациями, система управления персоналом, организация труда специалистов 
и менеджеров всех уровней.

Включает контрольные вопросы и задания для закрепления изу
ченного материала, глоссарий на русском и английском языках.

3-е издание вышло в 2018 г.
Для учащихся учреждений среднего специального образования. 

Мо жет быть полезен студентам учреждений высшего образования, 
слушателям системы повышения квалификации и переподготовки 
специалистов, руководителям и специалистам.

УДК 338.24(075)
ББК 65.290-2я7

ISBN 978-985-7253-59-3                   © Климович Л. К., 2013

© Климович Л. К., 2021, с изменениями
© Оформление. Республиканский институт

профессионального образования, 2021

ПРЕДИСЛОВИЕ

В связи с растущей глобализацией и вхождением Республики 

Беларусь в мировое экономическое пространство главной стратегической целью инновационного развития должно стать достижение 
высокой конкурентоспособности отечественной продукции и услуг 
на мировых рынках, что зависит от прибыли и эффективности организаций. 

В процессе реализации Национальной стратегии устойчивого 

социально-экономического развития Республики Беларусь становление и развитие экономики возможно при эффективном функционировании самой среды генерации знаний – основы перехода на 
инновационный путь развития. Для реализации инновационной 
стратегии развития необходимы новые подходы в технологиях образования и подготовки руководителей и специалистов.

Факторы, определяющие успех на рынке, одновременно являются и факторами выживания организации. Критическими факторами 
успеха являются развитие персонала, инновации, сильные и надежные партнеры, ориентация на потребителей товаров и услуг, себестоимость продукции, скорость поставок; логистика, компетентность 
персонала и др.

 Новые технологии, в том числе информационные, изменили 

требования к потенциалу и структуре персонала, к уровню компетенций профессиональных и управленческих. Внедрение новых технологий для повышения эффективности деятельности организаций 
позволяет решить эту проблему, но порождает новые:

 
• технологические изменения (эффект замещения);
 
• восстановительный эффект (эксперты в сфере кибербез
опасности, специалисты в области перехода на цифровые технологии, специалисты по анализу и обработке данных и др.);

 
• изменение спроса на рабочую силу;
 
• эффект повышения производительности (автоматизация, 

машинное обучение и робототехника, новая экономика, основанная 
на платформенных решениях, глобальный и локальный аутсорсинг). 

В инновационной экономике конкурентоспособность организаций и экономическое процветание стран в большей мере зависит от 
степени превосходства в области прак тического управления и от качества разработок теории менеджмента. Технологическая и производ

Предисловие

ственная оснащен ность компаний, наличие природных богатств на 
территории тех или иных стран играют второстепенную роль.

Осознание того, что исключительно управленческими средствами можно добиться более значительных успехов, даже применяя 
устаревшее оборудование, побуждает осваивать прогрессивные методы управления. 

Повышается интерес к основам менеджмента, учитывающего 

сложившиеся условия хозяйствования и опыт развития отечественных и зарубежных компаний. 

С точки зрения критиков в последние годы слишком много 

внимания уделяется количественным (экономико-математическим) 
методам обучения и слишком мало – качественным, т. е. формированию умения ориентироваться на персонал как главную ценность. 

В современных условиях управление человеческими ресурсами 

является одним из важнейших направлений в деятельности и считается основным критерием экономического успеха. Сущность и эффективность бизнеса определяют люди. У организации могут быть необходимые финансовые ресурсы, но в ее руководстве не хватает кадров, 
которые могли бы ими эффективно распоряжаться. Организация может иметь хороших партнеров, но организационная куль тура, квалификация сотрудников могут не отвечать требованиям потребителей 
товаров и услуг. Особое внимание в учебнике уделяется раскрытию 
сути системного и ситуационного подходов в управлении, стратегическому, инновационному менеджменту и управлению персоналом. 

Создание современных информационных систем позволило повысить эффективность управления и вместе с тем требования к персоналу и качеству подготовки специалистов всех сфер деятельности. 

Методологической основой учебника послужили современные разработки отечественных и зарубежных ученых в области менедж мента, 
экономической теории, философии, психологии, права, социологии и 
других наук.

Изучение учебной дисциплины позволит будущим менеджерам 

усвоить основы управления, принципы и методы управления организацией; выработать навыки принятия решений в конкурентной 
среде; оптимизировать результаты деятельности. 

Для развития навыков управления, закрепления знаний и проектирования менеджмента организаций будущего рекомендуется на 
практических занятиях учащимся подготовить свои презентационные вариант по предлагаемому автором проекту представлен в приложении. Для консультации с автором можно обращаться по адресу:  
lkklimovich@mail.ru.  

I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕНЕДЖМЕНТА

1. РАЗВИТИЕ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ МЕНЕДЖМЕНТА

1.1. Содержание менеджмента. Понятие категорий

Менеджмент как понятие представляет собой методы и 

технику управления организацией для достижения поставленной цели при оптимальном использовании человеческих, 
материальных и финансовых ресурсов. Критерием качества 
менеджмента служит практический успех ме неджера, определяемый его уровнем предприимчивости, способностью здраво 
мыслить, проявлять смекалку. Задача менеджмента состоит в 
эффективной организации работы субъектов хозяйствования 
и получении оптимальных результатов при рациональном использовании ресурсов.

В древности философы полагали, что причиной бедственного положения общества, как правило, является отсутствие 
должного управления либо умения подчиняться. Поэтому 
природа и принципы справедливого и эффективного управления составляли предмет размышлений великих мыслителей 
многих стран.

Управление – сложный социально-экономический про цесс. 

Но в широком смысле управление означает воздействие на 
процесс, объект, систему для сохранения их устойчивости и 
перевода из одного состояния в другое в соответствии с заданными целями. Его цель – получить наи большие результаты 
в хозяйственной деятельности при наименьших совокупных 
затратах живого и овеществленного труда, рациональном использовании ресурсов.

Управление – это целенаправленное воздействие на кол
лективы для организации и координации их деятельности 
в процессе производства с целью эффективного выполнения 
стоящих перед организацией задач. Предметом управ ления яв

I. Теоретические основы менеджмента

ляется процесс воздействия на коллективы и под разделения организаций с целью получения высоких конечных результатов.

Содержание процесса управления отражено на рисунке 1.

Рис. 1. Содержание процесса управления

Менеджмент как специфический вид управленческой деятельности строится на следующих основных положениях:

а) менеджмент направлен на человека, его задача состоит в 

том, чтобы сделать людей способными к совместным действиям, придать их усилиям эффективность и сгла дить присущие 

Целеполагание

ВОЗДЕЙСТВИЕ

ПРОЦЕСС 

УПРАВЛЕНИЯ

Функционирование 

системы управления, 

взаимодействие  

звеньев

Разработка управленческих решений

Деятельность  
менеджера во 

времени  

и пространстве

Последовательность 
действий, составляющих управление 

(взаимо действие)

Разрешение проблем 

развития организации

Процесс 

формирования 

воздействия

Определение 

ситуации

Определение 

проблемы
Решение

Цель: ожидаемый результат и 
предполагаемые 
последствия, 
мотив достижения

Ситуация: существующее положение 
дел, оцениваемое 
с позиции цели

Проблема: что надо 
изменить, устранить, предотвратить 
в первую очередь

Решение: что надо 
сделать, чтобы изменить, устранить, 
предотвратить

Желание успеха
Возможность успеха
Факторы успеха
Реальность успеха

    Стремление          Оценка  
 
Поиск  
     Действия

 
       анализ  
        критерий 
намерение

Цель 
Цель

тактическая

Параметры
ситуации

выбор

Проблемы

выбор

Поле      Результат
решений

выбор

Процесс превращения 

цели в согласованную деятельность

1. Развитие теории и практики менеджмента

им слабости, ибо человеческая способность вносить вклад в 
общество столь же зависит от эффективности управления организацией, как и от собственных уси лий и отдачи людей;

б) каждая организация требует от менеджмента постановки 

простых, четких и видимых задач, его миссия состоит в том, чтобы 
сплотить членов организации вокруг общих целей, без чего это не 
организация;

в) организация и каждый ее член должны развивать как 

свои потребности, так и возможности их удовлетворения; подготовка и развитие людей должны осуществляться на любом 
уровне организации, они не должны останавливаться;

г) любая организация состоит из людей с различными навыками и познаниями, выполняющих разнообразные виды 
работ, поэтому она должна строиться на коммуникации между работниками и на их индивидуальной ответственности;

д) ни объем выпуска (реализации) товаров (услуг), ни материальная и технологическая оснащенность сами по себе не 
являются адекватным измерением результатов дея тельности менеджеров и работы организации; в этом отношении организация схожа с человеком: так же, как человеку необходимы 
разнообразные средства для укрепления здоровья и деятельности, столь же многообразные средства требуются и для организации;

е) поскольку менеджмент связан с взаимодействием людей 

в их общей организации, он глубоко проник в культуру. Необходимо найти собственные традиции, исторический опыт и 
достояния культуры, которые можно использовать для модернизации системы управления.

Вот как сформулировал Мацусита линию поведения ме­

неджера: «Когда у тебя в подчинении 100 человек, ты должен 
быть всегда среди них; когда 1000 – можешь занять место в 
центре; если же ты руководишь десятью тысячами – будь на 
некотором удалении, но там, откуда всех ви дишь».

Переход от административно-командной системы управления к рыночной потребовал изменений в экономической 
сфере. На рынке труда появилась новая специальность – менеджер.

I. Теоретические основы менеджмента

В словарный запас белорусского и русского языков вошли понятия «менеджмент», «менеджер» и «предприниматель».

Термины «менеджмент», «менеджер» употреблялись в английском языке еще в прошлом столетии. Менеджмент на 
русский язык переводится как «управление», «руководст во», а 
менеджер – «управляющий», «руководитель». Эти слова произошли от греческого «маnus» – рука, сила.

Менеджмент – это комплексный процесс обеспечения 

целесообразной хозяйственной деятельности организации, 
эффективного использования факторов производства (труда, 
капитала и земли) и финансов, который основывается на системе принципов, методов организационной структуры управления организации, соответствующей условиям ее внешней 
среды (рис. 2). 

Рис. 2. Подходы к определению сущности менеджмента

Выделяют следующие основные черты рыночной экономики, которые непосредственно связаны с менедж ментом:

 • свобода предпринимательства – разрешается все, кроме 

того, что запрещено законом;

 • конкуренция – ограничивается законом (антимонопольное 

законодательство);

 
• движение капитала в целях получения максимальной 

прибыли в соответствии с изменением спроса;

 • рыночная деятельность – базируется на всесторонней и 

объективной информации;

Менеджмент 

определяют как:

2. Процесс

3. Организация или 
аппарат управления

5. Наука  

и искусство

4. Категории людей, управляющих 

организацией

1. Функция  

(вид деятельности)

1. Развитие теории и практики менеджмента

 • самостоятельное принятие решений хозяйствующими 

субъектами.

Эти черты рыночной экономики непосредственно связаны с ее элементами: экономическими законами, рыночным 
механизмом, участниками рынка, структурой рынка, рыночной психологией.

Рыночная экономика базируется на экономических законах: 

спроса и предложения, стоимости, возвышения по требностей, 
повышения производительности труда.

Рыночный механизм состоит из рыночных инструментов и 

рыночных регуляторов.

Рыночные инструменты (цена, спрос, предложение) работают в режиме саморегулирования, и их показатели устанавливаются посредством взаимодействия между участниками 
актов купли-продажи.

Рыночные регуляторы определяются государством и уста
навливаются законодательным путем. К ним относятся налоги, сборы, различного рода тарифы и т. п. 

Рыночная психология основывается на пяти главных принципах:

 
• исходным является расчет, а не интуиция, хотя интуиция тоже важна;

 
• потребность в постоянном анализе, так как приходится 

определять, что делается плохо и почему, как улучшить положение и т. д.;

 
• никогда нельзя делать все лишь бы как, поскольку изъяны всегда будут обнаружены;

 
• человек должен полагаться на себя, а не на других или 

руководство; 

 
• люди всегда должны быть готовы к трудностям. 

Виды менеджмента

Менеджмент классифицируется по двум признакам: уров ням 

(макро- и микроэкономика) и сферам его функционирования 
(рис. 3).

Общий менеджмент характерен для макроэкономики, т. е. 

для всей системы хозяйствования. Он включает три вида менеджмента: практический, инновационный и стратегический. 

I. Теоретические основы менеджмента

Инновационный менеджмент (управление раз работками нововведений) и стратегический менеджмент (стратегическое планирование) представляют собой управленческую деятельность, 
направленную на совершенствование практического менеджмента, который распростра няется на все сферы управления.

Рис. 3. Виды менеджмента

Практический менеджмент подразделяется на производ
ственный (организация и т. п., т. е. то, что относится к микроэкономике), региональный (территориальный) и финансовый 
(банковские операции). Производственный менеджмент представляет собой процесс управления технологией производства, 
т. е. технологический менеджмент.

В менеджменте на производстве принято различать два 

вида деятельности:

 • техническую – создание, освоение и применение в производстве прогрессивных видов материалов, техники и технологий;

 • управленческую – организацию, координацию действий, 

обеспечение упорядоченности и согласованности производственных процессов.

В технической деятельности решающее значение имеют изобретательность, научные и технические знания, ин
Общий менеджмент  
(макроэкономика)

Инновационный менеджмент 
Стратегический менеджмент 

Практический менеджмент 

Производственный 

менеджмент  

(микроэкономика)

Региональный 
менеджмент 

Финансовый 
менеджмент

Технологический менеджмент 

Проектный менеджмент 

Операционный менеджмент 

Менеджмент качества