Мегатренды: основные траектории эволюции мирового порядка в XXI веке

Московский государственный
 институт международных отношений (университет)
МИД России

МЕГАТРЕНДЫ

ОСНОВНЫЕ ТРАЕКТОРИИ ЭВОЛЮЦИИ
МИРОВОГО ПОРЯДКА В XXI веке

Moscow State Institute of International Relations (University) 
Ministry of Foreign Affairs
Russian Federation

MEGATRENDS

World Order Evolution 
in the 21st Century

Moscow
2022

Москва
2022

Московский государственный
 институт международных отношений (университет)
МИД России

МЕГАТРЕНДЫ

ОСНОВНЫЕ ТРАЕКТОРИИ ЭВОЛЮЦИИ
МИРОВОГО ПОРЯДКА В XXI веке

Издание третье, 
исправленное, дополненное и переработанное

Под редакцией 
доктора политических наук Т. А. Шаклеиной
кандидата политических наук А. А. Байкова

Рекомендовано Федеральным учебно-методическим 
объединением в системе высшего образования 
по укрупненной группе специальностей и направлений подготовки 
41.00.00 – «Политические науки и регионоведение» 
в качестве учебника для магистрантов и аспирантов,
обучающихся по специальностям «Международные отношения», 
«Политология», «Зарубежное регионоведение»

УДК 327
ББК 66.4
 
М41
Рецензенты

академик РАН  С.М. Рогов,

заслуженный деятель науки РФ, д. филос. наук, профессор П.А. Цыганков

Авторский коллектив

А.А. Байков (гл. 1, 9, 16, 18, 23), Э.Я. Баталов (гл. 25), А.В. Бирюков (гл. 7), 
А.Д. Богатуров (гл. 1), И.В. Болгова (гл. 23), А. Виньо (гл. 16), В.А. Гневашева (гл. 11), 
И.В. Данилин (гл. 14), И.Д. Звягельская (гл. 21), И.А. Истомин (гл. 5), 
Е.В. Колдунова (гл. 19), А.В. Крутских (гл. 7), А.В. Кузнецов (гл. 6), В.А. Кузнецов (гл. 21), 
Б.Ф. Мартынов (гл. 20), Л.С. Ревенко (гл. 12), Н.С. Ревенко (гл. 12), А.А. Сушенцов (гл. 10), 
С.Л. Ткаченко (гл. 8), И.Р. Томберг (гл. 15), А. В. Торкунов  (предисловие), 
А.В. Фененко (гл. 13, 24), М.С. Ходынская-Голенищева (гл. 22), А.В. Худайкулова (гл. 4), 
Т.А. Шаклеина (гл. 1, 2, 17), Ю.В. Шишков (гл. 3)

М41
  
Мегатренды: Основные траектории эволюции мирового порядка в XXI веке: Учебник / 
Под. ред. Т. А. Шаклеиной, А.  А. Байкова. — 3-е изд., испр., доп. и перераб. — М.:  Издательство «Аспект Пресс», 2022. — 520 с.

 
ISBN 978-5-7567-1146-2

 
 
В предлагаемом переработанном третьем издании учебника известные специалистымеждународники анализируют основные тенденции современного мирового развития, его 
движущие силы, рассматривают варианты развития международной политической ситуации, мегатренды и тренды, которые развиваются и будут оказывать решающее влияние 
на состояние, положение и политику отдельных субъектов. Рассматриваются мегатренды по 
формированию мирового порядка XXI века, процессы глобализации-контрглобализации, 
цифровизации, многоуровневой переконфигурации мира, идеологизации, экологизации 
и ряд других важных трендов.  Важное внимание уделяется выявлению новой «повестки дня» 
в изучении проблем трансформации международной системы, международной безопасности 
и регулирования мировой политики.
 
 
Издание адресовано студентам, аспирантам, преподавателям, научным сотрудникам 
и всем, кто интересуется ключевыми вопросами и проблемами развития современного мира.

 
УДК 327
 
ББК 66.4
ISBN 978-5-7567-1146-2 
© Коллектив авторов, 2022
 
© МГИМО МИД России, 2022
 
© ООО Издательство «Аспект Пресс», 2022

Все учебники издательства «Аспект Пресс» 
на сайте и в интернет-магазине  https://aspectpress.ru

Учебное издание

МЕГАТРЕНДЫ
Основные траектории эволюции мирового порядка в XXI веке

Учебник
Формат 70100/16. Усл. печ. л. 41,9. Заказ №
OOО Издательство «Аспект Пресс»
111141, Москва, Зеленый проспект, д. 3/10, стр. 15. 
E-mail: info@aspectpress.ru;  https://aspectpress.ru  Тел. 8(495)306-78-01, 306-83-71
Отпечатано в АО «Первая Образцовая типография»
Филиал «Чеховский Печатный Двор» 
142300, Московская область, г. Чехов, ул. Полиграфистов, д. 1. 
Сайт: www.chpd.ru, E-mail: sales@chpk.ru, 8(495)988-63-87

ОГЛАВЛЕНИЕ

Мегатренды: 40 лет спустя. Предисловие к 3-му изданию. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  7

Р а з д е л  1

ХАРАКТЕРИСТИКИ ГЛОБАЛЬНОГО МИРА

Гл а в а  1.  
Мегатренды и глобальные проблемы: константы и новеллы 
предметного поля . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   13

Гл а в а  2.  
Мировой порядок в XXI веке: консолидация 
полицентричности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

Гл а в а  3.  
Роль государства в парадигме общественного 
развития в XXI веке . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

Гл а в а  4.  
Глобальное управление полицентричным миром: 
субъекты, архитектура, иерархия проблем . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57

Гл а в а  5.  
Эволюция среды международной безопасности 
в контексте ренессанса междержавного соперничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83

Гл а в а  6.  
Феноменология глобализации   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105

Гл а в а  7.  
Международные научно-технологические отношения   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121

Гл а в а  8.  
Политическая экономия мирового развития   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143

Р а з д е л   2

КЛЮЧЕВЫЕ МЕЖДУНАРОДНО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ 
ПРОБЛЕМЫ И ПРОЦЕССЫ

Гл а в а  9.  
Международная интеграция в теоретическом дискурсе   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165

Гл а в а  10.  
Современные конфликты: типология и особенности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181

Гл а в а  11.  
Становление глобального рынка труда 
и его международно-политические последствия  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203

Гл а в а  12.  
Цифровая трансформация национальных экономик . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219

Гл а в а  13.  
Ядерное сдерживание в современной мировой политике . . . . . . . . . . . . . . . . . 241

Гл а в а  14.  
Цифровая революция и новые цифровые рынки: 
конкуренция технологических платформ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271

Гл а в а  15.  
Мировые энергетические тренды   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284

Гл а в а  16.  
Диффузия экологических норм как глобальное явление  . . . . . . . . . . . . . . . . . . 307

Р а з д е л  3
ВЕЛИКИЕ ДЕРЖАВЫ И СТРУКТУРИРОВАНИЕ 
РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОСТРАНСТВ

Гл а в а  17.  
Пространственная переконфигурация мира: 
великие державы и их региональные подсистемы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 327

Гл а в а  18.  
Институционализация региональных комплексов 
в зарубежной Европе и Тихоокеанской Азии   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 351

Гл а в а  19.  
Ведущие центры силы и региональная динамика в Восточной Азии   . . . . 369

Гл а в а  20.  
Эволюция латиноамериканской подсистемы МО   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393

Гл а в а  21.  
Специфика института государственности 
на Ближнем и Среднем Востоке   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 411

Гл а в а  22.  
Роль глобальных и региональных держав в урегулировании 
региональных кризисов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 427

Гл а в а  23.  
Международные отношения в постсоветском ареале   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 445

Гл а в а  24.  
Коммуникационные пространства в структуре междержавных 
противоречий   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 467

Гл а в а  25.  
Прагматизм и этика в мировой политике . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500

Р е к о м е н д у е м а я  л и т е р а т у р а   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 512

С в е д е н и я  о б  а в т о р а х  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 519

1

 

МЕГАТРЕНДЫ: 40 ЛЕТ СПУСТЯ
Предисловие к 3-му изданию

Термин «мегатренды» давно устоялся в научных дискуссиях. Однако не так часто мы видим примеры комплексного анализа их проявлений в современных международных отношениях. В этом смысле основательно переработанный и дополненный учебник «Мегатренды» 
выгодно отличает стремление авторов системно проанализировать глобальные тренды как 
феномен сегодняшней действительности. Такой анализ чрезвычайно важен для адекватного 
представления о том, чего же мы можем ожидать в будущем, а также что можно (и нужно) 
сделать для нейтрализации кризисных процессов и угроз разного уровня и направленности.
«Мегатренды» охватывают широкий тематический спектр, связанный как с текущими 
изменениями международной среды, так и с эволюцией попыток управления этими трансформациями. В этом смысле книга отражает двойственность объективных и субъективных 
оснований мирового развития.
Развиваются процессы полицентризации мира, кризиса института глобального лидерства, смещение центра мирового развития на восток. Все развивающиеся тренды сложны 
и амбивалентны по своему характеру, оказывают двойственное воздействие на мир, подводят человечество к той черте, за которой начнется новая эпоха, мир более жесткий, чем 
тот, в котором мы живем сейчас. Для того чтобы адаптироваться к грядущему миру, следует 
верно оценить последствия и возможности встраивания в этот новый мир как отдельной 
страны, так и каждого человека.
В учебнике «Мегатренды» вопросу миропорядка и роли государства в его функционировании и модификации уделяется особое внимание. И это понятно в контексте идущей полным ходом пандемии. Несмотря на рост влияния нестрановых действующих лиц, только у 
государства-нации остаются пока основные рычаги оказания решающего влияния на происходящее в разных сферах мировой политики. Перефразируя известное высказывание Марка 
Твена, можно с уверенностью утверждать, что слухи о смерти государства оказались сильно 
преувеличенными. Аналогичная судьба постигла и дебаты о суверенитете, особенно после 
того, как нарушение норм международного права со стороны США и Организации Североатлантического договора (гуманитарная военная интервенция или responsibility to protect) начало 
вызывать критику и противодействие со стороны ряда ведущих мировых держав, способных 
защитить свой суверенитет, но не желающих, чтобы страдали другие страны, полагающиеся 
на защиту мирового сообщества (ООН).
Сопряженный с проблемами миропорядка вопрос об иерархии в системе международных 
отношений в ХХI веке остается открытым. Единого мнения нет. Мир все дальше уходит от 
моноцентричного/однополярного мира, не принимает гегемонию сверхдержавы и стремится 
защититься, не только наращивая военную мощь, но и объединяя усилия на макрорегиональном уровне. Можно говорить о своего рода консолидации полицентричной структуры мира, 
с чем пытаются бороться Соединенные Штаты, упорно декларируя свою роль глобального 
лидера.
Особое место проблема глобального лидерства занимает в экономической сфере. События последних лет показывают, что даже процессы, казавшиеся абсолютному большинству экспертов устойчивыми, не являются таковыми. Не утихают споры о роли США и других ведущих держав в мировой финансово-экономической политике1. 

1 
См.: Симония Н.А., Торкунов А.В. Глобализация, структурный кризис и мировое лидерство. Мифы 
и реальность // Библиотека «Международной жизни». 2013; Перспективы экономической глобали

Процессы глобализации мирохозяйственных связей уже проявили свою диалектическую 
противоречивость. Современный мир представляет собой структурный симбиоз. Существуют высокоиндустриальные державы с информационно-технологическим (ИТ) укладом, 
от которых исходят импульсы модернизации в разные регионы мира; отдельные крупные 
развивающиеся страны с индустриальной экономикой, в которых развиваются элементы 
ИТ-уклада; развивающиеся страны на стадии решения задач традиционной индустриализации; группа развивающихся стран с серьезными проблемами, решать которые помогает 
мировое сообщество (преимущественно Запад); и неудавшиеся государства.
Во время переходной фазы, когда происходит столкновение традиционного и современного, нарушается экономическая, социальная и политическая стабильность в отдельных странах, а значит, и в мировой системе.
Хронический характер приобрела безработица, появились проблемы внутреннего порядка в передовой экономике мира — Соединенных Штатах, которые не имеют источников 
покрытия своих долгов и дефицитов, кроме сокращения внутренних расходов и новых заимствований. Напрашивается вывод, что в процессе современного развития капитализма 
не просматривается явного лидера, что США прошли пик своего могущества и настойчивые усилия сохранить сверхдержавность только ускоряют их движение по наклонной плоскости. Аналогичные мысли высказывают и отдельные американские политологи, обеспокоенные продолжением политики США по достижению глобального управляющего статуса 
через гегемонию1.
Не случайно авторы книги уделяют большое внимание социально-экономическим 
проблемам, так как от их решения на глобальном, региональном и страновом уровнях зависит будущее мировой системы, ее прочность и стабильность развития, не говоря уже о судьбах отдельных государств. Экономические тренды связаны с формированием глобального 
рынка труда, экологизацией мировой политики и политики отдельных стран, усилением 
этноконфессиональной разнородности в ряде стран. Новые тренды заметны в сфере развития и институционализации интеграционных структур, которые по-разному действуют 
и формируются на разных основах на Западе и на Востоке2. Встает вопрос о возможности 
унификации интеграционных моделей, нахождения общего эталона или критерия оценки 
усилий стран в разных регионах: Европе, Северной Америке, Латинской Америке, Восточной и Южной Азии, в постсоветском ареале, где формируется совершенно новый тип 
и формат региональной подсистемы — «Малая/Большая Евразия».
Как будет соотноситься и пересекаться тренд по формированию крупных региональных подсистем нового формата, в том числе трансокеанических, с интеграционными процессами, перераспределением влияния между новыми и старыми центрами силы на глобальном и региональном уровнях? Как вообще будет складываться взаимодействие между 
ведущими мировыми державами, каким потенциалом мирорегулирования они обладают? 
Что можно ожидать от Соединенных Штатов? Эти и другие вопросы авторы книги стараются проанализировать в рамках общей методологической парадигмы исследования мегатрендов XXI века.
Нельзя обойти вниманием разделы книги, где рассматриваются фактор науки и технологий в международных взаимодействиях, цифровая трансформация национальных экономик, глобальный тренд цифровизации, мировые энергетические тренды. Следует говорить 

зации / Под ред. А.С. Булатова. М.: КНОРУС, 2019; Феномен Трампа / Под ред. А.В. Кузнецова. М.: 
ИНИОН РАН, 2020.

1 
См., например: Mandelbaum M. The Frugal Superpower. N.Y.: Public Aff airs, 2010; Friedman Th. and Mandelbaum M. That Used to Be US. How America Fell behind in the World It Invented and How We Can Come 
Back. N.Y.: Farrar, Straus and Giroux, 2011; Moyo D. How the West Was Lost. Fifty Years of Economic Folly 
and the Choices Ahead. N.Y.: Farrar, Straus and Giroux, 2011.

2 
 См.: Байков А.А. Сравнительная интеграция. М.: Аспект Пресс, 2012.

о системных изменениях технологических основ современной энергетики, об энергетической революции, в основе которой лежит начавшийся переход от индустриальной энергетики к постиндустриальной. Наиболее заметным признаком такого развития стало развитие возобновляемой энергетики с инновационными технологиями, сделавшей ее одной из 
наиболее мощно развиваемых отраслей мировой экономики.
Отмечается, что с развитием указанного тренда не может не считаться ни одна ведущая 
и сверхбогатая ресурсами страна мира, так как именно сфера альтернативной энергетики 
становится одним из основных поставщиков передовых инновационных технологий. Появляются риски глубокого технологического отставания, так как большая часть происходящих изменений затрагивает неэнергетические секторы.
Сфера обеспечения международной безопасности по-прежнему остается остро проблемной для мирового сообщества и отдельных стран, так как после окончания периода биполярного регулирования пока не просматривается перспектива достижения всестороннего 
консенсуса между ведущими державами, прежде всего ядерными, в выработке общих норм 
и правил поведения. Действия США и стран–членов НАТО часто игнорируют положения Устава ООН, внедряемые ими нормы имеют прецедентный и двойственный характер, 
в большинстве случаев военное вмешательство оставляет после себя разруху и нестабильность в странах — объектах гуманитарных военных интервенций.
Остро стоит вопрос о распространении и применении ядерного оружия (ЯО) и оружия 
массового уничтожения (ОМУ) вообще, регулирования процесса наращивания обычных 
вооружений и оружия нового поколения. Многие страны проводят независимую политику 
в этих вопросах, так как Соединенные Штаты и их союзники сохраняют приверженность 
силовой политике и продолжают наращивать военную мощь, добиваясь недосягаемого отрыва от ведущих военных держав.
Вынуждены принимать ответные меры и другие державы, включая Россию, Китай, Индию, Бразилию и др. В книге с сожалением констатируется, что на смену «оборонительному 
сдерживанию», рассматривавшему ядерное оружие как средство предупреждения агрессии, 
приходит модель «наступательного сдерживания», в рамках которой ограниченное применение ЯО становится частью принуждения оппонента к совершению определенных действий, которые по своей воле он не стал бы совершать. Трансформационный тренд в сфере 
международной безопасности характеризуется распадом стратегического диалога, ростом 
нестабильности и появлением новых проблем в обеспечении национальной безопасности 
ведущих держав. Очень важно, что авторы не оставили без внимания тренд по освоению 
так называемых «новых политических (коммуникативных) пространств», где все сильнее 
разгорается конкурентная борьба не только между ведущими державами, в нее вовлекаются 
и государства среднего уровня. Речь идет о Мировом океане, приполярных территориях, 
воздушном и информационном пространствах. Отмечается, что борьба за передел «общих 
пространств» отражает фундаментальный сдвиг в структуре среды международной безопасности. Понимание пространства вышло за пределы «территориальной» геополитики. Увеличение числа пространств порождает новые формы межгосударственных или даже транснациональных конфликтов. Переход к «сферической» модели парадоксальным образом 
возрождает теории «жесткой силы» и геополитического соперничества.
Предлагаемая вниманию читателей книга — это подведение итогов изучения и обобщения наиболее актуальных проблем мировой политики ведущими российскими учеными. За, 
казалось бы, небольшой период времени с момента выхода в свет первого издания учебника «Мегатренды» в 2013 г. произошли серьезные изменения во всех сферах функционирования мировой системы и деятельности отдельных стран. Авторы чутко это уловили, что 
потребовало нового осмысления произошедших и происходящих сдвигов на общемировом 
и региональном уровнях, расширения предметного поля анализа. Одновременно эта книга 
является заделом для дальнейшего анализа и прогнозирования (и моделирования) развития 
обозначенных мегатрендов. Это очень важно для России, для планирования ее действий 

во всех сферах мировой политики, где она сохраняет достаточно сильные позиции, несмотря на то, что ее потенциал по отдельным компонентам мощи распределен неравномерно. 
Большинство развивающихся трендов серьезно затрагивают ее интересы: она остается одной из самых больших и богатых территорий, крупнейшей военной державой и так или иначе вовлечена практически во все значимые процессы на глобальном, макрорегиональном 
и региональном уровнях. Россия сохраняет и существенный порядкоформирующий потенциал, что ставит ее в фокус сдерживающей политики США и Запада в целом.
В соседних с Россией государствах и регионах происходят события, которые усиливают 
региональную нестабильность, способствуют возникновению новых угроз для безопасности Российской Федерации. Серьезно затрагивают интересы России борьба за «освоение» 
и раздел Арктики, планы США по переконфигурации сил в АТР, действия в космической 
сфере (милитаризация), политика в странах Ближнего и Среднего Востока, что привело 
к началу дестабилизационных политических и экономических процессов, отражающихся 
на безопасности России, разжигание региональных конфликтов и «цветных» революций. 
Куда движется мировое сообщество, сможем ли мы сохранить то позитивное, что было создано человечеством после окончания разрушительной войны ХХ века — Второй мировой 
войны? Сумеем ли прийти к консенсусу по вопросам морали и норм международного права? Все это очень актуальные и важные вопросы. Россия жестко и целенаправленно отстаивает важность сохранения ООН, общих ограничительных норм, не допускающих агрессию 
и разрушение государств.
Важно также, что в учебнике представлены исследования российских авторов с учетом 
того, как эти вопросы трактуются в новейших исследованиях российских, американских 
и европейских специалистов-международников. В этом смысле «Мегатренды» — это книга 
не только о том, что происходит, но и о том, как реальность описывается и интерпретируется в экспертно-академическом сообществе.
Научная и практическая значимость этого труда усиливается тем, что это «учебник нового поколения», призванный поднять на более высокий уровень подготовку дипломатов 
и специалистов-международников. Введение в действие образовательных стандартов нового поколения остро ставит проблему обеспечения учебного процесса качественной и актуальной литературой. Создание учебников и учебных пособий, отражающих основные 
тенденции развития международной среды и адекватные теоретические подходы к их осмыслению, — насущная и далеко не решенная в полной мере методологическая задача, с которой столкнулось российское научное и педагогическое сообщество. МГИМО- Университет 
уже выпустил ряд интересных учебников и учебных пособий по международным отношениям и мировой политике, которые широко используются в вузах Российской Федерации 
и других стран1. Новое издание учебника «Мегатренды» — важный и значимый вклад не 
только в российскую сферу образования, но и в науку о международных отношениях в период, когда процесс переконфигурации во всех сферах мирового развития вступает в качественно иную, консолидирующую фазу.

Анатолий Торкунов 
ректор МГИМО, академик РАН

1 
См., например: Современные международные отношения: Учебник для вузов / Под ред. А.В. Торкунова, А.В. Мальгина. М.: Аспект Пресс, 2017; Страны и регионы мира в мировой политике: В 2 т. / Под 
ред. В.О. Печатнова, Д.В. Стрельцова. М.: Аспект Пресс, 2019; Мировая экономика и международные 
экономические отношения: Полный курс / Под ред. А.С. Булатова. М.: КНОРУС, 2021; Шаклеина Т.А. 
Россия и США в мировой политике. М.: Аспект Пресс, 2017; Внешняя политика России.1991–2016 / 
Под общ. ред. А.В. Торкунова. М.: Изд-во «МГИМО-Университет», 2017; Мартынов Б.Ф. История 
международных отношений стран Латинской Америки и Карибского бассейна (ХХ — начало ХХI в.) 
М.: Аспект Пресс, 2019; Международная информационная безопасность: Теория и практика: В 3 т. 
Т. 1: Учебник для вузов / Под общ. ред. А.В. Крутских. М.: Аспект Пресс, 2019 и др.