Экономическая безопасность организации (предприятия)

ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ

серия основана в 1 996 г.


Л.А. КОРМИШКИНА
Е.Д. КОРМИШКИН
И.Е. ИЛЯКОВА

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ОРГАНИЗАЦИИ (ПРЕДПРИЯТИЯ)


УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

znanium.com

Москва РИОР ИНФРА-М

   ФЗ    Издание не подлежит маркировке  
№ 436-ФЗ в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 1

УДК 351.863(075.8)
ББК 65.9я73
      К66
          Авторы:
          Кормишкина Л.А. — д-р экон. наук, профессор, заведующая кафедрой теоретической экономики и экономической безопасности, Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева (Саранск). Автор более 260 печатных работ, в том числе 14 монографий, 2 учебников, 21 учебных пособий по проблемам экономической теории и экономической безопасности;
          Кормишкин Е.Д. — д-р экон. наук, профессор кафедры теоретической экономики и экономической безопасности, Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева (Саранск). Автор более 180 печатных работ, в том числе 6 монографий, 1 учебника, 20 учебных пособий по проблемам экономической теории и экономической безопасности;
          Илякова И.Е. — канд. экон. наук, доцент кафедры теоретической экономики и экономической безопасности, Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева (Саранск). Автор более 30 печатных работ, в том числе 2 учебных пособий по проблемам экономической теории и экономической безопасности
          Рецензенты:
          Михайлов А.М. — д-р экон. наук, профессор кафедры экономической теории, Самарский государственный экономический университет (Самара);
          Зинчук Г.М. — д-р экон. наук, профессор кафедры государственного и муниципального управления Российского экономического университета им. Г. В. Плеханова (Москва)

       Кормишкина Л.А., Кормишкин Е.Д., Илякова И.Е.
  К66 Экономическая безопасность организации (предприятия) : учеб. пособие / Л.А. Кормишкина, Е.Д. Кормишкин, И.Е. Илякова. — М. : РИОР : ИНФРА-М, 2019. — 293 с. — (Высшее образование). — DOI: https://doi.org/10.12737/22946
         ISBN 978-5-369-01671-8 (РИОР)
         ISBN 978-5-16-012801-6 (ИНФРА-М, print)
         ISBN 978-5-16-103849-9 (ИНФРА-М, online)
         В учебном пособии рассматриваются концептуальные и практические аспекты обеспечения экономической безопасности организаций и предприятий. Представленный материал знакомит читателя с содержанием проблемы экономической безопасности, внешними и внутренними опасностями, угрозами и рисками хозяйствующих субъектов. Предложены методика диагностики и механизм обеспечения экономической безопасности на микроуровне с учетом современных особенностей конкурентной среды.
         Соответствует Федеральным государственным стандартам третьего поколения, предназначено для студентов специальности «Экономическая безопасность», аспирантов, преподавателей, а также всех интересующихся проблемами экономической безопасности.
УДК 351.863(075.8)
                                                      ББК 65.9я73
ISBN 978-5-369-01671-8 (РИОР)                     © Кормишкина Л.А.,
ISBN 978-5-16-012801-6 (ИНФРА-М, print)             Кормишкин Е.Д.,
ISBN 978-5-16-103849-9 (ИНФРА-М, online)            Илякова И.Е.

            ПРЕДИСЛОВИЕ



     В современной России происходят сложные процессы. Реформы отечественной экономики, начатые в 1992 г., дали мощный стимул ее трансформации в рыночную. Взамен планово-распределительной системы стал работать механизм финансово-экономического регулирования товарных потоков, достигнута высокая степень либерализации внешнеэкономической деятельности, внешней торговли, ликвидирован товарный дефицит, образовался новый слой общества — собственники и т.д. В этих условиях одной из важнейших задач экономической науки и практики становятся разработка и реализация системы экономической безопасности организации. Российские организации (предприятия) вынуждены адаптироваться к новым условиям хозяйствования и вести поиск адекватных решений сложнейших проблем и угроз своему функционированию.
     Основной целью курса является формирование у студентов целостной системы знаний, умений и навыков, необходимых для диагностики и обеспечения экономической безопасности организации (предприятия).
     Задача изучения дисциплины состоит в реализации требований, установленных Федеральным государственным стандартом высшего профессионального образования для специальности «Экономическая безопасность».
     В процессе освоения разделов курса формируются следующие компетенции:
     •  способность к логическому мышлению, анализу, систематизации, обобщению, критическому осмыслению информации, постановке исследовательских задач и выбору путей их решения (ОК-1);
     •  способность на основе типовых методик и действующей нормативно-правовой базы рассчитывать экономические и социально-экономические показатели, характеризующие деятельность хозяйствующих субъектов (ПК-3);
     •  способность выявлять и использовать взаимосвязь и взаимозависимость экономических и правовых явлений в профессиональной деятельности (ПК-9);
     •  способность применять основные закономерности создания и принципы функционирования систем экономической безопасности хозяйствующих субъектов (ПК-12);
     •  способность проводить анализ и давать оценку возможных экономических рисков, составлять и обосновывать прогнозы

3

        динамики развития основных угроз экономической безопасности (ПК-35).
     В результате изучения курса студенты должны:
     знать:
     •  экономические процессы, протекающие во внутренней и внешней среде организаций и предприятий;
     •  концептуальные основы экономической безопасности организации (предприятия);
     •  структуру системы функциональных составляющих экономической безопасности организации (предприятия), взаимосвязи и взаимозависимость ее элементов;
     •  источники информации, необходимой для диагностики экономической безопасности организации (предприятия);
     •  систему индикаторов и пороговые значения показателей экономической безопасности организации (предприятия);
     •  рискообразующие факторы, опасности, угрозы и риски экономической безопасности хозяйствующих субъектов;
     •  сущность и содержание концепции приемлемого риска, способы снижения степени риска;
     •  способы, инструменты и методы обеспечения экономической безопасности;
     уметь:
     •  оценивать состояние внутренней и внешней среды организации, систематизировать и критически осмысливать информацию, формулировать выводы;
     •  рассчитывать показатели-индикаторы экономической безопасности организации (предприятия), производить их сравнение с пороговыми значениями;
     •  выявлять рискообразующие факторы, прогнозировать потенциальные внешние и внутренние угрозы экономической безопасности предприятия;
     •  оценивать вероятность рисковых событий, определять их возможный ущерб;
     •  разрабатывать мероприятия по повышению экономической безопасности предприятия;
     владеть:
     •  методами макро- и микроэкономического анализа;
     •  качественными и количественными способами оценки рисков;
     •  навыками диагностики функциональных составляющих экономической безопасности организации (предприятия);

4

     •  способностью разработки механизма обеспечения экономической безопасности организации (предприятия).
     Сфера профессионального применения полученных знаний. Приобретенные знания, умения и навыки необходимы для реализации научно-исследовательских, расчетно-экономических, информационноаналитических, прогностических, экспертно-консультационных, организационно-управленческих и охранных видов профессиональной деятельности специалистов по экономической безопасности.

            ГЛАВА 1. ПРЕДПРИЯТИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ


        1.1. Экономическая природа организации (предприятия)

    В дословном переводе с латинского языка «организация» означает «сообща», «стройный вид», «устраиваю». Существуют различные классификации современных организаций, в соответствии с которыми рассматриваются различные их типы, например: формальные и неформальные; коммерческие и некоммерческие; с образованием и без образования юридического лица и др. Современное предприятие также является организацией.
    Согласно общепринятой трактовке предприятие — это хозяйственная единица, осуществляющая непосредственное производство. Между тем не всякая хозяйственная единица является предприятием. Предприятие — историческая категория. Оно возникает как результат развития общеисторического процесса обобществления производства. Исходным пунктом качественной определенности предприятия выступает особый тип кооперации, основанной на разделении труда в процессе производства. Именно кооперация оформляет предприятие в виде известного технологического и организационного единства, очерчивает рамки обособления кругооборота экономических ресурсов, фиксируя предприятие в качестве субъекта хозяйствования. Следовательно, предприятие — экономически обособленный субъект хозяйствования, выступающий звеном общественного производства в виде комплекса производительных сил, представляющего основанную на внутреннем разделении труда кооперацию.
    Предприятие — сложная, многоплановая категория и может исследоваться с технико-экономической и социально-экономической сторон. Если технико-экономическая сторона характеризует особенности предприятия как организационной формы производства, то социально-экономическая — как субъекта хозяйствования. С позиции экономической теории приоритет, конечно, следует отдать социальноэкономической стороне, хотя и технико-экономический аспект исследования природы предприятия позволяет выявить ряд важных моментов.
    Во-первых, поскольку предприятие как комплекс производительных сил обусловлено определенным типом кооперации, его границы на каждом данном уровне развития производительных сил объективно будут определяться рамками этой кооперации. Всякое укрупнение пред

6

приятия, выходящее за такие рамки, будет чревато затруднениями в управлении им и снижением эффективности его функционирования.
     Во-вторых, кооперация базируется на внутреннем разделении труда и реализуется, как известно, в общественно необходимых затратах. Это означает, что расширение рамок кооперации, а равно, что особенно важно, допущение различного рода хозяйственных объединений предприятий более высокого уровня (ассоциации, концерны и т.п.) оправданно только в том случае, когда это ведет к экономии общественных затрат. В противном случае результатом может быть только создание особого характера связей с целью производственного и хозяйственного диктата.
     В-третьих, предприятие, изначально выступая ячейкой формирования общественного труда и являясь одновременно звеном общественного разделения труда, неизбежно получает статус звена реального обобществления производства. Под последним понимается объективный процесс развития общественного характера производства, выражающийся в углублении общественного разделения труда, росте комбинирования и кооперирования производства, объединении раздробленных хозяйственных процессов производства в единый общественный процесс. В этом и состоит смысл понятия «предприятие» как первичного звена экономики, а не просто самой мелкой хозяйственной ячейки. Главное заключается в том, что рост обобществления, а значит, зрелость социально-экономических форм и качественное состояние хозяйственной среды (рынка) есть результат развития самого предприятия.
     В-четвертых, сложная форма кооперации порождает совершенно особую функцию — управление, которое будет менять свой характер по мере преобразований в самой кооперации. В этом смысле, говоря о вовлечении работников в управление предприятием, нельзя не учитывать характера самого труда. В рамках того типа кооперации, где работник является элементарным придатком орудия труда, труд работников лишен содержания, что в свою очередь обусловливает «крайнюю форму отчуждения» труда от управления. Преодолеть ее путем изменения лишь формы собственности, не затрачивая материальнотехнической базы производства, вряд ли возможно.
     Среди характеристик предприятия как субъекта хозяйствования важнейшее место занимают экономическая обособленность и хозяйственная самостоятельность. В силу бытовавшего в советской экономической науке представления о реальном существовании в нашей экономике непосредственной обобществленности производства и господстве общенародной собственности сохранение за предприятием черт

7

хозяйствующего субъекта было отнесено к недостаткам зрелости собственности. В результате экономическое обособление рассматривалось как относительное, а механизм функционирования (хозяйственная самостоятельность) был сформирован как механизм управления объектами собственности, что вполне вписывалось в существовавшую командно-централистскую систему.
     В традиционном понимании экономическая обособленность — это отношение товарного производства, посредством которого субъекты хозяйствования реализуют себя в качестве товаропроизводителей, в форме индивидуального воспроизводства. Суть экономического обособления — осуществление индивидуального воспроизводства за счет полученных результатов.
     Экономическая обособленность тесно связана с понятием хозяйственной самостоятельности. И все же это категории различных уровней.
     Хозяйственная самостоятельность — совокупность прав и ответственности предприятия. Поэтому если экономическая обособленность — категория производственных отношений, то хозяйственная самостоятельность — категория хозяйственного механизма. Она больше подвержена влиянию изменений в экономической политике и регулируется в зависимости от реально стоящих задач. Само по себе расширение или сужение хозяйственной самостоятельности предприятия не означает подрыва природы его экономического обособления.
     Таким образом, обобщая вышеизложенное, можно выделить следующие признаки предприятия .•
     1) хозяйственная единица;
     2) звено общественного разделения труда;
     3) основное звено экономики;
     4) объект управления.
     При этом с позиции технико-экономического содержания предприятие представляет собой определенную организационную форму производства и выступает как:
     1) комплекс производительных сил;
     2) кооперация на основе внутреннего разделения труда;
     3) первичное звено реального обобществления производства;
     4) форма организации труда.
     В социально-экономическом отношении предприятие — это субъект хозяйствования, представляющий собой:
     1) экономически обособленную хозяйственную единицу;
     2) субъект отношений собственности;
     3) юридическое лицо;
     4) субъект экономических интересов.

8

        1.2. Типы и формы современных предприятий и их объединений

     Предприятия можно классифицировать по различным количественным и качественным параметрам. Основными количественными параметрами выступают численность работников и годовой оборот капитала.
     В соответствии с критерием численности занятых выделяют:
     •  мелкие предприятия, или малый бизнес;
     •  средние предприятия, или средний бизнес;
     •  крупные предприятия, или крупный бизнес.
     Среди качественных параметров классификации предприятий можно назвать:
     •  тип собственности (частные или государственные);
     •  характер и содержание деятельности;
     •  объем и ассортимент выпускаемой продукции;
     •  способы и методы ведения конкурентной борьбы;
     •  способ вхождения в различные союзы и объединения;
     •  организационно-правовые формы предпринимательской деятельности.
     По формам собственности различают: государственные, коллективные, индивидуальные (семейные) частные, предприятия общественных организаций, предприятия муниципальные и предприятия смешанной формы собственности, арендные предприятия.
     По размерам предприятия делятся на малые, средние и крупные (в зависимости от количества занятых, а следовательно, и от размеров производственной деятельности). Нормативы для отнесения предприятия к той или иной категории в различных странах различны.
     В современной экономике существуют такие формы объединений предприятий, как тресты, концерны, конгломераты, консорциумы, межотраслевые научно-технические комплексы, хозяйственные ассоциации.
     Трест — объединение предприятий одной или нескольких отраслей с утратой их хозяйственной и производственной самостоятельности. Входящие в данное объединение собственники становятся лишь совладельцами учреждаемого акционерного общества, в котором распределение прибыли осуществляется на основе долевого участия.
     Концерн — многоотраслевой комплекс предприятий и организаций, в котором структурные единицы сохраняют свою производственную и юридическую самостоятельность, но подчинены единому руководству посредством финансового контроля.

9

     Отличительными особенностями концерна являются объединение различных по характеру деятельности структурных единиц (промышленные, финансовые, транспортные, торговые) и наличие производственной интеграции между этими звеньями. В зависимости от типа интеграции различают концерны, созданные на основе горизонтальной интеграции, объединяющие предприятия различных отраслей, и вертикальной интеграции, объединяющие предприятия одного производственного цикла от добычи сырья до выпуска готовой продукции (нефтеразведка, добыча, транспортировка, переработка, реализация нефтепродуктов).
     Конгломерат — это объединение, образуемое путем слияния не конкурирующих между собой предприятий и не выступающих друг для друга в качестве покупателя и продавца. В отличие от обычного концерна, основанного на интеграции производственных связей входящих в него предприятий, конгломерат — это объединение товаропроизводителей, технологически не связанных между собой.
     Консорциум — форма временного соглашения между несколькими банками или промышленными предприятиями для совместного размещения займа или осуществления единого капиталоемкого промышленного проекта. В рамках консорциума входящие в него предприятия сохраняют свою хозяйственную самостоятельность, подчиняясь общему руководству только в части деятельности, касающейся целей консорциума. На время заключения соглашения входящие в консорциум хозяйственные структуры перестают быть конкурентами.
     Межотраслевой научно-технический комплекс представляет собой объединение научных и научно-производственных единиц, ориентированное на реализацию научно-исследовательских и опытноконструкторских разработок. Главной его задачей является развитие новейших, приоритетных направлений в технике и технологии и ускоренное внедрение разработок в серийное производство.
     Хозяйственная ассоциация — добровольное объединение юридических лиц, создаваемое по отраслевому или территориальному принципу в целях координации деятельности, обеспечения защиты своих прав, представления общих интересов в государственных или иных органах, а также в международных организациях. Члены хозяйственной ассоциации сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица.
     Под организационно-правовой формой предприятий подразумевается комплекс юридических, правовых, хозяйственных норм, определяющих характер, условия, способы формирования отношений между собственниками предприятия, а также между предприятием и

10