Инновационные характеристики субъектов рынка труда: анализ и основные направления формирования
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Трудовое право
Издательство:
НИЦ ИНФРА-М
Год издания: 2022
Кол-во страниц: 152
Дополнительно
Вид издания:
Монография
Уровень образования:
Дополнительное профессиональное образование
ISBN: 978-5-16-013483-3
ISBN-онлайн: 978-5-16-106137-4
Артикул: 670494.04.01
Монография посвящена исследованию особенностей идентификации и анализа, а также способам формирования инновационных характеристик основных субъектов рынка труда — работника и работодателя.
Предназначено для студентов, аспирантов, работников научно-исследовательских организаций и высших образовательных учреждений, специалистов государственного управления, интересующихся вопросами комплексного исследования рынка труда и методами решения социально-экономических проблем территорий через взаимодействие между работниками и работодателями.
Автор выражает признательность А.В. Янгирову, В.С. Антонюк, И.В. Даниловой и Р.Р. Ахунову, благодаря которым данная публикация стала возможной.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- ВО - Бакалавриат
- 38.03.01: Экономика
- 38.03.03: Управление персоналом
- 41.03.06: Публичная политика и социальные науки
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
À.À. ÐÀÁÖÅÂÈ× ИННОВАЦИОННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ СУБЪЕКТОВ РЫНКА ТРУДА АНАЛИЗ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ МОНОГРАФИЯ Москва ИНФРА-М 2022
ФЗ № 436-ФЗ Издание не подлежит маркировке в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 1 УДК 331.5(075.4) ББК 65.24 Р12 Р е ц е н з е н т ы: Л.Р. Амирханова, доктор экономических наук, профессор кафедры менеджмента и маркетинга ФГБОУ ВО «Уфимский государственный авиационный технический университет»; Д.В. Котов, доктор экономических наук, директор ГАНУ «Институт стратегических исследований Республики Башкортостан» Рабцевич А.А. Р12 Инновационные характеристики субъектов рынка труда: анализ и основные направления формирования : монография / А.А. Рабцевич. — Москва : ИНФРА-М, 2022. — 152 с. — (Научная мысль). — DOI 10.12737/monography_5a0a8989be5428.25985060. ISBN 978-5-16-013483-3 (print) ISBN 978-5-16-106137-4 (online) Монография посвящена исследованию особенностей идентификации и анализа, а также способам формирования инновационных характеристик основных субъектов рынка труда — работника и работодателя. Предназначено для студентов, аспирантов, работников научно-исследовательских организаций и высших образовательных учреждений, специалистов государственного управления, интересующихся вопросами комплексного исследования рынка труда и методами решения социальноэкономических проблем территорий через взаимодействие между работниками и работодателями. Автор выражает признательность А.В. Янгирову, В.С. Антонюк, И.В. Даниловой и Р .Р . Ахунову, благодаря которым данная публикация стала возможной. УДК 331.5(075.4) ББК 65.24 © Рабцевич А.А., 2017 ISBN 978-5-16-013483-3 (print) ISBN 978-5-16-106137-4 (online) Оригинал-макет подготовлен в НИЦ ИНФРА-М ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М» 127214, Москва, ул. Полярная, д. 31В, стр. 1 Тел.: (495) 280-15-96, 280-33-86. Факс: (495) 280-36-29 E-mail: books@infra-m.ru http://www.infra-m.ru Подписано в печать 01.10.2021. Формат 6090/16. Бумага офсетная. Гарнитура Newton. Печать цифровая. Усл. печ. л. 9,5. ППТ20. Заказ № 00000 ТК 670494-1843182-201117 Отпечатано в типографии ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М» 127214, Москва, ул. Полярная, д. 31В, стр. 1 Тел.: (495) 280-15-96, 280-33-86. Факс: (495) 280-36-29
ВВЕДЕНИЕ Достижение цели инновационного развития экономики России определяется двумя процессами: динамикой инноваций в реальном секторе экономики, с одной стороны, и, с другой – достаточностью ресурсов, в том числе трудовых, и, соответственно, ситуацией на рынке труда. Как известно, характеристики ключевых субъектов на рынке труда (работников и работодателей) являются отражением уровня развития экономики и источником ее изменений в инновационном, социальном и других направлениях. Поскольку работник и работодатель являются как сторонами взаимодействия на рынке труда, так и, одновременно, ключевыми участниками экономических отношений, повышается значимость исследования проблемы адекватности имеющихся ресурсов (процессов) на рынке труда потребностям инновационного развития экономики. Несформированность профессионально-квалификационных, мотивационных и других характеристик работников, необходимых для перехода к инновационному развитию, незаинтересованность работодателей в модернизации производства, соответственно, недостаточность высокотехнологичных рабочих мест, несовершенство системы профориентации и стимулирования внедрения инновационных процессов определяют необходимость анализа изменений в требованиях и характеристиках, предъявляемых к субъектам рынка труда, корректировки государственных программ социально-экономического развития с учетом инновационного вектора, в том числе, и в отношении сопряженного с реальным сектором рынка труда, обеспечивающего ресурсную поддержку инновационных преобразований. Разработке теоретических основ функционирования рынка труда посвящены работы таких отечественных исследователей, как: В.А. Богдановский, Л.В. Бондаренко, В.А. Вайсбурд, Н.А. Волгин, Н.А. Горелов, Р.И. Капелюшников, С.А. Карташов, А.Э. Котляр, П.П. Лутовинов, Е.Г. Мамытов, Ф.У. Мухаметлатыпов, Е.В. Нехода, Ю.Г. Одегов, Ю.М. Остапенко, А.И. Рофе, Л.И. Смирных, Л.В. Суворова, Н.Г. Тарасов, А.К. Тащев, И.Б. Тесленко и др. Содержание и инструменты управления рынком труда, в том числе региональным, раскрыты в публикациях Р.Л. Агабекян, В.Н. Бобкова, Б.Д. Бреева, Г.П. Гагаринской, В.И. Еремина, А.В. Карпушкиной, А.Я. Кибанова, Р.П. Колосовой, А.Г. Коровкина, Е.В. Кучиной, А.Л. Мазина, И.С. Масловой, И.Д. Мацкуляка, У.А. Назаровой, Б.П. Панкова, Т.О. Разумовой, Б.В. Ракитского, Г.Г. Руденко, Ю.Н. Шумакова и др. Инновационные аспекты формирования условий и субъектного потенциала рынка труда в направлении инновационного развития экономики отражены в трудах А.А. Алабугина, В.Н. Белкина, Н.А. Белкиной, Н.Н. Борисова, В.Е. Гимпельсона, В.П. Горшенина, В.Н. Дудко, С.Г. Землянухиной, М.О. Искоскова, Е.М. Колмаковой, И.Д. Колмаковой, Т.А. Коркиной, Э.Ф. Кочеваткиной, В.Ю. Лопухина, С.М. Осташевского, В.М. Платонова, Л.В. Санковой, Г.Н. Соколовой, С.А. Шапиро, Е.В. Янченко и др. 3
Несмотря на разработанность содержательных аспектов регионального рынка труда, недостаточно исследованными остаются вопросы адекватных инновационному развитию изменений основных субъектов рынка труда (работника и работодателя); отсутствует целенаправленный механизм управления, активизации и ускорения процессов формирования условий, способствующих формированию инновационно-ориентированных характеристик субъектов рынка труда. Таким образом, подробное исследование возможностей влияния рынка труда на инновационное развитие экономики предопределено необходимостью: в теоретическом плане – выявления и формализации характеристик работника и работодателя как субъектов рынка труда, через которые проявляется готовность к инновационному развитию экономики; в методическом плане – идентификации и оценки сформированности инновационных характеристик субъектов рынка труда (в разрезе локальных рынков труда); в прикладном аспекте – разработкой направлений, мер и способов активизации инновационного развития на основе воздействия на субъектов рынка труда. Хотя монография не претендует на окончательное решение вопроса методического обеспечения комплексного исследования рынка труда и его субъектов на степень соответствия инновационному развитию экономики, автором осуществлена попытка такого исследования на основе фундаментальных положений теорий экономики труда и инновационного развития экономики. 4
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВЛИЯНИЯ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ НА РЫНОК ТРУДА 1.1. ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА Фундаментальной экономической основой существования рынка труда выступает взаимодействие труда и капитала, вследствие чего ключевая предпосылка его исследования – анализ отношений выразителей их интересов, позволяющий отразить как внутреннюю структуру процесса взаимодействия труда и капитала, так и модификации рынка труда по особенностям их взаимодействия. Как известно, в условиях рынка производительные способности человека реализуются или в наемном труде при взаимодействии с субъектом собственности на средства производства – работодателем, или в процессе организации собственного дела, т.е. самозанятости. Кроме того, как указывает Р. Скотт, продолжающаяся на современном этапе трансформация систем управления экономическими организациями определяет возникновение ряда модифицированных моделей взаимосвязи наемного работника и работодателя, а также изменение «институциональной логики их взаимодействия» [167, с. 126–151]. Ключевыми субъектами данных моделей на любом территориальном уровне выступают работник и работодатель, обуславливающие их логическое содержание. Работодателю в данных моделях принадлежит роль ведущего субъекта, ввиду того, что он выступает инициатором производственного процесса, определяющим цели, методы использования и результаты труда, а значит, он способен развивать производственный процесс и оптимизировать отношения на рынке труда. Деятельность работодателя – «в подчинении наемного работника той или иной системе организационных мер» [123, с. 18] удовлетворяет критериям «труда»: сознательности, целесообразности и общественной полезности. Кроме того, как известно, развитие трудовых качеств работника и изменение его позиции в производственных отношениях выступает ключевым источником социально-экономического развития и условием его адекватности текущему состоянию производительных сил. Таким образом, гармония рабочей силы (с расширенным воспроизводством ее качеств) и средств производства (с увеличением их инновационной составляющей), по нашему мнению, выступает решением современного внутреннего противоречия производительных сил, направлением их эволюции и условием позитивного взаимодействия с производственными отношениями. Следуя классическим воззрениям, под рабочей силой нами понимается способность к труду – как содержащий потребительную и меновую стоимость фактор производства, а также товар, используемый в производственном процессе. Развитие рабочей силы предполагает целенаправленные воздействия субъектов производственного процесса на формирование и наращивание производительных способностей 5
работников (производительной силы труда), удовлетворяющих инновационному развитию экономики. В результате научно-технического прогресса, а значит – внедрения инноваций, увеличивается свободное время, в котором развиваются производительные способности человека, потребительная стоимость его труда. Современный производственный процесс предполагает задействование инновационно-направленной трудовой деятельности работников, выражающейся в том, что определенная их доля некоторое время генерирует, внедряет и использует инновации, способствующие экономии живого и овеществленного труда, что приводит к снижению меновой стоимости конечного продукта с одновременным ростом его потребительной стоимости. Знания, выступающие важнейшим источником создания стоимости, – это в первую очередь знания в виде инноваций, применимые в процессе производства, неощутимые материально (например, технологии в средствах производства). Производственный процесс, вследствие применения инноваций, воспроизводит больший объем стоимости, нежели затрачивает. Использование инноваций формирует качественно новый органический механизм расширенного воспроизводства стоимости, что может приводить к самовозрастанию капитала и развитию средств производства, к повышению производительной силы труда и потребительной стоимости рабочей силы работника, увеличению его свободного времени и другим последствиям, которые определяются изначальной целью разработки (внедрения) и типом инноваций. Инновации воздействуют на различные элементы производственного процесса: кооперация труда (организационные инновации), средства производства (технологические инновации) и др. Какими бы инновационно-содержательными не были средства производства, без участия человека они не будут функционировать полноценно и не смогут формировать инновационный рост и развитие экономики. Это особенно проявляется в производительных силах, главным элементом которых выступают люди, осуществляющие процесс производства. Протекание производственного процесса предполагает участие ключевых субъектов рынка труда: производственный процесс реализуется работником и зависит от его характеристик, а работодатель сопровождает этот процесс и задает его форму. Категория «рынок труда», определение его сущности и содержания, занимает одно из важнейших мест в исследованиях современной экономики. В определении категории «рынок труда» (табл. 1) различные исследователи, так или иначе, сходятся во мнении, что рынок труда – это инфраструктура согласования интересов работника и работодателя, олицетворяющих в производственном процессе взаимодействие труда и капитала. 6
Таблица 1 Определения рынка труда в работах отечественных авторов Автор Определение рынка труда Асланова Л.О. [29, с. 17] – «подсистема в общей системе рынка экономических ресурсов; – часть системы трудовых отношений, которая складывается на стоимостной основе между работодателями – собственниками средств производства и наемными работниками – владельцами рабочей силы; – …часть рыночной экономики, где координируются решения, связанные с наймом работников, и ведутся индивидуальные и коллективные переговоры об… аспектах трудовых отношений между нанимателями и работниками…; – подсистема отношений собственности и занятости» система «общественных отношений, связанных с наймом и предложением рабочей силы или с ее куплей и продажей» Масленников П.В. [114, с. 15] Волгин Н.А., Одегов Ю.Г. [45, с. 139] «совокупность социально-трудовых отношений между покупателями и продавцами по поводу условий найма и использования рабочей силы» Мокроносов А.Г. [119, с. 6–7] «действующий в рамках определенного экономического пространства механизм взаимоотношений между работодателем, нуждающимся в рабочей силе, и человеком труда, т.е. потенциальным работником, предлагающим свою рабочую силу в данный момент времени» Рофе А.И. [150, с. 138] «система общественных отношений, связанных с наймом и предложением труда, т.е. с его куплей и продажей; это также экономическое и географическое пространство – сфера трудоустройства, в которой взаимодействуют покупатели и продавцы специфического товара – труда; наконец, это механизм, обеспечивающий согласование цены и условий труда между работодателями и наемными работниками» Золин И.Е. [74, с. 10] «совокупность экономических, социальных, правовых отношений, которые складываются между собственниками рабочей силы (наемными работниками) и работодателями (физическими или юридическими лицами) по поводу условий найма, использования и обмена рабочей силы» «система стоимостных отношений между работодателями и работниками по поводу купли-продажи рабочей силы» Мухаметлатыпов Ф.У. [120, с. 126] Трунин С.Н., Гелета И.В. [175, с. 45–46] «система правовых, социально-экономических и трудовых отношений, возникающих в рамках социального мира и согласия между работодателями и наемными работниками с участием государственных и общественных организаций на основе спроса и предложения по поводу оплаты и условий труда, социальных гарантий, социальной защиты и поддержки и т.п. … Отношения на рынке труда не ограничиваются только актом купли-продажи, 7
Автор Определение рынка труда они затрагивают все, что связано с системой социального партнерства и защиты, образования, профессиональной подготовки и переподготовки кадров, с управлением занятостью на предприятиях на федеральном и региональном уровнях» Вайсбурд В.А. [40, с. 63] «категория, отражающая экономическое пространство и систему общественных отношений между работодателями и наемными работниками, выступающих как покупатели и продавцы рабочей силы, по поводу ее купли-продажи, а также согласования цены и условий труда» Одной из наиболее распространенных среди отечественных ученых (Л.И. Абалкин, В.С. Буланов, Н.А. Волгин, В.Е. Гимпельсон, А.П. Егоршин, С.А. Карташов, Л.А. Костин, А.Э. Котляр, В.И. Марцинкевич, Е.В. Нехода, Ю.Г. Одегов, С.В. Орехова, Г.Г. Руденко и др.) концепцией является «расширительная трактовка» рынка труда, согласно которой в рынок труда включается как экономически активное население (безработные и занятые), так и функционирующие и вакантные рабочие места. Поддерживая данную концепцию, рынок труда нами понимается в «широком» смысле слова, при этом главное внимание уделено субъектам: работодателям и работникам, которые выступают двумя сторонами взаимоотношений – работодатели формируют совокупный спрос (исходя из структуры производства, объемов выпуска и размера предприятия, эффективности ведения бизнеса, количества и качества рабочих мест, уровня индустриальности и пр.), а работники выступают стороной совокупного предложения своей рабочей силы на рынке труда (характеризуются определенным уровнем образования, профессиональной подготовки, способностью и восприимчивостью к новому, в том числе к инновациям, предпринимательству и др.). Таким образом, под рынком труда нами понимается система общественных отношений и согласования интересов между участниками экономических отношений – работником, как представителем совокупного предложения труда, и работодателем, как представителем совокупного спроса на труд, по поводу цены рабочей силы, условий труда и других параметров производственного процесса. Категория «рынок труда» в понимании автора включает, в том числе, концепцию т.н. «внутреннего» рынка труда, посвященную исследованию занятого населения в рамках предприятий. Рынок труда, как важнейший элемент социально-экономической системы территории любого уровня, обуславливает процессы воспроизводства рабочей силы и ее вовлечения в производственный процесс, координирует спрос и предложение на нее, а также зависит от трансформационных процессов в структуре соответствующего экономического пространства. Подчеркнем, что в рыночной системе рабочая сила может быть включена в производственный процесс преимущественно посредством специально организованной деятельности заинтересованных субъектов – работодателей-предпринимателей (в том числе представляющих государство), кото8
рые выступают как ее покупатели. Необходимость обеспечения инновационно-содержательного экономического роста актуализирует вопросы согласования интересов и отношений работника и работодателя. Взаимодействие труда и капитала отражается совокупностью противоречий в процессах реализации экономических интересов субъектов рынка труда – работника и работодателя. Именно рынок труда, являясь важнейшим элементом в территориальной воспроизводственной системе и одним из наиболее сложных социально-экономических механизмов, связывает этих двух главных его субъектов и, одновременно, служит инфраструктурой согласования их интересов. Взаимодействие субъектов на рынке труда приводит к его упорядочиванию и заключению договорных отношений, со временем отражающихся в институтах рынка труда. Эффективность процессов генерации стоимости на основе противоречивого взаимодействия собственников капитала и рабочей силы – «экономического противостояния работника и работодателя» [124, с. 3] обусловлена адекватностью механизма формирования прибыли и заработной платы, определяющего стоимостные пропорции в распределении добавленной стоимости и, через систему стимулов, регулирующего степень активности субъектов рынка труда (работодателя и наемного работника) в производственном процессе. Относительно системы взаимодействия «работник-работодатель» категория «рынок труда» выражает совокупность субъект-субъектных отношений в экономическом пространстве по эффективному включению в производственный процесс способности людей к труду. Рынок труда также можно представить как компонент рыночной экономики, регулирующий процессы распределения общественного труда по отраслям народного хозяйства на основе структуры его потребностей и форм собственности. Рыночные регуляторы трудовой сферы, как замечает В.Г. Дайнеко, выступают для экономики наиболее значимыми и «выражаются в информационных сигналах» о структуре спроса и предложения рабочей силы, о дифференциации уровней текущей заработной платы в профессиональном, квалификационном и отраслевом разрезе и др. [61, с. 201]. При этом, если мировая экономическая практика демонстрирует эффективность таких регуляторов (институтов) в сглаживании противоречий на рынке труда и в производственном процессе, то в российских реалиях все противоречия проявляются наиболее остро, особенно в той сфере, где происходит распределение воспроизведенной стоимости. Как известно, организация производственного процесса требует согласования интересов работника и работодателя, переходящих в единую цель воспроизводства стоимости, однако по достижении этой цели интересы вступают в конфликтную фазу, результаты их реализации распределяются в рамках рыночных инструментов, скорректированных внутрифирменными особенностями регулирования прибыли и заработной платы. Заработная плата в данном случае, как замечает В.А. Вайсбурд, является «инструментом социально-трудовых отношений», а также «превра9
щенной формой цены рабочей силы», выступающей как компенсация затрат на ее воспроизводство. В свою очередь, размер цены на нее зависит от соотношения спроса и предложения на рынке труда, а также от эффективности производственного процесса, в котором она участвует [39, с. 63]. В.Н. Черковец справедливо указывает, что политика государства может усиливать переговорную силу наемных работников, что «закономерно приводит к повышению количества и разнообразия… “необходимых жизненных средств” [111, с. 326], стоимость которых определяет стоимость рабочей силы» [188, с. 250]. Кроме того, переговорная сила работников объективно возрастает, поскольку основной производительной силой все больше становится индивидуальный «человеческий капитал» и, особенно, инновационногенерирующая его часть, принадлежащая, практически всецело, наемному работнику. Собственность на средства производства, с позиции экономических сил, на современном рынке труда несколько уравновешивается «человеческим капиталом», поэтому работодатель стремится перейти с отношений найма к отношениям участия, привлекая носителей требуемого качества рабочей силы фондовыми опционами, частичным владением собственностью на средства производства, участием в прибылях, делегированием полномочий по управлению, т.е. к соучастию в капитале, прибылях и управлении. Распределительные отношения субъектов рынка труда, таким образом, можно представить совокупностью детерминантов их экономических сил: • размером вложения имеющейся собственности (капитала и рабочей силы) в процессы создания стоимости; • доминированием субъективного индивидуального мнения работодателя, основанным на ключевой роли в организации производственного процесса и риске потери собственности; • формированием работодателем системы достаточных стимулов эффективного приложения труда для работника. Экономические интересы работника и работодателя затрагивают пропорции распределения воспроизведенной стоимости, которую производственный процесс передает конечному продукту. Объективным основанием наличия экономических интересов выступает собственность (у работника – на рабочую силу, у работодателя – на капитал) и позиция в системе экономических отношений – в сфере трудоустройства (до начала производства стоимости) или непосредственно в производственном процессе. Таким образом, работник и работодатель в современной экономике являются не столько участниками производственного процесса, воспроизводящими стоимость, сколько выразителем собственных интересов с акцентом на ее распределение. Вследствие этого, в качестве фундаментальной предпосылки стабильности рынка труда в первую очередь требуется функционирование институтов, не столько определяющих особенности взаимодействия его субъектов, сколько направленных на согласование их интересов и подавляющих экономическую силу контрагента в отстаивании своей доли добавленной стоимости. 10