Технология организации электронного обучения по образовательным программам высшего образования

ТЕХНОЛОГИЯ ОРГАНИЗАЦИИ
ЭЛЕКТРОННОГО ОБУЧЕНИЯ 

ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ 

ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ 

Монография 

3-е издание, стереотипное

Москва

Издательство «ФЛИНТА»

2021

УДК 378.147 
ББК  74.58 

Т38 

Р е ц е н з е н т ы :
д-р пед. наук, профессор С.А. Репин;
д-р техн. наук, профессор Г.Г. Куликов 

А в т о р с к и й  к о л л е к т и в :
Е.К. Миннибаев, Р.Ф. Габидуллин, Т.Ф. Гирфанов,
О.А. Деменкова, К.Н. Исмагилов, Р.Р. Таипов  

Технология организации электронного обучения по 
образовательным программам высшего образования : 
монография / Е.К. Миннибаев, Р.Ф. Габидуллин, Т.Ф. Гирфанов, 
О.А. Деменкова, К.Н. Исмагилов, Р.Р. Таипов. — 3-е изд., стер. — 
Москва : ФЛИНТА, 2021. — 364 с. — ISBN 978-5-9765-2653-2. —
Текст : электронный.

В монографии подводятся итоги почти десятилетней работы по 
разработке, внедрению и совершенствованию электронного обучения в 
Академии ВЭГУ: излагаются методологические подходы, особенности 
контент-ного, технологического, инструментального и организационного 
обеспечения электронного обучения, реализованного на практике одной из 
крупнейших образовательных организаций высшего образования 
Российской Федерации; приводится обширный фактический материал по 
результатам проведенной работы. Как комплексное описание технологии 
электронного обучения данное издание имеет научное и практическое 
значение для инновационного развития отдельных образовательных 
организаций, различных уровней системы образования Российской 
Федерации. 

УДК 378.147
ББК  74.58 

Т38

ISBN 978-5-9765-2653-2
© Коллектив авторов, 2016
© Издательство «ФЛИНТА», 2016

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ....................................................................................................6

Глава 1. Исходные принципы

1.1. Сфера образования.............................................................................. 16

1.2. Высшее образование........................................................................... 17

1.3. Компетенции........................................................................................ 18

1.4. Моделирование.................................................................................... 20

Глава 2. Общая структура образовательного процесса

2.1. Общие составляющие элементы образовательного процесса........ 22

2.2. Элементы образовательного процесса.............................................. 24

2.2.1. Элементы подпроцесса обучения............................................ 24
2.2.2. Элементы подпроцесса аттестации ..................................... 27
2.2.3. Элементы подпроцесса сопровождения ................................ 29

2.3. Интерфейс (связи, взаимодействия).................................................. 32

2.3.1. Структурные подразделения................................................... 33
2.3.2. Роли субъектов образовательного процесса ......................... 37

2.4. Общая модель образовательного процесса ...................................... 38

Глава 3. Терминологическое (понятийное) описание ............................ 45

Глава 4. Модель образовательного процесса для Технологии ЭО ....... 66

Глава 5. Характеристика Технологии ЭО

5.1. Ключевые термины............................................................................. 71

5.2. Реализуемые особенности.................................................................. 72

5.3. Описательная модель образовательного 
процесса при ЭО......................................................................................... 73

5.4. Состав образовательного процесса при ЭО ..................................... 83

5.5. Детализация Технологии ЭО на практике 
Академии ВЭГУ ......................................................................................... 84

5.5.1. Схема организации образовательного процесса ................... 84
5.5.2. Информационная модель образовательного процесса ......... 86

5.5.3. Субъекты и организационная структура ..............................87
5.5.4. Субъекты и инструменты.......................................................89

5.6. Цикл образовательного процесса ......................................................102

Глава 6. Достигнутые результаты
6.1. Научно-практические исследования .................................................105
6.2. Нормативно-методическое обеспечение...........................................107
6.3. Достижения в цифрах..........................................................................108

Глава 7. Критерии и показатели для мониторинга Технологии ЭО
7.1. Логика оценивания..............................................................................111
7.2. Оценивание масштабности.................................................................112
7.3. Оценивание атрибутивности..............................................................113
7.4. Оценивание системности....................................................................118
7.5. Оценивание элементов........................................................................121

ЗАКЛЮЧЕНИЕ...........................................................................................127

СПИСОК  ОПУБЛИКОВАННЫХ  ТРУДОВ 
И ИСПОЛЬЗОВАННЫХ  ИСТОЧНИКОВ.............................................130

СПИСОК  ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ 
АВТОРСКИХ ПРОГРАММНЫХ  ПРОДУКТОВ..................................137

ПРИЛОЖЕНИЯ ..........................................................................................139

Приложение 1. Диплом победителя международного конкурса...........140

Приложение 2. Отчет по реализации темы НИР № 10 
«Дистанционные образовательные технологии как новый вид 
образования» в 2006–2007 годах...............................................................141

Приложение 3. Отчет по реализации темы НИР № 51 
«Изучение проблем дистанционного образования в рамках 
международной конференции Online Educa Moscow» в 2007 году ......152

Приложение 4. Отчет по реализации темы НИР № 76 
«Открытые информационные технологии: перспективы 
развития и внедрения» в 2008 году ..........................................................156

Приложение 5. Отчет по реализации темы НИР № 120  
«Актуальные проблемы модернизации высшей школы:  дидактическое 
обеспечение новых образовательных  
технологий» в 2010 году . .......................................................................... 161 

Приложение 6. Типовая модель УМК . .................................................... 167 

Приложение 7. Как готовить задания для ТАР  
(методические рекомендации для разработчиков) . ............................... 189 

Приложение 8. Положение о применении электронного  
обучения, дистанционных образовательных технологий  
в Академии ВЭГУ . .................................................................................... 198 

Приложение 9. Правила работы с магистрантами 
Академии ВЭГУ в инструментальной среде . ......................................... 202 

Приложение 10. Извлечения из «Памятки магистранту  
Академии ВЭГУ» . ..................................................................................... 217 

Приложение 11. Извлечения из «Памятки преподавателю  магистратуры 
Академии ВЭГУ» . ..................................................................................... 269 

Приложение 12. Адаптивный комплекс обучения детей  
с ограниченными возможностями . .......................................................... 346 

Приложение 13. Результаты Академии ВЭГУ по мониторингу 
электронного обучения . ............................................................................ 352 

ВВЕДЕНИЕ

Еще в 1840 г. Исаак Питман (Isaac Pitman) посредством почтовых 

отправлений начал обучать стенографии студентов в Объединенном Королевстве, став, таким образом, родоначальником первого дистанционного образовательного курса. В 1873 г. в Америке Анна Элиот Тикнор 
(Anna Eliot Ticknor) создала систему обучения для женщин по почте под 
названием «Общество Тикнор» («Ticknor’s Society»), взяв за основу английскую программу «Общество поддержки домашнего обучения» («Society for the Encouragement of Home Study»). В 1874 г. программу обучения по почте предложил Университет штата Иллинойс (Illinois State 
University). Что касается Западной Европы, то в 1939 г. во Франции для 
обучения по почте детей, лишенных возможности посещать школу, был 
создан Государственный центр дистанционного обучения (Centre National d’Enseignement a Distance, CNED). В настоящее время этот Центр 
стал крупнейшим учебным заведением дистанционного образования в 
Европе. 

В сентябре 1963 г. Гарольд Вильсон (Harold Wilson), лидер лейбо
ристов, выдвинул идею создания «Эфирного университета», который бы 
сочетал в себе обучение с возможностями радио- и телевещания. Эта 
идея возникла после знакомства Вильсона с организацией заочного обучения в СССР и телевизионного образования в США, пользующегося 
большим успехом. Несмотря на множество противников, в июне 1969 г. 
вышла королевская грамота, дающая университету статус независимого 
и автономного учебного заведения с правом выдавать дипломы и присваивать ученые степени. В январе 1971 г. на первый курс университета 
было зачислено 25 тыс. студентов1. Это событие имело важнейшее политическое и организационное значение для практики дистанционного 
обучения во всем мире.

Сейчас в мире насчитывается более 100 млн студентов, обучающихся 

дистанционно (e-learning)2. Электронное образование – это индустрия с 
оборотом в 7 трлн долларов, что в 570 раз больше индустрии рекламы, 

1 См.: Analytical survey Distance Education for the Information Society: Poli
cies, Pedagogy and Professional Development. M., 2000. 86 p. 

2 См.: Образование: путь к успеху : сайт. URL: http://www.obrazovanie
ufa.ru/Vuz/Dostoinstva_i_nedostatki_distantsionnogo_obucheniya.htm (дата обращения: 19.06.2014).

в 7 раз больше индустрии мобильной связи и в конечном итоге больше, чем 
ВВП таких стран, как Италия, Франция и Великобритания вместе взятых1.

Что же касается нашей страны, то мы, как часто бывает, «все на
чинаем изобретать заново». Есть такое выражение «нет пророка в родном Отечестве». Так вот, это как раз тот случай, поскольку в России в 
свое время была создана уникальная технология заочного обучения, позволившая кардинально изменить уровень образованности наших граждан (вот откуда все результаты послевоенных достижений в промышленности, технологиях и других областях), а официально дистанционные образовательные технологии получили развитие только с «Концепции создания и развития дистанционного образования в Российской Федерации», проект которой принят за основу постановлением ГК РФ по 
высшему образованию № 6 от 31 мая 1995 г., а 30 мая 1997 г. вышел 
приказ Минобразования России № 1050, позволяющий проводить эксперимент по дистанционному обучению в сфере образования.

Российское «поле» дистанционного образования, по данным 

В.З. Гаркуши, характеризуется следующими особенностями:

– применение дистанционных образовательных технологий сего
дня декларируют около 500 российских вузов;

– реально внедрили дистанционные образовательные технологии и 

применяют электронное обучение около 70 из 1155 российских вузов 
(без учета их филиалов) и несколько десятков корпоративных образовательных центров;

– текущий объем российского рынка электронного обучения и 

дистанционного образования – около 8 млрд руб.;

– потенциальные возможности роста объемов рынка электронного 

обучения (только за счет вузовского сектора ВПО без услуг ДПО) оценивается в 130–150 млрд руб.2

1 См.: Бочков В.Е. и др. Переход к SMART-образованию в эпоху гло
бализации и европейское признание учреждений образования: практики Евразийского открытого института // Современные информационные технологии в высшем 
образовании: новые образовательные программы, педагогика с использованием 
e-learning и повышение качества образования : сборник докладов российских 
участников международной научно-практической конференции, 3–4 апреля 2013 г. 
М. : ННОУ «МИПК», 2013. С. 45.

2 См.: Гаркуша В.З. Smart-образование. Что надо сделать для его развития в 

России? // Проектируем Smart-Россию: философия, методология, технологии : итоги круглого стола. URL: http://rusla.ru/rsba/news/index.php?ELEMENT_ID=5333 (дата обращения: 19.06.2014).

Дистанционные образовательные технологии развиваются стреми
тельно, поскольку информационное общество меняет требования к образованию: оно не должно быть привязано к месту и времени, люди хотят учиться, не отрываясь от работы и семьи, и получать такое образование, которое можно было бы называть качественным не «по привычке», а благодаря применению современных педагогических и технологических подходов, гарантирующих усвоение таких компетенций (способности применять полученные знания, умения и навыки на практике), 
которые нужны в быстро меняющемся мире.

Кроме того, новые вызовы времени диктуют необходимость ши
рокого применения различных подходов: создание безбарьерной среды 
для людей с ограниченными возможностями здоровья, сокращение 
сельских школ и необходимость обеспечения обучающихся качественным образованием при технической сложности бесперебойной работы 
автобусов с доставкой в центральную школу, потребность в обучении 
людей, имеющих различные другие ограничения (находящихся в местах 
лишения свободы, на отдаленных территориях), и т. п.

Однако важно не просто выделение проблем, а «формирование 

дорожной карты» их решения. Для многих будет открытием то, что на 
самом деле в Российской Федерации в целом и в Республике Башкортостан уже имеется опыт успешной работы в этих направлениях.

Творческий коллектив Академии ВЭГУ занимается вопросами 

развития электронного обучения с 1996 г. В этот год на имя Президента 
Республики Башкортостан было направлено письмо ректора ВЭГУ 
Е.К. Миннибаева с предложением предоставить помещение для открытия электронной библиотеки для всех жителей республики. С целью научной разработки и практической реализации современных мировых 
подходов в этой области в 2004 г. был создан Институт современных 
технологий образования (ИНСТО). В рамках деятельности ИНСТО системно проработаны теоретические, методические, технологические вопросы, которые удалось успешно применить на практике и представить 
на всех уровнях и площадках, демонстрирующих достижения в этой области. 

Так, в 2006 г. на «Online educa Berlin» – крупном международном 

мероприятии, посвященном электронному обучению, проректором Академии ВЭГУ, директором ИНСТО Р.Ф. Габидуллиным впервые была 
представлена система управления высшим учебным заведением в условиях внедрения электронного обучения. Она получила высокую оценку со 
стороны мировых экспертов в этой области и руководителя Рособрнадзора 
В.А. Болотова, также выступавшего на данном форуме. А в 2010 г. Акаде

мия ВЭГУ получила высшее признание экспертного сообщества, заняв 
первое место в Международном конкурсе «E-learning Industry Trends (EIT2010)» в номинации «Методика» (см. прил. 1).

Такого рода признание – результат системного упорного труда 

большого коллектива людей, работающих над внедрением новейших 
образовательных технологий. Академия ВЭГУ организует обучение по 
признанным международным стандартам в области электронного обучения: стопроцентное обеспечение учебной литературой студентов в 
электронном виде, полный охват студентов и преподавателей системой 
внутреннего и внешнего мониторинга качества обучения, созданная и 
полноценно функционирующая виртуальная образовательная среда вуза, где студенты имеют свои личные кабинеты, через которые осуществляется полное взаимодействие и с преподавателями и с другими студентами. 

Важно отметить, что такие подходы оказались востребованными 

не только среди студентов (а сейчас в этой среде обучается более 8 тыс. 
студентов), но и в других сферах общественной жизни. Так в 2009 г. администрация г. Уфы обратилась к Академии ВЭГУ с просьбой разработать систему обучения детей с ограниченными возможностями здоровья. В течение трех месяцев с момента обращения система обучения детей-инвалидов в городе была внедрена. Причем стоимость проекта оказалась в несколько раз дешевле подобных подходов, реализуемых в 
рамках федеральной программы, и дальнейшее ее развитие предполагало еще большую экономию в расчете на одного обучающегося за счет 
увеличения масштабов (на внедрение всегда требуется несколько больше средств, чем на дальнейшее развитие). Уникальность подходов была 
подтверждена на международной конференции, организованной Академией ВЭГУ по вопросам обучения людей с различными ограничениями 
в 2010 г. В ее работе приняли участие более 200 делегатов, специалистов по дистанционному обучению людей с ограничениями в здоровье. 

В случае реализации дальнейшей стратегии в этой области Акаде
мия ВЭГУ готова была без затрат на строительство помещений и покупку дорогостоящего оборудования в течение двух лет полностью реализовать программу обучения всех детей-инвалидов в Республике Башкортостан. Надо отметить, что предложенные технологические решения 
легко можно было бы реализовать и для одаренных детей, живущих в 
различных местностях, и для детей, обучающихся в малокомплектных 
школах. 

В 2008 г. Академия ВЭГУ начала проект по обучению лиц, нахо
дящихся в местах лишения свободы, и эта программа также была ус

пешно внедрена с помощью современных технологий в нескольких исправительных учреждениях Республики Башкортостан.

В системе обучения с применением электронных технологий реа
лизованы подходы, которые в дальнейшем стали частью официальной 
образовательной политики многих стран. Заявленная Академией ВЭГУ 
и реализуемая уже с 2010 г. студентоцентрированная модель образовательного процесса в апреле 2012 г. была объявлена приоритетом на заседании стран – участниц Болонского соглашения, состоявшемся в Бухаресте. Уже в 2006 г. гарантии качества образования рассматривались в 
Академии ВЭГУ через систему постоянного внутреннего и внешнего 
мониторинга образовательного процесса, позволяющую в постоянном 
режиме на каждый момент времени отслеживать и замерять уровень и 
результаты освоения образовательной программы студентами.

Но самое главное – это не просто какие-то технологические реше
ния в области электронного обучения и дистанционных технологий, а 
действительно инновационные решения в области управления электронным образованием, позволившие реализовать множество разработок, в том числе опередивших свое время. Только понимание целей и 
средств их достижения позволяет решать проблемы с вызовами нынешнего времени. Высокую оценку системе дал и мировой эксперт в области электронного обучения профессор Дэ Джун Хван (Dae Joon Hwang), 
признанный лидер в области электронного обучения, который на момент посещения Академии ВЭГУ являлся генеральным секретарем Корейского Совета по университетскому образованию.

Ключевым конкурентным преимуществом в современном мире 

является уровень образованности граждан. Достичь серьезного прорыва 
в этом направлении невозможно без применения самых современных 
технологий: информационных, управленческих, педагогических. Вместе 
с тем основными проблемами являются: 

– преодоление стереотипов в отношении электронного обучения 

как уступающего по качеству традиционным подходам в образовании;

– осознание того, что вложения должны быть сделаны в первую 

очередь в подготовку специалистов, технологии и создание виртуального пространства взаимодействия в этой области, а не в здания, помещения и оборудование; 

– решение вопросов, связанных с управленческой волей (форму
лирование целей, постановка задач и концентрация ресурсов на их достижение всех заинтересованных участников: государства, образовательных организаций, общественности).