Производственный травматизм и профессиональные заболевания
Покупка
Основная коллекция
ПООП
Тематика:
Охрана труда
Издательство:
Инфра-Инженерия
Автор:
Стасева Елена Владимировна
Год издания: 2021
Кол-во страниц: 156
Дополнительно
Вид издания:
Учебное пособие
Уровень образования:
ВО - Бакалавриат
ISBN: 978-5-9729-0728-1
Артикул: 766708.01.99
Рассмотрены методы прогнозирования социально-экономических последствий производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Приведены основные понятия, показан порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве. Предложены качественные и количественные методы анализа производственного травматизма, описаны его социально-экономические последствия и мероприятия по предупреждению и профилактике несчастных случаев. Для работников служб охраны труда, а также руководителей организаций. Может быть полезно учащимся средних и высших учебных заведений.
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
Е. В. Стасева ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ТРАВМАТИЗМ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ Учебное пособие Москва Вологда «Инфра-Инженерия» 2021
УДК 331.453 ББК 65.246 С77 Рецензент: кандидат технических наук, доцент кафедры безопасности жизнедеятельности Ростовского государственного университета путей сообщения А. Г. Хвостиков Стасева, Е. В. С77 Производственный травматизм и профессиональные заболевания : учебное пособие / Е. В. Стасева. í Москва ; Вологда : Инфра-Инженерия, 2021. í 156 с. : ил., табл. ISBN 978-5-9729-0728-1 Рассмотрены методы прогнозирования социально-экономических последствий производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Приведены основные понятия, показан порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве. Предложены качественные и количественные методы анализа производственного травматизма, описаны его социально-экономические последствия и мероприятия по предупреждению и профилактике несчастных случаев. Для работников служб охраны труда, а также руководителей организаций. Может быть полезно учащимся средних и высших учебных заведений. УДК 331.453 ББК 65.246 ISBN 978-5-9729-0728-1 Стасева Е. В., 2021 Издательство «Инфра-Инженерия», 2021 Оформление. Издательство «Инфра-Инженерия», 2021 2
ОГЛАВЛЕНИЕ Введение ............................................................................................ 6 1. АКТУАЛЬНОСТЬ ПРОБЛЕМЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ ....... 7 1.1. Статистика травматизма и профессиональной заболеваемости на производстве .......................................................................................................... 7 1.2. Производственный травматизм и профессиональная заболеваемость: общие положения, основные понятия и определения .......................................... 13 1.3. Классификация причин несчастных случаев на производстве ..................... 19 2. РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ НА ПРОИЗВОДСТВЕ ......................................................................... 27 2.1. Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве ....... 27 2.2. Расследование профессиональных заболеваний ............................................ 34 2.3. Отчетность предприятий о производственном травматизме ........................ 37 3. ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНО!ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ ................................................................................ 42 3.1. Социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний .......................................................................... 42 3.2. Материальные последствия производственного травматизма ........................... 52 3.3. Финансовое обеспечение предупредительных мер случаев производственного травматизма и профессиональной заболеваемости ............ 55 3.4. Возмещение вреда, причиненного работнику ................................................ 62 4. МЕТОДЫ ИЗУЧЕНИЯ И АНАЛИЗА ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ ............ 65 4.1. Вероятностно-статистические методы анализа производственного травматизма .............................................................................................................. 66 4.1.1. Статистический и групповой методы анализа производственного травматизма ........................................................................................................... 68 4.1.2. Топографический метод анализа и изучения производственного травматизма ........................................................................................................... 72 4.2. Монографический метод анализа производственного травматизма ............ 75 3
4.3. Экономический метод анализа производственного травматизма ................ 79 4.4. Специальные методы анализа производственного травматизма ............. 80 4.4.1. Метод анкетирования ................................................................................. 83 4.4.2. Метод сетевого моделирования ................................................................. 84 4.4.3. Метод экспертных оценок .......................................................................... 91 4.4.4. Корреляционный метод .............................................................................. 95 5. ПОНЯТИЯ И АППАРАТ АНАЛИЗА ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО! ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА ................................................................................ 97 5.1. Структурные элементы системы управления опасностями .......................... 98 5.2. Алгоритм функционирования системы управления опасностями ............. 101 6. КАЧЕСТВЕННЫЕ И КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ МЕТОДЫ АНАЛИЗА ОПАСНОСТЕЙ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА ............... 106 6.1. Общий подход к анализу опасностей ............................................................ 106 6.2. Качественные методы анализа опасностей .................................................. 108 6.2.1. Предварительный анализ опасностей ..................................................... 108 6.2.2. Анализ последствий отказов .................................................................... 109 6.2.3. Анализ ошибок персонала ........................................................................ 111 6.2.4. Причинно-следственный анализ .............................................................. 115 6.3. Количественный метод анализа опасностей ................................................ 119 7. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПОСЛЕДСТВИЙ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ ...................................... 124 7.1. Общие понятия и положения об экономических последствиях производственного травматизма и профессиональных заболеваний ............... 124 7.2. Экономический ущерб от действия опасностей на человека, несоблюдения требований безопасности труда и неблагоприятных условий труда ........................................................................................................................ 125 7.3. Экономический эффект мероприятий по обеспечению безопасности и улучшению условий труда ................................................................................. 128 7.4. Экономический эффект мероприятий по охране труда - элемент управления социально-экономическими последствиями производственного травматизма ............................................................................................................ 130 8. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ПРОФИЛАКТИКЕ СОЦИАЛЬНО!ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ ............................................................................... 134 8.1. Основные принципы обеспечения безопасности труда .............................. 134 4
8.2. Мероприятия по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний ........................................................................ 136 8.3. Профилактика социально-экономических последствий производственного травматизма .......................................................................... 139 Заключение ..................................................................................... 149 Библиографический список ........................................................... 150 5
ВВЕДЕНИЕ Обеспечение безопасности любой деятельности - приоритетная задача для каждого человека. По данным современной статистики травматизм на промышленных предприятиях остается достаточно высоким. Анализ этих данных показывает, что работники подвергаются воздействию большого количества вредных и опасных производственных факторов, которое влечет за собой риск возникновения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Несмотря на совершенствование процессов и технологий в промышленном производстве, положение в сфере безопасности не улучшается, число аварий и уровень травматизма на предприятиях остаются высокими. В большей степени это характерно для организаций, где наблюдается низкий уровень производственной дисциплины, культуры производства и контроля со стороны руководителей за соблюдением законодательства о труде и его охраны. Для повышения безопасности на производстве и выявления недостатков в системе управления охраной труда активно применяются различные методы учета и анализа социально-экономических последствий производственного травматизма и профессиональных заболеваний, прогноза и оценки профессиональных рисков. 6
1. АКТУАЛЬНОСТЬ ПРОБЛЕМЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ 1.1. Статистика травматизма и профессиональной заболеваемости на производстве Производственный травматизм как следствие несчастных случаев (НС) и аварий давно стал проблемой во многих странах. Любая деятельность потенциально опасна. Актуальность вопросов производственного травматизма сомнений не вызывает. Только по официальным данным в нашей стране травмы на производстве ежегодно получают около 40-50 тыс. человек. Из них в промышленности - 47,3 ; в сельском хозяйстве (включая охоту и лесное хозяй- ство) - 20,5 ; на транспорте и связи - 10,1 ; в строительстве - 9,3 . Согласно официальной статистике, за последние 5 лет относительный коэффициент частоты НС на производстве со смертельным исходом на 1000 работающих в строительстве увеличился на 13,4 и составляет 0,32, что более чем в 2,5 раза превышает средний показатель по отраслям экономики России - 0,119, количество погибших на производстве (приходящееся на 1000 работающих) остается достаточно высоким и составляет в среднем 2,6 [20]. По данным Росстата, из общего числа НС на производстве в России 79,6 происходят в организациях негосударственной формы собственности, а 20,4 - в организациях государственной формы собственности, что говорит о безответственности владельцев частных предприятий в обеспечении безопасности труда. Ежегодно также регистрируется около 6-8 тыс. человек больных с впервые установленным диагнозом профессиональных заболеваний (ПЗ). По самым скромным оценкам более 20 работающих постоянно находятся в 7
условиях х, не отве ечающих санитарн но-гигиен ническим требован ниям (в не екоторых х отраслях х - более рабочее м место каж ждого пят ого работ тника не отвечает т 30 ); р требован ниям охра аны труд а (ОТ); б более 105 5 тыс. же нщин зан няты на р работах с с тяжелым м физичес ским тру удом (сре едняя про одолжите ельность жизни ж женщин в в России н на 10 лет меньше, чем в ст транах ЕС С); около ехники в промыш- 0,5 те ленности и не отве ечает треб бованиям м безопасн ности тру уда, в том на таком м м числе оборудов вании тру удится по очти 10 ты ыс. женщи ин [20]. Ан нализ прич чин забол леваемост ти в Росси ии показы вает, что до 40 П ПЗ прямо о или косв венно связ зано с неу удовлетво орительны ыми усло овиями тр руда. За п оследние е годы наб блюдается я положи ительная д динамика а снижени ия случае ев ПЗ, но при этом м Россия п по уровню ю этого по оказателя я занимае т 24-е ме ропе [20]. На забо- сто в Евр левания, связанны ые с воз действием м физиче еских фа кторов, п приходит тся около о ромышлен нных аэро озолей - более 20 0 , физи ических п перегрузок к и пере- 43 , пр напряжен ния отдел льных орг ганов и си истем - 1 9 . Ри ис. 1.1. Р Распредел ление тра авматизм ма по отра аслям про оизводст ва Ан нализ расп пределен ния травм матизма п по отрасля ям произ зводства ( (рис. 1.1) ) показыва ает, что н наибольш ший урове ень травм атизма от тмечается я в строи тельстве; ; машинос строении и метал ллообрабо отке; авт томобиль ных хозя яйствах; электро- 8
энергетике, а также в жилищно-коммунальном хозяйстве. Строительство относится к наиболее травмоопасным отраслям экономики. Коэффициент частоты травматизма в строительстве в среднем равен 5, а в отдельных видах деятельности (производство земляных, подземных и монтажных работ) даже превышает и этот показатель. Причем в абсолютном выражении общее количество НС со смертельным исходом в строительном комплексе достигает пятой части всех НС со смертельным исходом в России [20]. Высокий уровень травматизма можно объяснить спецификой выполнения строительных работ: временным характером рабочих мест, необходимостью выполнения работ повышенной опасности, на высоте, в сложных климатических условиях и т. д. Анализ НС со смертельным исходом в строительстве позволяет выделить наиболее частые виды происшествий [4]: − падение пострадавшего с высоты (24,3 ); − дорожно-транспортные происшествия (22,1 ); − падения, обрушения, обвалы предметов, материалов, земли (14,1 ); − воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов и деталей (9,3 ). Одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений признается обязанность работника исполнять все трудовые обязательства - соблюдать трудовую дисциплину (это касается как рядовых работников, так и руководителей предприятий и организаций и иных ответственных лиц работодателя). Тем не менее, нарушение трудовой дисциплины в списке НС всегда имеет место. При изучении причин НС со смертельным исходом в строительных организациях было установлено, что свыше 50 причин носят организационный характер: − нарушение трудовой и производственной дисциплины - 19,3 ; − неприменение средств индивидуальной защиты (СИЗ) - 4,2 ; − неудовлетворительная организация производства работ - 13,1 ; 9
− нарушение требований безопасности - 7,4 ; − другие причины. Все это позволяет актуализировать следующую позицию. Комплексно повлиять на причины организационного характера можно внедрением более совершенной системы управления охраной труда (СУОТ), отвечающей современным требованиям безопасности в строительстве. Опыт российских и зарубежных компаний показывает, что с помощью разработки, внедрения и эффективного функционирования СУОТ можно добиться значительного улучшения условий труда и снижения производственного травматизма [20]. Немаловажное значение в анализе причин травматизма в отрасли имеет человеческий фактор. Природа человеческого участия в НС различается по своему характеру, временным характеристикам и по значимости в структуре причин НС. Чаще всего человеческий фактор, в форме ограниченного числа существовавших ранее несовершенных производственных систем, порождает основные причины НС со смертельным исходом. Данные причины объединяются с последующими техническими ошибками и промахами или неблагоприятными условиями окружающей среды и в результате приводят к НС [4]. НС могут быть определены как незапланированные происшествия, приводящие к травмам, гибели людей, потере продукции, повреждению имущества. Без понимания причин возникновения НС предотвратить их крайне трудно. Исследователи, работающие в различных областях науки и техники, пытаются создать теорию происхождения НС, которая поможет выявить, изолировать и в итоге устранить факторы, способствующие их возникновению или являющиеся их непосредственной причиной. Важнейшим звеном в структуре мероприятий по обеспечению безопасной деятельности человека является уже упомянутый человеческий фактор, рассматриваемый в качестве системы субъективных особенностей трудового процесса. Ни один человек не хочет, чтобы с ним произошел 10