Проблемы территориальной организации национальной экономики и финансов

ПРОБЛЕМЫ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ
НАЦИОНАЛЬНОЙ
ЭКОНОМИКИ
И ФИНАНСОВ

В.М. ПИЩУЛОВ

Москва
ИНФРА-М
2021

МОНОГРАФИЯ

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное
учреждение высшего образования
«Уральский государственный лесотехнический университет» (УГЛТУ)

УДК 332.1(075.4)
ББК 65.04
 
П32

Пищулов В.М.
П32  
Проблемы территориальной организации национальной экономики и финансов : монография / В.М. Пищулов. — Москва : ИНФРА-М, 
2021. — 269 с. — (Научная мысль). — DOI 10.12737/1182771.

ISBN 978-5-16-016563-9 (print)
ISBN 978-5-16-109126-5 (online)
Монография посвящена отдельным сложным для понимания вопросам 
национальной экономики. Даны определения основных понятий, используемых в изложении проблем. Рассматриваемые вопросы представляют 
интерес в практической деятельности по регулированию взаимодействия 
экономических субъектов в условиях территориальных рынков.
Рассматриваются проблемы теории современной системы регулирования национальной экономики. Проведен анализ методологии институциональных моделей построения основных структурных элементов экономики в регионах страны.
Может быть интересна для практиков, занятых проблемами экономики 
регионов, научных работников, преподавателей, аспирантов.

УДК 332.1(075.4)
ББК 65.04

Р е ц е н з е н т ы:
А.А. Илюхин, кандидат экономических наук, заведующий кафедрой 
экономической теории Уральского государственного экономического 
университета;
Е.П. Дятел, доктор экономических наук, профессор кафедры экономической теории Уральского федерального университета 

ISBN 978-5-16-016563-9 (print)
ISBN 978-5-16-109126-5 (online)
© Уральский государственный
лесотехнический университет, 2021

Издается по решению редакционно-издательского совета 
Уральского государственного лесотехнического университета

Введение

Исследование проблемы функционирования различных типов 
экономических отношений в рамках национальной экономики 
необходимо учитывает территориальный характер протекающих 
в ней воспроизводственных процессов. Нужно иметь в виду, что 
воспроизводственные процессы в любой системе социальных отношений, а именно — в домашних хозяйствах, а также в рамках 
производственных процессов, протекающих в иерархически построенных структурах, неизбежно включают в себя использование 
природных ресурсов, а значит, земли, и поэтому имеют вполне явно 
выраженный территориальный характер.
Тем более выраженный территориальный характер имеют процессы, протекающие в системе рыночных отношений, которые объединяют самый широкий спектр социальных субъектов в единую 
воспроизводственную структуру, определенным образом распределенную в социальном пространстве. В свою очередь, социально-экономическое пространство непосредственно связано с физическим 
пространством, которое также представляет собой совокупность 
природных ресурсов и, прежде всего, территориально распределенных земельных ресурсов.
В данном исследовании используются методологические положения, принятые в современных экономических исследованиях. 
К основным из таких методологических положений относятся 
подходы институциональной экономики. В рамках национальной 
экономики выделяются и рассматриваются простейшие структурные составляющие, принимающие участие в едином воспроизводственном процессе страны.
В качестве наиболее важных структурных элементов, составляющих национальную экономику, рассматриваются такие части 
общественного воспроизводственного процесса, какими являются, 
во-первых, отдельный человек, во-вторых, домашние хозяйства, 
затем производственные подразделения, имеющие иерархическую 
систему построения, и, наконец, территориальные структуры, 
функционирующие на основе рыночных отношений.
Рассмотрение деятельности каждого из указанных отдельных 
типов ведения хозяйственной деятельности производится на основе некоторой определенной схемы институционального анализа. 
Особенностью институционального анализа выступает группирование основных типов экономических и социальных отношений, 
функционирующих в рамках указанных типов общественных образований в форме определенных социальных институтов. Данные 
экономические и социальные институты формируются и функ

ционируют в рамках составных частей рассматриваемых общественных формирований. Предметами этих отношений являются 
главным образом сами люди — участники этих структур; материальные блага, включающие в себя предметы личного потребления 
и средства производства; ресурсы окружающей среды и, наконец, 
сами общественные или социальные отношения. Наиболее важными в рамках национальной экономики представляются общественные отношения между участниками общественных образований, 
на основе которых формируются различные типы рассматриваемых 
социальных структур.
Исходя из обычно принимаемых методологических положений, 
каждый из указанных типов социальных образований первоначально, насколько это оказывается возможным, рассматривается 
в качестве изолированной самодовлеющей структуры. Такая изолированная социальная структура, осуществляющая собственный 
замкнутый воспроизводственный процесс, позволяет рассмотреть 
специфику и особенности действия внутренних общественных отношений и социальных институтов в масштабах всей национальной 
экономики в наиболее полном и неискаженном виде.
Гораздо более сложной задачей видится анализ и исследование протекания воспроизводственных процессов в рамках национальной экономики в целом. В этом случае требуется рассмотрение многостороннего взаимодействия и взаимного влияния 
всех указанных типов социальных структур. Это взаимодействие 
и взаимное влияние рассматриваемых элементарных структур изменят, трансформирует сами эти элементарные составляющие общественного, национального воспроизводственного процесса. Эти 
обстоятельства значительно усложняют исследование протекания 
многообразных экономических и социальных процессов.
В целом следует иметь в виду, что чрезвычайная сложность 
и обширность рассматриваемых в данном исследовании экономических и социальных явлений в силу ограниченности объема предлагаемой работы во многих случаях не позволяет охватить поднимаемые проблемы в наиболее полном виде. Видится вполне естественным, что относительно небольшая работа не могла вместить 
в себя весьма широкий круг актуальных проблем по затрагиваемым 
вопросам, обсуждаемых в настоящее время в экономической литературе.

Раздел I
ПОВЕДЕНИЕ ОТДЕЛЬНОГО ЧЕЛОВЕКА 
В ЕГО ВЗАИМОДЕЙСТВИИ С РЕСУРСАМИ 
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Глава 1
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ХАРАКТЕР ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 
ЧЕЛОВЕКА В ЕГО ВЗАИМОДЕЙСТВИИ 
С РЕСУРСАМИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

1.1. ПРЕДПОСЫЛКИ ПОВЕДЕНИЯ ОТДЕЛЬНОГО ЧЕЛОВЕКА 
ВНЕ СОЦИАЛЬНОГО СООБЩЕСТВА В ЕГО ВЗАИМОСВЯЗИ 
С РЕСУРСАМИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ОГРАНИЧЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ

Исходим из предположения, состоящего в том, что отдельный, 
изолированный от других людей человек имеет необходимые для 
продолжения жизни неэкономические блага, которые он потребляет 
непосредственно из окружающей среды, за исключением одного блага 
или ресурса окружающей среды. Это единственное необходимое для 
жизни благо отсутствует в окружающей его среде. Для потребления 
этого ресурса требуется осуществлять процесс определенной деятельности с тем, чтобы этот ресурс мог потребляться данным человеком.
Процесс потребления некоторых составляющих внешней среды человека может рассматриваться двояким образом. Во-первых, потреблением 
отдельных частичных составляющих внешней среды человека следует называть процесс перехода этих составляющих из внешней среды 
во внутреннюю среду данного субъекта. Во-вторых, также потреблением 
ресурсов внешней среды называем процесс перехода некоторых составляющих внутренней среды человека во внешнюю среду. При этом под 
составляющими внешней или внутренней среды человека понимаем некоторые материальные части или определенные части энергии.
Ситуацию, когда рассматриваемый изолированный от других людей 
человек изготовляет, а затем потребляет необходимый ему продукт, 

можно назвать «робинзонадой»1. Воспроизводственный процесс или 
процесс возобновления собственной жизни, осуществляемый этим 
изолированным от других людей человеком, в случае потребления неэкономических благ, имеющихся в неограниченном количестве в окружающей среде и доступных для непосредственного потребления, может 
быть представлен предельно упрощенным видом или циклом. Этот 
процесс имеет всего лишь одну фазу воспроизводственного цикла. Это 
фаза «потребление». В социальных же сообществах или общественных 
структурах воспроизводственный цикл имеет не менее четырех фаз: 
«производство — распределение — обмен — потребление»2.
В случае если есть единственное благо, которое требует изготовления в процессе труда, осуществляемого данным человеком, а лишь 
затем может быть потреблено, воспроизводственный цикл этого изолированного человека несколько усложняется, будучи дополненным 
фазой «производство». Вследствие этого воспроизводственный цикл 
человека приобретает вид: «производство — потребление».
Данная предельно упрощенная качественная схема поведения 
отдельного изолированного человека, осуществляющего воспроизводственный процесс в некоторой внешней среде, требует вполне 
очевидной конкретизации и количественной определенности. Количественной оценке подлежат различные состояния человека, а также 
движение или процессы, осуществляемые рассматриваемым субъектом.

1.2. ИСХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПОСТРОЕНИЯ КОЛИЧЕСТВЕННОЙ 
МОДЕЛИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЧЕЛОВЕКА С ОТДЕЛЬНЫМИ 
ВИДАМИ РЕСУРСОВ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ТЕРРИТОРИИ

Для оценки различных состояний человека видится приемлемым использовать модель, которую ранее называли «конусом 
необходимости». Эта модель может быть представлена в форме 
графической кривой. Кроме того, та же самая модель может быть 
представлена в аналитической форме.
Первоначально, полагаем, следует обратиться к потреблению 
рассматриваемым человеком той части ресурсов окружающей 
среды, которая имеется во внешней среде этого субъекта и не требует усилий для преобразования в процессе труда. От потребления 
таких составляющих внешней среды человека определенным 
образом зависит состояние этого субъекта. Для упрощения рассматриваемой модели первоначально будем предполагать, а следовательно, и рассматривать только первый из двух ранее указанных 
типов потребления. Это означает, что принимаем во внимание пе
1 
Робинзонады // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. В 86 т. 
82 т. и 4 доп.). СПб., 1890–1907.
2 
Маркс К. Капитал. Том II // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 24. 2-е изд. М., 1961.

реход некоторого частичного ресурса из внешней среды во внутреннюю среду данного субъекта.
Количественному измерению подлежит величина потребляемого ресурса, поступающего из внешней среды во внутреннюю 
среду человека. Процесс потребления определенного ресурса человеком представляет собой поток, а в силу этого величина потребляемого ресурса непосредственно связана с показателем времени.
Примем следующие обозначения:
q — общее количество потребляемого ресурса;
t — время, в течение которого осуществляется потребление ресурса.
Тогда

 
q = f (t).  
(1.1)

Если для упрощения предположить, что поток является неизменным во времени, то количество потребляемого продукта будет 
пропорциональным показателю времени:

 
q = Qt,

где Q — показатель, определяющий количество потребляемого ресурса в единицу времени.
Этот показатель может быть выражен следующим образом:

 
Q = q/t.  
(1.2)

Тогда функция потребления ресурса может быть представлена 
следующим образом (риc. 1.1):

Риc. 1.1. Количество ресурса, потребляемого субъектом в функции времени 
(функция потребления)

Для простейшей функции потребления q = Qt, в которой Q = 
= const (рис. 1.2), эта зависимость естественным образом может 
быть представлена графически в виде горизонтальной прямой. Это 
означает постоянную величину потребления данного ресурса в единицу времени.

Риc. 1.2. Функция неизменного потока потребляемого ресурса

Если функция потребления ресурса в зависимости от показателя времени приобретает некоторую более сложную форму, чем 
прямая линейная зависимость, то можно записать:

 
q = q (t),  
(1.3)

тогда количество потребляемого в единицу времени ресурса представляет собой также некоторую функцию времени, которую 
в самом общем виде можно записать следующим образом:

 
Q = dq/dt = Q (t).  
(1.4)

Если предположить, что возможно измерять количество ресурса, 
потребляемого человеком в единицу времени, то можем получить 
функцию количества потребляемого ресурса за период T = t1 — t0:
t1
 
     q = ∫Q (t) dt.  
(1.5)
t0
Предполагая границу периода t1 подвижной или переменной величиной, получаем зависимость (функцию) объема потребляемого 
данным субъектом ресурса от независимой переменной, каковой 
является показатель времени:

 
q = ∫Q (t) dt = q (t).  
(1.6)

В данном случае для нас важно, что все показатели в представленных аналитических выражениях подлежат непосредственному 
наблюдению и могут быть измерены.

Вместе с тем нас интересуют не столько величины потребляемого ресурса в определенные периоды времени, сколько результаты потребления 
этого ресурса. Качественно и количественно измеряемые характеристики 
состояния человека определяются и оцениваются по его способностям 
осуществлять определенные необходимые функции в будущем.
Оценить состояние человека в данный момент времени видится возможным посредством измерения некоторой совокупности показателей, 
количественно представляющих некоторые качественные характеристики состояния человека. На основе совокупности таких показателей 
возможно составить определенный интегральный показатель, количественно представляющий некоторые выбранные характеристики состояния внутренней среды рассматриваемого субъекта. Такой общий или 
интегральный показатель условно обозначим латинской буквой L (life).
Исходим из предположения, что состояние человека определенным образом зависит от количества потребляемого ресурса 
в определенные периоды времени. Посредством эмпирических исследований, проводившихся с различными живыми организмами, 
была выведена общая закономерность, связывающая состояние организма с условиями внешней среды. Эта закономерность может быть 
изображена в форме графической модели, которая представляет 
собой перевернутую U-образную зависимость показателя интегрального состояния организма от некоторого показателя, характеризующего состояние внешней среды этого организма. Исследуя взаимодействие организма с условиями внешней среды, M. Verworn писал: 
«Для большинства известны границы — верхняя и нижняя, которые 
мы обозначаем как максимум и минимум. Только между этими границами каждого жизненного условия возможно продолжение жизни. 
Ту величину жизненного условия, при которой жизнь идет всего 
лучше, мы обозначаем как оптимум. Оптимум лежит, однако, далеко 
не всегда посередине между минимумом и максимумом»1.

1.3. НЕОБХОДИМЫЕ УСЛОВИЯ ПОТРЕБЛЕНИЯ ЧЕЛОВЕКОМ 
ОПРЕДЕЛЕННОГО РЕСУРСА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Принимаем предположение, что наличие определенного количества 
некоторой составляющей внешней среды обусловливает ту или иную 
интенсивность поступления в организм вещества. Это может быть 
описано в качестве потребления данного вещества рассматриваемым 
организмом. Такая интенсивность потребления этой составляющей 
внешней среды может быть количественно охарактеризовано как величина потока потребляемого ресурса из внешней среды организмом.

1 
Власов В.В. Реакция организма на внешнее воздействие: общие закономерности развития и методологические проблемы исследования. Иркутск: 
Изд-во Иркутского ун-та, 1994. 334 с.

Таким образом, такая же перевернутая U-образная зависимость 
показателя интегрального состояния организма от величины потока потребляемого ресурса может служить моделью, описывающей 
потребление человеком определенного ресурса из своей внешней 
среды. Такая графическая модель представлена далее (риc. 1.3).
В данной модели независимая величина, представленная интегральным показателем, характеризующим состояние организма человека, откладывается на оси ординат L. На горизонтальной оси абсцисс 
откладывается величина потока потребляемого человеком ресурса Q.
Общий смысл рассматриваемой графической модели состоит 
в следующем. Жизнь человека возможна только в том случае, когда 
поток потребляемого им ресурса лежит в рамках интервала величин 
этого потока, ограниченных следующим условием:

 
Qmin≤ Q ≤ Qmax.  
 (1.7)

Это есть условие бытия человека.
За пределами величин потоков потребляемого ресурса вне указанного интервала жизнь человека оказывается невозможной, что 
можно записать следующим образом:

 
Q ≤ Qmin, а также Qmax ≤ Q. 
 (1.8)

Это есть условия небытия человека.
Наилучшие условия существования человека имеют место, если 
величина потока потребляемого ресурса составляет:

 
Q = Qopt.

Риc. 1.3. Зависимость величины интегрального показателя состояния 
субъекта L от величины потока потребляемого ресурса Q