Предпринимательское право

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ 

ПРАВО

Под редакцией А.В. Пчелкина

Москва
ИНФРА-М

2021

УЧЕБНИК

 Рекомендовано Межрегиональным учебно-методическим советом 

профессионального образования в качестве учебника для студентов 
высших учебных заведений, обучающихся по направлению подготовки 

40.03.01 «Юриспруденция» (квалификация (степень) «бакалавр») 

(протокол № 5 от 19.05.2021)

УДК 346(075.8)
ББК 67.404я73
 
П71

П71  
Предпринимательское право : учебник / А.А. Демичев, М.В. Кар
пычев, А.И. Леонов [и др.] ; под ред. А.В. Пчелкина. — Москва : 
ИНФРА-М, 2021. — 478 с. — (Высшее образование: Бакалавриат). — 
DOI 10.12737/1146803.

ISBN 978-5-16-016423-6 (print)
ISBN 978-5-16-108728-2 (online)
В учебнике на основе анализа действующего законодательства и право
применительной практики рассматриваются основные проблемы предпринимательского права.

Соответствует требованиям федеральных государственных образова
тельных стандартов высшего образования последнего поколения и Образовательного стандарта Национального исследовательского университета 
«Высшая школа экономики» по направлению подготовки «Юриспруденция».

Для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направле
нию подготовки «Юриспруденция» и специальностям «Правоохранительная деятельность» и «Правовое обеспечение национальной безопасности», 
а также для всех интересующихся проблемами предпринимательского 
права.

УДК 346(075.8)
ББК 67.404я73

Р е ц е н з е н т ы:

Кузнецова О.А., доктор юридических наук, профессор, профессор 

кафедры предпринимательского права, гражданского и арбитражного 
процесса, заместитель декана по научной работе юридического факультета Пермского государственного национального исследовательского университета;

Макарейко Н.В., доктор юридических наук, доцент, профессор ка
федры административного права и процесса Нижегородской академии МВД России

ISBN 978-5-16-016423-6 (print)
ISBN 978-5-16-108728-2 (online)
© Коллектив авторов, 2021

Авторский коллектив

Демичев Алексей Андреевич — доктор юридических наук, кандидат 

исторических наук, профессор, почетный работник высшего профессионального образования РФ, профессор кафедры гражданского права и процесса Нижегородской академии МВД России, главный научный сотрудник 
научного центра Нижегородского института управления — филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при 
Президенте Российской Федерации, почетный работник высшего профессионального обра зования Российской Федерации — глава 1 (в соавторстве 
с Н.А. Назаровой).

Карпычев Михаил Владимирович — кандидат юридических наук, доцент, 

доцент кафедры гражданского права и процесса Национального исследовательского Нижегородского государственного университета имени Н.И. Лобачевского — глава 16.

Леонов Александр Иванович — кандидат юридических наук, доцент, 

доцент кафедры гражданского права и процесса Национального исследовательского Нижегородского государственного университета имени Н.И. Лобачевского — глава 5.

Малютина Оксана Александровна — кандидат юридических наук, до
цент кафедры гражданского права и процесса Нижегородской академии 
МВД России — главы 2, 3.

Назарова Надежда Александровна — кандидат юридических наук, до
цент кафедры гражданского права и процесса Национального исследовательского Нижегородского государственного университета имени Н.И. Лобачевского — глава 1 (в соавторстве с А.А. Демичевым).

Пчелкин Александр Владимирович — кандидат юридических наук, до
цент, доцент кафедры гражданского права и гражданского процесса Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» — 
предисловие, главы 7–10, 12, 15.

Рашидов Омар Ширинович — кандидат юридических наук, доцент, 

доцент кафедры конституционного и административного права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» — 
главы 4, 6, 14.

Сиземова Ольга Борисовна — доктор юридических наук, доцент, про
ректор по правовой и кадровой работе, заведующий кафедрой гражданского 
права и процесса Национального исследовательского Нижегородского государственного университета имени Н.И. Лобачевского — глава 13.

Хужин Альфир Мисхатович — доктор юридических наук, доцент, про
фессор кафедры гражданского права и процесса Национального исследовательского Нижегородского государственного университета имени Н.И. Лобачевского — глава 11.

Принятые сокращения

Нормативные правовые акты

Конституция РФ — Конституция Российской Федерации (при
нята всенародным голосованием 12.12.1993) // РГ. 1993. № 237.

Договор о ЕАЭС — Договор о Евразийском экономическом 

союзе (г. Астана, 29 мая 2014 г.) // Официальный интернет-портал 
правовой информации. URL: http://publication.pravo.gov.ru/
Document/View/0001201501160013.

ТК ЕАЭС — Таможенный кодекс Евразийского экономического 

союза: приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (Москва, 11 апреля 2017 г.) // 
Официальный интернет-портал правовой информации. URL: 
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201801090004.

АПК РФ — Арбитражный процессуальный кодекс Российской 

Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 30. 
Ст. 3012.

БК РФ — Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 

1998 г. № 145-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3823.

ГК РФ — Гражданский кодекс Российской Федерации: часть 

первая от 30 ноября 1994 г. № 51-Ф3 // СЗ РФ. 1994. № 32. 
Ст. 3301; часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ // СЗ РФ. 
1996. № 5. Ст. 410; часть третья от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ // 
СЗ РФ. 2001. № 49. Ст. 4552; часть четвертая от 18 декабря 2006 г. 
№ 230-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 52. Ст. 5496.

ГПК РФ — Гражданский процессуальный кодекс Российской 

Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 46. 
Ст. 4532.

ГрК РФ — Градостроительный кодекс Российской Федерации 

от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ // СЗ РФ. 2005. № 1 (ч. I). Ст. 16.

ЗК РФ — Земельный кодекс Российской Федерации от 25 ок
тября 2001 г. № 136-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.

КАС РФ — Кодекс административного судопроизводства Рос
сийской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ // СЗ РФ. 2015. 
№ 10. Ст. 1391.

КоАП РФ — Кодекс Российской Федерации об администра
тивных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // 2002. 
№ 1 (ч. I). Ст. 1.

НК РФ — Налоговый кодекс Российской Федерации: часть 

первая от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ // СЗ РФ. 1998 № 31. Ст. 3824; 
часть вторая от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ // СЗ РФ. 2000 № 32. 
Ст. 3340.

ТК РФ — Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 де
кабря 2001 г. № 197-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3.

УК РФ — Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 

1996 г. № 63-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.

УПК РФ — Уголовно-процессуальный кодекс Российской Фе
дерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 52 
(ч. I). Ст. 4921.

Основы законодательства РФ о нотариате — Основы законода
тельства Российской Федерации о нотариате (утв. постановлением 
Верховного Совета РФ от 11 февраля 1993 г. № 4462-1) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 10. Ст. 357.

Закон о банках и банковской деятельности — Закон РФ от 2 де
кабря 1990 г. № 395-I «О банках и банковской деятельности» // 
Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. № 27. Ст. 357.

Закон о Банке России — Федеральный закон от 10 июля 2002 г. 

№ 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке 
России)» // СЗ РФ. 2002. № 28. Ст. 2790.

Закон о банкротстве — Федеральный закон от 26 октября 

2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // СЗ РФ. 
2002. № 43. Ст. 4190.

Закон о бухучете — Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. 

№ 402-ФЗ // СЗ РФ. 2011. № 50. Ст. 7344.

Закон о валютном регулировании и валютном контроле — Фе
деральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» // СЗ РФ. 2003. № 50. Ст. 4859.

Закон о внешнеторговой деятельности — Федеральный закон 

от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // СЗ РФ. 2003. № 50. 
Ст. 4850.

Закон о Г(М)УП — Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. 

№ 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» // СЗ РФ. 2002. № 48. Ст. 4746.

Закон о государственных (муниципальных) услугах — Феде
ральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // СЗ РФ. 
2010. № 31. Ст. 4179.

Закон о защите конкуренции — Федеральный закон от 26 июля 

2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» // СЗ РФ. 2006. № 31 
(ч. 1). Ст. 3434.

Закон о защите прав ЮЛ и ИП — Федеральный закон от 26 де
кабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // 
СЗ РФ. 2008. № 52 (ч. I). Ст. 6249.

Закон о коммерческой тайне — Федеральный закон от 29 июля 

2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» // СЗ РФ. 2004. № 32. 
Ст. 3283.

Закон о контроле (надзоре) — Федеральный закон от 31 июля 

2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2020. 
№ 31 (ч. I). Ст. 5007.

Закон о КФХ — Федеральный закон от 11 июня 2003 г. 

№ 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» // СЗ РФ. 
2003. № 24. Ст. 2249.

Закон о лицензировании — Федеральный закон от 4 мая 2011 г. 

№ 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // 
СЗ РФ. 2011. № 19. Ст. 2716.

Закон о национальной платежной системе — Федеральный 

закон от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ «О национальной платежной 
системе» // СЗ РФ. 2011. № 27. Ст. 3872.

Закон о приватизации — Федеральный закон от 21 декабря 

2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» // СЗ РФ. 2002. № 4. Ст. 251.

Закон о производственных кооперативах — Федеральный 

закон от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах» // СЗ РФ. 1996. № 20. Ст. 2321.

Закон о промышленной безопасности — Федеральный закон 

от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности 
опасных производственных объектов» // СЗ РФ. 1997. № 30. 
Ст. 3588.

Закон о регистрации — Федеральный закон от 8 августа 2001 г. 

№ 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц 
и индивидуальных предпринимателей» // СЗ РФ. 2001. № 33 
(ч. I). Ст. 3431.

Закон о рынке ценных бумаг — Федеральный закон от 22 апреля 

1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» // СЗ РФ. 1996. № 17. 
Ст. 1918.

Закон о СРО — Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. 

№ 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» // СЗ РФ. 2007. 
№ 49. Ст. 6076.

Закон о СРО в сфере финансового рынка — Федеральный 

закон от 13 июля 2015 г. № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» // СЗ РФ. 2015. № 29 (ч. I). 
Ст. 4349.

Закон о техническом регулировании — Федеральный закон 

от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» // 
СЗ РФ. 2002. № 52. Ст. 5140.

Закон о торговле — Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ 

«Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2010. № 1. Ст. 2.

Закон о хозяйственных партнерствах — Федеральный закон 

от 3 декабря 2011 г. № 380-ФЗ «О хозяйственных партнерствах» // 
СЗ РФ. 2011. № 49 (ч. 5). Ст. 7058.

Закон об АО — Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. 

№ 208-ФЗ «Об акционерных обществах» // СЗ РФ. 1996. № 1. 
Ст. 1.

Закон об аудиторской деятельности — Федеральный закон 

от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» // 
СЗ РФ. 2009. № 1. Ст. 15.

Закон об инвестиционной деятельности — Закон РСФСР 

от 26 июня 1991 г. № 1488-1 «Об инвестиционной деятельности 
в РСФСР» // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. № 29. 
Ст. 1005.

Закон об инвестиционной деятельности в форме капитальных 

вложений — Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ 
«Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» // СЗ РФ. 1999. 
№ 9. Ст. 1096.

Закон об инвестиционных фондах — Федеральный закон 

от 29 ноября 2001 г. № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах» // 
СЗ РФ. 2001. № 49. Ст. 4562.

Закон об иностранных инвестициях — Федеральный закон 

от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 28. Ст. 3493.

Закон об информации — Федеральный закон от 27 июля 2006 г. 

№ 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // СЗ РФ. 2006. № 31 (ч. 1). Ст. 3448.

Закон об исполнительном производстве — Федеральный 

закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» // СЗ РФ. 2007. № 41. Ст. 4849.

Закон об обязательных требованиях — Федеральный закон 

от 31 июля 2020 г. № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях 
в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2020. № 31 (ч. I). Ст. 5006.

Закон об электроэнергетике — Федеральный закон от 26 марта 

2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» // СЗ РФ. 2003. № 13. 
Ст. 1177.

Органы власти

Минпромторг России — Министерство промышленности и тор
говли Российской Федерации

Минфин России — Министерство финансов Российской Феде
рации

Минэкономразвития России — Министерство экономического 

развития Российской Федерации

Росаккредитация — Федеральная служба по аккредитации
Росреестр — Федеральная служба государственной регис
трации, кадастра и картографии

Россвязь — Федеральное агентство связи
Росстандарт — Федеральное агентство по техническому регули
рованию и метрологии

Росстат — Федеральная служба государственной статистики
ФАС России — Федеральная антимонопольная служба
ФНС России — Федеральная налоговая служба

Прочие сокращения

АИФ — акционерный инвестиционный фонд
АО — акционерное общество
Ведомости СНД и ВС РФ (РСФСР) — Ведомости Съезда 

народных депутатов РФ (РСФСР) и Верховного Совета РФ 
(РСФСР)

ВАС РФ — Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
ВС РФ — Верховный Суд Российской Федерации
ВТО — Всемирная торговая организация
ЕАЭС — Евразийский экономический союз
ЕГРИП — Единый государственный реестр индивидуальных 

предпринимателей

ЕГРН — Единый государственный реестр недвижимости
ЕГРЮЛ — Единый государственный реестр юридических лиц

ЕФРСФДЮЛ — Единый федеральный реестр юридически зна
чимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической 
деятельности

ЕЭК — Евразийская экономическая комиссия
КС РФ — Конституционный Суд Российской Федерации
КФХ — крестьянское (фермерское) хозяйство
МРОТ — минимальный размер оплаты труда
МТП — Международная торговая палата
НПФ — негосударственный пенсионный фонд
ООН — Организация Объединенных Наций
ООО — общество с ограниченной ответственностью
ПАО — публичное акционерное общество
ПИФ — паевой инвестиционный фонд
РЦБ — рынок ценных бумаг
СРО — саморегулируемая организация
СЗ РФ — Собрание законодательства Российской Федерации
УНИДРУА — Международный институт по унификации 

частного права

Предисловие

В условиях рыночной экономики возрастает потребность в спе
циалистах в области правового регулирования предпринимательской деятельности. Поэтому дисциплина «Предпринимательское 
право» является неотъемлемым компонентом получения высшего 
юридического образования по такому направлению подготовки, как 
«Юриспруденция», и включена в базовую часть программы бакалавриата. Многие вузы, осознавая важное место, которое данная 
дисциплина занимает в процессе подготовки квалифицированного 
юриста, включают ее и в базовую часть программ специалитета 
по таким специальностям, как «Правоохранительная деятельность» 
и «Правовое обеспечение национальной безопасности».

В учебнике на основе анализа действующего законодательства, 

доктрины и юридической практики освещаются вопросы правового регулирования предпринимательской деятельности. Отбор 
учебного материала продиктован требованиями ФГОС ВО по направлениям подготовки (специальностям) «Юриспруденция», 
«Правоохранительная деятельность» и «Правовое обеспечение национальной безопасности» и Образовательного стандарта ФГАОУ 
ВПО НИУ ВШЭ по направлению подготовки «Юриспруденция».

Основное внимание авторы учебника сконцентрировали на во
просах, имеющих общий характер и относящихся преимущественно 
ко всем видам предпринимательской деятельности. Ввиду того что 
отдельные вопросы правового регулирования предпринимательской деятельности изучаются в рамках других дисциплин (гражданское право, налоговое право, административное право, международное частное право, арбитражный процесс), эти вопросы либо 
рассмотрены менее подробно, либо вообще остались за рамками 
данного учебника.

Целями освоения дисциплины «Предпринимательское право» 

являются формирование знаний и практических навыков в области 
правового регулирования предпринимательской деятельности, необходимых для успешной работы в органах публичной власти, бизнесе, некоммерческом секторе, а также формирование правовой 
культуры и правосознания, установки на постоянное обучение, 
профессиональное развитие.

В результате изучения курса «Предпринимательское право» 

студент должен освоить профессиональные компетенции и в итоге: