Международные факторы производства в национальных экономиках
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Мировая экономика
Издательство:
НИЦ ИНФРА-М
Год издания: 2022
Кол-во страниц: 312
Дополнительно
Вид издания:
Монография
Уровень образования:
Дополнительное профессиональное образование
ISBN: 978-5-16-005376-9
ISBN-онлайн: 978-5-16-102787-5
Артикул: 177050.06.01
В монографии анализируются новейшие теории в области мировой торговли и финансово-кредитных отношений, а также характер современной межстрановой конкуренции. Дается обзор движения факторов производства (ресурсов) между различными группами стран. Показаны новые механизмы участия государства в управлении экономикой для достижения национальной конкурентоспособности.
Анализируются российские и зарубежные договоры, регулирующие перелив инвестиций, технологический обмен и трудовую миграцию.
Для научных работников, студентов бакалавриата и магистратуры, изучающих дисциплины: «Международные экономические отношения», «Международные валютно-финансовые отношения», «Экономическая теория».
Тематика:
ББК:
УДК:
- 330: Экономические науки в целом. Политическая экономия
- 339: Торговля. Международные экономические отношения. Мировое хозяйство
ОКСО:
- ВО - Бакалавриат
- 38.03.01: Экономика
- 38.03.04: Государственное и муниципальное управление
- 41.03.05: Международные отношения
- 44.03.05: Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки)
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
Б.Б. ЛОГИНОВ А.О. РУДНЕВА МЕЖДУНАРОДНЫЕ ФАКТОРЫ ПРОИЗВОДСТВА В НАЦИОНАЛЬНЫХ ЭКОНОМИКАХ МОНОГРАФИЯ Москва ИНФРА-М 2022
УДК 339(075.4) ББК 65.5 Л69 Логинов Б.Б. Л69 Международные факторы производства в национальных экономиках : монография / Б.Б. Логинов, А.О. Руднева. — Москва : ИНФРА-М, 2022. — 312 с. — (Научная мысль). ISBN 978-5-16-005376-9 (print) ISBN 978-5-16-102787-5 (online) В монографии анализируются новейшие теории в области мировой торговли и финансово-кредитных отношений, а также характер современной межстрановой конкуренции. Дается обзор движения факторов производства (ресурсов) между различными группами стран. Показаны новые механизмы участия государства в управлении экономикой для достижения национальной конкурентоспособности. Анализируются российские и зарубежные договоры, регулирующие перелив инвестиций, технологический обмен и трудовую миграцию. Для научных работников, студентов бакалавриата и магистратуры, изучающих дисциплины: «Международные экономические отношения», «Международные валютно-финансовые отношения», «Экономическая теория». УДК 339(075.4) ББК 65.5 ISBN 978-5-16-005376-9 (print) ISBN 978-5-16-102787-5 (online) © Логинов Б.Б., Руднева А.О., 2012
Благодарность Выражаем признательность нашему учителю профессору Рыбалкину Валерию Евгеньевичу за базу экономических знаний, которая в свое время была сформирована на его лекциях и в личном общении в Дипломатической академии МИД РФ, а также за переданные им навыки всегда стремиться нетривиально мыслить, размышляя о тривиальных вещах. Профессору Шетинину Валентину Дмитриевичу за объяснение тонкостей международной инвестиционной деятельности и подходов к анализу этого процесса и теплые дружеские отношения с таким заслуженным и авторитетным экономистом-международником. Профессору Полякову Валерию Васильевичу, одному из ведущих специалистов в нашей стране в области прогнозирования мировых рынков, за то, что заставил задуматься о разнице между научно-обоснованным экономическим прогнозом и интуитивным, нередко далеким от истины, пониманием происходящих в мировой экономике процессов, а также за добрые, искренние напутствия. 3 3
Введение. Генезис международных факторов производства и научных теорий о них Анализ как научный метод исследования предполагает разделение изучаемого объекта на простейшие части. Мировая экономика состоит из множества таких элементов. Каждый исследователь пытается найти чтото свое, уделяя внимание тому или иному объекту (субъекту) хозяйственной жизни. Предмет настоящего исследования ʊ международные факторы производства. То есть неотъемлемая часть мирового производственного комплекса, которая, будучи соединенная с национальными производительными силами, создает добавленную стоимость - промежуточные или конечные экономические блага: полуфабрикаты, товары и услуги, ускоряет научно-технический прогресс, обеспечивает рост отдельных отраслей, занятости, бюджетных доходов в странах мира. Использование международных факторов нередко сопровождается негативными явлениями в национальных экономиках. Среди них: изменение конкурентной среды на рынках ресурсов с ухудшением позиции национальных субъектов; возникновение угроз экономической безопасности; диспропорциональное развитие и закрепление на длительное время складывающихся перекосов в национальных экономиках, принимающих, а в ряде случаев и поставляющих ресурсы; синхронность наступления и распространения кризисов в разных странах по причине высокой мобильности проблемных явлений по международным факторным каналам и многое другое. Цель настоящей работы ʊ оценить количественно и выяснить, насколько глубоко включены международные факторы производства в национальные хозяйственные процессы к началу 2010-х гг., помогают или мешают развиваться местному бизнесу и национальной конкурентоспособности, а также выявить и осмыслить глобальные закономерности их движения и использования в масштабах мировой экономики. Указание на международный характер факторов производства требует рассмотрения целого комплекса вопросов интернационализации ресурсного потенциала в разных странах мира. Это предпосылки формирования их международной природы, а также каналы трансграничного движения или такие относительно новые формы их интернационализации, когда предприятие и его факторы производства остаются в разных странах и не перемещаются через границу, но тем не менее соединены друг с другом1, и наконец, инструменты и характер регулирования межстранового факторного обмена. Эти вопросы должны быть изучены как с позиций экспорта ресурсов из национальных экономик за рубеж, так и включать ответное поступление факторов в эти страны, причем на взаимоувязанной между собой основе. Обмен результатами производства - товарами и услугами, или подругому международная торговля - выходит за рамки данной работы. Вместе с тем, полностью от него абстрагироваться не удастся ʊ в реаль 1 Имеется в виду международный офшоринг или трансграничный аутсоринг бизнес-процессов. 4 4
ности они тесно связаны, дополняя и способствуя развитию друг друга. Достаточно упомянуть торговлю инвестиционными товарами - машинами и оборудованием, которые в импортирующих странах автоматически трансформируются во внеоборотные активы и ставятся на баланс предприятий, а также приумножают технологический потенциал национальных хозяйств, поскольку работают на основе изобретений и способов производства, созданных за рубежом. Или лизинговые услуги, инжиниринг, строительство, которые неразрывно связаны с процессами использования и создания капитальных объектов. Законодательные акты и методика составления платежного баланса в ряде случаев такие операции относят к прямым иностранным инвестициям, то есть к разновидности международного движения капитала2. На основе последнего внешнеторговые компании разных стран создают свои дилерские и сервисные центры, продвигающие и обслуживающие товарную продукцию на зарубежных рынках. Забота о патентной чистоте поставок продукции на зарубежные рынки, брендах, под которыми она реализуется, заставляет эти же компании получать и отстаивать права на интеллектуальную собственность в других странах, а это уже формы международного технологического сотрудничества. Международная торговля услугами, а иногда и товарами, сопровождается международным перемещением персонала, что, в свою очередь, вплетает трудовую миграцию в канву торгового обмена между странами, делая еще более многогранной международную факторную диффузию. Нобелевский лауреат 2008 года американец Пол Кругман в одной из своих работ заметил, что международные потоки результатов обмениваются на потоки факторов производства с выгодой для экономики участвующих стран: «..международная миграция и внешние займы ² это тоже формы взаимовыгодной торговли: в первом случае ² обмен рабочей силы на товары и услуги, во втором ² обмен сегодняшних благ на те, что будут произведены в будущем. Наконец, международный обмен в сфере рискованных активов типа акций и облигаций может принести выгоду всем странам, давая каждой из них возможность диверсифицировать портфель инвестиций и поддержать стабильность доходов. Невидимые формы торговли приносят здесь не меньшую пользу, чем появление в феврале в Торонто свежих фруктов из Латинской Америки3». И чуть дальше уточнил, что сама «..внешняя торговля не всегда бывает столь уж однозначно выгодной4». Ресурсный же обмен подчас может привести к неправильному распределению факторов производства внутри страны. 2 Например, ст.2 закона «Об иностранных инвестициях в РФ» 1999 г. называет объекты лизинга, относящиеся к ПИИ: оборудование из 16, 17 разделов ТН ВЭД и стоимостью более 1 млн. руб. 3 Кругман П.Р., Обстфельд М. Международная экономика. Теория и политика: Учебник для вузов/ Пер. с англ. под ред. В.П. Колесова, М.В. Кулакова. ² М.: Экономический факультет МГУ, ЮНИТИ, 1997. С.4. 4 Там же. С.39. 5 5
Кругман был не первый, кто задумался о взаимосвязи ресурсного и продуктового обмена между странами. Первая более менее стройная и доказательная теория замещения товарной торговли перемещениями факторов производства вышла из-под пера другого нобелевского лауреата 1999 года канадца Роберта Манделла в 1957 г.5 Его ключевая идея в каком-то смысле противопоставляет друг другу движение результатов и факторов производства и заключается в том, что торговые барьеры стимулируют международное движение факторов, а увеличение числа препятствий для перемещения факторов способствует росту торговли. Многие теории и концепции международного перемещения факторов производства, написанные в XX веке так или иначе увязывали этот процесс с международной торговлей товарами и услугами. В любом случае, взаимосвязь торгового и факторного обмена налицо. Более того, международная торговля исторически послужила источником и мощным стимулом включения факторов в международные экономические отношения, а в XX веке торговая форма внешнеэкономических связей (ВЭС) позволила целому ряду развивающихся стран стать кредиторами и инвесторами в мировом хозяйстве, используя свои доходы от товарного экспорта для приобретения зарубежных активов. Вспомним, послевоенную политику нефтедобывающих стран Ближнего Востока по аккумулированию торговой выручки в банках Великобритании и США, или значительные объемы размещения резервных активов экспортоориентированных азиатских стран в долговые финансовые инструменты развитых стран Северной Америки и Западной Европы в 1980-е и 1990-е годы. Предмет нашего исследования - факторы производства - важнейший элемент хозяйственной деятельности и экономической науки. Среди них капитал6 является наиболее сложной и неоднозначной категорией. В классической теории А. Смита капитал понимался как созданные человеком запасы материальной продукции. Позднее - как средства производства, а в современном определенииʊ это все произведенные человеком ресурсы, которые в дальнейшем используются для производства других благ. Природные или естественные ресурсы, то есть те, к созданию которых человек не причастен (хотя он нередко помогает силам природы, улучшая свойства таких ресурсов): плодородие почв, сила воды или ветра, рекреационный ресурс7, полезные ископаемые и др., относят к земле, а умственные и физические способности человека ʊ к труду. Предпринимательская способность - особый человеческий талант умело соединить другие факторы в нужном количестве и сочетании для организации предприятия и ведения бизнеса. Обладает этим талантом не каждый человек, а особый тип людей, способных брать на себя риски, адекватно оценивая потенциал рынков. Стремление получить коммерческую выгоду 5 Mundell, Robert. International Trade and Factor Mobility// The American Economic Review, 47. 1957. P. 321-335. 6 От лат. capitalis ² главный. 7 То есть ресурс, предназначенный для оказания услуг отдыха и туризма. 6 6
у них должно быть уравновешено ответственностью перед контрагентами в сделках, нанятым персоналом, партнерами по бизнесу, обществом. Сначала ученые считали, что каждый фактор производства однороден и представляет собой нечто цельное, подчиняющееся единым экономическим законам, как монолитную производительную единицу. Позднее стало ясно, что каждый из них включает в себя различающиеся по характеристикам виды ресурсов, и что граница между этими укрупненными элементами производства, самими факторами, не всегда очевидна. Примером является интеллектуальный ресурс. Знания и умения, с одной стороны, и развитые человеком трудовые способности, с другой стороны, могут накапливаться и приносить отдачу, отложенную во времени, то есть ведут себя как капитал, но имеют и отличительную черту - без них невозможно достичь практических целей или реализовать производственный процесс в правильной последовательности и необходимом содержании каждой стадии. Некоторые специалисты, и мы сними согласны, выделяют их в самостоятельный фактор - технологию. Теория факторов производства. Основы учения о факторах производства заложил яркий представитель классической школы политэкономии француз Жан Батист Сэй (1767-1832). Точнее сказать, он систематизировал, и умело продолжил исследования основ производственной деятельности, заложенных его великим предшественником шотландцем Адамом Смитом. Среди известных научных разработок Ж.Б. Сэя: закон о невозможности общего кризиса перепроизводства8, а также дополнения в концепцию А.Смита о существовании наряду с материальным нематериального производства - сферы услуг. В Трактате по политэкономии (1803) Ж.Б. Сэй к трудовому фактору, являющемуся по А. Смиту единственным мерилом стоимости произведенных благ, добавил участвующие в производстве капитал и природные ресурсы. «Все три одновременно участвуют в создании стоимости, будучи на время одолженными их владельцами. Пользователи платят цену за привлеченный труд в размере заработной платы, цену за капитал - процент, цену за взятую на время землю - ренту9». Приводя пример с врачом и его родителями, Сэй впервые в экономической науке заговорил о накоплении знаний. За время обучения молодого человека специальности его способности развиваются и углубляются. Заработная плата, которую этот специалист впоследствии получает - это, с одной стороны, плата за его труд, а с другой, возврат авансированного капитала, изначально вложенного родителями врача в его образование. 8 Доходы всех производителей в либеральной экономической среде связаны и зависят друг от друга. Если на одном полюсе товарного рынка избыток товаров, то на другом всегда дефицит, так как производители, которые меньше произвели одних товаров, предъявят меньший спрос на те товары, которые произвели другие. Закон Сэя был оспорен Дж. М. Кейнсом и его последователями. 9 J.-B. Say. A Treatise on Political Economy or the Production, Distribution, and Consumption Of Wealth. - Kitchener: Batoche Books. 2001. P.32 Примечание: в своей работе Сэй вместо термина «труд» употреблял слово «промышленность», вкладывая в него почти такой же смысл как мы сегодня в трудовой фактор: участие человеческой деятельности в производственном процессе. 7 7
В дальнейшем ученые придумают специфический термин для такой экономической категории - человеческий капитал и разовьют идею неоднородности факторов производства. Источником же этих научных воззрений стали работы Ж.Б. Сэя. Значимость всех трех факторов производства в создании благ в дальнейшем начинает увлекать исследователей другими аспектами их использования в экономической жизни: механизмом формирования их стоимости, выяснением законов функционирования рынка факторов, а подчас и социальными процессами. Так, Карл Маркс (1818-1883) акцентирует внимание на том, что качество и уровень развития труда и капитала определяет состояние производственных отношений в обществе. При существенном диссонансе производительных сил и производственных отношений неизбежна революционная смена общественных формаций. Он указывает на антагонизм, неразрешимые противоречия между владельцами капитала и собственниками труда - наемными рабочими в процессе распределения дохода: минимальное вознаграждение за труд рабочему, максимальная прибыль капиталисту. До начала XX века использовалась тройственная факторная классификация: труд-земля-капитал. В теории классиков политэкономии предпринимательская деятельность приписывалась капиталисту, а прибыль считалась его доходом. Маржиналисты (см. словарь в конце) несколько скорректировали этот подход: капитал приносит процент, а прибыль не что иное как остаток после оплаты затрат на привлечение всех факторов производства10. Тем самым они открыли путь к размышлениям о том, благодаря кому или чему этот остаток возникает. Альфред Маршалл в работе «Принципы экономики» (1890 г.) указал на координирующую функцию предпринимательства, сконцентрированную в организации и менеджменте, а Йозеф Шумпетер (1883-1950) в «Теории экономического развития» (1912 г.) возвел предпринимательскую деятельность в ранг факторов производства, окончательно отделив предпринимателя от капиталиста. Инновационное поведение предпринимателя, по мнению Й.Шумпетера, «созидательно разрушает» старые рыночные устои и виды бизнеса. Прибыль - доход, возникающий благодаря предпринимателю. Вместе с тем, современные виды капиталистов - венчурных предпринимателей и финансовых инвесторов - снова заставляют вернуться к теоретической дискуссии о самостоятельности или единстве двух субъектов: предпринимателей и владельцев капитала. Разное количество и различная интенсивность использования отдельных факторов производства в отраслях экономики приводит к возникновению множества эффектов и последствий. Наиболее простым из них может считаться такой: уменьшение или увеличение количества задействованных в экономике факторов производства влияет на объемы выпуска, то есть изменяет функцию производства (см. словарь). Американ 10 Encyclopedia of Business and Finance. B.S. Kaliski, Editor-in-Chief - NY. Macmillan Reference. 2001. 8 8
ские экономисты Чарльз Кобб и Пол Дуглас в 1920-х годах смогли записать производственную функцию в виде лаконичной математической формулы: E DK AL Q , в которой учли затраченный труд (L), капитал (K) и даже технологический базис производственного процесса11 в виде коэффициента A. Если коэффициенты эластичности по труду и капиталу Į и ȕ в сумме равны 1, то эта функция означает постоянную отдачу при изменении масштабов производства. Если их сумма меньше или больше единицы, то объемы производства (Q) испытывают еще и зависимость от эффекта масштаба отрицательного или положительного соответственно. Обратим внимание, что здесь, как и в некоторых других научных работах, технологический фактор учитывается не как самостоятельный ресурс, подчиняющийся своим закономерностям поведения и развития, а как «фоновый» элемент хозяйственной системы. Математически его часто включали в расчеты не как переменную, очень часто нелинейную, сложную величину, а как простой коэффициент, изменяющий вклад в результаты производства или экономический рост, других факторов, что, на наш взгляд, является большим заблуждением. Есть и другие, более сложные последствия, которые отражаются на участии стран в международных экономических отношениях, или наоборот, участие в МЭО оказывает на специфику использования факторов серьезное влияние. В соответствии с теоремой англичанина польского происхождения Тадеуша Рыбчинского (1923-1998) наращивание одного из факторов производства в отрасли, где он интенсивно используется или, иными словами, является определяющим, приводит к росту объемов производства в ней и падению объемов в другой отрасли с другим определяющим фактором. Эта теорема смогла объяснить стагнацию обрабатывающей промышленности в Голландии с началом активной разработки голландскими компаниями газовых месторождений в Северном море в 1959 г. Причиной так называемой «голландской болезни», а эта ситуация вошла в учебники под таким названием, стал масштабный отток ресурсов из других отраслей в добывающий сектор. Развитию данного явления способствовал рост топливных цен на мировом рынке. Чуть раньше Рыбчинского американские экономисты Вольфганг Столпер (австрийского происхождения) и Пол Самуэльсон в работе «Протекционизм и реальные заработные платы» 1941 г. обратили внимание на то, что международная торговля способствует не только увеличению выпуска продукции в экспорто-ориентированной отрасли, но и росту цены определяющего для нее фактора производства, а также падению цены остальных факторов (тео 11 Строго говоря, этот коэффициент учитывает воздействие не только технологий, но и всех остальных факторов и условий производства. Акцент на роль технического прогресса в уточненной формуле производственной функции КоббаДугласа был сделан американским экономистом Робертом Солоу, лауреатом нобелевской премии 1987 г. В честь него была названа соответствующая неолиберальная модель экономического роста. 9 9
рема Столпера-Самуэльсона)12. Не только Голландия, но и Россия и многие другие страны испытали на себе эти инерционные механизмы и неблагоприятные закономерности в размещении факторов производства и доходов от них в экономике, их устойчивую связь и зависимость от мировой конъюнктуры на товарных рынках. Даже Германия в условиях бурного послевоенного роста не в силах была вывести базовые отрасли металлургию и каменноугольную (состав отраслей другой, чем в Голландии, но принцип тот же) из затяжной депрессии в связи с перетоком ресурсов в интенсивно развивающиеся обрабатывающие отрасли промышленности, несмотря на принятые организационные меры и выделяемые финансовые ресурсы13. В теориях международного разделения труда факторы принято делить на мобильные, способные перемещаться между отраслями, и специфические. Последние лежат в основе только какого-либо конкретного производства и не используются в других его видах. Вторая классификация делит факторы на избыточные и дефицитные. Избыток и дефицит факторов оценивается не по абсолютной наделенности ими отдельных стран в мировой экономике, а в соответствие с рикардианской моделью сравнительных преимуществ (см. словарь), определяется соотношением факторов в каждой из стран. Скажем, трудовые ресурсы в экономике США будут дефицитными не в сравнении с их количеством в Китае или Индии, а по отношению к большему количеству капитала в тех же Соединенных Штатах. Впервые влияние факторов производства на международное разделение труда, учет их количественных соотношений и взаимосвязи, было исследовано в работах шведских экономистов Эли Хекшера и Бертеля Олина в 1920-30-х годах XX столетия и все упомянутые выше теоремы по большому счету являются следствием и уточнениями найденной ими закономерности. Теория соотношения факторов производства ХекшераОлина сводится к утверждению, что специализация страны определяется пропорцией ресурсов, которыми она наделена. При избытке капитала в стране ей выгоднее специализироваться на выпуске капиталоемкой продукции, а при избытке трудовых ресурсов ей необходимо сосредоточиться на выпуске трудоемкой продукции. «Товары, для производства которых требуются большие количества избыточных факторов и малые количества дефицитных факторов, экспортируются в обмен на товары, производство которых требует противоположного соотношения факторов. Таким образом, имеют место (в косвенной форме) экспорт предлагаемых в избытке факторов и импорт тех факторов, предложение которых в данном регионе ограничено»14. Обратим внимание на фразу в 12 Stolper, Wolfgang and Paul A. Samuelson (1941): ʊ Protection and Real Wages,” Review of Economic Studies, v. 9, pp. 58-73. 13 А.В. Кузнецов. Мирохозяйственные связи германских компаний. М.: ИМЭМО РАН, 2004. 14 Ohlin, Bertil. Interregional and International Trade, Harvard University Press, Cambridge, 1933. В переводе на рус. яз. см. Вехи экономической мысли: т.6. Меж10 10