Муниципальное право Российской Федерации

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ 
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ 
ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ 
Юридический институт 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
С.А. Татаринов, А.Ф. Москаленко 
 
 
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО  
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 
 
 
 
Учебно-методическое пособие 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Томск 
Издательский Дом Томского государственного университета 
2016 

УДК 342.24 
          Т23 
 
Татаринов С.А., Москаленко А.Ф.  
Т23 Муниципальное право Российской Федерации : учебно-методическое  
пособие. – Томск : Издательский Дом Томского государственного 
университета, 2016. – 98 с. 
 
 
Настоящее учебно-методическое пособие содержит учебный материал и рекомендации для проведения занятий по курсу «Муниципальное право Российской Федерации». 
Содержание учебно-методического пособия соответствует требованиям ФГОС ВПО по 
направлению подготовки 030900 «Юриспруденция» для бакалавров. Включает компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения курса, программу курса, 
планы лекций, планы семинарских занятий, учебно-методические задания к темам курса, задания для самостоятельной работы студентов, список нормативно-правовых актов 
и рекомендуемой литературы, словарь основных терминов, а также интернет ресурсы, 
тематику курсовых и выпускных работ, тесты для освоения учебного материала и вопросы к зачету. 
Для бакалавров, аспирантов и преподавателей Юридического института Национального исследовательского Томского государственного университета, изучающих курс 
«Муниципальное право Российской Федерации». 
 
 
Рецензент 
кандидат юридических наук, доцент Ю.В. Филимонов 
 
 
 
РЕКОМЕНДОВАНО для использования в учебном процессе. 
 
Зав. кафедрой конституционного  
и международного права 
канд. юрид. наук, доцент 
 
 
 
 
А.М. Барнашов 
 
 
ОДОБРЕНО Учебно-методической комиссией 
Юридического института Томского государственного университета 
 
Председатель 
Учебно-методической комиссии 
канд. юрид. наук, доцент 
 
 
 
 
С.Л. Лонь 
 
 
 
 
 
 
 
© Томский государственный университет, 2016 

СОДЕРЖАНИЕ 
 
1. Цели и задачи преподавания курса .......................................................................................... 4 
2. Место дисциплины в структуре ооп бакалавриата .................................................................. 5 
3. Компетенция обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины 
«Муниципальное право Российской Федерации». ...................................................................... 6 
3.1 Универсальные (общекультурные) компетенции .............................................................. 6 
3.2 Профессиональные компетенции в виде ............................................................................ 6 
3.3. Планируемые результаты освоения дисциплины «Муниципальное право  
Российской Федерации» ........................................................................................................... 7 
4. Структура и содержание дисциплины «Муниципальное право Российской Федерации» .. 15 
4.1. Структура дисциплины «Муниципальное право Российской Федерации» ................... 16 
4.2. Содержание дисциплины «Муниципальное право Российской Федерации»  
(программа курса) ................................................................................................................... 17 
4.3. Лекции дисциплины «Муниципальное право Российской Федерации» ........................ 26 
4.4.Практические (семинарские) занятия дисциплины муниципальное право  
Российской Федерации. .......................................................................................................... 30 
5. Образовательные технологии ................................................................................................. 68 
6. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов. Оценочные 
средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам 
освоения дисциплины «Муниципальное право Российской федерации» ................................ 70 
6.1. Самостоятельная работа студентов ................................................................................. 70 
6.2.Тесты .................................................................................................................................. 80 
6.3. Примерная тематика курсовых работ .............................................................................. 83 
6.4. Вопросы к зачету дисциплины «Муниципальное право Российской Федерации» ....... 85 
6.5.Словарь основных терминов ............................................................................................. 88 
6.6. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной 
аттестации по итогам освоения дисциплины ......................................................................... 92 
7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины  
«Муниципальное право Российской федерации» ...................................................................... 93 
8. Материально-техническое обеспечение дисциплины «Муниципальное право  
Российской Федерации» ............................................................................................................. 95 
 

1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРЕПОДАВАНИЯ КУРСА 
 
Предлагаемое учебно-методическое пособие по изучению курса «Муниципальное право Российской Федерации» разработано в целях организационно-методического обеспечения 
преподавания данной учебной дисциплины в соответствии с требованиями государственного 
образовательного стандарта подготовки бакалавров высшего профессионального образования по специальности «Юриспруденция» в Юридическом институте Томского государственного университета. 
Целями освоения дисциплины (модуля) «Муниципальное право Российской Федерации» являются формирование у бакалавров комплексных теоретических знаний в области 
муниципального права, включая понятие, сущность и значение местного самоуправления, 
общих принципах организации и деятельности местного самоуправления в Российской Федерации, получение практических умений и навыков по осуществлению правотворческой и 
правоприменительной деятельности в органах местного самоуправления; проведение экспертно-консультационной работы по вопросам организации и функционирования местного 
самоуправления; выполнение правоохранительной деятельности по предупреждению, выявлению и устранению правонарушений в органах местного самоуправления, подготовки курсовых и бакалаврских работ. 
Учебно-методическое пособие курса «Муниципальное право Российской Федерации» 
включает в себя: программу изучения курса; задания к семинарским (практическим) занятиям для студентов дневной (вечерней) формы обучения, включающие разработанные к каждой теме занятий вопросы и задачи; задания для   выполнения контрольных работ студентами заочной (вечерней) формы обучения; словарь основных терминов; вопросы к итоговому 
зачету или экзамену; примерный перечень тем курсовых и дипломных работ. 
Необходимо отметить, что, учитывая всеобъемлющий характер деятельности органов 
местного самоуправления, изучение курса «Муниципальное право Российской Федерации» 
преследует задачу формирования у студентов-юристов междисциплинарных знаний, которые 
ими будут востребованы в будущей профессиональной деятельности. Формирование таких 
системных знаний предполагает предшествующее освоение студентами предмета отрасли 
конституционного, административного, финансового, гражданского, экологического и земельного права. 
Важное значение в изучении курса «Муниципальное право Российской Федерации» 
имеет посещение студентами аудиторных занятий в форме лекций, предусмотренных для 
всех форм обучения студентов в Юридическом институте Томского госуниверситета. Лекции читаются в соответствии с предложенной программой курса по наиболее сложным и 
дискуссионным вопросам. Вместе с тем, принимая во внимание большой объем учебного материала, подлежащего изучению, ряд вопросов программы предлагается студентам для самостоятельного освоения. 
Не менее важное значение для изучения курса студентами дневной (вечерней) формы 
обучения имеет подготовка к семинарским (практическим) занятиям. Целью проведения семинарских занятий является оказание помощи студентам в уяснении научных категорий, 
приобретении практических навыков применения теоретических знаний, полученных в ходе 
изучения лекционного материала, при разрешении конкретных реальных ситуаций. При решении задач, включенных в тематику семинарских занятий, от студентов требуется не только правильно выбрать законодательные акты, подлежащие использованию в описанной в задаче ситуации, но и дать мотивированные ответы по существу поставленных в ней вопросов. 
Необходимые для решения задач нормативные правовые акты содержатся в перечне актов, 
рекомендованные к каждой теме семинарские занятия. Особое внимание обращается на изучение актов отраслевого законодательства, принимаемых органами государственной власти 

РФ и ее субъектов по вопросам местного самоуправления. При анализе функционирования 
конкретных видов муниципальных образований следует использовать муниципальные правовые акты органов местного самоуправления, прежде всего Уставы муниципальных образований. Наконец, успешная подготовка студентов к семинарским (практическим) занятиям 
требует самостоятельного изучения ими учебной и научной литературы, периодической печати, других источников, рекомендованных в списках дополнительной литературы к соответствующей теме семинарского занятия. 
Выполнение контрольных работ студентами заочной (возможно вечерней) формы обучения направлено на получение ими как теоретических знаний, так и практических навыков, 
предусматривающие письменные исчерпывающие ответы на сформулированные вопросы и 
решения практических казусов из числа задач, приведенных в заданиях к семинарским 
(практическим) занятиям для студентов-дневников. При этом письменное решение задач при 
выполнении контрольной работы студентами-заочниками должно отвечать вышеназванным 
требованиям, предъявляемых к решению задач студентами-дневниками в процессе подготовки и проведения семинарских занятий. 
Важную роль во внеаудиторной подготовке студентов имеет также самостоятельная 
работа по изучению специальной литературы и посещение консультаций. В целом самостоятельная работа подразумевает конспектирование литературных источников и оценку пройденного учебного материала. На консультации студент может восполнить пробелы в знаниях, допущенных на занятиях, задать вопросы преподавателю и высказать свои соображения. 
Для оказания необходимой методической помощи студентам в освоении курса муниципального права в учебно-методический комплекс включен словарь основных терминов, используемых при изучении данной отрасли права. 
Студентам всех форм обучения, проявивших особый интерес к исследованию вопросов 
муниципального права Российской Федерации, предлагается примерная тематика написания 
курсовых и бакалаврских работ. 
 
 
2. МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП БАКАЛАВРИАТА 
 
«Муниципальное право Российской Федерации» относится к вариативной (профессиональной) части профессионального цикла (Б.3). Муниципальное право базируется на положениях Конституции РФ, актах федерального и регионального законодательства, судебной 
практики Конституционного Суда РФ и конституционных (уставных) судов субъектов РФ, 
муниципальных правовых актах, регулирующие вопросы организации и деятельности местного самоуправления, а также на международно-правовых актах, содержащие международно-правовые стандарты регламентации муниципальных отношений во внутринациональном 
российском законодательстве. Муниципальное право связано с гуманитарными, социальными и экономическими (общепрофессиональными) смежными дисциплинами (модулями) в 
структуре ООП бакалавриата. Для успешного освоения дисциплины являются необходимыми полученные знания общей теории государства и права, конституционного права РФ, административного права, гражданского права, финансового права, земельного права, экологического права, а также умения и готовность правильно применять и толковать нормативноправовые акты по вопросам организации и деятельности местного самоуправления; владеть 
навыками работы на персональном компьютере.  
Освоение муниципального права необходимо как предшествующая дисциплина для 
изучения других теоретических дисциплин (модулей) как «Международное право», «Гражданский процесс», «Арбитражный процесс», «Предпринимательское право» и прохождения 
судебной производственной и преддипломной видов практики. 

3. КОМПЕТЕНЦИЯ ОБУЧАЮЩЕГОСЯ, ФОРМИРУЕМЫЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ  
ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ «МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО  
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» 
 
В результате освоения дисциплины «Муниципальное право Российской Федерации» у 
обучающегося формируются: 
 
3.1. Универсальные (общекультурные) компетенции:  
 
Осознание социальной значимости профессии юриста и готовность добросовестно исполнять профессиональные обязанности в сфере местного самоуправления (ОК-1); соблюдение норм и принципов профессиональной этики юриста (ОК-2); владение культурой мышления, способность к обобщению и анализу, принимать решения основанные на знании теории 
и практики местного самоуправления (ОК-3); умение вести диалог, логически верно, аргументировано отстаивать свою позицию по вопросам организации и деятельности местного 
самоуправления, ясно строить устную и письменную речь (ОК-4); готовность к общению, 
конструктивному взаимодействию и сотрудничеству при обсуждении и решении вопросов в 
сфере местного самоуправления (ОК-5); способность к творческому подходу в исследовании 
теоретических и практических аспектов осуществления местного самоуправления (ОК-7, 
ОК-8); умение ориентироваться в механизме правового регулирования процессов местного 
самоуправления (ОК-9, ОК-12).  
 
3.2. Профессиональные компетенции в виде: 
 
Знания: предмета, методов и источников муниципального права; понятия и общих 
принципов организации и деятельности местного самоуправления; историко-правовых и 
теоретических основ местного самоуправления; понятия и системы местного самоуправления, соотношения со структурой органов государственной власти; классификации и содержания конституционных гарантий осуществления местного самоуправления; оснований и 
порядка реализации юридической ответственности органов местного самоуправления и 
должностных лиц местного самоуправления перед населением, государством, физическими и 
юридическими лицами, контроля (надзора) за их деятельностью; порядка формирования, 
структуры, компетенции и организации работы органов местного самоуправления; организационно-правовых форм непосредственного (прямого) осуществления населением местного 
самоуправления; понятия и механизмов регулирования территориальной организации местного самоуправления, видов и порядка изменения границ или преобразования муниципального преобразования; понятия и системы функций местного самоуправления, предметов ведения и полномочий муниципальных образований; особенностей правового регулирования 
полномочий органов местного самоуправления в отдельных сферах и отраслях управления 
муниципальным хозяйством; процедуры подготовки, принятия и вступления в юридическую 
силу муниципальных правовых актов; понятия и порядка приема, прохождения муниципальной службы, правового статуса муниципальных служащих; понятия и состава финансовоэкономической основы осуществления местного самоуправления, порядка формирования и 
исполнения местного бюджета, управления и распоряжения муниципальным имуществом.  
Умения: оперировать юридическими терминами и категориями муниципального права; анализировать юридические факты и складывающиеся в связи с ними муниципальноправовые отношения; анализировать, толковать и применять муниципально-правовые нормы, законодательные акты, регулирующие вопросы организации и деятельности местного 
самоуправления; разрабатывать проекты юридических документов необходимые для деятельности органов местного самоуправления; принимать участие в проведении юридической 
экспертизы проектов муниципальных правовых актов, в том числе в целях выявления в них 

положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции в органах местного самоуправления; выносить решения и совершать иные юридические действия в сфере 
местного самоуправления в точном соответствии с действующим законодательством; давать 
квалифицированные юридические заключения органам местного самоуправления, консультации представителям органов государственной власти, общественным объединениям и 
гражданам по вопросам муниципального права; обеспечивать  соблюдение законности и 
правопорядка в деятельности органов местного самоуправления; воспринимать информацию 
и вести правовой мониторинг за состоянием текущего законодательства в сфере осуществления местного самоуправления и изучать практику его применения; ориентироваться в специальной научной литературе.  
Владения: муниципально-правовой терминологией; навыками подготовки проектов 
муниципальных правовых актов и работы с ними; навыками анализа муниципальноправовых норм, муниципально-правовых отношений и правоприменительной практики по 
вопросам, связанные с реализацией муниципально-правовых норм и применением муниципальных правовых актов; рассмотрения и разрешения юридических споров в сфере местного 
самоуправления, а также принятия необходимых мер по защите прав и законных интересов 
органов местного самоуправления.  
 
3.3. Планируемые результаты освоения дисциплины  
«Муниципальное право Российской Федерации» 
 

№ п/п 
Наименование раздела 
(темы) учебной  
дисциплины 

Коды формируемых
компетенций 
Планируемый результат обучения  
(знания, умения, владение компетенциями) 

1 
Муниципальное право 
как отрасль российского 
права 

ОК-1
ОК-2 
ОК-3 
ОК-4 
ОК-5 
ОК-6 
ОК-7 
ОК-8 
ОК-9 
ПК-2 
ПК-6 
ПК-9 
ПК-15 
ПК-16 
ПК-17 
ПК-18 
ПК-19 

Знать: основные значения понятия «муниципальное право», предмет муниципального права как 
правовой отрасли и науки, предмет муниципального права как учебной дисциплины, их основные 
особенности, методы, источники и систему; содержание муниципально-правовых отношений; 
роль муниципального права в российской правовой системе и отечественном законодательстве. 
Уметь: оперировать понятием «муниципальное 
право» в его различных значениях; определять 
критерии разграничения муниципального права и 
иных смежных отраслей российского права; использовать знания, полученные в результате освоения дисциплин социально-гуманитарного и профессионального блоков, в процессе изучения муниципального права. 
Владеть: муниципально-правовой терминологией; навыками характеристики соответствующих 
общественных отношений в качестве предмета 
муниципального права; навыками поиска, анализа 
и толкования источников муниципального права. 

2 
Наука муниципального 
права 
ОК-1
ОК-3 
ОК-4 
ОК-9 
ПК-2 

Знать: историю становления и развития науки 
муниципального права, причины возникновения 
форм осуществления местного самоуправления; 
периодизацию истории этапов развития науки муниципального права; актуальные проблемы развития науки муниципального права; классификацию 
источников науки муниципального права; методологическую основу проведения исследований в 
рамках науки муниципального права; наиболее 
выдающиеся научные труды в области науки муниципального права; особенности развития науки 
муниципального право зарубежных стран. 

№ п/п 
Наименование раздела 
(темы) учебной  
дисциплины 

Коды формируемых
компетенций 
Планируемый результат обучения  
(знания, умения, владение компетенциями) 

Уметь: оперировать основными муниципальными 
правовыми терминами; применять знания науки 
муниципального права в исследовании общественных и правовых явлений, проводить сравнительный-правовой анализ муниципально-правовых 
систем в зарубежных странах и в России; давать 
оценку действиям и актам органов местного самоуправления с учетом достижений науки муниципального права. 
Владеть: основными категориями и терминами 
науки муниципального права в целях укрепления и 
развития процессов местного самоуправления; 
навыками выявления особенностей различных 
моделей организации местного самоуправления, 
их достоинств и недостатков; навыками работы с 
источниками и эмпирическим материалом науки 
муниципального права. 

3 
История возникновения и 
развития местного самоуправления в Российской 
Федерации и в зарубежных странах 

ОК-1
ОК-2 
ОК-3 
ОК-4 
ОК-5 
ОК-6 
ОК-7 
ОК-8 
ОК-9 
ПК-1 
ПК-2 
ПК-3 
ПК-4 
ПК-5 
ПК-6 
ПК-8 
ПК-14 
ПК-15 
ПК-16 
ПК-17 

Знать: основные этапы становления и развития 
местного самоуправления в Российской Федерации и в зарубежных странах; теории происхождения и развития местного самоуправления; предпосылки и условия проведения реформы местного 
самоуправления в России в современный период; 
виды муниципальных систем осуществления 
местного самоуправления в зарубежных странах. 
Уметь: оценивать результаты проведения реформы местного самоуправления в России и зарубежных странах; анализировать основные концепции 
происхождения и развития местного самоуправления; выделять особенности функционирования 
различных видов муниципальных систем в зарубежных странах; использовать накопленный зарубежный опыт организации местного самоуправления в практике органов местного самоуправления 
в России. 

4 
Правовая основа местного самоуправления 
 

ОК-1
ОК-3 
ОК-7 
ОК-9 
ПК-1 
ПК-2 
ПК-5 
ПК-7 
ПК-13 
ПК-14 
ПК-15 
ПК-16 
ПК-17 
ПК-18 
ПК-19 

Знать: понятие правовой основы местного самоуправления; знать иерархию нормативно-правовых 
актов в системе источников муниципального права; международно-правовые акты и конституционные основы местного самоуправления; акты федерального и регионального законодательства, судебные решения и локальные муниципальные правовые акты в сфере регулирования вопросов местного самоуправления. 
Уметь: анализировать источники муниципального права. Использовать общепризнанные принципы и нормы  международного права в деятельности органов местного самоуправления; разрабатывать, толковать и применять муниципально- правовые акты в регулировании общественных отношений в сфере местного самоуправления; систематизировать акты и проводить мониторинг развития муниципального законодательства. 
Владеть: муниципально-правовой терминологией 
в регулировании общественных отношений в сфере местного самоуправления; навыками работы с 

№ п/п 
Наименование раздела 
(темы) учебной  
дисциплины 

Коды формируемых
компетенций 
Планируемый результат обучения  
(знания, умения, владение компетенциями) 

актами муниципального законодательства по вопросам регламентации местного самоуправления; рассмотрения разрешения споров по защите прав и законных интересов органов муниципальной власти. 

5 
Понятие и сущность 
местного самоуправления 
ОК-1
ОК-3 
ОК-9 
ПК-1 
ПК-2 
ПК-5 
ПК-6 
ПК-9 
ПК-15 
ПК-17 

Знать: понятие, сущность и значение местного самоуправления; особенности правовой природы местного 
самоуправления и отличие ее от местного государственного управления; формы взаимодействия между 
органами государственной власти и органами местного самоуправления; систему принципов местного самоуправления и их классификацию.  
Уметь: анализировать место и роль института 
местного самоуправления в рамках системы социального, общественного и  государственного 
управления; классифицировать и раскрывать содержание принципов организации деятельности 
органов местного самоуправления; выявлять тенденции и перспективы совершенствования системы местного самоуправления в рамках государственного муниципального управления. 
Владеть: навыками обоснования необходимости 
закрепления местного самоуправления как одной 
из демократических основ конституционного 
строя РФ, формы народовластия и организации 
публичной власти; сопоставление принципов 
местного самоуправления и практикой их применения в деятельности органов местного самоуправления. 

6  
Функции и организационные основы местного 
самоуправления 
 

ОК-3
ОК-4 
ПК-1 
ПК-5 
ПК-7 
ПК-15 

Знать: понятие и систему функций местного самоуправления; особенности организационноправовых форм осуществления местного самоуправления в Российской Федерации; порядок 
формирования и структуру органов местного самоуправления; основные направления внедрения 
требований НОУТ в работе органов местного самоуправления. 
Уметь: классифицировать организационноправовые формы осуществления местного самоуправления; оценивать эффективность различных 
организационно-правовые форм работы органов 
местного самоуправления; раскрывать содержание 
отдельных функций местного самоуправления. 
Владеть: терминологией в сфере регулирования 
форм организации и деятельности органов местного самоуправления; навыками обоснования и характеристики управленческих функций муниципальных органов власти; навыками оценки содержания организации и деятельности органов местного самоуправления.  

7 
Территориальная основа 
местного самоуправления 
ОК-1
ОК-3 
ОК-4 
ПК-1 
ПК-5 
ПК-15 

Знать: понятие и виды муниципальных образований; принципы регулирования территориальной 
основы осуществления местного самоуправления; 
особенности организации местного самоуправления 
в муниципальных образованиях обладающих особым правовым статусом; порядок преобразования и 
изменения границ муниципальных образований. 
Уметь: классифицировать виды муниципальных 
образований; раскрывать содержание принципов 

№ п/п 
Наименование раздела 
(темы) учебной  
дисциплины 

Коды формируемых
компетенций 
Планируемый результат обучения  
(знания, умения, владение компетенциями) 

регулирования территориальной организации 
местного самоуправления; анализировать процедуру и основания преобразования, изменения границ муниципальных образований; выделять особенности осуществления местного самоуправления в муниципальных образованиях обладающих 
особым правовым статусом. 
Владеть: навыками анализа функционирования различных моделей территориальной организации 
местного самоуправления; оценки эффективности 
осуществления межмуниципального сотрудничества.

8 
Компетенция местного 
самоуправления 
ОК-1
ОК-2 
ОК-3 
ОК-4 
ОК-5 
ОК-6 
ОК-7 
ОК-8 
ОК-9 
ПК-2 
ПК-3 
ПК-4 
ПК-5 
ПК-6 
ПК-7 
ПК-8 
ПК-13 
ПК-15 
ПК-16 
ПК-17 

Знать: понятие и виды полномочий органов местного самоуправления; порядок и формы передачи 
органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий; предметы ведения 
различных муниципальных образований; принципы и порядок разграничения полномочий между 
органами государственной власти и органами 
местного самоуправления. 
Уметь: классифицировать полномочия органов 
местного самоуправления; анализировать предметы 
ведения органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения; систематизировать принципы и распределение компетенции в 
рамках системы органов местного самоуправления. 
Владеть: навыками обобщения практики органов 
местного самоуправления по решению вопросов 
местного значения; методикой разграничения полномочий и предметов ведения между органами 
государственной власти и органами местного самоуправления; разрешения конфликтов возникающих в сфере коллизий и пробелов регулирования 
компетенции органов местного самоуправления. 

9 
Взаимодействие органов 
государственной власти и 
органов местного самоуправления 

ОК-1
ОК-2 
ОК-3 
ОК-4 
ОК-5 
ОК-6 
ОК-7 
ОК-8 
ОК-9 
ПК-1 
ПК-2 
ПК-3 
ПК-4 
ПК-5 
ПК-6 
ПК-7 
ПК-8 
ПК-9 
ПК-13 
ПК-14 
ПК-15 
ПК-16 
ПК-17 
ПК-19 

Знать: формы и порядок взаимодействия между 
органами государственной власти и органами 
местного самоуправления; основные направления 
и принципы осуществления государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации; механизмы государственной поддержки местного самоуправления на 
федеральном и региональном уровнях. 
Уметь: выделять формы и принципы взаимодействия между органами государственной власти и 
органами местного самоуправления; выявлять 
проблемы и пути разрешения разногласий в сфере 
взаимодействия между органами государственной 
власти и органами местного самоуправления; вырабатывать рекомендации и предложения направленные на совершенствование регулирования взаимодействия органов государственной власти и 
органов местного самоуправления. 
Владеть: навыками системного анализа взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления; выявления закономерностей и тенденций организации взаимодействия органов государственной власти и органов 
местного самоуправления.