Экономика: история и современная организация хозяйственной деятельности

ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ 
ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Учебник для 7–8 классов
общеобразовательных организаций
(предпрофильная подготовка)

24-е издание

Рекомендовано
Министерством просвещения
Российской Федерации

ЭКО
НО
МИКА

И.В. Липсиц

УЧЕБНИКИ

ИЗДАТЕЛЬСТВА «ВИТА-ПРЕСС»

МОСКВА 2021

УЧ

И

М

У Ч Е Б Н И К

7-8классы

Р е ц е н з е н т ы : 
доктор экономических наук, профессор  Л. Л. Любимов, 
кандидат экономических наук  Г. Д. Гловели, кандидат педагогических наук  Е. Б. Лавренова

© ООО Издательство «ВИТА-ПРЕСС», 1999
© Изменения и дополнения.
ООО Издательство «ВИТА-ПРЕСС», 2015, 2017
© Художественное оформление.
ООО Издательство «ВИТА-ПРЕСС», 1999
Все права защищены

ISBN 978-5-7755-4305-1

УДК 373.167.1:33
ББК 65я721
      Л61

В учеб ни ке рас ска за но о том, ко гда и как воз ник ло раз де ле ние тру да, как ор гани зо ва но про из вод ст во благ, по че му тор гов ля — со юз ник про из вод ст ва, за чем нуж ны 
и как ра бо та ют бир жи и бан ки, что та кое день ги и как лю ди их за ра ба ты ва ют, — 
сло вом, о том, как скла ды ва лась и как уст рое на се го дня хо зяй ст вен ная дея тель ность.
Боль шой объ ём ис то ри че ско го ма те риа ла, про сто та и до ход чи вость из ло же ния 
тем, ве ли ко леп ные ил лю ст ра ции – всё это де ла ет учеб ник нуж ным и по лез ным 
для об ще об ра зо ва тель ных организаций лю бо го про фи ля и за ни ма тель ным для 
чи та те лей лю бо го воз рас та.
В комплект к учебнику входят рабочая тетрадь Н.А.Заиченко «Опорный 
конспект школьника по экономике» и методическое пособие для учителя с тем 
же названием. 

Липсиц, И.В.
Экономика: история и современная организация хозяйственной деятельности: учебник для 7–8 классов общеобразоват. орг. (предпрофильная 
подготовка)/ И.В. Липсиц. — 24-е изд.— М.: ВИТА-ПРЕСС, 2021. — 
224 с.: ил. 
ISBN 978-5-7755-4305-1

УДК 373.167.1:33
ББК 65я721

Л61

Соответствует Федеральному  государственному
образовательному  стандарту и Примерной
  основной образовательной программе
основного общего образования

Предисловие

Все мы живем в мире экономики. Именно экономика, т. е. хозяйственная деятельность людей, обеспечивает нас всем необходимым. Свет и тепло в доме, еда 
и одежда, даже обучение и развлечения — это и многое другое стало возможным 
в результате этой деятельности. Для того чтобы организовать ее, людям пришлось 
придумать множество разных способов объединения и координации своих усилий 
и создать массу профессий. Ваша будущая жизнь будет во многом определяться 
тем, насколько хорошо работает экономика России, а вы сами разбираетесь в ее 
устройстве и умеете принимать верные решения.
Новый учебный курс, к изучению которого вы приступаете, поможет вам 
почувствовать себя в мире экономики более уверенно, познакомит вас с тем, как 
этот мир устроен, и позволит понять, почему события в нем развиваются так, а 
не иначе. В 7–8 классах вы совершите путешествие по миру экономики и узнаете, как появились и как сегодня работают многие экономические «устройства»: 
деньги, торговля, банки, фирмы и многое другое. А в 9–10 классах уже сможете 
разобраться в том, по каким законам развивается экономика, какие причины 
определяют поведение людей и коммерческих организаций в различных ситуациях, какие последствия для страны и ее граждан может иметь экономическая 
политика правительства и как научиться самому вести себя в мире экономики 
наиболее рационально.
Дорога в мир экономических знаний, которую нам с вами предстоит пройти, будет не всегда простой, но интересной, потому что разговор мы поведем 
о том, что волнует людей всегда и везде. Где лучше работать? Как заработать 
побольше? Как с наибольшей выгодой использовать деньги? Почему одни 
люди живут богаче, а другие — беднее? Как обеспечить свое будущее и будущее своих детей?
Хочется верить, что мир экономики покажется вам интересным, а некоторые из вас, возможно, захотят побольше узнать о нем и в будущем даже стать 
экономистами. Но и для тех, кто выберет другую сферу приложения своих сил, 
полученные знания будут очень полезными.

Успехов вам!
Ваш автор

Тема 1. Зачем нужна экономика

Тема 1

ЗАЧЕМ НУЖНА ЭКОНОМИКА

В этой теме вы узнаете:

 что такое экономика
 что такое богатство
 зачем люди создали экономику
 когда появилась экономика

Слово «экономика» пришло к нам из Древней Греции, где оно означало (в буквальном переводе) «законы домашнего хозяйства». Но сейчас этим словом называют 
науку, которая изучает все те проблемы, с которыми люди сталкиваются, когда 
занимаются хозяйственной деятельностью – как в своем домашнем хозяйстве, так 
и в хозяйственных организациях (фирмах), а также в масштабах целых стран.
Но в русском языке слово «экономика» прижилось и в другом значении — 
как название хозяйства не только отдельной семьи, но и всей страны в целом. 
Можно, например, сказать «экономика России» или «экономика Франции», и все 
поймут, что речь идет о том, как в этих странах люди ведут свою хозяйственную 
деятельность, чем они обладают и как добиваются наиболее полного удовлетворения своих потребностей.
Из экономических понятий, с которыми вам предстоит иметь дело на страницах этой книги, понятие «потребности», пожалуй, самое главное.
Дело в том, что человеческая жизнь — это, с точки зрения экономистов, 
непрерывный процесс возникновения и удовлетворения потребностей. Конечно, 
поэты и философы могут дать и более возвышенные определения, но в реальности 
человек все время испытывает массу потребностей: от простейших (в воздухе, воде 
и пище) до очень сложных, но не менее насущных (например, в обеспечении 
качественной медицинской помощью в случае болезни).
Дело это трудное, тем более что у человека — и этим он 
отличается от любого иного живого существа на планете — 
кроме простейших биологических есть еще и многочисленные 
иные потребности. Такие потребности называются вторичны
Недаром же у каждого народа есть свои сказки о возможности 
найти существо, которое будет моментально удовлетворять 
все твои запросы: у арабов это джинны из бутылок, у русского 
народа – щука из проруби и т. д. Но поскольку на Земле нет 
достаточного числа бутылок с упрятанными в них джиннами, 
да и волшебную щуку поймать никак не удается, то людям 
приходится самим изготавливать для себя все, что они хотят 
иметь для удовлетворения своих потребностей

ми или социальными (люди их могут удовлетворить 
только вместе — в обществе друг друга). 
Речь идет о тех вещах и услугах, без которых прожить можно, но которые делают жизнь более комфортной и приятной. Люди устроены так, что все время 
мечтают о новых и новых вещах и услугах, благодаря 
которым их жизнь станет еще более благоустроенной, 
интересной и веселой.
Как писал великий ученый-экономист Адам 
Смит (1723–1790): «Потребность в пище отдельного 
человека ограничена всегда тесными пределами человеческого желудка, но стремление к комфорту и 
украшениям, желание иметь хорошую квартиру, наряды, экипажи и обстановку, кажется, вовсе не имеют 
границ или, по крайней мере, определенных границ».
Конечно, очень хочется, чтобы все желания осуществлялись без каких-либо усилий, как в сказках, — с помощью скатерти-самобранки, золотой рыбки или джинна из бутылки. Увы, мечты такого рода сколь 
сладки, столь же и несбыточны.

 Нужды и потребности людей

Адам Смит — великий 
английский экономист

Экономика (хозяйство) — деятельность людей, направленная на создание, организацию обмена и улучшение условий 
потребления предметов или услуг, удовлетворяющих человеческие потребности. 

Потребность — ощущаемая человеком необходимость в получении какого-то блага, которого ему недостает для поддержания своей жизни или получения от нее удовольствия.

Тема 1. Зачем нужна экономика

А потому людям приходится самим решать 
весь очень обширный круг задач, связанных 
с созданием благ — предметов и услуг, которые удовлетворяют наши нужды и потребности, — организацией обмена такими благами 
между собой, денежными расчетами в связи 
с такими обменами и т. д. Вся эта постоянно 
повторяющаяся и критически значимая для 
жизни людей деятельность и называется хозяйственной или экономической.
Те блага, которые люди для себя создают в результате хозяйственной деятельности, принято называть экономическими. И часто рядом с этим словом 
можно увидеть другое – «ограниченные». Это означает очень простую вещь: 
масса благ, которые человечество до сих пор способно было создать, недостаточна для полного удовлетворения даже самых основных потребностей всех людей 
на планете. Эта масса благ ограничена в своей величине, и ее приходится както распределять между людьми: кому-то достается больше, кому-то меньше, а 
кому-то почти ничего. Столь же ограниченны и ресурсы, которыми люди могут 
воспользоваться для создания нужных им благ: время работы в течение суток, 
доступная для возделывания (плодородная и орошенная) земля, энергоресурсы 
и т. д. А вот потребности людей всегда растут – каждый хочет жить лучше и 
комфортнее. Но поскольку экономические блага ограниченные и за них идет 
соревнование (конкуренция) между людьми, желающими их получить, то такие 
блага можно только купить – если на это хватит денег.
Правда, некоторые блага, нужные для своей жизни, люди получают свободно, т. е. бесплатно. Но круг таких благ, даруемых нам природой, очень узок. Это 
воздух, солнечный свет и тепло, природная влага. И более того, на практике даже 
эти блага все чаще человек получает для своего потребления тоже с помощью 
хозяйственной деятельности. Скажем, мало кто живет у ручья с чистой водой, 
которую можно пить из горсти. А вода из колодца или из водопроводного крана 
уже результат хозяйственной деятельности, т. е. благо экономическое.
Можно ли сказать точно, когда началась экономическая, т. е. хозяйственная, 
деятельность людей? Однозначного ответа на этот простой вопрос нет. Некоторые 
ученые считают, что хозяйственная деятельность началась в тот момент, когда 
люди впервые занялись трудом и создали примитивные инструменты, которые 
помогали им добывать пропитания больше, чем позволял образ существования, 
основанный на присвоении плодов дикой природы.

Так выглядят самые древние из найденных 
археологами каменных инструментов.
Они были изготовлены в Африке
около 2 миллионов лет тому назад

Свободные (бесплатные) блага – дары природы, которые не 
надо производить и распределять между людьми, потому что 
их достаточно для всех.

Если встать на эту точку зрения, то мы придем к выводу, что хозяйственная 
деятельность людей возникла примерно 2,5 миллиона лет тому назад. Именно тогда 
люди научились изготавливать те примитивные орудия труда, которые показаны на 
рисунке. Почти в неизменном виде они прослужили людям около миллиона лет. 
Лишь спустя столь длительный период появились более совершенные инструменты.
Так люди вступили на путь технического прогресса, по которому идут все быстрее 
и быстрее. Для более полного удовлетворения своих потребностей они улучшают как 
сами инструменты, так и способы их использования — технологию производства благ.
Не менее важную роль, чем совершенствование орудий труда, в развитии человечества сыграло то, что люди научились сотрудничать друг с другом. Это было совсем 
непросто, и все же за долгие тысячелетия люди придумали массу хитроумных способов такого взаимодействия, определили правила организации совместного труда 
и обмена его результатами. Поэтому за словом «экономика» стоят не только станки 
и заводы, железные дороги и порты, т. е. то, что люди непосредственно используют 
как основу производства благ или оказания услуг, но и все то, что люди придумали 
для удобства организации такого производства: торговля, деньги, банки, производственный бизнес, страхование и многое другое (о чем мы дальше будем говорить 
подробнее). Сейчас даже трудно сказать, что важнее для быстрейшего улучшения 
жизни людей — оснащение производства как можно большим количеством станков и другого оборудования или внедрение в хозяйственную деятельность наиболее 
совершенных способов ее организации.
Дело в том, что от разумности (рациональности) такой организации зависит очень многое. В мире экономики вообще понятие рациональности (от лат. 
ratio — «рацио», т. е. разум) чрезвычайно важно. Ведь поскольку ресурсы для хозяйственной деятельности, блага, из них изготовленные, да и собственное время 
жизни человека всегда ограниченны, то люди обычно стараются использовать их 
рационально, т. е. таким образом, чтобы получить для себя наибольшую пользу 
или выгоду. И тот, кто делает это наиболее успешно, становится богаче и живет 
комфортнее, чем тот, кто действует без расчета, т. е. нерационально.
Рациональный производитель, скажем, по-умному выбирает способ производства товаров на продажу. И благодаря этому его товары нравятся покупателям больше в силу либо лучшего качества, либо более низкой цены. 
А значит, он – благодаря своей рациональности – богатеет. 
Рациональный торговец тщательно выбирает место размещения магазина, 
набор товаров на его полках и способы привлечения покупателей. И потому к 
нему приходит больше людей за покупками, чем к его неразумным конкурентам, 
а значит, его благосостояние растет быстрее, чем у тех, кто решения принимает 
не столько рационально, сколько импульсивно, по наитию.
Рациональный покупатель старается жить по средствам, т. е. не тратить больше, чем он получает доходов, а если и берет в долг, то не больше, чем способен 
в будущем вернуть даже при плохом развитии событий в его жизни. Когда же он 
тратит деньги на покупки, то старается совершать наиболее выгодные покупки, 
не поддаваясь на рекламу ненужных товаров или услуг, а кроме того, покупать 
там, где соотношение цен и полезности товаров лучше, чем в других магазинах.
Таким образом, если люди, хозяйственные организации (фирмы) и правительства стран ведут себя экономически рационально, то они используют до

Тема 1. Зачем нужна экономика

ступные им ограниченные ресурсы с наибольшей для 
себя выгодой, а потому живут все лучше, комфортнее и 
могут позволить себе тратить деньги не только на самое 
насущное, но и на украшение своей жизни, культуру, 
образование, науку и т. д.
Иными словами, хозяйственная деятельность, ее 
развитие и улучшение являются основой того образа 
жизни людей, который принято называть цивилизацией 
и который характеризуется возможностью людей удовлетворять свои разнообразные потребности. Действительно, чтобы слушать и исполнять музыку, людям нужно, чтобы кто-то изготовил 
музыкальные инструменты и построил концертные залы. И даже молиться Богу 
люди с древности предпочитают в красивых храмах. А значит, нужно, чтобы ктото сделал кирпичи для стен этих храмов, привез стройматериалы, возвел стены, 
изготовил краски для икон, отлил свечи, соткал ткань для риз священников и т. д.
Все это не просто производственные, но прежде всего экономические задачи: ведь необходимо определенным образом организовать деятельность людей, 
учесть их интересы и решить немало других сложных проблем, с которыми мы 
познакомимся ближе в следующих темах.
Таким образом, только успешная экономическая деятельность способна сделать как отдельного человека, так и общество в целом более богатым. Чтобы доказать это утверждение, нам надо сначала выяснить: а что это такое — «богатство»?
Отвечая на этот вопрос, люди прежде всего называют золото, драгоценные камни, 
редкие произведения искусства, дорогие дома и машины. Экономисты же трактуют 
понятие богатства гораздо шире — это все то, чем люди, компании и страны обладают как основой обеспечения своих потребностей.
Впервые эта мысль осенила, наверное, жителей Древней Греции. Во всяком случае, 
именно ее можно обнаружить за строками родившегося более 3 тысяч лет тому назад 
мифа о жадном и глупом царе Мидасе. Этот царь оказал услугу богу Дионису, а в награду попросил даровать ему способность превращать в золото все, к чему прикоснется. 
И бог Дионис исполнил его просьбу. Но это не принесло алчному царю счастья: ведь 
он теперь не мог даже есть. Едва его язык касался пищи, как она превращалась в 
совершенно несъедобное золото. Оказавшись перед угрозой голодной смерти в окружении золота, Мидас едва умолил Диониса забрать назад столь неоднозначный дар.
Итак, уже в глубокой древности к людям пришло понимание, что богатство — это не только драгоценные металлы, но и все то, что ты ценишь, что 

Может быть, эта старинная золотая маска из коллекции 
Национального музея в Клиши изображает как раз царя 
Мидаса?

Цивилизация — уровень развития человеческого общества, 
который характеризуется высокой упорядоченностью организации его жизни, а также развитием науки, искусства и сопровождается созданием государства.

удовлетворяет твои желания и потребности. Скажем, в конечном счете даже 
для царя Мидаса свежий ломоть хлеба оказался куда большей ценностью, более 
желанным богатством, чем слиток золота.
А раз так, то богатство любой страны определяется не только тем, сколько у нее 
в хранилищах золотых слитков, но и тем, сколько в ней возведено комфортабельных 
жилых зданий и больниц, проложено хороших дорог. А это во многом зависит от того, 
сколько и каких товаров и услуг, способно производить хозяйство этой страны и как 
организовано их использование. Вот почему в современном мире принято сравнивать 
богатство стран не по запасам золота в кладовых правительств и национальных банков, 
а по общей ценности товаров и услуг, изготовленных жителями каждой страны за 
год или накопленных ими к данному моменту за предшествующую историю страны.
И значит, чем больше у страны возможностей для производства товаров и 
услуг, чем лучше организована в ней экономическая деятельность, тем она богаче 
и тем лучше живут ее граждане.

Чтение для обсуждения

1. ПОЧЕМУ ВЫМЕРЛО ПЛЕМЯ ЛЕСНЫХ ЛЮДЕЙ

Слух, обоняние и зрение у лесных людей были так же остры, как и у сына 
Быка, и, сверх того, они, подобно леопардам, могли видеть в темноте так же 
хорошо, как и при свете дня. Они лазали по деревьям не хуже резусов и дриопитеков, охотно ели мясо, но умели довольствоваться листьями деревьев и 
кустарников, молодыми побегами, съедобными травами, кореньями и грибами. 
Бегали Ра и Вао не так быстро, как Ун, однако могли успешно соперничать с 
Зуром. У них не было другого орудия, кроме грубо обработанных, заостренных 
камней, которыми лесные люди пользовались также для срезания молодых 
побегов или коры деревьев. Они не умели ни добывать огонь, ни сохранять его.
Когда-то, в давно прошедшие времена, в лесах третичной эпохи, далекие 
предки лесных людей научились произносить первые слова и грубо обтесывать 
острые камни. Их потомки расселились по всему свету. И в то время как одни из 
них учились пользоваться огнем, а другие — искусству добывать его с помощью 
кремней и сухого дерева, в то время как каменные орудия постепенно совершенствовались в искусных руках, лесные люди, избалованные обилием пищи и легкой 
жизнью, продолжали оставаться на той же ступени развития, что и их далекие 
предки. Речь их, почти не изменившаяся на протяжении тысячелетий, оставалась 
примитивной, движения не становились разнообразней. И самое главное, они 
плохо приспосабливались к новой обстановке, к новым условиям жизни.
Привыкнув питаться самой разнообразной пищей, лесные люди редко испытывали чувство голода и даже зимой без особого труда разыскивали съедобные 
коренья и грибы. К тому же им никогда не приходилось испытывать тех ужасных холодов, которым подвергались в зимние месяцы племена уламров, людей без плеч, 
рыжих карликов и кзаммов, жившие по ту сторону гор, в странах Запада и Севера.
И тем не менее племя лесных людей, ранее населявшее многочисленные 
леса и джунгли, постепенно вымирало. Другие, более сильные племена, вла

девшие более развитой и членораздельной речью, умевшие делать более совершенные орудия и пользоваться огнем, понемногу оттесняли лесных людей 
с равнин на плоскогорье.
Из книги: Рони-Старший. «Пещерный лев»

2. НАТУРАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО РОБИНЗОНА КРУЗО

Я не хотел утомлять читателя мелочными подробностями, и потому второй 
год моей жизни на острове описан у меня не так обстоятельно, как первый. Все 
же нужно сказать, что я и в этот год редко оставался праздным.
Я строго распределил свое время соответственно занятиям, которым я предавался в течение дня. На первом плане стояли религиозные обязанности и чтение 
Святого Писания, которым я неизменно отводил известное время три раза в день. 
Вторым из ежедневных моих дел была охота, занимавшая у меня часа по три каждое 
утро, когда не было дождя. Третьим делом была сортировка, сушка и приготовление 
убитой или пойманной дичи; на эту работу уходила большая часть дня. При этом 
следует принять в расчет, что начиная с полудня, когда солнце подходило к зениту, 
наступал такой удручающий зной, что не было возможности даже двигаться, затем 
оставалось еще не более четырех вечерних часов, которые я мог уделить работе. 
Случалось и так, что я менял часы охоты и домашних занятий: поутру работал, а 
перед вечером выходил на охоту.
У меня не только было мало времени, которое я мог посвящать работе, но она 
стоила мне также невероятных усилий и подвигалась очень медленно. Сколько часов 
терял я из-за отсутствия инструментов, помощников и недостатка сноровки! Так, 
например, я потратил сорок два дня только на то, чтобы сделать доску для длинной 
полки, которая была нужна для моего погреба, между тем как два плотника, имея необходимые инструменты, выпиливают из одного дерева шесть таких досок в полдня...
Теперь про меня можно было буквально сказать, что я зарабатываю свой 
хлеб. Удивительно, как мало людей задумывается над тем, сколько надо произвести различных мелких работ для приготовления только самого простого 
предмета нашего питания — хлеба.
Вследствие самых первобытных условий жизни все эти трудности угнетали 
меня и давали себя чувствовать все сильнее и сильнее, начиная с той минуты, 
когда я собрал первую горсть зерен ячменя и риса, так неожиданно выросших 
у моего дома.
Из книги: Дефо Д. «Приключения Робинзона Крузо»

Вопросы для размышления

1. Что такое экономика?
2. Когда люди начали заниматься экономической деятельностью?
3. Что можно назвать богатством?
4. Почему племя лесных людей, о котором рассказано в романе «Пещерный 
лев», начало вымирать?
5. Почему жизнь Робинзона Крузо на острове была так тяжела?