Структурные проблемы экономики России: теоретическое обоснование и практические решения

ÝËÅÊÒÐÎÍÍÎÅ ÈÇÄÀÍÈÅ
ÝËÅÊÒÐÎÍÍÎÅ ÈÇÄÀÍÈÅ

Finansy i Statistica

2021

Moscow

Electronicedition
Electronicedition

Финансы и статистика

2021

Москва

Элетронноеиздание
Элетронноеиздание

УДК [338:330.341.4](47+57)
ББК 65.9(2Рос)-11
С 57

РЕЦЕНЗЕНТ:
Д.Е. Сорокин,
д-р экон. наук, профессор,
член-корреспондент РАН,
первый заместитель директора ИЭ РАН,
зав. кафедрой «Макроэкономическое регулирование»
ФГОУ ВПО Финансовая академия
при Правительстве РФ

С., 2010, 

ISBN978-5-00184-010-7

© Сухарев О.
2021
© ООО «Издательство «Финансы
и статистика», 2021

Введение ...................................................................................................  9

........  16
1.1. Дискуссии о макроэкономической политике ....................................  16
1.2. Факторы сопротивления появлению инновационных результатов
в российской промышленности ..........................................................  30
1.3. Формула развития России: индустриализация плюс вертикальная
интеграция ........................................................................................  33

.............................................................. 40

2.1. Формулировка принципов .................................................................  40
2.2. Характеристика развития финансовой и технической системы .........  56

............................................................... 66
3.1. Финансы и экономика – что в кризисе? ............................................ 66
3.2. Мировая ликвидность и производство ................................................  70
3.3. Инфляция и проблема таргетирования...............................................  72
3.4. Макроэкономические проблемы России: институциональная
«чехарда» ............................................................................................ 74
3.5. Военные расходы и мировое развитие ................................................ 77
3.6.Военные блоки и экономическое развитие ..........................................  80

.................................................  83

4.1. Хозяйственные приоритеты и макропроцессы воспроизводства
дохода и капитала ..............................................................................  83
4.2. О стратегическом плане развития лесосырьевых ресурсов .................  89

....................... 100
5.1. Спекулятивная цена ресурсов и отрыв финансовой системы от производства благ ..................................................................................  100
5.2. К новой модели экономического роста на основе теории «процентного портфеля» .................................................................................. 105

..........................109

6.1. Представление об интеллектуальном капитале и главные институты
его формирования .............................................................................109
6.2. Проблемы квалифицированных кадров в России ............................. 111
6.3.Социальные условия воспроизводства интеллектуального капитала
(социальные инвестиции)..................................................................113
6.4. Реструктуризация экономики: к новой модели экономического
роста ...................................................................................................117
6.5.Институционально-правовой аспект управления собственностью
в России ............................................................................................118

............................................ 126
7.1. Инфляция и инструменты противодействия .................................... 126
7.2. Передаточные механизмы денежно-кредитной политики
(основы теории «кредитного канала») .............................................. 130

...................................................... 136

Заключение ............................................................................................ 156

Приложение 1 ........................................................................................164

Приложение 2 ....................................................................................... 179

Приложение 3 ....................................................................................... 185

Список работ автора, рекомендуемых по данной теме............................ 189

Preface.......................................................................................................   9

....................  16

1.1. Debates on macroeconomic policy........................................................  16
1.2. Resistance factors for innovation results in russian industry .....................  30
1.3. Development formula of Russia: industrialization plus vertical
integration ..........................................................................................  33

.................................. 40

2.1. Drafting of principles ............................................................................  40
2.2. Development description of financial and technical systems ...................  56

................................................................................. 66

3.1. Finance and economy: what is in crisis? ............................................... 66
3.2. World liquidity and production ..............................................................  70
3.3. Inflation and targeting problems ...........................................................  72
3.4. Russian macroeconomic problems: institutional "leapfrog" (confusion) ...  74
3.5. Military expenditure and world development ........................................  77
3.6.Military alliances and economic development .........................................  80

........................  83

4.1. Industrial priorities and macroprocesses of income and capital
reproduction........................................................................................  83
4.2. About strategic development plan of timber and raw materials resources .  89

....................... 100

5.1. Speculative price of resources and the lead of financial system
from welfare production ....................................................................... 100
5.2. To a new model of economic growth based on "interest portfolio"
theory ................................................................................................. 105

.........................................................109

6.1. An idea of intellectual capital and the main institution of its formation ...109
6.2. The problem of qualified personnel in Russia ......................................... 111
6.3.Social conditions of intellectual capital reproduction (social investments)113
6.4. Restructing of economy: to a new model of economic growth ...............117
6.5.Institutional-legal aspect of property management in Russia .................118

...................................... 126

7.1. Inflation and resistance instruments .................................................... 126
7.2. Transmitting mechanisms of monetary policy (foundations
of "lending channel" theory) ................................................................ 130

....................................................................... 136

Conclusion ............................................................................................... 156

Appendix 1 ..............................................................................................164

Appendix 2 ............................................................................................. 179

Appendix 3 ............................................................................................. 185

A list of author's works recommended on the topic subject .......................... 189

Дальнейшее развитие российской экономики будет связано с необходимостью изменения ее структуры. Поэтому структурные проблемы, их анализ и выявление становятся главным объектом экономических исследований. В этой связи необходимо отметить, что
по прогнозу Министерства финансов Российской Федерации, который дан в конце 2008 г., в 2009 г. чистый отток капитала из России
составит 83 млрд долл., валютные резервы сократятся на 88 млрд долл.
Это связано с развёртыванием мирового финансового кризиса. Причём считается, что в последующие 20 лет, несмотря на рост промышленности и сельского хозяйства, их удельный вес в валовом продукте сократится. Высокая доля промышленности и сельского хозяйства
в ВВП России в настоящее время (соответственно почти 30 и 5,4%)
свидетельствует об отсталости российской экономики относительно
ведущих развитых стран, в которых эта доля невысока, а вот отрасли информации, транспорта, услуг, финансов занимают определяющее положение. Доминирование этих инфраструктурных отраслей
в ВВП является символом развитости и эффективности экономических систем. Поэтому успехи России могут быть связаны только с развитием указанных секторов хозяйства путем более широкой интеграции России в мировую экономику и большей открытости рынков.
Насколько адекватен такой подход? С одной стороны, прогнозируются серьёзные структурные изменения, причём затрагивающие
низкоэффективные сектора экономики – промышленность и сельское хозяйство, с другой, практически не отмечается тот факт, что за
последние 20 лет в России не планировалась и не проводилась структурная политика в подлинном её понимании, а структурные пропорции экономической системы менялись крайне медленно, причём не
в лучшую сторону. По-моему мнению, проблема состоит отнюдь не
в сокращении доли промышленности и сельского хозяйства, а в том,
чтобы сделать эти сектора экономики более эффективными, поскольку развитие инфраструктурных отраслей при ничтожной производительности базовых отраслей, создающих основную часть продуктовой массы в экономике, становится весьма сомнительным.

Под структурной политикой обычно понимают правительственные долгосрочно ориентированные мероприятия, воздействие государства, направленное на формирование и/или возникновение
эффективных межсекторных и внутрисекторных пропорций национальной экономической системы. Целью таких воздействий
становится обеспечение устойчивости развития экономики, пропорциональности в развитии различных экономических структур,
исключение перекосов в их формировании и режима неоправданного доминирования одних структур над другими при обеспечении
довольно высоких социальных стандартов жизни и потребления.
Долгосрочным ориентиром такой политики является обеспечение
конкурентоспособности национальной экономики за счёт опережающего научно-технологического прогресса и инновационной составляющей экономической системы.
Структурная модификация, или реорганизация, требует финансирования, т. е. определённых инвестиций. Поэтому в условиях дефицита ликвидности, финансового кризиса структурные изменения
становятся неуправляемыми, так как без финансов исчезает управляющий механизм воздействия. Издержки любой реструктуризации – это тот или иной уровень дезорганизации системы, преодоление которого также потребует определённых финансовых затрат.
В условиях демонетизации российской экономики в 1990-е гг.
и «обедняющего роста» 2000-х гг. структурные сдвиги происходили в неуправляемом режиме. Более того, нужно заметить, что причину отрицательной корреляции между приростом денежной массы и инфляцией не стоит искать в научно-техническом прогрессе
или инновациях, как полагают отдельные специалисты1, нельзя
также объяснять такую связь всецело и инфляцией фиктивного
капитала, которая проявляется в динамике фондового рынка. Монополизм различных структур экономики, неразвитость либо упразднение отдельных рынков, особенно наукоёмкой продукции,
неумение и нежелание работать «на объёмах», наличие в поведении
агентов «эффекта куршавеля», асинхронность развития финансовой,
банковской систем и производительных секторов, испытывающих
в этот период деградацию, демонетизация и недоинвестирование
реального сектора – всё это, а также ряд других релевантных факторов, в том числе институционально-организационной природы

1 Глазьев С.Ю. О практичности количественной теории денег // Вопросы
экономики. – 2008. – № 7; Инфляция капитала // Инвестиции в России. –
2009. – № 7. – С. 44.