Наращивание и диверсификация российского несырьевого неэнергетического экспорта как часть стратегии экономического роста

А. Ю. Кнобель
И. Л. Любимов
И. В. Якубовский

Наращивание 
и диверсификация 
российского 
несырьевого 
неэнергетического 
экспорта как часть 
стратегии 
экономического роста

| И  ДЕЛО |

Москва | 2020

УДК .
ББК .
     К

Об авторах:

Кнобель А. Ю. — канд. экон. наук, директор Центра исследований международной торговли РАНХиГС; директор Института международной экономики и финансов ВАВТ
Любимов И. Л. — PhD, старший научный сотрудник Центра исследований 
международной торговли РАНХиГС
Якубовский И. В. — младший научный сотрудник Центра исследований международной торговли РАНХиГС

Кнобель, А.Ю., Любимов, И.Л., Якубовский, И.В.

Наращивание и диверсификация российского несырьевого неэнерНаращивание и диверсификация российского несырьевого неэнер
гетического экспорта как часть стратегии экономического роста / 
гетического экспорта как часть стратегии экономического роста / 
А.Ю. Кнобель, И.Л. Любимов, И.В. Якубовский. — М. : Издательский 
А.Ю. Кнобель, И.Л. Любимов, И.В. Якубовский. — М. : Издательский 
дом «Дело» РАНХиГС, 2020. — 60 с. — (Научные доклады: экономика).
дом «Дело» РАНХиГС, 2020. — 60 с. — (Научные доклады: экономика).

ISBN ---- 

В предлагаемом докладе обсуждаются процессы диверсификации и усложнения российской экономики, являющиеся предметом общественной дискуссии, вызванной опасениями высокой зависимости российской экономики от экспорта энергоносителей.  Разделяя эти опасения, 
мы приводим аргументы в пользу того, что устойчивый экономический 
рост едва ли возможен без серьезных достижений в отраслевой структурной трансформации, ориентированной на экспорт новых, в том числе 
и более сложных товаров и услуг. В докладе представлены результаты измерения прогресса в усложнении и диверсификации экономики России 
на протяжении более чем двух десятилетий и делается вывод о том, что 
эти процессы требуют ускорения. Мы отмечаем недостаточное географическое распространение экспорта более сложных российских товаров, 
преимущественно находящих своих покупателей на рынках ближайших 
географических соседей. В докладе также отражены некоторые результаты последних изменений в структуре несырьевого неэнергетического 
экспорта. Наконец, мы предлагаем некоторые шаги, потенциально способствующие решению проблемы экспортного развития.

УДК .
ISBN ----                                                                          ББК .

© ФГБОУ ВО «Российская академия 
народного хозяйства и государственной службы 
при Президенте Российской Федерации», 

К

Содержание

Введение. Стратегии экономического роста 
в России и место экспорта .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  

. Диверсификация экспорта и экономическое 
усложнение: зачем? .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  

. Экспортная диверсификация 
российской экономики: итоги   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .

. Российский экспорт последних лет: 
тенденции и перспективы    .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .

. Причины недостаточного уровня 
диверсификации и сложности 
российской экономики .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .

Заключение. Что делать? .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .

Приложения  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .

Список литературы  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .

Введение. Стратегии 
экономического роста 
в России и место экспорта

В экспертной дискуссии об экономическом росте в России нередко можно услышать самые разные рецепты того, каким образом следует ускорить темпы роста российской экономики. Однако 
звучащие предложения в целом можно отнести 
или к одной из поздних версий Вашингтонского консенсуса (Алексашенко, 2019), предлагающей в качестве ключевых мер приватизацию, дерегулирование и улучшение институтов защиты 
прав собственности, или к мерам стимулирования 
спроса, соответствующим кейнсианским традициям (Пестова, 2017).
Вторая группа предложений имеет отношение 
к ускорению так называемого циклического роста. 
Возможность для него возникает главным образом 
после спада, в результате которого выпуск в экономике падает ниже потенциально возможного, 
а уровень безработицы превышает значения, соответствующие естественному уровню. Такое положение дел может быть связано с пессимизмом 
бизнеса и потребителей относительно будущего 
экономики и собственных доходов. Их невысокая 
активность на соответствующих рынках заставляет производителей сокращать выпуск, увольнять 
сотрудников или, что более характерно для российского рынка труда, снижать им заработную 

Н    

плату (Гимпельсон и соавт., 2017). Стимулирование спроса может решить эту проблему, но за пределы уровня потенциального ВВП за счет соответствующих мер вряд ли удастся выйти — для долгосрочного роста требуется иная экономическая 
политика.
Улучшение качества институтов защиты прав собственности и уменьшение доли государства в экономике имеют высокие шансы на то, чтобы увеличить темпы экономического 
роста. Но в России недостаточно развиты многие другие ингредиенты экономического роста, такие как человеческий капитал, финансовые рынки, инфраструктура и т. д. Соответствующие ограничения не устранятся автоматически, поэтому через 
некоторое время властям и обществу придется сфокусироваться и на них. 
Из экспертной дискуссии, однако, упускается не только важность многообразия различных производственных факторов, 
но и то, через какие механизмы это многообразие может повлиять на экономический рост. Станет ли более быстрый рост 
результатом роста производительности в рамках той же отраслевой структуры, которая наблюдается в России сегодня? Возможен ли устойчивый рост за счет удовлетворения внутреннего спроса на товары и услуги? Или увеличение благосостояния 
должно преимущественно стать результатом экспансии усложняющейся экономики на глобальных рынках?
Мы сомневаемся в том, что долгосрочное ускорение экономического роста возможно в рамках существующей отраслевой 
структуры, которую можно охарактеризовать как сравнительно простую (см. раздел 2 доклада). Как показывают результаты 
ряда исследований (Hausmann et al., 2011; Cherif et al., 2018), усложнение экономики устойчиво связано с достижением более 
высоких уровней благосостояния. Однако усложнение должно сопровождаться — и в этом заключается ответ на второй и 
третий вопросы — серьезной экспортной экспансией. Иными 
словами, товары, которые производит более сложная экономика, должны продаваться на глобальных рынках, а не ограничиваться удовлетворением внутреннего спроса. Последнее 
связано с тем, что внутренние рынки догоняющей экономики часто недостаточно велики и богаты. В результате как раз